黄冈市城区蓝线专项规划说明书Word格式文档下载.docx
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五、规划围
《黄冈市城市总体规划（2012－2030）》确定的城市规划区和中心城区围。
城市规划区363平方公里围，即区的行政管辖围；
中心城区围为建设用地规模110平方公里，包括主城区和五个外围组团。
六、规划层次
1、中心城区以外规划区以的水系蓝线控制采取蓝线控制宽度的形式划定。
2、中心城区蓝线控制以图则的形式对每条水系做到定性、定量、定位，规定蓝线围的保护要求和控制指标，并附有明确的蓝线坐标和相应的界址地形图。
七、规划期限
与《黄冈市城市总体规划（2012－2030）》保持一致，规划期限为2013-2030年。
八、规划目标
落实建设部《城市蓝线管理方法》规定，保障黄冈市城区水系的完整性，实现蓝线在空间上的强制性管制和保护，充分展示水体景观资源，形成富有生气和灵气的城市自然生态环境，构筑“滨江环湖、水城共生”的生态园林城市。
九、规划要求
（一）满足堤防建设、防洪安全、原水供应、环境保护、景观营造、生态修复的需要。
（二）贯彻落实合理用地、节约用地、集约用地的政策方针，实现与城市规划建设用地的有机协调，在可持续发展原则下取得有机平衡。
（三）与同阶段城市规划的深度保持一致；
（四）符合法律、法规的规定和国家有关技术标准、规的要求。
十、规划原则
（1）完整性原则
统筹考虑城区水系的完整性、协调性、安全性和功能性，实现水系连通、景观和谐、功能协调。
改善城区水系生态和人居环境，保障城区水系安全。
（2）强制性原则
对在城区蓝线围进行的各种建设活动和行为进行约束，实现城区河流水系、水源工程在空间上的强制性管制和保护。
（3）可操作性原则
蓝线保护与控制围界定清晰，实现线界落地，做到“定性、定量、定位”。
定性：
确定蓝线所涵盖围的性质或功能；
定量：
确定蓝线所涵盖的大小或圈定的面积；
定位：
线界落地，确定坐标。
（4）动态性原则
蓝线划定应有计划地进行更新与完善。
各层次规划修编和调整时，应同时进行蓝线规划的修编和调整，条件允许时应适当扩大蓝线控制围，禁止压缩蓝线控制空间。
十一、规划指导思想
在研究黄冈城市自然条件、历史人文的基础上，以水资源可持续利用的基本理论和以人为本的生态景观理论为指导，解决城市防洪、排涝为前提，把握黄冈城区水环境特色，创造良好的水生态和水文化环境。
第二章城市和水域概况
一、城市概况
黄冈市位于省东部，大别山南麓，长江中游北岸，东西宽约180公里，南北长约200公里。
北接，东连，西接、；
南隔长江与、以与与相望。
黄冈市党、政、军机关驻地，是中外闻名的文化古城，西距省会78公里。
黄冈市辖红安、英山、罗田、浠水、蕲春、黄梅、团风7县，麻城、武穴2市和区、龙感湖管理区两区。
全市总人口726万人，国土面积17446平方公里，占省总面积9.4％。
全市总面积中，平原占12.10％，岗地占10.34％，丘陵占43.31％，山地占34.25％。
东西最长距离为166公里，南北最宽跨度为209.5公里。
二、自然条件
1、地理位置
区位于长江中游北岸，地跨东经114°
50′至115°
05′，北纬30°
25’至30°
29’。
西南濒长江与市相望，东面临巴河与浠水县毗邻，西北部与团风县接壤，三面环水，北靠山丘。
区版图东西宽21.5km，南北长26km，2010年城市建成区25平方公里。
地形地貌比较单一，海拔高程线14.2m至81.8m，相对高差小，相对高差l0m至30m，区域地势由东北向西南倾斜，东北为低丘陵岗地，西南部为平原湖区，整个地形如同一只大海星栖卧在长江与巴河交汇的三角处，全区地貌可分为平原、低丘岗地两种类型。
平原面积约240平方公里，占全区版图面积68％。
呈甲鱼裙状，主要分布在东西和南面滨江以与江中叶路洲，海拔在14.2m到50m之间，相对高差不超过45m，属长江与支流巴河冲积而成的河积——湖积平原。
地势平坦湖泊密布，耕作、养殖条件优越，盛产棉花、小麦，宜种蔬菜，适宜养殖。
低丘岗地面积约123平方公里，占全区版图面积32％，主要分布在中部的路口和东北部店、王家店。
低丘与岗地相连，开阔的的田垄杂间其中海拔一般低于60m，相对高差小于35m，低丘岗地起伏小，地势平坦，呈放射状伸入田垄，低丘岗地和垄田的土层深厚宜于种柿发展水果，盛产水稻。
2、地形地貌
境无高山，境多为低岗丘陵，海拔一般在I00m以下，谷宽岭低，岗丘形状浑圆、斜面较缓，树木稀疏。
主要山丘有：
烽火山、龙王山。
烽火山位于策楼、回龙山镇（现属团风县）、马庙镇（现属团风县）三地交界处。
面积3.8平方公里，海拔186m。
山顶有翌明庵，周围有石砌寨墙（现己毁）。
建国后，山周围的大队，在各辖区，建立大队林场，植杉育林，现已大部分成材。
龙王山位于北侧，由原来赤壁矶、玉几山、聚宝山、龙王山组成；
山体黄泥土质，山形如盘龙，故名。
面积1平方公里，海拔82m，为城区最高点。
境以白垩系东湖群与第四系为主。
东湖群分布在店、路口、等地，其岩性为红色砂岩、红色砂砾岩、粉砂岩。
第四系为松散堆积物，主要分布在巴河下游河谷和长江沿岸湖区，其岩性主要为冲积砂土，亚砂土冲积，湖积壤土、亚粘土和腐殖质淤泥。
地貌沿袭古老的长江中下游拗掐构造格局，主要干线呈近东西走向。
其特点是褶曲平缓，断裂稀少，在地貌上主要表现为平原湖区。
3、气象特征
属亚热带季风气候，日照充足，雨量充沛，四季分明。
但春有低温，春夏之交有梅雨，入伏多干旱。
据多年观测统计，年均日照时数为2082小时，一年四季的日照时数分别依次为384.3、638、644和415.4小时；
年均降雨日为100.1天，年平均降雨量为1235.6mm，春夏秋冬的降雨量分别占年降雨量的27.4％、43.5％、18.1％、11％；
年均气温为17℃，最高气温通常在7—8月份，为36℃以上，最低气温在1—2月份，在-4℃至6℃之间；
年均无霜期黄261天，初霜日始于11月24日至12月1日，霜期止于3月8日至16日。
4、社会经济
区下辖赤壁街道、南湖街道、东湖街道、禹王街道4个街道，路口镇、堵城镇、策楼镇3个镇和店乡，共有33个居委会、89个村委会。
根据（（2012年黄冈市统计年鉴》，2012年末区常住人口36.90万人，城镇化率达到60％。
2012年，区全区生产总值115．01亿元，同比增长14．1％，其中第一产业增加值12.44亿元，同比增长15.8％；
第二产业增加值46．25亿元，同比增长14．2％；
第三产业增加值56．32亿元，同比增长13.7%；
全区耕地面积17.6万亩，同比增0.9％；
生猪存栏6.80万头，同比增长4.6％；
牛存栏45.52万头，同比增长4.2％：
水产品产量44.92万吨，同比增长6.6％；
全区农业耗水0.2168亿立方米，同比增长1.9%；
工业耗水0.2075亿立方米，同比增长30.7％；
生活耗水0.1429亿立方米，同比增长24.0％。
5、水文
黄冈境水域辽阔，江河湖水星罗棋布，水系纵横交错、“百派千支”，为地貌形态上的一大景观。
长江是市域最重要的河流，沿本域西南和南部边境浩荡东流。
受阶梯倾斜地势制约，形成倒水、举水、巴水、浠水、蕲水和华阳河六大水系贯穿全域。
规划区主要河流、湖泊、水库如下：
⑴河流：
主要有长江、巴河、三台河等。
⑵湖泊：
主要有蔡家潭、黄婆汊、白潭湖、遗爱湖等。
⑶水库：
主要有幸福水库等。
三、区域发展要求
黄冈市区从地理位置来说，黄冈为城市圈东部核心城市，且处于新港与长江经济带上，新港规划将在黄冈设置“一城两园”，即临港新城和团风港口产业园区、家湾港口产业园区，并在功能、规模、主导产业等方面引导黄冈市港口产业建设。
黄冈长江大桥与城际铁路修建，集聚吸引力增强，加强了黄冈与的直接联系，区域一体化发展趋势愈发明显。
黄冈城区位于市域的西部，大广高速公路、鄂黄高速公路、106国道、江北一级公路、黄团公路从城区周边通过，为黄冈城区的发展提供了便捷的交通条件。
目前，黄冈迎来了更高的区域地位和发展要求，而加强城市水系的保护与管理，进一步促进城市健康、协调和可持续发展，是黄冈在新的区域竞争格局下提升城市实力的重点工作之一。
第三章城区水系现状概况与存在问题
一、省湖泊保护名录
根据《省第一批湖泊保护名录》（2012年12月10日省人民政府办公厅鄂政办发[2012]81号文件），主要是针对全省水面面积1平方公里以上湖泊和1平方公里以下城中湖泊。
黄冈市共38个，其中区11个，水面面积1平方公里以上湖泊5个，包括白潭湖、遗爱湖、蔡家潭、余家潭、黄婆汊；
1平方公里以下城中湖泊6个，包括青砖湖、冻脚湖、罗家岔、赤壁公园湖、七一湖、泖湖。
序号
湖泊名称
湖泊
水面面积
（平方公里）
湖泊位置
湖泊水面中心经纬度
备注
东经
北纬
八、黄冈市
共38个，其中水面面积1平方公里以上湖泊25个，1平方公里以下城中湖泊13个。
1
龙感湖
60.9
黄冈市龙感湖管理区芦柴湖办事处、洋湖办事处、沙湖办事处、春港办事处、塞湖办事处、青泥湖办事处、严家闸办事处，黄梅县独山镇、下新镇、黄梅镇、濯港镇、孔垅镇、小池镇、佐镇；
省市
116°
3'
52"
29°
55'
20"
跨省湖泊
2
赤东湖
39.0
蕲春县蕲州镇、赤东镇、八里湖办事处
115°
23'
9"
30°
6'
8"
3
太白湖
27.3
武穴市花桥镇、万丈湖农场办事处，黄梅县濯港镇、蔡山镇、大河镇
48'
55"
58'
18"
4
武山湖
16.3
武穴市武穴办事处、刊江办事处、大法寺镇、石佛寺镇、大金镇、四望镇
35'
14"
54'
44"
5
大源湖
12.9
黄梅县独山镇
14'
6"
1'
42"
6
策湖
10.3
浠水县散花镇,蕲春县思镇
9'
32"
49"
7
赤西湖
9.04
蕲春县管窑镇
17'
43"
21"
8
望天湖
5.21
浠水县巴河镇
25'
41"
9
白潭湖
3.77
黄冈市区路口镇、南湖办事处
114°
56'
27'
60"
10
遗爱湖
3.16
黄冈市高新技术开发区
53'
53"
26'
城中湖泊
11
雨湖
3.15
蕲春县蕲洲镇
20'
2'
37"
12
东马口湖
2.77
武穴市田镇办事处、大法寺镇
15"
57'
12"
13
蔡家潭
2.47
区路口镇、店乡
40″
30'
46″
14
西马口湖
2.28
武穴市田镇办事处、大法寺镇，蕲春县蕲州镇
50"
59'
23"
15
詹家湖
2.22
团风县团风镇
51'
42'
22"
16
涂家湖
2.15
蕲春县思镇
11"
15'
48"
17
小源湖
1.77
14″
18
湖汊
1.60
52'
51″
40'
10″
19
月湖
1.29
浠水县清泉镇
27″
50″
20
芦柴湖
1.17
黄冈市龙感湖管理区芦柴湖办事处
22″
19″
21
余家潭
1.14
黄冈市区路口镇
1″
29'
47″
22
青草湖
1.13
49'
8″
41″
23
滠湖
1.12
26″
28″
24
芝麻湖
1.04
44″
28'
25
黄婆汊
1.03
黄冈市高新技术开发区，区禹王办事处
38″
6″
26
西堰
0.099
15″
38'
3″
27
青砖湖
0.097
黄冈市区赤壁办事处
31″
28
冻脚湖
0.093
37″
7″
29
东堰
0.074
37'
42″
30
月塘湖
0.047
武穴市武穴办事处
33'
43″
50'
57″
31
吴庄湖
0.043
蕲春县漕河镇
20″
13'
23″
32
皂泥湖
0.039
33
家湖
0.031
34
罗家岔
0.027
58″
35
赤壁公园湖
0.024
21″
36
七一湖
0.018
4″
29″
37
广场湖
0.014
黄梅县黄梅镇
48″
4'
54″
38
泖湖
24″
根据《省第一批湖泊保护名录》（2013年9月2日省人民政府办公厅鄂政办发[2013]61号文件），主要是针对全省水面面积0.067-1.0平方公里非城中湖泊的保护。
黄冈市共76个，其中区8个，包括黄泥潭、赤野湖、舵泉湖、下洋湖、汤家湖、家泊、家潭、小汊湖。
黄冈市河湖水系众多，本规划主要针对城区与城市规划建设密切相关的水系划定城市蓝线。
根据《城市水系规划规》（GB50513-2009）城市水系按水域形态特征可分为河流、湖泊、水库、湿地与其它水域。
结合结合黄冈市实际情况，本次规划蓝线划定对象分为河渠类、湖泊类、水库类、湿地类等4大类。
根据水利部门提供的“一湖一勘”调查与《黄冈市中心城区水域保护规划》等现状水系概况资料，对现状水系资料进行分类整理：
二、主要河渠现状
1、长江（段）
黄冈市城区自团风县罗家沟闸至巴河口，全长32.09公里，堤顶面宽8米；
堤防高度4.5米—6.0米；
外坡比1:
3，堤顶高程长城堤29.95—29.97米（吴淞高程标准）。
长江是黄冈市中心城区主要供水水源地。
分布有市二水厂、三水厂两个取水口，其取水能力分别为10万立方米/天和20万立方米/天。
根据《省水功能区划》，二水厂、三水厂水源地所在功能区为长江饮用水源区，水质管理目标为II类。
2、巴河（段）
巴水属区与浠水县界河，段从区策楼镇杜家林村到东湖街道六福湾村，全长25.59公里。
属常年河，多年平均径流量5.07亿立方米。
根据《黄冈市水功能区划》，巴水土司港闸以上河段为保留区，水质管理目标为III类；
以下河段为开发利用区。
河体具有灌溉、泄洪等功能。
3、长河
长河（段）。
属巴水支流，长河段从团风罗家沟横堤闸入境，从堵城镇马弄村到南湖农场九队经土司港闸与巴河汇合于巴河口注入长江，全长28.45公里，流域面积（部分）289.5平方公里，河道坡降0.161‰，河面最宽处约150米，窄处约10米，水深1.5—3米。
河流经蔡家潭、余家潭等大小湖泊8个，河流有土司港闸、白潭湖排灌站、东湖泵站。
长河（段）水功能区划有幸福港河保留区，水质保护目标为III类。
根据《黄冈市城东新区环白潭湖地区水系整治规划》长河流域治理项目工程包括长河46.16公里的清淤、衬砌与堤防加高加宽，更新改造涵闸64座，泵站59麻，桥梁87座。
解决长河防洪安全问题，使其防洪标准由现在的10年一遇提高到50年一遇（三台河桥以下右岸），其他堤段提高到20年一遇，确保黄冈市防洪安全。
三台河设计河底宽60米，水深1~3米，以排灌为主，兼以航行之利。
长河承当黄冈地区以与区、黄冈高新区、团风县城区的防洪排涝任务，具备蓄洪、排渍、灌溉功能。
4、中沟与其支流
根据《工业园高新技术产业区排水与清淤方案》中沟按控规要求清淤，北起唐家渡三路，南至高新大道，长2316米，面宽40米，底宽22米,坡比1:
1.5，渠底高程15.5米,清淤总量338952立方米。
三、主要湖泊现状
1、遗爱湖
遗爱湖分东西两个湖泊，水面面积为3.19平方公里，平均水深2.5米，蓄水容积达800万立方米。
该湖作为城区最大的城中湖泊，担负着调蓄、水产养殖、调节区域气候、观光旅游多项功能，在区域生态系统中占有极其重要的地位。
2、白潭湖（含赤野湖）
白潭湖是黄冈市城区最大的湖，位于城东新区中部，该湖现有水面积4.42平方公里（包含赤野湖0.47平方公里），现状白潭湖湖边水利工程有围堤5500米、涵闸1处、泵站1座，灌排面积2.15万亩，有幸福港入湖河渠和乱泥岗出湖河渠与长河连通。
现状赤野湖湖边水利工程有围堤250米、涵闸1处、灌排面积0.15万亩，有赤野湖入湖河渠和赤野湖出湖河渠与长河连通，湖有养殖场，因养鱼和莲藕湖体被分割盛九个小块。
白潭湖（含赤野湖）主要功能防洪排涝、灌溉供水、水产养殖、景观旅游。
水质保护目标为III类。
3、青砖湖
青砖湖位于区赤壁办事处青砖湖村，水域面积约0.09平方公里，平均水位18.78m，平均水深1.10m，最高水位20.11m，最低水位18.29m（高程为85高程），水深约为2m。
湖区建有青砖湖闸，设计流量2.5m3/s，湖区有青砖入口、区教委住宅楼边入口等2个入湖排污口，入湖口都位于黄冈市区赤壁办青砖湖社区。
青砖湖主要功能为水产养殖、景观旅游。
4、舵泉湖
舵泉湖位于城区东部、路口镇祠岗村，水面面积0.68平方公里，湖边水利工程有涵闸1处、泵站1座，灌排面积1.45万亩，有舵泉湖入湖港和舵泉湖出湖港与幸福港连通接长河。
舵泉湖主要功能为调蓄湖泊、防洪排涝、灌溉供水、水产养殖。
5、溃口湖
溃口湖位于区路口镇家寨村，该湖现有水面积175.5亩，现状基本为鱼塘和藕塘。
湖边水利工程有涵闸1处，灌排面积0.07万亩，有林港入湖河渠和下林港出湖河渠与长河连通，湖有溃口湖养殖场。
溃口湖主要功能为防洪排涝、灌溉供水、水产养殖。
6、赤壁公园湖
赤壁公园湖（城中湖），位于区赤壁办事处赤壁村。
湖泊面积0.02平方公里，平均水位19.71m，平均水深1.12m（85高程系统），赤壁公同湖区域多年平均降水量1230mm，径流深550mm。
该湖为历史老湖，属于赤壁公园园林景观湖，该湖水质般，无臭味，有莲藕，无藻类生长，汛期时，水深约2m，干旱期水深约1.2m，有鱼类生长。
有入湖排污口1处。
现场观察该湖水质一般，无臭味，有鱼类和莲藕生长。
赤壁公园湖主要功能为赤壁公园景区的景观湖。
7、泖湖
泖湖（城中湖），位于区赤壁办事处宝塔村。
湖泊面积0.01平方公里，平均水位20.19m，平均水深3.0m，最高水位21.20m，对应水深4.0m，最低水位19.68m，对应水深251m（85高程糸统），泖湖区域多年平均降水量1240mm，径流深560mm，蒸发量737.9mm。
该湖为历史老湖，在黄冈市宝塔公园，汛期时水深约3.5m，干旱时水深约1.5m，没有养殖、水利工程、农田、排污口，周边无耕地。
泖湖主要功能为宝塔公园景区的景观湖。
8、赤壁水库湖（城中湖）
赤壁水库湖位于区赤壁办事处赤壁村。
该湖现有水面积15亩，湖边无水利工程，无湖岸建筑，湖无人工养殖设备。
有入湖排污口l处。
湖水质浑浊，有臭味，有鱼类生长。
赤壁水库湖主要功能为赤壁公园景区的景观湖。
9、七一湖（城中湖）
七一水库又名七一湖，位于区赤壁办事处青砖村，该湖现有水面积0.018平方公里，湖边无水利工程，无湖岸建筑，有人工养殖设备。
有入湖排污口2处。
七一湖主要功能为赤壁公园景区的景观湖。
10、下洋湖
下洋湖位于黄冈市高新开发区三台河村，湖泊面积0.6平方公里。
，平均水位17.03m，平均水深2.38m，最高水位19.11m，最低水位15.85m（高程为85高程）。
湖泊入湖河港为南河港，出湖河港为长河。
湖区建有3.2km下洋湖湖堤、下洋湖闸与下洋湖泵站，其中下洋湖闸设计流量2.4m3/s，灌（排）面积0.2万亩；
下洋湖泵站设计流量0.3m3/s，灌（排）面积0.2万亩。
湖区设有下洋湖养殖场，主要养殖花、白鲢与草鱼。
水体主要功能为灌溉供水、防洪排涝和水产养殖。
四、主要水库现状
1、幸福水库
幸福水库属小
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