关于开展校外培训机构培训行为集中专项整治的工作方案文档格式.docx

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查处虚假广告、虚假宣传违法行为及各类违法违规收费等行为，切实维护消费者合法权益。

在专用账户和最低余额账户制度基础上，探索完善第三方账户监管。

二、工作步骤

本次专项整治集中在2021年X月至X月，分三个阶段进行：

（一）宣传动员阶段（X月X日前）。

制定全区校外培训机构专项整治工作方案，组织召开全区专项整治工作会，全面布置集中专项整治工作。

通过政府网站和区内媒体平台，及时多渠道发布整治通知，公开区教委、区市场监管局投诉举报电话。

向家长发布《致学生家长一封信》，引导家长树立正确教育观念，理性看待校外培训，谨慎选择培训机构。

召开校外培训机构举办者、负责人会议，宣讲依法依规办学政策和管理工作要求；

组织校外培训机构签订承诺书，作出不违法违规从事校外培训活动、不与中小学校勾连组织招生考试、不聘请在职中小学教师从事培训、不超前超纲教学、不虚假夸大宣传、不违规收费、与学员全面签订培训服务标准合同等承诺。

组织辖区中小学校签订承诺书，作出不与校外培训机构勾连组织招生考试，学校及在职教师不举办或变相参与举办培训机构、不组织不参与校外培训等承诺。

（二）集中整治阶段（X月X日一X月X日）。

开展校外培训机构违法违规行为自查和集中检查，对校外培训机构违法违规行为，出现一起，查实一起，严惩一起。

1.机构自查（X月X日前）：

结合前述五项主要整治任务内

容，由各培训机构组织开展自查自纠。

2.集中查处（X月X日一X月X日）：

各镇乡（街道）党委政府统筹领导，组织片区教管中心、属地市场监管所、公安派出所、镇乡（街道）内设办（所）和社区相关工作人员成立联合检查组，开展集中查处工作。

5月底前，区教委、区市场监管局对校外培训机构进行集中年检和和严格复核，X月下旬分别集中向社会公示年检和复核结果，年检和复核不合格的机构列入黑名单并严肃处理。

X月X日前，各镇乡（街道）联合检查组重点开展辖区无证无照违法违规举办校外培训机构、培训与招生入学挂钩、中小学校及在职教师举办培训机构或者参与校外培训行为专项整治。

一是对辖区内所有面向中小学生开展培训活动的机构进行全面摸排。

摸清辖区内培训机构数量、开展经营活动状况、证照是否齐全、登记事项是否与实际一致，是否存在安全隐患，并建立问题台账。

对违法违规开展培训涉事培训机构一律依法严肃查处直至取缔关停。

二是对校外培训机构与中小学校勾连组织招生的违规行为进行查处，一经查实，按有关规定从严处分学校及学校主要负责人、直接责任人。

三是对在职中小学校教师举办培训机构或者参与校外培训行为进行查处，一经查实，给予撤销教师资格直至解除聘用合同、开除公职处理；

对负有重大失察责任的学校领导干部一律追责；

对涉事培训机构一律依法吊销办学许可证或营业执照。

X月X日前，重点开展校外培训机构超前超纲培训、侵害消费者权益行为专项整治。

抽调或聘用学科教师、教研人员、片区督学，组建审核专家团队，根据教育部《义务教育六科超标超前培训负面清单（试行）》，严格开展班次、培训内容等核查。

加强校园安全隐患排查整改，查处虚假广告、虚假宣传、违规收费等违法违规行为。

根据市教委、市市场监管局《关于对校外培训机构利用不公平格式条款侵害消费者权益行为开展集中整治的通知》（X教民发〔XXXX）X号）要求，开展校外培训机构培训合同不公平格式条款侵害消费者权益行为专项整治。

（三）巩固提升阶段（X月X日一X月X日）。

各镇乡（街道）联合检查组对辖区培训机构开展随机跟踪督查，检查问题整改情况、防止问题反弹，及时发现、查处新问题。

区联席会议办公室组织区教委、区市场监管局、区公安局、区监委等部门组成专项督查组，对重点区域、重点投诉进行“双随机"

“一公开"

的动态督查、处理，对工作不力的一律严肃追责问责。

三、工作要求

（一）加强组织领导。

建立区级专项整治领导小组，由区政府分管领导任组长，区级相关部门负责人任副组长，部门职能科室负责人为成员，加强全区校外培训机构专项整治的统筹领导。

区级领导小组充分发挥区校外培训机构联席会议制度作用，及时组织召开专项整治工作会议，研究解决重大问题。

完善由区级领导小组牵头，相关部门共同负责的"

区一街道（乡镇）一社区（村）"

三级工作机制，全面做好组织实施工作。

各镇乡（街道）要切实加强组织领导，按片区或乡镇（街道）组建专项整治联合检查组，对辖区校外培训机构进行集中检查和随机抽查，坚决打击各种违法违规行为。

（二）加强联动执法。

按照“属地管理"

和“行业监管"

原则，建立健全工作联动机制，健全和完善区委政法委、区委网信办、区教委、区公安局、区民政局、区司法局、区市场监管局等多部门协同和镇乡（街道）、社区等多级联动的校外培训机构综合治理体系，统筹做好审批、登记和监督管理，形成综合治理工作合力。

镇乡（街道）联合执法工作组由属地政府分管领导牵头，教管中心、市场监管所、派出所等负责人参与，在属地党委、政府统一领导下，严格按照《中华人民共和国民办教育促进法》《无证无照经营查处办法》《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》等法律法规和政策规定开展联合执法。

区级联合执法工作组对不配合或阻挠执法检查、拒不整改问题且继续违法违规办学经营的重、特、难机构给予执法支持，坚决依法依规严厉查处。

（三）完善工作机制。

区级相关部门间、属地教管中心与市场监管所、派出所等职能部门之间要建立联合监管工作对接和信息交换、重要监管事项联合会商指导、监管执法联动等制度，对整治工作实施月报告制度。

要建立工作台账，对投诉、披露的违法违规机构实行查办销号机制和每月向社会公开通报制度。

各属地教管中心、市场监管所实行月报送制度，每月24日前按监管职责范围分别对口向区教委、区市场监管局上报整治工作开展情况，每周五上午9点前上报动态查处情况。

每月25日前，区教委、区市场监管局分类汇总后分别按要求向市教委、市市场监管局报送整治工作开展情况。

初中学校落实“五项管理”规定工作方案实施细则附工作方案实施细则

为了贯彻落实好2021年市教育工作会议精神，规范我校教育教学管理，引导广大教师和家长树立科学育人理念，促进学生身心健康发展，切实减轻学生课业负担，努力提升人民群众的教育获得感，学校制定邓州市城区一初中落实“五项管理”规定工作的实施细则。

一、严控作业总量，减轻学生课业负担

（一）严控书面作业总量

七、八年级政、史、地、生不留书面家庭作业，教师根据每天的教学内容设计以听、说、读、操作和体育锻炼为主的家庭作业，引导学生每天坚持不少于20分钟的阅读和不少于10分钟的体育锻炼；

九年级每周由班级各科教师协调，以中等水平的学生为标准，严格控制好每天作业总量，书面作业时间不超过90分钟。

禁止教师布置惩罚性、重复性作业，不得通过家长微信群等布置作业。

鼓励教师针对不同层度、不同潜质、不同爱好的学生布置弹性作业、分层作业、特色作业。

（二）严格实行无作业日制度

每周三为无书面家庭作业日，引导学生进行体育锻炼、课外阅读、动手实践等有意义的活动。

（三）督促学生自主完成作业

学校、教师对家长进行宣传、指导，引导家长切实履行家庭教育职责，督促引导学生自主完成作业，不抄袭、不敷衍，不利用网络手段下载作业答案，不额外给学生安排书面作业，家校合力，提高学生完成作业的效率和质量。

（四）严格落实作业批阅责任

教师不得要求家长检查批阅作业，不得要求家长在作业上签字。

（五）不断提高课堂教学实效

组织教师认真研读课标，钻研教材，研究教法，课堂上努力做到讲练结合、精讲精练，在不增加学生课业负担的基础上实现课堂教学提质增效。

（六）对标依规，确保落实

制定作业布置、批阅、检查具体细则，并作为考核指标。

学校将面向家长、学生、教师开展不定期地随访或问卷调查，了解教师作业布置和学生作业完成情况，发现问题及时反馈，及时整改。

二、保证学生睡眠充足，培养良好作息习惯

（一）加强宣传教育

通过班会课、健康教育课加强学生关于睡眠方面的知识科普,引导学生养成良好的作息习惯。

定期向家长宣传睡眠对中学生身体发育以及学习的重要性，提醒家长不盲目给孩子跟风报班、参加课外培训，避免学校减负、家庭增负。

（二）合理布置作业

布置作业坚持“难易适度、数量适当“的原则,

不额外布置课后作业。

（三）培养良好作息习惯

引导学生制定作息时间表，保证中午半个小时以上的午休，每天睡眠时间不少于九小时，建议每天22:

00之前上床休息。

三、关于手机管理

（一）加大宣传力度

利用国旗下讲话、班会、板报、演讲、辩论会等形式的活动，引导每位同学从自身做起，坚决拒绝手机进入校园，并形成长效机制。

（二）严禁手机进课堂

严禁学生将手机、平板电脑等电子产品带入课堂。

为方便与家长联系，学生可以带电话手表。

（三）严格手机管理

政教处将不定期抽查各班学生带电子产品进课堂相关情况，做到有监督、有落实。

值周教师巡查中发现学生持有、使用手机的，坚决予以收缴并交于班主任统一保管。

（四）做好家校合作

向家长宣传《邓州市城区一初中关于执行“五项管理”的规定》，号召家长以身作则，引导学生健康使用电子产品，减少非学习目的的电子产品使用频次和时间。

四、控制教辅种类，严格图书管理

（一）控制教辅种类

坚持一科一辅的原则，统一使用省教研室发的基训，禁止教师、家委会推荐或要求学生统一购买其它种类的教辅资料。

（二）严格图书管理

严格遵守图书室和班级图书增新剔旧和进室、进班审查制度，及时补充更新适合学生阅读的图书。

（三）强化督导落实

学校采取多种形式严查各班乱征订购买教辅资料和强制或推荐暗示学生在特定地方购买图书情况，一经学校发现将取消教师职务晋级、评先评优资格。

五、加强体育管理，增强学生体质

（一）上好体育常态课

组织体育教师进行新课标培训，通过录制游戏或辅助练习的短视频，突破技能教授的重难点，让学生乐学、乐练，扎扎实实上好每一节课。

指导学生规范做好眼保健操，定期给学生讲解爱眼护眼相关知识，引导学生多进行乒乓球、羽毛球、跳绳、跑步等运动，缓解用眼疲劳。

（二）创新体育特色课

开设足球、篮球、羽毛球、花样跳绳等体育特色技能课，指导学生掌握1至2项体育技能。

（三）设计个性化体育作业

围绕国家体质健康测试项目，每周给学生布置一定量的个性化体育作业，指导学生进行专项训练。

针对不同学段制定不同的训练内容、训练目标和训练量，学生根据自身素质选择完成当日训练任务。

（四）组织丰富多彩的体育竞赛活动

以赛促学、以赛促练，结合运动季、比赛月开展足球、篮球、长跑、跳绳、广播操比赛等体育专项运动竞技赛，丰富课余生活，提高学生身体素质。

通过学校拓展课、体育社团、校队的专项训练，达到培优提升效果，发展学生体育特长。

小学关于落实“五项管理”工作致家长的一封信

尊敬的家长朋友：

　　您好！

为贯彻全国、全省教育工作会议和全国中小学“五项管理”落实推进视频会议精神及省教育厅有关文件要求，进一步加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理（简称“五项管理”），促进学生健康成长、全面发展，提高教育教学质量，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，结合我校实际，现将《陶庄镇振兴小学关于落实“五项管理”工作致家长的一封信》推送给您。

让我们家校携手，共同促进孩子身心健康成长。

　　科学合理使用手机

　　为保护学生视力，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，我校对学生手机管理做出明确要求：

　　1.学生在校期间严禁将手机或多功能电话手表带入校园和课堂，孩子在校上课期间，家长有特殊情况需要找学生，可通过班主任和任课教师联系。

　　2.家长们要以身作则，言传身教，科学合理使用手机，尽量不在孩子面前玩手机，给孩子树立一个良好的榜样。

　　3.学校严禁教师利用手机在微信群或QQ群通过发链接或图片等方式给学生布置作业。

因此，孩子在家做作业时杜绝使用手机查答案。

　　4.家长要管好自己的手机，不要让学生轻易接触和利用自己的手机查资料，浏览信息、玩游戏、听歌曲、看视频等。

　　5.建议不要为孩子配备手机，家长要监管好电子产品，非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过0.5小时。

　　保证充足睡眠质量

　　充足良好的睡眠是孩子有效学习和健康成长的重要保障。

教育部要求小学生睡眠时间应达到10小时。

为此，我校特制定合理的作息时间：

上午到校时间不得早于7：

40，下午到校时间不得早于13:

40。

为了保证学生的充足睡眠，学校建议如下：

　　1.帮助学生制订合理的作息时间表，促进学生自主管理、规律作息、按时就寝。

　　2.家长要了解科学睡眠知识，重视睡眠管理，帮孩子养成准时上床，不熬夜，按时入睡的好习惯。

准时、科学的睡眠时间有助于孩子尽快进入睡眠状态，提高睡眠质量。

　　3.要求孩子午休。

上午孩子们进行了快节奏学习，比较困乏。

家长必须要求孩子进行午休，这样既可以保证孩子下午有充沛的精力学习，又有利于孩子的身心健康。

　　4.家长尽可能营造温馨舒适的生活就寝环境，确保孩子身心放松、按时安静就寝，不熬夜，养成良好睡眠习惯。

　　5.教师每天关注学生的精神状态，及时与家长沟通。

　　规范课外读物管理

　　学校禁止任何人以任何形式进校销售课外读物，禁止任何人强制或者变相强制学生购买课外读物。

鼓励学生加强阅读习惯的培养，为了激发每位同学的阅读兴趣，将读书落到实处，学校建议如下：

　　1.学校严格按照《中小学生课外读物进校园管理办法》采购规范的课外读物，禁止任何人以任何形式进校销售课外读物（含数字出版产品），禁止任何人强制或者变相强制学生购买课外读物和教辅资料。

　　2.学校每学年参照《教育部推荐新课标中小学课外阅读书目》向孩子推荐课外读物，建立图书馆，设立班级读书角，优化校园阅读环境，开展形式多样的阅读活动，提高阅读兴趣，培养良好阅读习惯。

　　3.学校对孩子携带进入校园的读物进行管理，发现问题读物及时处置，消除不良影响。

　　4.家长应在正规渠道购买课外读物，重视课外读物价值取向，购买符合孩子认知发展水平，弘扬社会主义核心价值观，内容积极向上的正版书籍，对于不健康的书籍要及时禁止阅读。

　　5.保证孩子每天课外阅读时间不少于30分钟，倡导亲子阅读，撰写适量的读书笔记和心得体会，教育孩子爱护图书。

　　强化作业布置管理

　　我校积极贯彻上级教育行政部门关于“减负”工作的指示精神：

一二年级不布置书面家庭作业、三至六年级每天书面家庭作业不超过60分钟。

不给家长布置作业或要求家长批改作业，不用手机布置作业。

家长要切实履行家庭教育主体责任，学校建议如下：

　　1.培养学生学习自觉性。

建议家长与孩子一起制定学习计划，培养孩子按时做作业的习惯，独立做作业的能力。

　　2.鼓励学生自主完成作业，辅导孩子要有耐心，对孩子玩不成作业或作业拖拉时不指责，鼓励孩子独立思考，认真完成相关学习任务。

　　3.不要盲目或追求过高目标给孩子报兴趣班、辅导培训班，凭自己的感觉随意给孩子布置作业，加重孩子学习负担。

　　4.培养孩子按时做作业的习惯，鼓励孩子自己检查作业，逐渐培养孩子独立做作业的能力，良好的习惯往往能达到事半功倍的效果。

　　5.孩子遇到难题时，家长指导要注意分寸，可以采取分步法，即家长先给予提示，让孩子思考如何做，当孩子弄懂后，再出些类似的题目让其巩固。

　　6.家长切实履行家庭教育职责，督促引导学生自主完成作业。

家校合力，提高学生完成作业的效率和质量。

　　加强学生体质锻炼

　　体育锻炼是孩子成长中必不可少的，体育锻炼可以磨练学生的意志品质，做到每天锻炼1小时，培养学生积极参与体育锻炼的良好习惯，因此要求家长要督促学生积极参加体育锻炼，配合学校做好以下工作:

　　1.学校严格按照国家课程标准，开齐开足体育与健康课程，全面落实大课间体育活动制度，每天统一安排30分钟的大课间体育活动，开展特色体育活动，做到每天锻炼1小时。

　　2.学校每学年开展班级室内操、篮球操、韵律操等活动，孩子人人有项目，个个都参与，在活动中掌握运动技能，增强体质。

　　3.学校保障每天两次眼保健操时间，定期组织孩子进行视力检查。

家长督促孩子养成良好的用眼习惯，保护孩子视力。

　　4.健全家校沟通机制，及时将孩子的体质健康测试结果和健康体检结果反馈给家长。

　　5.家长要引导孩子积极参加体育锻炼，孩子居家时，引导孩子根据家庭条件场所，在保证安全的前提下，选择适当的体育锻炼及运动项目，保障居家锻炼时间。

　　尊敬的家长朋友，孩子是祖国的未来和民族的希望，落实好“五项管理”工作，离不开家庭和社会各界的密切配合。

让我们家校携手，履行好学校和家长的责任，共同助力孩子全面发展，健康成长!