双随机一公开工作计划范文5篇Word文档下载推荐.docx
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依据检查要求，建立执法人员数据库，人员包括局水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。
数据库内容依据部门人员变动状况进行动态更新。
执法检查人员应当具有行政执法资格，未取得执法资格的不得列入名录库。
3、组织抽查。
局各职能股室（站）详细组织抽查活动，以摇号等随机抽查的方式抽取检查对象、执法人员（不少于2名）。
为确保抽查程序公允、公正、公开。
若抽到人员因客观缘由未能参与检查，应实行递补抽取的方式仍从执法检查人员名录库中随机抽取产生。
执法检查人员与抽查对象有利害关系的，应依法回避。
4、对检查中发觉的问题，应责令有关单位限期整改，整改期限结束后，检查人员应对整改状况进行回访，确保整改要求的落实。
办公室
（二）合理确定随机抽查比例和频次
抽查频率原则上每年不少于2次，检查事项随机抽查比例不低于70%，法律法规有其他规定的，从其规定。
（三）双随机一公开抽查结果的运用
1、实行以一抽查一公开制度。
抽查工作结束后，刚好向社会公布结果;
对抽查发觉的违法违规行为和情形，要依法依规加大惩处力度，刚好公开行政惩罚信息;
属于其他部门管辖的，刚好移送相关部门查处;
涉嫌构成犯罪的，依法刚好向公安机关移送。
2、建立水利系统市场主体诚信档案。
依据随机抽查结果，对取水许可单位（个人）、涉及水土保持的生产建设单位建立诚信档案。
3、建立失信联合惩戒机制。
对经检查中确定的失信单位（或个人），列入失信黑名单，进行全县通报。
推动随机抽查与社会信用体系相连接，条件成熟时，将随机抽查结果刚好推送至我县公共信用信息平台，纳入市场主体的社会信用纪录，让失信者一处违规、到处受限。
4.探究开展联合抽查执法机制。
局机关成立随机抽查工作协调小组，组织协调相关部门开展联合抽查工作。
根据双随机一公开的抽查要求，对同一市场主体的多个检查事项与涉及不同区域的同类检查事项，组织开展联合抽查，有效整合利用现有执法资源，提高执法实力，降低市场主体成本。
三、工作要求
（一）加强组织领导。
推动随机抽查是实行党中心、国务院关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，推动简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措，要深刻相识推广双随机一公开抽查工作的重要性和必要性，主要领导对随机抽查工作亲自抓，分管领导详细抓，做好对抽查工作的组织部署、督促指导，强化部门之间的协同协作，不断探究和完善相关工作体制机制，提高执法检查的效能和水平。
（二）严格落实责任。
各业务股室要进一步增加责随意识，大力推广双随机一公开抽查，公允、有效、透亮地进行事中事后监管，明确工作要求，落实责任任务，切实履行法定监管职责，强化对随机抽查工作的过程监控和绩效评价，对监管工作中失职渎职的依法依规肃穆处理。
（三）加强宣扬培训。
随机抽查是事中事后监管方式的探究和创新，各业务股室要根据本方案的工作要求，主动与上级部门沟通，加大宣扬力度，充分运用网络、媒体等渠道，广泛开展宣扬报导，主动争取社会各界支持，为随机抽查工作顺当开展营造良好的氛围。
同时加强执法人员培训，加快转变执法理念，不断探究完善随机抽查机制。
（四）强化廉洁自律。
各股室要严格遵遵守法律定程序和权限，不得阻碍生产经营单位正常的生产经营活动，不得索取、收受被检查对象及相关利益人的财物或其他利益，不得徇私枉法和假公济私。
对抽查工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪肃穆处理。
双随机一公开工作安排
（2）
为规范市场执法行为，提高市场监管效能，切实减轻企业负担，营造公允竞争的发展环境，依据《国家工商总局关于做好双随机一公开监管工作的通知》精神，结合《铅山县市场和质量监督管理局双随机一公开抽查工作细则》的要求，我局现制定2018年度双随机一公开行政检查工作安排。
一、检查对象
在铅山县范围内注册登记的个体工商户，各类企业和农夫专业合作社等各类市场主体（备注：
依据市场主体进入，退出市场状况改变动态调整抽查主体，对企业、个体工商户、农夫专业合作社年度报告等行为进行监督检查）对全县合同监管状况、广告行业的监管状况进行随机抽查。
二、总体要求
对纳入本级年度行政检查安排的对象，随机抽查比例原则上不低于辖区内市场主体的1%，对涉及平安和民生的重点监管领域以及投诉举报多，列入经营异样名录或有严峻违法违规记录等状况的市场主体，将加大随机抽查力度。
三、详细内容
（一）对全县企业、个体工商户、农夫专业合作社年度报告等行为随机抽查进行行政监督检查。
依据国务院《企业信用信息公示暂行条例》实行定向与不定向结合的抽查方式（抽查对象、抽查人员双随机），组织抽查部门：
企业监督管理股，抽查区域：
全县，抽查行业：
企业、个体工商户、农夫专业合作社。
对全县企业、个体工商户、农夫专业合作社年度报告等行为进行行政监督检查，对公示的信息有隐瞒真实状况和弄虚作假的行为予以严厉查处。
三个行业检查比例不少于1%。
抽查详细事项：
依据市场主体进入至退出市场改变状况。
抽查内容：
企业、个体工商户、农夫专业合作社的生产、经营信息、法定代表人（负责人）的信息、开业、歇业、停业等事项。
检查时间：
2018年2月28日至12月31日结束。
协作单位：
基层分局，实施抽查单位：
随机执法人员。
（二）对全县合同监管状况进行随机抽查。
依据《中华人民共和国合同法》的规定，我局今年将对全县合同监管状况进行抽查检查，组织抽查部门：
市管股，抽查比例1%，抽查行业：
企业，检查详细事项：
格式条款合同的备案及条款内容、合同履行状况。
检查内容：
合同是否有侵扰消费者权益行为的条款等违法行为。
抽查时间：
2018年2月28日—2018年12月31日止结束。
基层分局，实施检查单位：
（三）广告违法行为的检查。
今年我局将依据《中华人民共和国广告法》的规定对全县广告行业进行抽查检查，组织抽查部门：
商广股，抽查行业：
广告经营者和发布者，抽查比例：
1%，检查详细事项：
广告经营者和发布者的主体资格、合法性。
广告经营者的《广告经营许可证》、发布广告内容是否真实合法、广告用语是否合法。
2018年2月28日至2018年12月31日结束。
四、工作要求
（一）提高相识，加强领导。
双随机一公开抽查制度是简政放权、放管结合、优化服务的重要举措，各成员单位要高度重视，切实转变监管理念，亲密协调协作，健全工作机制，部门协同和上下联动，统筹推动，确保双随机一公开工作顺当开展，落实到位。
（二）细心组织，周密安排。
各成员单位要将双随机一公开工作纳入本部门的重点工作任务中，仔细制定随机抽查安排，细心组织随机抽查工作并做好本部门业务范围内的指导、督导工作，各分局要加强部门协调，强化组织保障、机制保障，统筹支配各项抽查任务，切实抓好详细任务的部署与执行。
（三）扩大宣扬，营造氛围。
各单位要实行行之有效的宣扬方式，扩大双随机一公开工作的社会知晓度和影响力，对检查中发觉的问题企业要依法依规加大查处力度，形成有效震慑，提高企业对双随机一公开工作的认知度，增加企业遵守法律经营的自律性，为实现一处违法，到处受限的联合惩戒机制奠定良好的基础。
（四）开展督查，确保实效。
县局接着把双随机一公开工作纳入年度工作目标考核，双随机一公开工作领导小组将定期或不定期组织督查检查，对各单位一单两库、一细则工作安排制定，报送状况以及双随机一公开工作的开展状况进行督查考核，确保此项工作有序推动，取得实效。
双随机一公开工作安排（3）
为实行**省双随机、一公开监管工作指示精神,着力提升双随机、一公开监管规范化、标准化水平,根据市政府和市双随机、一公开监管工作支配部署,结合本部门实际,市局网安支队特制定2019年度双随机抽查工作安排。
详细内容如下：
一、明确检查对象
全市网安部门以本辖区互联网上网服务营业场所（即网吧）为检查对象，各县市区网安大队要实时依据网吧实际经营状况刚好调整双随机主体名录库。
二、重点抽查内容
在执法检查过程中，重点抽查以下内容：
1、未按规定方式接入互联网的;
2、未按规定变更主要负责人、网络地址或者终止经营活动;
3、未建立场内巡查制度的;
4、在互联网上网服务营业场所经营单位制作、下载、复制、查阅、发布、传播不良信息或进行危害信息网络平安活动;
5、未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件，未按规定时间保存登记内容、记录备份，或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的;
6、发觉上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报的;
7、未履行信息网络平安，擅自停止实施平安技术措施的。
三、抽查时间及比例
各县市区网安部门，原则上每个月至少抽查2次，每次不低于15%。
对投诉举报多、列入经营异样名录或有严峻违法违规记录等状况的网吧，要加大随机抽查力度。
各县市区网安部门在专项检查整治期间，要留意总结工作的阅历和问题，刚好向市局支队反馈状况。
四、结果反馈，全部公开
各县市区根据双随机抽查安排，对抽查检查状况，是否存在问题，或赐予什么惩罚，要每周五将检查结果统一反馈到市局网安支队，支队将双随机检查状况每半月通报一次。
市局支队根据公开的原则，于每月20日前，将汇总全市网吧随机抽查状况，根据要求在指定地方予以全部公开公示，特殊是对于存在问题网吧业主根据双随机、一公开管理领导小组有关要求，将其列入重点管控对象，进一步加强日常监督管理工作。
双随机一公开工作安排（4）
为进一步贯彻国家、省推行双随机一公开有关文件精神,全面落实我市民政系统推动双随机一公开监管工作,依据我局随机抽查事项清单,安排2018年对全市社会团体、民办非企业等对象开展随机抽查。
现制定以下工作安排：
目标要求
通过随机抽查的科学方法和信息化手段，转变民政监管方式，提升监管效能，切实解决部分领域中检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等群众反映剧烈的突出问题，杜绝民政部门不作为、乱作为现象，营造公允竞争的发展环境，推动社会治理创新发展。
主要原则
（一）坚持合法合理监管。
严格执行有关民政法律法规规章，落实监管责任，确保事中事后监管有序进行，推动随机抽查制度化、规范化。
（二）坚持公正高效。
严格根据执法程序，依法保障监管主体的合法权利，切实做到严格规范文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化社会治理环境。
（三）坚持公开透亮。
实施随机抽查事项公开、随机抽查制度公开、随机抽查过程公开、随机抽查结果公开，保障市场主体权利同等、机会同等、规则同等。
工作安排
抽查时间：
2018年全年随机;
抽查对象范围：
丽水市民政局随机抽查对象库;
牵头处室：
社会工作处;
检查人员：
丽水市民政局执法检查人员名录库。
双随机一公开工作安排（5）
为进一步探究深化行政体制改革，促进市场公允竞争，维护市场正常秩序，加强对用人单位的监督管理，规范人力资源和社会保障日常监管行为，提高事中事后监管的效率和执行力，实现科学、有效监管，依据《印发**人力资源和社会保障局双随机抽查监管工作实施细则（试行）的通知》（中人社发〔2017〕192号）相关要求，结合工作实际，制订本安排。
一、总体要求
根据省、市政府关于双随机一公开的有关要求，坚持简政放权、依法监管，公正高效、公开透亮的原则，转变监管理念，创新监管方式，全面推行双随机一公开工作机制。
通过电子化手段实现按不同抽查类型、抽查对象及执法检查人员的随机配对，实现规范监管行为，提升监管效能。
二、工作任务
（一）执行随机抽查事项清单制度
仔细梳理法律法规规章给予的监督检查职责，比照我局权责清单，依据《**人力资源和社会保障系统双随机抽查监管事项清单（其次版）》，明确抽查事项名称、内容、抽查依据、抽查主体、抽查覆盖率等。
对监管事项的监督检查，可以结合2019年人社部、省人社厅部署的双随机专项检查或者市商改办组织的跨部门双随机联合检查在相应的时段开展实施;
对上级部门已经部署的各类专项行动不再特地开展双随机专项检查;
对外国人就业行为的监督检查、劳务派遣机构执行有关规定的监督检查、民办职业培训学校执行有关规定的监督检查、人力资源服务机构等用工主体执行有关规定的监督检查以及对有关组织和个人骗取社会保险金、社会保险待遇的监督检查可与局相关业务科室协调开展检查。
对于协作监察执法事项的监督检查不单独列为双随机专项检查事项，结合其他事项检查一起，检查中发觉有拒绝协作监察执法行为的，依法予以查处。
（二）健全随机抽查方式
1.随机抽取检查对象方式：
依据随机抽查事项清单分类建立用人单位名录库，根据检查对象类型、行业、性质、经营规模、地理区域等特定条件，通过人力资源和社会保障信息平台双随机抽检系统抽签等方式，随机抽取确定待查对象名单。
2.随机选派执法人员方式：
依据依法核发的《**省人民政府行政执法证》建立执法检查人员名录库，通过双随机抽检系统随机依据抽查事项从执法检查人员名录库中随机选派。
被抽取的行政检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的，应当回避，并重新抽取行政检查人员。
每次行政检查抽取的检查人员不得少于2人。
（三）合理确定随机抽查比例和频次
根据既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民的要求，以不影响公正与效率为前提，可以合理确定随机抽查的比例和频次。
对举报投诉多、群众关注度高、列入拖欠农夫工工资黑名单、诚信等级低或者有重大劳动保障违法记录的用人单位，可以加大随机抽查力度，提高抽查比例和频次。
对于法律法规规章有规定的，按规定实施;
合理支配抽查时间，抽查对象较多的同一抽查事项可分几个时间段开展抽查。
（四）强化随机抽查结果应用
组织实施双随机一公开监管工作，要根据全程留痕、责任可溯要求，刚好做好抽查结果记录和工作台帐归集，随机抽查结果纳入用人单位社会诚信记录，并按规定通过国家企业信用信息系统以及局网站对外公示。
公布的内容包括但不限于：
被抽查用人单位名称、抽查时间、抽查方式、抽查内容、抽查结果以及违法行为查处状况等。
要对抽查发觉的违法行为，依法依规刚好查处，刚好向社会公开行政惩罚案件信息，接受社会监督。
涉嫌构成犯罪的，依法刚好向司法机关移送。
（一）统一思想相识。
推行双随机一公开是简政放权、优化服务的重要举措，各相关单位务必高度相识此项工作的重要性和必要性，切实转变工作理念，加强对随机抽查工作要求的学习，确保随机抽查工作取得明显实效。
（二）强化统筹协调。
劳动保障监察综合行政执法支队应依据双随机专项检查部署要求，结合我市实际，制定相应的专项检查方案;
执法人员及被检查单位名单由劳动保障监察综合行政执法支队从双随机抽检系统中抽取，必要时可邀请局纪检部门到场监督抽取过程;
各业务科室要加强涉及本科室业务检查时的执法指导。
（三）严格责任落实。
随机抽查是行政执法监管方式的探究和创新，在开展双随机工作中执法人员要加强规范执法意识，促进事中事后监管公允、有效、透亮，不断提高执法实力。
2019年双随机工作安排
双随机抽查工作细则
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