二级建造师市政工程精华讲义.docx
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二级建造师市政工程精华讲义
二级建造师市政工程精华讲义（前言）
二级市政公用工程管理与实务前言
一、二级市政实务考试简介
二、20XX年二级市政考题简介
三、二级市政实务考试教材变化
四、二级市政考试复习方式建议
五、二级市政工程实务知识体系
14年二级市政实务考试简介
国题库、考纲题、有重复、省划线。
20XX年二级建造师考试市政公用工程管理与实务试题
一、单项选择题（共20题，每题1分。
每题的备选项中，只有1个最符合题意）
1.某路基压实施工时,产生“弹簧”现象,宜采用的处理措施是（）
A.增大压实机具功率
B.适量洒水
C.掺生石灰翻拌后压实
D.降低压路机碾压速度
【解析】路基出现弹簧现象主要是碾压时土的含水量太大,可以通过湿土翻晒,掺入水泥、石灰或砂浆等措施,待其含水量达到适宜后再行压实。
【答案】C
二、多项选择题（共10题，每题2分。
每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。
错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）
21.影响道路基层水泥稳定土强度的主要因素是（）
A.土质
B.水泥成分和剂量
C.含水量
D.施工工艺
E.面层厚度
【解析】影响水泥稳定土强度的主要因素有：
土质、水泥成分和剂量、含水量、施工工艺过程。
【答案】ABCD
三、案例分析题（共4题,每题20分）
【案例一】 某市政供热管道工程,供回水温度为95℃/70℃,主体采用直埋,管线经过公共绿地和A公司场院,A公司院内建筑密集,空间狭窄。
供热管线局部需穿越道路,道路下面敷设有多种管道,项目部拟在道路两侧各设置1个工作坑,采用人工挖土顶管施工,先顶入DN1OOOmm混凝土管作为过路穿越套管,并在套管内并排敷设2根DN200mm保温供热管道（保温后的管道外径为320mm）。
穿越道路工程所在区域的环境条件及地下管线平面布置如下图所示,地下水位高于套管管底0.2m。
问题:
1.按照输送热媒和温度划分,本管道属于什么类型的供热管道?
2.顶管穿越时需要保护哪些建筑物?
3.顶管穿越地下管线时应与什么单位联系?
4.根据现场条件,顶管应从哪一个工作坑始发?
说明理由。
5.顶管施工时是否需要降水?
写出顶管作业时对地下水位的要求。
6.本工程的工作坑土建施工时,应设置哪些主要安全设施?
案例
（一）答案：
1.按照输送热媒和温度划分，本管道属于低温热水管道。
（2分）
2.顶管穿越时，必须保证给水、排水、燃气、电缆等地下管线及构筑物必须能正常使用。
本顶管工程穿越时，需要保护A公司围栏、宿舍楼与办公楼基础。
（4分）
3.顶管穿越地下管线时应与供水单位、市政工程行政主管部门、公共交通管理部门、城市政府绿化行政主管部门和A公司联系。
（4分）
4.根据现场条件，顶管应从1#坑始发。
（1分）
理由：
1#坑附近为绿地，场地开阔，便于清运挖出来的泥土和有堆放管材、工具设备的场所。
2#工作坑临近办公楼、宿舍楼，人流量较多，不安全。
（2分）
5.顶管施工时需要降水。
（1分）
作业时地下水位应降到管底以下不小于0.5m处，即需要降低的水位至少应该是0.7m,并采取措施，防止其他水源进入顶管管道。
（2分）
6.本工程的工作坑土建施工时，应设置的主要有防坑上坑下的防坠落的、垂直运输设备超载报警设施、防坍塌、防触电等安全设施：
（1）工作坑口应支搭防护棚。
（2）坑口设作业平台，不设作业平台的，必须设防护栏杆，栏杆底部500mm应采取封闭措施。
（3）坑口作业区必须设置固挡。
（4）轨道两端应设挡板。
（5）根据本工程临时用电方案，设置双路电源，并能自动切换；动力、照明应分路供电，人工挖土作业时，移动照明应采用低压供电。
（6）套管只有1m,人在里面挖土，应设置有通排风设施。
（4分-答对1条给1分）
二级建造师市政工程考题简介
一、客观题-单、多选
量少-面广-简单
二、主观题-案例分析
题少-内容多-知识宽-难度大
（计算、分析+判断，需要表达！
）
二级市政实务考试教材变化
市政公用工程管理与实务（第四版）：
1、删除内容-盾构施工技术要求和城市园林绿化工程。
2、增加内容-新法规、规范内容。
3、其他内容-70%直接用一级的第三版的内容。
考试复习方式建议
公共科目:
立足客观题、服务主观题
1、应对单、多选题：
简洁记忆法-关键字、关键词、关键句
2、应对案例分析题：
扎实基础、构建体系、仔细分析、灵活应用！
3、大范围-小风险、
小范围-大风险
友情提示：
三阶八步
1、准备好考试教材（第四版），学习用具。
2、全面通读教材（10天），全面理解，融会贯通，系统掌控。
3、总结命题考点（5天），历年真题（近4年），反馈在考试用书上，圈定必考知识点。
4、突出考试重点（5天），必考处举一反三，重点处反复把握，加强练习。
5、习题巩固，一本足够。
6、实战模拟，三套练习。
7、轻松应考。
8、笑领证书。
二级市政工程实务知识体系
二级市政公用工程管理与实务：
●三大部分
第一部分：
六章18小节62个条目
第二部分：
八章15小节51个条目
第三部分：
三章10小节21个条目
规划：
每个条目都有命题点。
要求：
自己懂的要绝对掌握，
难于记忆，难于理解的适当放弃。
●八大工作流程：
①施工合同管理→②施工成本管理 →③施工组织设计→④施工现场管理 →⑤施工进度管理→⑥施工质量管理
→⑦施工安全管理→⑧工程竣工验收
●六项专业知识：
（道路、桥梁、轨道、给排水、管道、垃圾填埋）
【技术+质量+安全】
※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※2020XX年二级建造师市政工程精华讲义
（1）
2K320020市政公用工程施工成本管理
2K320021施工成本管理
2K320022施工成本目标控制的措施
2K320023施工成本核算
链接：
2Z200000《建设工程项目管理》
2Z202000建设工程项目施工成本管理
●知识点001-项目成本构成--2K3200211
项目成本=直接成本+管理成本
1、直接成本是直接投入工程,形成物质形态的产品所需要的费用,包括人工、材料和机械费用及其他直接成本,工程直接成本又称为直接费和其他直接费即工程直接成本有明确的载体,并能以货币或实物的数量来表示。
2、管理成本又称为间接成本,是除直接成本外组织项目实施所必须支付的费用,主要包括管理人员的工资、上级管理费、办公费用、固定生产使用费、业务活动费、财务费用、通信、交通、差旅费用等。
综合管理（间接）成本和财务成本,大部分成本没有明确的载体,也是整个项目需要承担的成本。
3、预算成本=直接费+间接费
4、计划成本
5、实际成本
●知识点002-项目成本管理者责任--2K320021
已项目经理为首的项目经理部全体人员：
一、材料人员的管理责任内容
1、材料采购和构件加工,择优选择。
进场材料,正确计量,认真验收,降低采购成本,减少采购过程中的管理损耗,为降低材料成本把好第一关,合理安排材料储存,减少资金占用。
2、根据施工进度计划,及时组织材料供应,确保施工项目顺利进展,防止因停工待料造成损失。
3、施工过程中,严格执行限额领料制度,控制消耗,做好余料回收和利用,配合成本分析提供实际消耗水平数据。
4、周转材料及时回收、进退场,节省租费,提高利用率。
二、机械设备人员的管理责任内容
1、根据施工方案,合理选择机械。
2、配合项目成本核算人员做好机械设备折旧、摊销分析。
三、工程技术人员的管理责任内容
1、合理安排进度计划,严格执行技术规范,确保工程质量,消灭质量事故,降低质量成本。
2、根据设计要求与工程特点,运用自身技术优势,采用实用的有效技术措施和合理方案,走经济和技术相结合的道路,为降低工程成本提高经济效益开拓途径。
3、严格执行安全操作规程,减少一般事故,消灭重大人身伤亡事故和设备事故,降低事故成本。
●知识点003-项目成本管理流程--2K320021
1.施工成本管理流程
成本预测→管理决策→管理计划→过程控制→成本核算→分析和考核。
2.施工成本管理措施
为做好施工成本管理工作,必须做好以下工作:
（1）加强成本管理观念；
（2）加强定额和预算管理；
（3）完善原始记录和统计工作；
（4）建立健全责任制度；
（5）建立考核和激励机制。
●知识点004-施工成本目标控制原则-2K320022
施工成本目标控制应遵循的基本原则
1．成本最低原则
2．全员成本原则
3．目标分解原则
4．动态控制原则
又称过程控制原则，施工成本控制应随着工程进展的各个阶段连续进行，特别强调过程控制、检查目标的执行结果，评价目标和修正目标；发现成本偏差，及时调整纠正，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。
5．责、权、利相结合的原则
●知识点005-施工成本目标控制主要依据-2K320022
1、工程承包合同
2、施工成本计划
3、进度报告
4、工程变更
在工程实施过程中，由于各方面的原因，工程变更是很难避免的。
工程变更一般包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更、技术规范与标准变更、施工顺序变更、工程数量变更等。
一旦出现变更，工程量、工期、成本都将发生变化，从而使得施工成本控制变得复杂和困难。
项目施工成本管理人员应通过对变更要求中各类数据的计算、分析，随时掌握变更情况，包括已发生工程量、将要发生工程量、工期是否拖延、支付情况等重要信息，判断变更以及变更可能带来的索赔额度等。
变更价款按如下原则确定：
1、合同中有适用于变更工程的价格（单价），按已有价格计价。
2、合同中只有类似变更工程的价格，可参照类似价格变更合同价款。
3、合同中既无适用价格又无类似价格，由承包方提出适当的变更价格，计量工程师批准执行。
这一批准的变更，应与承包方协商一致，否则将按合同纠纷处理。
20XX年二级建造师市政工程精华讲义
（2）
●知识点006-施工成本目标控制的方法-2K320022
1、人工费的控制。
2、材料费的控制。
在实行按“量价分离”方法计算工程造价的条件下，水泥、钢材、木材等“三材”的价格随行就市，实行高进高出；地方材料的预算价格一基准价×（1+材差系数）。
在对材料成本进行控制的过程中，首先要以上述预算价格来控制地方材料的采购成本，至于材料消耗数量的控制，则应通过“限额领料单”去落实。
3、支架脚手架、模板等周转设备使用费的控制。
4、施工机械使用费的控制。
5、构件加工费和分包工程费的控制。
坚持“以施工图预算控制合同金额”的原则
◆知识点007-项目施工成本核算的对象-0K320023
单位工程是合同签约、编制工程预算和工程成本计划、结算工程价款的计算单位。
划分成本核算对象有以下几种。
1．一个单位工程由几个施工单位共同施工时，各施工单位都以同一单位工程为成本核算对象，各自核算自行完成的部分。
2．规模大、工期长的单位工程，可以将工程划分为若干部位，以分部位的工程作为成本核算对象。
3．同一建设项目，又由同一施工单位施工，并在同一施工地点，属同一结构类型，开竣工时间相近的若干单位工程，可以合并作为一个成本核算对象。
4．改建、扩建的零星工程，可以将开竣工时间相近，属于同一建设项目的各个单位工程合并作为一个成本核算对象。
5．土石方工程、桩基工程，可以根据实际情况和管理需要，以一个单项工程为成本核算对象，或将同一施工地点的若干个工程量较少的单项工程合并，作为一个成本核算对象。
◆知识点008-项目施工成本核算的方法-2K320023
1、会计核算。
2、业务核算。
3、统计核算。
施工成本核算通过会计核算、业务核算和统计核算的“三算”方法,获得成本的第一手资料,并将总成本和各个分成本进行实际值与计划目标值的相互对比,用以观察分析成本升降情况,同时作为考核的依据。
通过实际成本与预算成本的对比，考核施工成本的降低水平；通过实际成本与计划成本的对比，考核工程成本的管理水平。
称之为二对比与二考核。
一、项目施工成本分析的任务
1、正确计算成本计划的执行结果,计算产生的差异。
2、找出产生差异的原因。
3、对成本计划的执行情况进行正确评价。
4、提出进一步降低成本的措施和方案。
三、成本分析的方法
1、比较法。
比较法又称指标对比分析法。
2、因素分析法。
因素分析法又称连锁置换法或连环替代法。
3、差额计算法。
差额计算法是因素分析法的一种简化形式。
4、比率法。
比率法是用两个以上指标的比例进行分析的方法。
常用的比率法有相关比率、构成比率和动态比率三种。
20XX年项目成本管理-真题分析
背景资料
某项目经理部中标某城市道路工程A标段,中标价为3000万元。
项目经理部依据合同、招标文件和施工组织设计为该项目编制了目标成本计划参加编制的主要人员有项目经理、项目总工、预决算员。
参与人员踏勘了施工现场,召开了编制前的准备会议。
经过工程量复核、工程单价分析、工程量计算对比、综合管理（间接）费用分析等步骤,得出了本工程的目标成本计划指标:
直接成本2620万元,间接成本80万元。
问题:
1.编制项目目标成本计划,还有哪些必要依据?
2.编制项目目标成本计划时,还应有哪些主要人员参加?
3.计算本项目上交公司的利润（请用汉字写出计算式）。
4.应以哪些表式具体描述项目目标成本计划编制的结果?
分析及答案：
问题：
1.编制项目目标成本计划,还有哪些必要依据?
分析：
本题考核的是项目目标成本计划编制的依据有哪些内容：
（1）合同、招投标文件（招标文件、补遗文件、图纸、投标报价清单）;
（2）组织设计;
（3）总体布置即实施方案;
（4）设备的市场价格。
背景资料
某项目经理部中标某城市道路工程A标段,中标价为3000万元。
项目经理部依据合同、招标文件和施工组织设计为该项目编制了目标成本计划参加编制的主要人员有项目经理、项目总工、预决算员。
参与人员踏勘了施工现场,召开了编制前的准备会议。
经过工程量复核、工程单价分析、工程量计算对比、综合管理（间接）费用分析等步骤,得出了本工程的目标成本计划指标:
直接成本2620万元,间接成本80万元。
参考答案:
1.编制项目目标成本计划,还有以下必要依据:
①补遗文件、
②图纸、
③投标报价清单、
④总体布置实施方案、
⑤设备的市场价格。
问题：
2.编制项目目标成本计划时,还应有材料员、设备员参加。
分析：
本题考核的是项目部哪些成员应该参加编制项目目标成本计划?
人员包括：
项目经理、项目总工、预决算员、材料员、设备员。
背景资料
某项目经理部中标某城市道路工程A标段,中标价为3000万元。
项目经理部依据合同、招标文件和施工组织设计为该项目编制了目标成本计划参加编制的主要人员有项目经理、项目总工、预决算员。
参与人员踏勘了施工现场,召开了编制前的准备会议。
经过工程量复核、工程单价分析、工程量计算对比、综合管理（间接）费用分析等步骤,得出了本工程的目标成本计划指标:
直接成本2620万元,间接成本80万元。
参考答案:
2.编制项目目标成本计划时还应有：
①材料员，
②设备员。
问题：
3.计算本项目上交公司的利润（请用汉字写出计算式）。
分析-本题考核的是中标价（合同价）的构成：
1、中标价=直接成本+间接成本+利润+税金；
2、税金=（直接成本+间接成本+利润）×税金率。
3、利润=中标价／（1+税金率）-直接成本-间接成本。
税金率：
与纳税人所在地有关市区3.41%，
县镇3.35%，农村3.22%。
某项目经理部中标某城市道路工程A标段,中标价为3000万元。
项目经理部依据合同、招标文件和施工组织设计为该项目编制了目标成本计划参加编制的主要人员有项目经理、项目总工、预决算员。
参与人员踏勘了施工现场,召开了编制前的准备会议。
经过工程量复核、工程单价分析、工程量计算对比、综合管理（间接）费用分析等步骤,得出了本工程的目标成本计划指标:
在接成本2620万元,间接成本80万元。
参考答案:
3.本项目上交公司的利润=中标价／（1+税金率）-直接成本-间接成本税金率取市区3.41%
利润=3000/（1+3.41%）-2620-80万元
=201.07万元。
问题：
4.应以哪些表式具体描述项目目标成本计划编制的结果?
分析：
目标成本计划的编制，是以数据进行具体描述和产生结果的过程，要求以比较直观的表式进行表达。
一般表式包括：
工程量复核表、工程单价分析表、两算对比表、其他直接成本和间接成本表
某项目经理部中标某城市道路工程A标段,中标价为3000万元。
项目经理部依据合同、招标文件和施工组织设计为该项目编制了目标成本计划参加编制的主要人员有项目经理、项目总工、预决算员。
参与人员踏勘了施工现场,召开了编制前的准备会议。
经过工程量复核、工程单价分析、工程量计算对比、综合管理（间接）费用分析等步骤,得出了本工程的目标成本计划指标:
在接成本2620万元,间接成本80万元。
参考答案:
4.本工程项目应以：
①、工程量复核表、
②、工程单价分析表、
③、两算对比表、
④、其他直接成本表
⑤、间接成本表
五大表式具体描述目标成本计划编制的结果。
◆2015二建市政讲义（3）
2K320010市政公用工程合同管理
2K320011施工阶段合同履约与管理要求
2K320012工程索赔的应用
2K320013施工合同风险防范措施
链接：
2Z200000《建设工程项目管理》
2Z206050建设工程施工合同实施（283页）
2Z206060建设工程索赔（298页）
●知识点1：
施工项目合同种类-2K320011
固定总价合同适用情况：
1、投标期相当宽裕，承包商可以有充足的时间详细考察现场，复核工程量，分析招标文件，拟定施工计划。
2、工程量小、工期短、估计在施工过程中环境因素变化小，工程条件稳定并合理。
3、合同条件中双方的权力和义务十分清楚，合同条件完备。
4、工程设计详细、图纸完整清楚、工程任务和范围明确。
5、工程结构和技术简单、风险小的工程。
●知识点001：
施工项目合同种类-2K320011
1、市政工程合同必须以书面形式订立
2、市政工程合同必须合法：
⑴、工程项目具备招标、投标签订和实施合同的一切条件。
⑵、合同的目的、内容、活动符合合同法等相关法规要求。
⑶、各主体资格合法、有效。
⑷、分包合法、合理。
●知识点002：
分包合同管理—2K320011
一、专业分包管理
1．实行分包的工程，应是合同文件中规定的工程的部分。
2．分包项目招标文件的编制
（1）依据总承包工程合同和有关规定，确定分包项目划分、分包模式、合同的形式、计价模式及材料（设备）的供应方式，是编制招标文件的基础。
（2）计算工程量和相应工程量费用
（3）确定开、竣工日期
（4）确定工程的技术要求和质量标准
（5）拟定合同主要条款
一般施工合同均分为通用条款、专用条款和协议书三部分。
3．应经招投标程序选择合格分包方。
二、劳务分包管理
1．劳务分包应实施实名制管理。
承包方和项目部应加强农民工及劳务管理日常工作。
2．项目总包、分包方必须分别设置专（兼）职劳务管理员，明确劳务管理员职责；劳务管理员须参加各单位统一组织的上岗培训，地方有要求的，要实行持证上岗。
三、履行分包合同时，承包方应当就承包项目向发包方负责；分包方就分包项目向承包方负责；因分包方过失给发包方造成损失，承包方承担连带责任。
●知识点003：
合同变更与评价管理—2K320011
一、合同变更形式
1．施工过程中遇到的合同变更，如工程量增减，质量及特性变更，工程标高、基线、尺寸等变更，施工顺序变化，永久工程附加工作、设备、材料和服务的变更等，项目负责人必须掌握变更情况，遵照有关规定及时办理变更手续。
2．承包方根据施工合同，向监理工程师提出变更申请；监理工程师进行审查，将审查结果通知承包方。
监理工程师向承包方提出变更令。
3．承包方必须掌握索赔知识，在有正当理由和充分证据条件下按规定进行索赔；按施工合同文件有关规定办理索赔手续；准确、合理地计算索赔工期和费用。
二、确定变更合同价款的程序：
①变更发生后的14d内，承包方提出变更价款报告，经工程师确认后调整合同价；
②若变更发生后14d内，承包方不提出变更价款报告，则视为该变更不涉及价款变更；
③工程师收到变更价款报告日起14d内应对其予以确认；若无正当理由不确认时，自收到报告时算起14d后该报告自动生效。
合同评价
1、时间：
当合同约定内容完成后，承包方应进行总结与评价。
2、内容：
（1）合同订立情况评价。
（2）合同履行情况评价。
（3）合同管理工作评价。
（4）合同条款评价。
2015二建市政讲义（4）
●知识点004：
施工合同索赔—2K320012
一、工程索赔：
是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当承担的风险而遭受损失时，向另一方提出索赔要求的行为。
二、索赔成立的前提条件（应该同时具备）
1、与合同对照，事件已造成承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失；
2、造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；
3、承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。
三、工程索赔的处理原则
承包方必须掌握有关法律政策和索赔知识，进行索赔须做到：
（一）有正当索赔理由和充分证据；
（二）索赔必须以合同为依据，按施工合同文件有关规定办理；
（三）准确、合理地记录索赔事件和计算工期、费用。
四、索赔的程序
（一）根据招标文件及合同要求的有关规定提出索赔意向书
索赔事件发生28d内，向监理工程师发出索赔意向通知。
合同实施过程中，凡不属于承包方责任导致项目拖延和成本增加事件发生后的28d内，必须以正式函件通知监理工程师，声明对此事件要求索赔，同时仍需遵照监理工程师的指令继续施工，逾期提出时，监理工程师有权拒绝承包方的索赔要求。
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