社区应急预案4篇.docx

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社区应急预案4篇

2018社区应急预案4篇

一、应急组织机构

1、社区成立应急领导小组，由社区支部书记、社区主任xx任组长，社区副主任xx任副组长，社区成员、各居民组小组长、巡逻队队长为领导小组成员，负责领导、组织、动员全社区的抗洪救灾工作。

领导小组办公室设在社区值班室，由社区应急办xx兼任办公室主任、报警员。

2、社区以居民小组民兵排为单位，成立抗洪应急分队，负责各组的抗洪救灾工作；社区以巡逻为主，成立社区紧急应急分队，综治专干和队长为负责人，负责社区抗洪抢险任务；以巡逻队伍成员为主，成立社区应急救防队，由社区主任xx任队长，社区医疗服务站医生、各居民小组长、民兵为队员。

二、应急预案

1、预防预警：

洪水灾害来临之前，社区广播应不间断发出预警和报警；社区各单位应确保通讯联络畅通，检查、补齐、落实所有的应急装备、工具等救灾配备，保证应急需要；领导小组向责任区的重点部位发生警报，通知做好撤离准备。

2、抗洪救灾：

领导小组成员应各就各位，各负其责，确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入抗洪救灾工作；紧急应急分队负责组织受威胁的居民撤离到安全位置，先人后物，确保人员不伤亡，最大程度地减少损失；各应急分队负责各责任区重点部位的疏散、撤离和监控，组织应急分队全社区范围内不间断巡逻、监控灾情，将损失减至最低。

三、装备保障

社区为各应急分队配备电棒20把，电筒20个，口哨20个，绳子50米，必要的急救器材、药物，由xx负责联系社区卫生室；并确定xx军区xx房管处为救灾集中安置点，由主任负责。

四、善后工作

应急结束后，应组织所有撤离人员有序回迁，修复水毁等设施，确保恢复生产和生产自救有坚实的保障，妥善安置因水毁而无法回迁的人员和家庭；组织灾后生产，对部分受灾严重，生活、生产有困难的居民和外来人员进行适当帮助，共渡难关；上报灾情，争取政府支持，确保生产自救工作顺利进行。

社区预防禽流感应急预案

为有效预防禽流感的发生，切断传播途径，确保人民群众的身体健康和生命安全，根据市区及街道有关部门防治禽流感的有关规定，特制订本预案。

一、组织机构

成立八角中里社区防控h7n9禽流感工作应急工作领导小组，负责统一指挥全面工作。

组长：

 梁 旭   八角中里社区党委书记

李美红   八角中里社区居委会主任

组员：

 吕红燕   八角中里社区居委会副主任

黄 冉   八角中里社区居委会委员

沈 斌   八角中里社区居委会委员

常 青   八角中里社区居委会委员

孙 伟   八角中里社区居委会委员

何素琴   八角中里社区居委会委员

王宝杰   八角中里社区服务站人员

张 行   八角中里社区社区民警

张 亮   八角中里社区物业站站长

王 枚   八角中里社区医务站

二、各部门、各人员职责分工

1、李美红：

负责对社区防控工作进行督查指导，同时汇总相关工作情况向上级部门反馈。

2、吕红燕：

负责摸清、汇总辖区内居民、单位禽类养殖情况，对于养殖鸡、鸭、鹅等家禽的应及时通报城管分队进行查处，并将相关情况及时向街道应急办反馈。

3、黄冉:

负责人感染禽流感病例和异常情况信息的收集汇总，及时通报动物卫生监督管理局，协助开展疫源地调查和相关人群控制，并将情况及时报街道应急办。

加强工作人员防护用品的储备管理工作。

4、常青：

负责联系相关部门加强动物产品生产加工制售企业的监管。

5、孙伟：

负责协调组织新闻宣传工作，通过媒体普及相关科学防治知识。

6、何素琴：

负责对受灾居民实施生活救助，妥善安排好受灾居民的基本生活。

7、沈斌：

负责联系配合相关部门对辖区内流动售卖家禽的商贩进行查处。

8、张行：

负责发生疫情后的治安稳定维护工作

9、王宝杰：

负责汇总摸清辖区居民禽类养殖情况，负责后勤保障工作。

10、王枚：

负责疫情发生后的医务救治联系工作

三、工作安排

自XX年4月8日起，八角中里启动禽流感防控信息每日“零报告”制度，每日15时通过内部办公网向街道城管科、文教科报告防控措施、宣传教育、网络舆情响应等防控工作信息和存在的问题与工作建议。

对于暂时无法判明的异常情况，要立即上报街道，详细信息最迟不得晚于事件发生后1小时，并及时续报有关情况。

四、工作要求

1、加强组织领导，明确责任要求。

社区领导高度重视防治高致病性禽流感工作，成立了防治禽流感工作小组，并制定了《社区防治禽流感工作预案》。

多次召开专题会议部署社区防治工作，并充分发挥网格化管理的作用，督促各项措施的落实。

2、积极广泛宣传，发动全民防御。

充分利用宣传材料、社区板报、宣传栏、社区网站等多种渠道，深入开展了人禽流感防治知识宣传工作，让群众了解人禽流感有关疫情信息、发病症状、危害、传播途径以及预防措施，提高广大居民群众对禽流感的认识，增强防治意识和自我防范的能力。

3、建立巡查机制，保证信息畅通。

社区建立了联络员制度，安排专人担任联络员和巡查员，负责禽流感防治工作，及时掌握辖区内家禽家畜情况，发现问题及时上报和处理。

联络员：

孙伟；联络电话：

68879231

4、坚决杜绝迟报、漏报、误报、瞒报现象的发生。

各人员应切实加强对社区内，以及网络、微博、微信等媒体的收集分析，及时妥善回应居民关注热点，及时化解相关误传和谣言，防止以讹传讹。

八角中里社区

XX年4月8日

街道办事处突发公共卫生事件社区应急预案

**街办突发公共卫生事件社区

应 急 预 案

第一部分  总 则

一、指导思想和目的

为贯彻落实卫生部办公厅关于印发《突发公共卫生事件社区（乡镇）应急预案编制指南（试行）的通知》（卫办应急发[XX]215号）文件精神，规范基层突发公共卫生事件应对工作，依法规范、科学有序、及时有效地处置突发公共卫生事件，最大限度地减少突发公共卫生事件造成的危害，保障人民群众的身心健康与生命安全。

结合辖区实际，制定本辖区突发公共卫生事件应急预案。

二、工作原则

（1）政府主导、社会参与

街道办事处在上级人民政府的统一领导和指挥下，组织协调各职能部门，基层卫生组织、社区居委会、驻辖区单位、企业等共同参与突发公共卫生事件应急处理工作。

（2）预防为主，常备不懈

定期开展突发公共卫生事件危险因素的调查，及时发现各类危险因素，制定并落实相应的监测预警和预防控制措施；普及卫生知识，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各类组织和居民对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。

（3）快速反应，依法处置

加强对突发公共卫生事件信息系统建设；做到早发现、早报告、及时正确处理；普及法律知识，加强执法监督，保证各类突发公共卫生事件应急处理措施依法得到严格执行。

（4）群专结合，科学防控

应明确社区组织与专业防控机构的职责分工，发挥社区优势，广泛动员社区各种力量，培育志愿者队伍，积极配合，协助专业防控机构，依法、科学、规范、有序地开展突发公共卫生事件的应急处理工作，强调突发公共卫生事件属地管理的原则，实现条块间的有机结合。

第二部分 组织机构

一、领导小组

成立**街道突发公共卫生事件应急领导小组（以下简称领导小组），组长由街道办事处主任**担任，副组长由街道办事处副主任**、副调研员**同志担任。

成员包括街办各职能部门相关人员以及社区居委会主任（领导小组成员名单附后）。

二、社区应急组织机构及职责

领导小组下设**街办突发公共卫生事件应急办公室，负责辖区内突发公共卫生事件应急工作的指挥、组织和协调；监督检查各部门、各单位在突发公共卫生事件应急处理工作中履行职责情况。

办公室下设4个工作组

1、综合协调组：

由党政办、综治办负责协调突发公共卫生事件现场处理和控制过程中的有关工作；协调做好社会稳定和安全保卫工作；负责社区内外联络及日常事务，及时汇报防治工作的动态。

2、应对防控组：

由社会事务办、社区卫生服务中心协助卫生部门落实突发公共卫生事件的防控、救治，信息的收集、分析及上报等工作；组织和动员居委会力量，开展自救和互救，参与群防群治。

3、宣传动员组：

由党政办、社会事务办负责突发公共卫生事件预防控制工作的社会宣传、新闻报道、普及防病知识。

4、后勤保障组：

由会计核算中心根据突发公共卫生事件预防控制工作的需要，做好物资供应、经费筹集和后勤保障等项工作；并做好物资和资金使用的监督管理工作。

第三部分    日常工作措施

一、社区应急处理日常管理机构

各社区、单位应有相应的部门承担本单位的应急处理日常管理工作，组织对辖区内突发公共卫生事件危险因素的调查和隐患排查；组织技术培训；监督检查各项防控措施的落实情况，重点做好学校、建筑工地等高危场所防控措施的落实工作；组织应急物资准备工作。

二、社区卫生应急技术机构

**社区卫生服务中心是突发公共卫生事件应急处理的技术机构负责本单位专业人员的技术培训，提高医务人员应对突发公共卫生事件的能力，协助社区突发公共卫生事件应急领导小组，监督、检查各项防控措施的落实情况；协助上级医疗机构开展病人的初诊、转诊和应急医疗救治工作。

三、突发公共卫生事件的监测、报告与通报

1、监测：

社区卫生服务中心按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》及有关法律、法规的规定，建立、运行、维护好法定传染病和突发公共卫生事件相关信息监测报告网络；开展突发公共卫生事件相关信息的日常监测；接受上级卫生行政部门的监督管理和专业防治机构的业务指导，保证监测质量。

2、报告：

任何单位和个人都有权向国务院卫生行政部门和地方各级人民政府及其有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患，也有权向上级政府部门举报不履行或不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。

具体报告内容、程序、方式及时限，按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《国家救灾防病与公共卫生事件信息报告管理规范》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》等相关法律法规的规定执行。

3、通报：

社区突发公共卫生事件应急领导小组按照上级突发公共卫生事件指挥机构的授权，及时、准确、客观、全面地向辖区居民和单位通报突发公共卫生事件的预警信息和应对措施，保障各项应急工作顺利开展。

第四部分 疫情应急响应

一、突发公共卫生事件应急反应和终止

1、应急反应原则：

接到上级政府发出的突发公共卫生事件预警时，街道办事处按照分级响应的原则，作出相应的应急响应，组织做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，服从上级突发公共卫生事件应急机构的统一指挥和调度，支援突发公共卫生事件社区的应急处理工作。

2、应急反应措施

（1）根据突发公共卫生事件应急处理的需要，组织本辖区各有关单位、社区居委会，协调人员、物资、交通工具、相关设施和设备，参加应急处理工作。

（2）配合专业防治机构，对辖区内发生的突发公共卫生事件开展流行病学调查，提供相关信息；协助卫生部门做好病人的隔离、医学观察工作。

（3）辖区内发生疑似食物或职业中毒时，及时向上级政府和相关部门报告，并协助卫生、安监及其他相关部门做好中毒样品的采集及其他各项公共卫生措施的落实工作，配合做好现场保护工作，组织群众疏散，协助专业机构开展中毒原因调查。

（4）根据政府发布的信息和宣传要求，在辖区内做好宣传贯彻和解释工作；组织相关单位和个人开展健康教育和应急知识、技能的培训工作。

3、应急反应的终止：

突发公共卫生事件应急领导小组应根据上级政府做出的突发公共卫生事件的终止决定，确定本辖区突发公共卫生事件终止。

二、善后处理

突发公共卫生事件结束后，突发公共卫生事件应急领导小组配合上级部门，对突发公共卫生事件的处理情况进行评估、对在突发公共卫生事件的预防、报告和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎