计划生育集中服务活动月实施方案2篇Word格式文档下载.docx
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乡镇人口计生集中服务月活动实施方案
篇章1:
根据《卧龙区人口计生委20xx年春季计划生育优质服务活动月实施方案》(宛龙计生组[2010]1号)要求,为切实抓紧抓好全镇的人口和计划生育工作,提高孕前型管理和服务水平,经镇党委、政府研究决定,把20xx年3月份确定为全镇春季计划生育优质服务活动月。
现结合我镇工作实际,制定本方案。
以省、市、区春季计划生育优质服务活动精神为指针,以3月份已婚育龄妇女健康检查为切入点,明确工作任务,强化责任措施,层层动员,齐抓共管,综合治理,认真查摆,集中解决人口和计划生育工作中存在的突出问题,确保全年人口与计划生育各项目标任务顺利完成。
(一)彻底澄清已婚育龄妇女底数。
已婚育龄妇女占总人口的比例在22%以上;
康检对象占总人口的比例在11%以上。
(二)扎实做好3月份康检工作。
参检率达到100%。
(三)切实落实康检四术一体化。
避孕节育措施落实率达到98%以上,及时率达到85%以上。
(四)认真开展查假治假工作。
流动人口合格证明寄回率达到95%以上。
(五)严格落实依法处理,对不按照履行康检义务人员处罚率达到100%;
对违法生育人员要足额征收社会抚养费,家庭确有困难的,首征率要达到80%以上。
(一)研究制定方案,搞好宣传动员。
各村要结合本村工作实际,制定切实可行的实施方案,迅速召开村组干部动员会,安排部署此项工作。
计生办要采取出动宣传车、粘贴宣传标语、利用广播电视等形式广泛宣传发动,营造浓厚的舆论氛围。
(二)澄清各种计生底子,深入开展排查工作。
认真搞好清理清查工作,充分发动镇、村、组干部的积极性,对照公安户口和计生台帐,逐户排查,澄清以下工作底子:
①XX年年以来政策外出生底子;
②期内寄养、代养、抱养底子;
③康检对象底子;
④长期外逃不参检底子;
⑤未寄证明和寄假证明人员底子;
⑥特殊人员底子;
⑦避孕节育措施遗留底子;
⑧XX年5月1日以来党员、干部、职工及其子女违反计划生育征收处罚情况底子,为集中处理问题做好前期准备工作。
为澄清以上底子,要求镇包村干部负责,采取背靠背的工作方法,逐组逐户让村包组干部及组干部说明该组的计生问题,由包村干部整理后上报镇政府办公室,以此期间镇计生办组织人员对重点村进行走访调查,调查结婚与镇上报底子进行核查。
(三)努力提高康检质量,扫清“四术”遗留
1、以《卧龙区20xx年春季计划生育优质服务活动月实施方案》精神为方针,坚持固定康检日不变的原则,区计生委对每个村派驻2名康检监控人员,实施全程跟踪监控。
要求村两委班子及政府包村干部、计生办包村人员按照方案各负其责,各司其职。
2、村计生管理员负责提供本村已婚育龄妇女康检数字和各类已婚妇女底数花名册。
3、镇包村干部、村两委成员、育龄妇女小组长负责组织康检对象在村部参加康检,核查参检人员,确保登记无差错。
4、计生服务中心的工作人员负责严把入点关,仔细核对证件,进行参检对象与计生服务手册或身份证照片“两对照”,逐人登记,确保无差错。
5、b超医生负责核对康检对象的有效证件,保证康检质量,真实记录检查结果。
6、检查结果实行签字制度,即由村计生管理员、b超医生、b超助手、区监控人员对检查结果分别签字,以示负责。
7、镇计生办流动人口办公室对流出人员寄回康检证明的查假治假工作,要采取电函、登录流动人口信息平台等方式,辩明真伪。
法制室负责对假证明对象,下达限期面检或寄合格证明通知书。
8、各村所汇总的“四术”遗留底子,要求各村分清类型,是长期外逃对象说明情况,取五户证言,村出据负责性报告,暂不作为遗留;
不足月的需提供有效证明。
对查出的未落实避孕措施或政策外现孕对象,要通过耐心细致的宣传教育工作,坚持动员其采取措施,终止妊娠。
结扎、引流产手术对象必须到区站施术,上环由指导所施术。
9、对确有特殊情况不宜手术的,须经区站鉴定,出具有两名主治医师签字的诊断证明。
(四)加大征收力度,提高征收到位率,落实依法处理
1、对康检遗留、流出康检证明遗留、政策外现孕遗留,按照法律程序下达书面通知,提出警告,限期改正。
2、对逾期不参加补检、不寄回合格证明、不终止妊娠的,依照法律程序下达处罚决定书,按照《河南省人口与计划生育条例》规定的上限,处以500元罚款。
3、对政策外生育对象依法下达征收决定书,对征收不到位的继续进行征收,对以往违背法律、法规规定的,随意减免或降低征收标准,一律视为征收不到位,继续足额征收。
4、对外出征收处罚对象,实行公告送达,暂无法执行的,记录在案,待对象返镇后,累计合并执行。
5、对拒不接受征收处罚的,要过关法律手续,报区计生委审核,申请法院强制执行。
(一)组织领导。
为了加强这次集中活动的领导,镇成立春季计划生育集中服务月活动领导小组,镇党委书记华显文为组长,镇长杨林青为副组长,其他班子成员为成员,实行机关干部包村,村干部包组到人,各村、各单位要一把手亲自挂帅,镇包村干部对村负责,村两委成员对所包组负责。
(二)各村要及时召开专题动员会,统一思想,提高认识,研究制定切实可行的方案,精心进行安排部署。
要做到分工明确,责任到人。
要层层落实责任,继续实行包干责任制。
要制定具体的奖惩办法,落实责任追究制,根据工作任务完成情况,严格兑现奖惩。
(三)明确责任,落实奖罚。
为保证春季集中服务活动的顺利开展,各包村干部8:
00务必到达所包村,并配合计生办、村两委班子组织好康检及四术遗留的清扫工作,把每天到村开展的工作情况于下午7:
00报于计生办。
各村两委及组干部要全力配合,积极参与。
1、村两委工资实行浮动制。
元至3月份,各村两委干部工资根据本次活动情况进行发放。
①截止到3月10日,一类村孕检率达到92%的发放工资的80%;
二类村孕检率达到85%的发放工资的80%;
三类村孕检率达到75%的发放工资的80%;
四类村孕检率达到40%的发放工资的80%;
②截止到3月25日,一类村孕检率达到95%的发放工资的100%;
二类村孕检率达到90%的发放工资的100%;
三类村孕检率达到85%的发放工资的100%;
四类村孕检率达到60%的发放工资的100%。
2、对各村的“四术”情况的奖惩办法。
①截止到3月25日,各村在春季集中服务活动中上环一例奖10元,有一例上环遗留的罚10元;
②各村结扎一例奖50元,有一例结扎遗留的罚50元;
③各村引流产一例奖100元,有一例引流产遗留的罚100元。
3、凡村两委成员在此次活动中,不认真落实任务,工作迟缓,玩忽职守,不能完成预定任务的,对主要负责人进行严肃处理,村专干不发挥作用,虚报、瞒报的,对其进行解聘处理。
4、各村必须对各组组长实行目标责任制,工资待遇与绩效持钩。
5、在春季集中服务活动中,对包村干部工作突出,积极主动,任劳任怨的将给予物质奖励。
本次集中服务活动时间紧、任务重,要求各村认清当前形势,全力以赴,打好春季计划生育集中服务活动第一仗,圆满完成全年人口与计划生育工作。
篇章2:
乡镇人口计生集中服务月活动实施方案【按住Ctrl键点此返回目录】
当前是人口计生工作关键时期,抓住当前有利时机认真开展工作,才能为计生工作打牢基础。
根据省、市、县人口计生委的要求,为了切实抓住春节期间流动人口返乡的有利时机,把各项人口计生服务内容落实好,经研究决定在全乡各村、社区开展为期2个月的集中服务活动。
具体方案如下:
为了使集中服务活动做到既轰轰烈烈又不走过场,既有声有色又要有效果,在活动期间开展“四个活动周一个加强月”为主题的活动。
1、流动人口服务周。
春节前一周是流动人口返乡的集中时段,要集中一切力量把流动人口服务工作做到位。
活动周期间开展“七个一”活动,即送一份慰问品、提供一组务工信息、做一次孕(环)情检查、核实一下流入地址和联系电话、送一本流动人口婚育证明、签订一份服务合同、征求一条服务意见,提高流动人口服务到位率。
2、生育关怀服务周。
要在春节期间对待育人员和未婚男女青年进行一次家访,了解婚育信息,宣传生育政策,提供优生优育咨询,帮助孕、育家庭落实安全分娩措施,解决特殊困难,提高群众满意度。
3、节育措施服务周。
要结合“三清”结果,对节育手术不落实的对象开展集中落实,还清老帐不欠新帐,打牢人口计生工作基础。
4、“三项”制度服务周。
对符合奖扶政策、特扶政策以及双女绝育户进行调查、评议、公示,确保应奖尽奖。
5、一个加强月。
即在三月份开展一次回头看,对在四个活动周中没有完成的任务再次寻求突破。
确保通过两个月的集中服务,达到出生上报到位、孕情掌握到位、手术落实到位、三项制度审批到位、计生家庭关怀到位、流动人口服务到位,信息建档到位、重点人群摸排到位、“村为主”推进到位。
本次活动从1月26日到3月底结束,大体为三个阶段:
第一阶段为宣传发动准备,从1月26日到27日;
第二阶段为“四个活动周”,从1月28日到2月底;
第三阶段为加强月活动,3月份作为加强月。
1、流动人口服务周:
流动人口到家,两委干部上门,“七项任务”落实,让流动人口感受到家乡的温暖,返乡过年的流动人口在春节前全部落实服务任务,做到“服务任务不过年,春节期间不干扰”。
户户家访,人人谈心,了解实情,传达爱意,落实措施,明确责任。
对清理出来的手术欠账要分别情况制定落实方案,特别是长期在外的双女户要坚定不移地落实绝育措施,对脱环的要及时补环,对有禁忌症的要采取皮埋等有效长效节育措施。
4、“三项制度”服务周。
要宣传到位,按规范程序落实到责任人,采取谁审查谁负责的原则,逐级调查核实,确保符合条件人员都能享受到政策的关怀。
5、工作目标。
通过集中服务月活动,全乡政策内孕情掌握率在80%以上,三个月以内孕情占80%;
出生偏差控制在5%以内。
1、要提高责任意识。
当前集中服务月活动是我们争取全年工作主动的关键一仗,效果如何直接关系到全年工作水平。
各村务必以压倒一切的工作态度来组织实施,明确责任,决战必胜,不留余地,不留遗憾。
2、要提高服务意识。
春节期间是联络感情的大好时机,我们的工作要取得群众的支持,必须靠服务赢得人心,靠服务落实任务,靠服务争取支持。
乡、村干部更要贴近群众,为群众所想,帮群众所难,解群众所困,真心实意地为群众做好每一件力所能及的事,让广大群众支持计生工作,遵守基本国策,配合服务落实。
3、要提高任务意识。
各责任人要在规定的时间内完成任务。
乡对村要一天一通报、一天一调度,对后进村和责任人进行及时调度。
4、要提高“村为主”意识。
由村两委负责,在包村干部的监督下组织包组干部逐户上门,天天走访,定期落实。
计生办要在工作效果上负责,要在制定服务内容上负责,乡政府要在经费保障上负责,要在环境营造上和宣传上负责。
5、要有转变工作方法意识。
集中活动月任务艰巨,要统筹安排,四个活动周有突出有结合,出生上报、孕情查访、流动人口信息三大核心任务相关联。
要改变老办法,多想新办法,要结果不要理由,要提倡不达目的不罢休的劲头,盯住目标,找出差距,着力推进,用满意的结果为上半年划上句号。
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