现场事故应急处置方案.docx
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现场事故应急处置方案
总则
1、编制目的
为提高海丰—保国老220kV线路工程参建单位项目部防范和应对突发事件的能力，正确、有效、快速处置突发事件,最大限度预防和减少突发事件及其造成的损失和影响，保证职工生命和财产安全，制定本方案。
2、主要编制依据
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006
《国家电网公司应急预案编制规范》国家电网安监〔2007〕98号
《国家电网公司应急工作管理规定》国家电网安监〔2012〕1821号
《国家电网公司基建安全管理规定》国家电网基建〔2011〕1753号
《电力安全事故应急处置和调查处理条例》中华人民共和国国务院令第599号
《国家电网公司突发事件现场处置方案（范本）》
3、适用范围
本处置方案适用于海丰—保国老220kV线路工程参建单位项目部应对突发事件的应急处置。
4、应急工作组及职责
应急工作组长：
葛亮（业主项目部经理）
应急工作组副组长：
李守东（项目总监）、车振友（施工项目部经理）
应急工作组成员：
柳阳烁（业主项目部安全专责）、王春启（安全监理师）、王文军（施工项目部安全员）
应急救援队伍：
队长：
车振友（施工项目部经理）
成员：
施工项目部现场全体人员、现场施工人员
现场应急工作组职责
（一）组织制定现场应急处置方案。
（二）组织现场应急处置方案及应急救援知识培训。
（三）组建应急救援队伍，并进行培训。
（四）配备应急救援物资和器具。
（五）定期开展现场应急处置方案演练，并针对演练情况进行评审，必要时组织修订。
（六）启动现场应急处置方案，组织应急救援，服从上级应急管理机构的指挥。
5、应急救援原则
1）坚持“统一指挥，科学防御，快速反应，果断处置”工作方针。
2）立即报告原则，发现突发事件要立刻进行如实上报（如发生瞒报、迟报导致事态扩大触犯法律，则将责任人移送司法机关处理），上报事件、事故或灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、采取的措施、生产、生活方面需要解决的问题等。
同时在应急救援队的统一组织下开展救援，并服从应紧工作组的指挥。
3）应急救援最关键是速度，救援时间就是生命，必须在第一时间组织救援。
4）确保人员的安全为第一位，千方百计抢救伤员，同时确保抢救人员的生命安全。
5）在确保安全的前提下，尽可能抢救设备、材料及其它物资，尽可能降低损失。
6）在抢救的同时，采取必要安全措施，防止事态扩大，防止二次伤害事故发生。
7）当遇有自身能力不能满足救援需要或上级主管单位救援力量不能及时赶到时，必须立即求助当地社会力量救援。
8）未经调查和记录的事故现场，不得随意变动。
6、危险性分析
1）项目部所处地貌为丘陵缓坡地带，地面坡度约为4°，不属于地震带地貌，近20年无4级以上地震震感记录。
2）施工区域内属于亚温带丘陵地貌。
平均气温历史最高记录36摄氏度的温带气候。
3）施工区域内无流行病传染病及当地特殊性传染病。
4）办公区域生活区四周开阔，大门对面为干涸河道排水条件较好；占用土地平坦；坡面倾向为西北方向，总的地势为南北高东西低，高程为—，高差为。
5）周围无大的河流经过，地势平坦，不受百年一遇洪水的影响。
6）交通属于省级公路、市级公路、乡级基本行驶路况，形车情况良好。
7）周边无大型野生动物、无山区猛兽及有毒性蛇类等特殊爬行动物，施工路径少部分与村庄交会临近，重点防御犬类袭击伤人。
8）属温带大陆性气候，四季分明，昼夜温差大。
根据朝阳市气象站实测气象资料，统计各气象特征值如下：
降水:
累年平均降水mm
一次性连续最大降水
蒸发量
其它气象特征值:
累年平均气压hpa
累年平均相对湿度%
该地区属于汛情不易发生地区，防汛级别为低级。
9）施工现场海拔在300～800米，周边为丘陵，有绿色植被，不具备遭受泥石流、山体滑坡发生的条件。
对施工区域雨后的积水采用自然排水、水泵抽出至施工区外临时排水系统里。
10）本工程的主要防汛重点在临时生活办公区和加工区、全线施工地点。
7、组织机构及职责
7.1应急组织体系
总指挥：
葛亮电话：
副指挥：
李守东电话：
通讯组：
成龙电话：
急救组：
车振友电话：
医疗组：
李向国电话：
运输组：
门长富电话：
7.2指挥机构及职责
总指挥：
负责全面指挥工地抗洪抢险，整体协调抢险工作。
副指挥：
协助总指挥工作，具体布置、细化抢险工作，做好人员调配与协调工作。
急救组：
执行指挥的命令，进行抗洪抢险任务，实施抢险工作。
通讯组：
负责通讯工作，及时联系相关部门。
实事求是汇报险情及人员伤亡情况。
办公室：
当汛情到来时，立即组织相关人员于办公区集合，等待总指挥下达任务。
医疗组：
负责抢救所有受灾人员，减小伤害，将重要物资搬离受灾区域。
各小组组员：
坚决听从所在组组长的领导，不得擅自作主。
严格执行并完成指挥、组长下达的命令。
8、预防与预警
8.1危险点监控
日常对现场所有施工人员进行各项应急控制措施的教育，在易发生危险地域和特殊天气汛情时期设专人值班。
8.2预警行动
全体集合
通讯小组负责
通讯、联络
及向上级汇报
工作小组负责
进行抗洪、抢险
运输保障
抢救小组负责
抢救伤员、重要物资
应急警报
8.3信息报告与处置
1、密切关注气象部门对当地灾害性天气的监测和预报，加强施工情况施工现场的沟通、定期定点实施应急性通讯联络沟通。
雨情、水情的监测和洪水预报。
2、当预报将可能发生严重施工及洪涝灾害时，应急指挥机构应提早预警，通知施工人员做好相关准备。
9、应急响应
9.1报警与响应级别确定
应急领导小组根据险情，事故、意外情大情况大小确定响应级别，并及时向有关部门报警。
9.2应急启动
启动项目部应急预案，并将信息传递给上级管理部门及当地有关部门。
9.3救援行动
应急情况发是，编排例行值班表。
当进入事态救援程序后，实施施工管理人员值班制度，值班人员随时掌握事态、进展，并依具实际性况汇报保持和指挥部及地方相关部门的联系，保证项目部所掌握的情况及决策准确。
事故、险情扩大，导致无法施工或对正常生活照成影响。
由车震友人带队，调动抢救组成员（所有施工队成员）进行自救，防止事态扩大。
对人生命造成危险时，安排施工人员撤离到项目部北侧高地，联系后援从公路，铁路等安全撒离，无法撤离时退至项目部置并向当地政府请求帮助。
9.4应急结束
当灾害得到有效控制时，事发地的项目部指挥机构可视险情得到控制，宣布结束应急工作完成。
9.5后期处置
依照有关紧急事态期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在应急事态结束后应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照国务院有关规定给予适当补偿或者作其他处理。
紧急处置工作结束后，事发地项目部挥机构应恢复正常生活、生产、工作秩序，修复基础设施，尽可能减少突发事件带来的损失和影响。
10、应急保障措施
10.1通信与信息保障
项目部通讯组与气象部门的天气预报系统保持信息沟通，保证工作畅通。
10.2应急队伍保障
1、任何班组和个人都有参加应急救援的义务。
2、险队伍分为：
施工现场抢险队伍、生活区、办公区抢险队伍。
10.3应急物资保障
1、见附录：
2
10.4经费保障
公司及项目部要对应急保障资金的使用进行投入监管和评估。
11、培训与演练
培训演练目的
线路施工人员必须接受应急业务知识培训，熟练掌握科学指挥和安全避险等。
搞好半专业应急队伍的业务知识培训，培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年至少组织一次培训。
为进一步检验预案，锻炼队伍，项目部举行一次应急演习，验证应急计划和实施的效果。
培训计划：
220kV海丰—保国老线路工程应急培训计划
序号
培训内容
培训人员
培训时间
培训部门
备注
1
人身伤亡事故案例学习
项目部、施工处
3月
安监部
2
消防知识、消防设施使用
项目部、施工处
3月
安监部
3
项目部安全管理程序及内容
项目部、施工处
3月
安监部
4
触电急救事故紧急处置、安全用电知识
项目部、施工处
4月
安监部
5
安全风险辨识教育课
项目部、施工处
4月
安监部
6
机械设备规程学习
项目部、施工处
4月
安监部
7
紧急救护培训
项目部、施工处
4月
安监部
一、人身伤亡事故现场应急处置方案
1、工作场所
海丰-保国老220千伏线路工程现场。
2、事件特征
作业现场发生垮（坍）塌、触电、高处坠落、食物中毒、物体打击、机械伤害、火灾、交通等造成的人员伤亡事故。
3、现场人员应急职责
3.1应急工作组组长
组织现场人员救助。
立即向建设管理单位汇报事故情况。
3.2现场负责人（项目经理）
组织事故营救。
立即向应急工作组组长及本单位负责人报告事故情况。
3.3现场作业人员
救助伤员。
立即向现场负责人报告事故情况。
4、现场应急处置
4.1现场应具备条件
通信工具及上级、急救部门电话号码。
（见附件1）
急救箱及药品。
（见附件2）
应急物资。
（见附件2）
应急救援路线图（见附件3）
4.2现场应急处置程序及措施
现场应急处置程序
.1观察伤员伤势
.2根据伤势不同采取相应的救助方法进行救助。
.3救助的同时即时向建设管理单位报告事故情况。
.4伤势较重超出救援能力情况下及时联系当地120急救中心或医疗部门救治。
现场应急处置措施
.1骨折急救方法：
a）肢体骨折可用夹板或木棍、竹竿等将断骨上、下方两个关节固定，也可利用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势恶化。
b）疑有颈椎损伤，在伤员平卧后，用沙土袋（或其他替代物）放置头部两侧使颈部固定不动。
需进行口对口呼吸时，只能采用抬颌使气道畅通，不能再将头部后仰移动或转动头部，以免引起截瘫或死亡。
c）如发生颅脑外伤时，应使伤员采用平卧位，保持气道畅通，若有呕吐，应扶好头部和身体，使头部和身体同时侧转，防止呕吐物造成窒息。
而且病情可能复杂多变，禁止给予饮食，速送医院治疗。
.2止血急救方法：
a）伤口渗血：
用比伤口稍大的消毒纱布数层覆盖伤口，然后进行包扎。
若包扎后仍有较多渗血，可再加绷带适当加压止血。
b）伤口出血呈喷射状或鲜红血液涌出时，立即用清洁手指压迫出血点上方（进心端），使血流中断，并将出血肢体抬高或举高，以减少出血量。
c）用止血带或弹性较好的布带止血时，先用柔软布片或伤员的衣袖等数层垫在止血带下方，再扎紧止血带以刚使肢端动脉脉搏消失为度。
上肢每60分钟，下肢每80分钟放松一次，每次放松时间1-2分钟。
严禁用电线、铁丝、细绳等作为止血带使用。
d）若胸腹内脏破裂出血，受伤者外观无出血，但常表现面色苍白，脉搏细弱，气促，冷汗淋漓，烦躁不安甚至神志不清等休克状态，应迅速躺平，抬高下肢，保持温暖，速送医院救治。
若送院途中时间较长，可给伤员饮用少量糖盐水。
.3休克的急救方法：
a）判定患者有无意识。
b）判断是否需要复苏。
c）将病人去枕平卧于硬板或地上，脚垫高，摆成心肺复苏体位（俯卧病人要翻身），打开上衣，松开裤带。
d）心前区叩击：
右手握空心拳，小鱼际肌侧朝向左手掌指垫住的患者胸骨下1/3处，以胸壁20—30厘米高度，中等力度，垂直向下叩击2次。
e）清理呼吸道：
视情况采用仰头抬颏/颌法、仰面托颈法、托额法打开气道。
f）胸外按压人工呼吸应按《2005国际心肺复苏指南》要求：
口对口人工呼吸人工心脏按压操作（成）：
每按压30次，吹气2次（吹2秒，停3秒），按压频率：
成人100次/分；连续5个周期后检查复苏效果
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