支部党员大会支委会支部民主生活会支部党务公开标准及考评细则汇编.docx
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支部党员大会支委会支部民主生活会支部党务公开标准及考评细则汇编
2019年支部党员大会支委会支部民主生活会支部党务公开
标准及考评细则（汇编）
支部党员大会标准及考评细则
项目
目 标 要 素
分值
评 分 标 准
考评方式
确定 议题 （10分）
1
书记、副书记沟通研究，提出议题。
3分
未进行沟通研究的，每次扣1分。
谈话了解 查阅记录
2
议事内容规范，符合支部党员大会议事原则和上级要求。
4分
将不属业务工作和队伍建设中的重大问题列入议题，每认定一项扣1分。
3
除特殊情况外，无临时动议问题。
3分
发现临时动议的不得分。
提前 通知 （6分）
4
召开会议的时间和议题，经书记、副书记签发后，至少提前两天通知全体党员。
2分
未按规定时间通知的，每次扣1分。
谈话了解 调阅资料 查阅记录
5
与议题有关的会议材料，至少提前一天让全体党员周知。
2分
会议材料未在规定时间内送达的，每人次扣1分。
6
全体党员围绕议题进行研究思考，认真准备发言意见。
2分
准备不充分，会上意见不明确的，发现一次扣1分。
充分 酝酿 14分）
7
书记、副书记交换意见，统一思想。
3分
未及时交换意见的、思想未统一的，发现一次扣1分。
谈话了解
8
充分听取广大党员意见，按照组织原则个别酝酿；重要问题做到反复酝酿，有效解决分歧。
3分
未进行个别酝酿的、思想分歧未能及时有效解决的，发现一次扣1分。
9
个别酝酿在规定的范围内进行，无跑风漏气问题。
4分
存在跑风漏气问题的，认定一起即不得分。
10
遵守酝酿纪律，无以个别酝酿取代会议讨论、会议决定问题；无暗示授意、私下交易和行政干预问题。
4分
违反酝酿纪律的，每人次扣2分。
谈话了解
民主 讨论 （20分）
11
参会党员达到半数以上，选举时必须有超过五分之四的有选举权的党员到会。
除紧急情况外，书记、副书记均不在位时不得召开会议。
4分
参会人员不足法定人数的，发现一次扣1分。
谈话了解 查阅记录
12
除对讨论内容进行必要的说明外，按照普通党员、委员、副书记、书记的顺序逐人发表意见。
4分
书记抢先表态、定调子的，认定一次扣2分。
13
议题涉及多个事项时，逐项讨论。
2分
未一事一议的，发现一次扣1分。
14
书记、副书记具有良好的民主作风，引导广大党员充分发表意见，善于听取不同意见特别是反对意见，无个人说了算现象。
6分
不认真听取党员意见的，认定一次扣2分；存在“家长制”、“一言堂”问题的不得分。
15
如实转达因故不能参会的党员的口头或书面意见。
2分
未转达的，发现一次扣1分。
16
讨论过程中称谓规范，一律互称同志。
2分
发现称呼行政职务现象的，每次扣1分。
会议 表决 （23分）
17
对会议研究的事项，逐项进行表决。
3分
未一事一决的，发现一次扣1分。
谈话了解 查阅记录
18
表决方式由书记征求党员意见后决定。
2分
未征求党员意见的，发现一次扣1分。
19
正式表决前，认真考虑少数党员的不同意见。
3分
未对少数不同意见进行认真论证的，发现一次扣1分。
20
研究决定干部推荐、提名、任免和奖惩事项，逐个表决。
4分
未按规定进行表决的，发现一次扣2分。
21
研究决定干部任免、职级调整、奖惩、重大经费开支等重要敏感问题，采取举手或者无记名投票方式表决。
4分
未按规定方式进行表决的，发现一次扣2分。
22
表决结果当场公布。
3分
搞暗箱操作的，该结果无效，发现一次即不得分。
23
研究决定干部任免、奖惩等事项，凡涉及与会人员及其亲属的，本人按规定回避。
4分
未落实回避制度的，每次扣1分。
形成 决议 （7分）
24
按照多数人的意见形成决议，以赞成票超过应到会有选举权党员人数半数时为通过。
2分
赞成票未超过应到会有选举权党员人数半数形成的决议，该决议无效，发现一次即不得分。
谈话了解 查阅记录 调查走访 组织掌握
25
持两种意见人数接近或形成两种以上意见时，除紧急情况外暂缓决定，进一步调查论证后提交下次会议复议。
特殊情况下，报上级党委裁决。
2分
非紧急状态下仓促决议的，发现一次即不得分。
26
坚持集体领导、民主决策，决策原则性、科学性强，无违反政策、集体违纪和重大决策失误问题。
3分
发生违反政策、集体违纪和重大决策失误的，实行一票否决。
决策 实施 （8分）
27
严格按照支委统一的集体领导下的首长分工负责制抓好决议落实。
2分
未按职责权限分工组织落实的，发现一次扣1分。
谈话了解 考查实绩 问卷调查
28
个人对会议决定的问题有不同意见时，可以声明保留，也可以向上级反映，但在决定未作出更改之前，做到坚决执行。
2分
因持不同意见执行支部党员大会决议不坚决的，认定一人扣1分。
30
落实措施有力，推动工作成效明显，群众充分认可。
4分
满意率达不到90%的不得分。
保障 监督 （12分）
31
会议记录格式规范、内容翔实，充分反映发言者的主要观点，表决方式和结果，除无记名投票外每名党员的表决意见以及决议内容；如实记录不同意见。
2分
记录格式不规范的，扣1分；内容不翔实的不得分。
查阅记录 调阅文件 组织座谈 问卷调查
32
组织委员会前向不在家的党员报告会议时间、议题；会后报告会议有关情况。
2分
未及时报告的，每次扣1分。
33
健全完善并严格执行本级支部工作规则、议事规则以及加强自身建设的规定。
3分
支部制度不健全的，每缺一项扣2分；执行不严格的不得分。
34
积极推进党务公开，增强权力运行透明度。
研究决定事关群众切身利益的重要敏感问题时，除内容涉密情况，邀请有代表性的非党员列席。
5分
全年邀请非党员列席少于3次的不得分。
支委会标准及考评细则
项目
目 标 要 素
分值
评 分 标 准
考评方式
确定 议题 （10分）
1
书记、副书记沟通研究，提出议题。
3分
未进行沟通研究的，每次扣1分。
谈话了解 查阅记录
2
议事内容规范，符合支部议事原则和上级要求。
3分
将不属业务工作和队伍建设中的重大问题列入议题，每认定一项扣1分。
3
书记分别向支委成员征求意见，确定议题。
2分
未征求意见，或征求意见不全面的，发现一次扣1分。
4
除特殊情况外，无临时动议问题。
2分
发现临时动议的不得分。
提前 通知 （6分）
5
召开会议的时间和议题，经书记、副书记签发后，至少提前两天通知支委成员。
2分
未按规定时间通知的，每次扣1分。
谈话了解 调阅资料 查阅记录
6
与议题有关的会议材料，至少提前一天送达支委成员。
2分
会议材料未在规定时间内送达的，每人次扣1分。
7
支委成员围绕议题进行研究思考，认真准备发言意见。
2分
准备不充分，会上意见不明确的，发现一次扣1分。
充分 酝酿 14分）
8
书记、副书记交换意见，统一思想。
3分
未及时交换意见的、思想未统一的，发现一次扣1分。
谈话了解
9
充分听取支委成员意见，按照组织原则个别酝酿；重要问题做到反复酝酿，有效解决分歧。
3分
未进行个别酝酿的、思想分歧未能及时有效解决的，发现一次扣1分。
10
个别酝酿在规定的范围内进行，无跑风漏气问题。
4分
存在跑风漏气问题的，认定一起即不得分。
11
遵守酝酿纪律，无以个别酝酿取代会议讨论、会议决定问题；无暗示授意、私下交易和行政干预问题。
4分
违反酝酿纪律的，每人次扣2分。
谈话了解
民主 讨论 （20分）
12
参会支委成员达到三分之二以上。
除紧急情况外，书记、副书记均不在位时不得召开会议。
4分
参会人员不足法定人数的，发现一次扣1分。
谈话了解 查阅记录
13
除对讨论内容进行必要的说明外，按照委员、副书记、书记的顺序逐人发表意见。
4分
书记抢先表态、定调子的，认定一次扣2分。
14
议题涉及多个事项时，逐项讨论。
2分
未一事一议的，发现一次扣1分。
15
书记、副书记具有良好的民主作风，引导支委成员充分发表意见，善于听取不同意见特别是反对意见，无个人说了算现象。
6分
不认真听取委员意见的，认定一次扣2分；存在“家长制”、“一言堂”问题的不得分。
16
如实转达因故不能参会的支委成员的口头或书面意见。
2分
未转达的，发现一次扣1分。
17
讨论过程中称谓规范，一律互称同志。
2分
发现称呼行政职务现象的，每次扣1分。
会议 表决 （23分）
18
对会议研究的事项，逐项进行表决。
3分
未一事一决的，发现一次扣1分。
谈话了解 查阅记录
19
表决方式由书记征求委员意见后决定。
2分
未征求委员意见的，发现一次扣1分。
20
正式表决前，认真考虑少数支委成员的不同意见。
3分
未对少数不同意见进行认真论证的，发现一次扣1分。
21
研究决定干部推荐、提名、任免和奖惩事项，逐个表决。
4分
未按规定进行表决的，发现一次扣2分。
22
研究决定干部任免、职级调整、奖惩、重大经费开支等重要敏感问题，采取举手或者无记名投票方式表决。
4分
未按规定方式进行表决的，发现一次扣2分。
23
表决结果当场公布。
3分
搞暗箱操作的，该结果无效，发现一次即不得分。
24
研究决定干部任免、奖惩等事项，凡涉及与会人员及其亲属的，本人按规定回避。
4分
未落实回避制度的，每次扣1分。
形成 决议 （7分）
25
按照多数人的意见形成决议，以赞成票超过应到会委员人数半数时为通过。
2分
赞成票未超过应到会委员人数半数形成的决议，该决议无效，发现一次即不得分。
谈话了解 查阅记录 调查走访 组织掌握
26
持两种意见人数接近或形成两种以上意见时，除紧急情况外暂缓决定，进一步调查论证后提交下次会议复议。
特殊情况下，报上级党委裁决。
2分
非紧急状态下仓促决议的，发现一次即不得分。
27
坚持集体领导、民主决策，决策原则性、科学性强，无违反政策、集体违纪和重大决策失误问题。
3分
发生违反政策、集体违纪和重大决策失误的，实行一票否决。
决策 实施 （8分）
28
严格按照支委统一的集体领导下的首长分工负责制抓好决议落实。
2分
未按职责权限分工组织落实的，发现一次扣1分。
谈话了解 考查实绩 问卷调查
29
个人对会议决定的问题有不同意见时，可以声明保留，也可以向上级反映，但在决定未作出更改之前，做到坚决执行。
2分
因持不同意见执行支委会决议不坚决的，认定一人扣1分。
30
落实措施有力，推动工作成效明显，群众充分认可。
4分
满意率达不到90%的不得分。
保障 监督 （12分）
31
会议记录格式规范、内容翔实，充分反映发言者的主要观点，表决方式和结果，除无记名投票外每名支委成员的表决意见以及决议内容；如实记录不同意见。
2分
记录格式不规范的，扣1分；内容不翔实的不得分。
查阅记录 调阅文件 组织座谈 问卷调查
32
组织委员会前向不在家的支委成员报告会议时间、议题；会后报告会议有关情况。
2分
未及时报告的，每次扣1分。
33
健全完善并严格执行本级支部工作规则、议事规则以及加强自身建设的规定。
3分
支部制度不健全的，每缺一项扣2分；执行不严格的不得分。
34
积极推进党务公开，增强权力运行透明度。
研究决定事关群众切身利益的重要敏感问
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