行政处罚决定书范文文档格式.docx

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现要求你（单位）：

1、于_____年_____月_____日（大写）前携带本决定书将罚没款交至_____（本市工商银行或者建设银行的具体代收机构）_____；

（此处决定是否加处罚款若决定加处的写明：

逾期缴纳罚款的依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第

（一）项的规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款）

如不服本决定可以在接到本决定书之日起60日内依法向_____（写明行政复议法规定的行政复议机关的名称）_____申请行政复议；

或者在接到本决定书之日起6个月内（根据注册会计师法的规定对会计师事务所或注册会计师作出行政处罚的当事人应在接到处罚决定书之日起15日内）依法向人民法院提起行政诉讼但行政处罚不停止执行（根据注册会计师法的规定对会计师事务所或注册会计师作出行政处罚的此处写为：

逾期不申请行政复议或者不向人民法院提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的本机关将依法申请人民法院强制执行）。

（财政部门印章）

_____年_____月_____日

数据来源：

:

///ws/detail10963

篇二：

行政处罚决定书范本

全市推行说理式行政执法文书现场会

（20__年6月27日星期五上午）

议程

一、先进单位经验交流：

１、市药监局政策法规处蒋永兆同志作经验介绍；

２、市政公用局政策法规处汪广丰同志作经验介绍；

３、市工商行政管理局法制处徐勤同志作经验介绍。

二、市质量技术监督局姚蕾同志作经验汇报。

与会人员观看先行单位说理式文书案卷。

三、市政府法制办执法监督处强调文书制作要点。

吴涛同志讲解推行说理式文书注意的事项。

四、领导讲话：

１、市质监局陈锁良副局长作进一步做好质监系统推行说理式执法文书的讲话。

２、市政府法制办俞荣华副主任作全市推行说理式文书动员讲话。

文件资料

注意保存

南京市人民政府法制办公室文件

宁府法[20__]17号

关于印发《全市推行说理式

行政执法文书的实施方案》的通知

各区县政府法制办、市政府各部门、各直属单位：

根据《南京市全面推进依法行政五年规划（20__—20__年）》的部署现将《全市推行说理式行政执法文书的实施方案》印发给你们请认真组织落实。

二〇〇八年五月三十日

全市推行说理式行政执法文书的实施方案

为进一步规范行政执法行为提高行政执法水平不断改善行政执法形象根据《南京市全面推进依法行政五年规划（20__—20__年）》的部署经研究决定在全市行政执法机关推行说理式行政执法文书现提出如下实施方案请各相关单位结合工作实际认真组织落实。

一、指导思想

全市推行说理式行政执法文书首先以行政处罚文书为起点以处罚与教育相结合为原则以提高行政处罚文书的合法性、合理性、逻辑性和完整性为目的通过增强行政处罚文书的公平性和透明度力争通过两到三年的努力使全市行政处罚文书基本达到说理式要求；

同时在总结行政处罚说理式文书的基础上逐步在行政许可等其他行政执法领域推进说理式文书不断提高行政执法的说服力和公信力从而真正实现以人为本、以理服人、以法育人的执法理念。

二、推行说理式行政处罚文书的主要内容

行政处罚决定书是行政执法机关实施行政处罚最重要的执法文书也是最终对管理相对人产生一定影响的法律文书。

因此,推行说理式行政处罚决定书是推行说理式行政执法文书的重点。

全市各行政执法机关在作出行政处罚决定时应当符合说理式文书要求,特别是重大行政处罚案件或者作出从重、从轻、减轻行政处罚决定的案件都必须使用说理式行政处罚决定书。

通过一阶段时间的努力逐步拓展到行政处罚告知书等处罚文书中。

说理式行政处罚决定书一般由三个部分组成

第一部分:

首部。

包括标题、编号、当事人的基本情况（有委托代理人的应写明其基本情况）。

第二部分:

正文。

包括事实、理由、依据和处罚决定等内容。

1.事实:

（１）案件事实的表述要完整准确。

案件事实就是案件发生时的一切真实情况包括：

案件来源、违法行为发生的时间、地点、经过、情节和结果等要素。

相关单位和个人涉案违法物品标示生产厂家、生产批号、购进渠道、数量、货值、违法所得、剩余物品数量和价值、违法行为定性及相应的违法后果等内容应写全。

叙述一般应当按照事件发生的时间顺序客观、全面、真实的反映案情并抓住重点详述主要情节和因果关系。

对影响自由裁量的从重或者符合从轻、减轻处罚等情形执法人员也应当写明。

另外在叙述事实时不应加任何主观的评论性语言。

（２）证据的列举。

违法事实必须是经过调查核实有充分证据证明违反法律法规和规章的行为。

对于认定违法事实的证据要求明确、具体全面列举认定违法事实的主要证据、认定的每个违法事实要素都要有证据支撑以及证据分析过程证据列举方式既可以在叙述事实过程中同时分析列举也可以在叙述违法事实后单独列举分析。

（３）行政处罚决定前告知情况。

对是否采纳当事人所提出观点的理由应详尽说明。

应当表述行政处罚决定前的告知时间、形式当事人有无提出陈述申辩意见。

当事人提出陈述申述意见的应描述当事人的申辩要求和理由依据并将复核以及采纳与否的情况和理由在本文书中予以说明。

当事人在听证中对行政机关调查认定的事实、定性、法律适用、证据程序等提出的相关质疑及其证据也应当按上述要求描述。

尤其是不采纳的理由要援引法律法规并进行必要的法理分析以说清、说透。

２．理由和依据:

（１）法律适用的理由应全面表述。

对违法事实认定后实施处罚的理由和处罚的法律依据应当结合具体个案事实对具体适用某一法律条款作为处罚依据的理由进行解释必要时要对法律条款进行法理解释。

（２）引用法律条款要准确符合法律适用原则并且应当根据条、款、项、目的顺序写明适用到最底一层。

（３）自由裁量权的行使要规范合理。

自由裁量权的行使要按照《行政处罚法》的规定阐述作出具体行政处罚的理由包括依法从重或者从轻、减轻情节的适用。

３.处罚决定:

处罚决定应当表述清楚具体、明确具有针对性、客观性和可执行性。

罚款除书阿拉伯数字外应同时采用汉字表述。

第三部分:

尾部。

主要是行政处罚的履行方式和期限同时表述逾期不履行的法律后果告知当事人不服行政处罚的救济途径时要写明复议机关和诉讼法院的具体名称（地址）复议、诉讼的期限写明制作日期并加盖行政执法机关的公章。

三、推行说理式行政执法文书的工作步骤

推行说理式行政执法文书是我市行政执法机制和理念的具体体现工作标准要求高、涉及范围广、工作量大为确保此项工作真正落到实处抓出成效我市分三个阶段实施：

（一）试点阶段

20__年上半年,先行在市安全生产监督管理局、市规划局、市房产管理局、市国土资源局、市环境保护局、市城市管理行政执法局、市工商行政管理局、市质量技术监督局等八个部门和玄武区、溧水县两个区县试点。

下半年举办全市推行说理式执法文书推进会（含培训）具体部署推行说理式行政执法文书工作。

（二）全面推进阶段

从７月份开始全市各单位可按照要求结合实际进行说理式行政处罚决定书的启动工作市政府法制办对报备的重大行政处罚案件将增加是否采用说理式处罚决定书的审查内容。

市政府法制办将结合案卷评查评选优秀执法文书编印成册作为南京市说理式行政执法文书示范文本下发全市各行政执法单位并组织部分单位在第三季度全市组织召开的行政执法规范建设经验交流大会上发言以全面推广我市说理式行政执法文书工作。

（三）检查阶段

市政府法制办将通过行政执法检查和依法行政考核对行政处罚说理式文书落实情况进行督查。

国家和省级行政执法机关对有关行业或系统推行行政执法说理式文书要求高于本市的从其规定。

本市有条件的行政执法机关应当结合工作实际先行实施行政处罚说理式告知文书、立案文书等行政处罚执法文书。

各区县行政执法机关推进行政处罚说理式决定书工作应当不迟于20____年底到位。

对行政各单位在推行说理式行政执法文书工作中遇到的问题、经验和做法请及时与市政府法制办执法监督处联系。

四、工作要求

（一）解放思想提高认识

推行说理式行政执法文书是提高行政执法水平促进依法行政的一项有效举措是消除执法机关与当事人的对立情绪有效缓解行政争议全面衡量办案质量提高执法人员素质提升行政执法机关形象的有效途径。

各单位一定要充分认识执法文书说理的必要性和重要性高度重视此项工作将其作为以人为本、执法为民建设和谐社会的重要举措抓紧抓好抓出实效。

（二）精心组织稳步推进

说理式行政执法文书的推行工作是一个长期的过程各单位要加强领导做到认识到位领导到位措施到位协调到位确保推行工作顺利实施。

在推行中要针对执法人员可能会出现的认识不一、畏难甚至抵触情绪处理好人员素质和要求的关系、案件查办和规范的关系。

进一步加大宣传力度进行有针对性的培训指导通过示范引路加强督查和业务考核强化执法人员的责任心调动执法人员的积极性。

在推行说理式行政执法文书的过程中各单位可由点到面、由易到难逐步推进力求通过推行说理式行政执法文书促进执法水平和综合素质的整体提高。

（三）统筹兼顾规范执法

要以推行说理式行政执法文书为切入点切实增强执法办案的透明度提高办案质量进一步加强执法队伍的作风建设。

要不断完善行政执法规范化的标准体系进一步推进行政执法规范化工作。

要把推行说理式行政执法文书和行政执法责任制的各项制度有机结合起来将说理式行政执法文书的推行作为行政执法队伍建设的重要抓手着力提高整个行政执法队伍的能力和水平。

（四）把握重点注重实效

要针对目前行政执法文书制作中存在的内容过于简略的问题改进事实和证据部分的论述方法强化说理论证。

针对个案具体情况要做到繁简适当说理方式多样化提高行政执法效率。

对事实清楚适用法律清楚的一般程序案件可以简明扼要的说理；

对案情复杂事实、证据、适用法律等争议较大的案件要充分说理真正做到公平、公正。

篇三：

说理式行政处罚决定书的规范格式

说理式行政处罚决定书的规范格式（范本）

_工商处字［____］第___号

当事人为自然人的应包括当事人姓名、性别、年龄（按出生年、月、日表述）、民族、籍贯、文化程度、住址（住所地和经常居住地不一致的写经常居住地）、身份证号码、邮编和联系电话等内容；

当事人为个体工商户的在按上述自然人表述的基础上根据具体案情增加字号名称、经营场所、经营范围、按照有效期、注册号等内容；

当事人为法人或非法人企业及其分支机构的应包括名称、法定代表人（负责人）、注册资本、住所、企业类型、经营范围及方式、成立日期、注册号、邮编和联系电话等内容。

（案件来源）____年__月__日本局执法人员在巡查

中发现_______,涉嫌______于____年__月__日立案调查（一般根据案件发生的过程写到立案止）。

（违法事实）经查明______________。

（表述应完整准确包括何时、何地、从事何类违法活动行为的具体表现涉案标的物数量、金额、违法所得等；

同时对于当事人的主观意图、所采取的、造成的社会后果作出客观表述）。

（证据列举）上述事实由以下证据证实：

证据一：

____证明____。

证据二：

（证据的列举可按时间顺序并适当予以归类）。

（执法程序）____年__月__日本局向当事人送达了

_工商告［____］第___号《听证告知书》当事人____年

__月__日向本局提出听证要求（陈述、申辩）。

在听证会上。

当事人辩称：

______________。

当事人没有提出听证（陈述、申辩）的表述为“当事人在

法定期限内未提出听证（陈述、申辩）要求”。

（法律适用和定性）本局认为：

当事人_____（具体违法

行为）的行为违反了______________（具体禁责条文）

已构成__行为。

（自由裁量理由）鉴于当事人__________（自由裁量的情

节、理由）可以（应当_________。

（处罚决定）______________（具体罚则条文）决定对

当事人处罚如下：

一、____________________________；

二、____________________________。

（履行方式）上述罚款当事人应当自收到本处罚决定

书之日起十五日内到__银行（帐户：

________帐号：

___________________）缴纳罚款。

当事人逾期不履行行政

处罚决定的本局将依法采取下列措施：

（一）到期不缴纳

罚款的每日按罚款数额的百分之三加处罚款；

（二）根据

法律规定将查封、扣押的财物拍卖、划拨抵缴罚款；

（三）

申请人民法院强制执行。

（救济途径）如不服本行政处罚决定可在接到本行政

处罚决定书之日起六十日内向__工商行政管理局或__人民

政府申请复议也可以在___（应根据所适用的具体法规规

定分别表述不同期限）内依法直接向__人民法院提起行

政诉讼。

当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起

行政诉讼的行政处罚不停止执行。

（公章）