吉林省无线电管理委员会办公室辽源管理处文档格式.docx

吉林省无线电管理委员会办公室辽源管理处文档格式.docx

《吉林省无线电管理委员会办公室辽源管理处文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《吉林省无线电管理委员会办公室辽源管理处文档格式.docx（22页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

中华人民共和国无线电管理条例第一章第四条规定无线电频谱资源属国家所有，国家对无线电频谱实行统一规划、合理开发、科学管理、有偿使用的原则。

收费标准依据：

计价费1998218号文件；

发改价格20032300号文件；

发改价格20052812号文件。

中华人民共和国无线电管理条例：

计价费1998218号文件：

国家计委、财政部、国家无委会；

发改价格20032300号文件：

国家发改委、财政部；

发改价格20052812号文件：

国家发改委、财政部。

颁布时间：

1993年9月11日；

1998年2月19日；

发改价格20032300号文件：

2003年12月23日；

2005年12月27日。

（三）行政处罚（共44项）行政处罚项目、种类及依据表执法种类序号处罚项目处罚种类处罚所依据的法律、法规、规章名称、条款及主要内容制发机关颁布时间行政处罚1擅自设置、使用无线电台（站）警告、查封或者没收设备、没收非法所得的处罚；

情节严重的，可以并处一千元以上、五千元以下的罚款或者吊销其电台执照中华人民共和国无线电管理条例第九章第四十三条国务院、中央军委1993年9月11日2违反本条例规定研制、生产、进口无线电发射设备警告、查封或者没收设备、没收非法所得的处罚；

情节严重的，可以并处一千元以上、五千元以下的罚款或者吊销其电台执照3干扰无线电业务警告、查封或者没收设备、没收非法所得的处罚；

情节严重的，可以并处一千元以上、五千元以下的罚款或者吊销其电台执照4随意变更核定项目，发送和接收与工作无关的信号警告、查封或者没收设备、没收非法所得的处罚；

情节严重的，可以并处一千元以上、五千元以下的罚款或者吊销其电台执照5不遵守频率管理的有关规定，擅自出租、转让频率警告、查封或者没收设备、没收非法所得的处罚；

情节严重的，可以并处一千元以上、五千元以下的罚款或者吊销其电台执照执法种类序号处罚项目处罚种类处罚所依据的法律、法规、规章名称、条款及主要内容制发机关颁布时间行政处罚6未经无线电管理机构或者国家无线电管理机构委托或者授权的机构批准，擅自设置、使用无线电台（站）查封或者没收设备，可以并处五千元以下的罚款或者吊销其电台执照无线电管理处罚规定第二章第六条国家无线电管理委员会1995年10月28日7无线电台（站）虽经无线电管理机构批准设置、使用，但是末在规定时间内领取中华人民共和国无线电台执照警告，可以并处一千元以下罚款；

情节严重的，予以查封或者没收设备，可以并处五千元以下罚款8无线电台（站）设置、使用手续不全或者已经失效，警告，可以并处一千元以下罚款；

情节严重的，予经督促，超过规定时限仍末办理正式手续以查封或者没收设备，可以并处五千元以下罚款9船舶、机车、航空器上的制式电台末按照规定领取中华人民共和国无线电台执照或者到无线电管理机构注册登记警告，可以并处一千元以下罚款；

情节严重的，予以查封或者没收设备，可以并处五千元以下罚款10业余无线电台未按照规定办理设台审批手续或者手续不全警告，可以并处一千元以下罚款；

情节严重的，予以查封或者没收设备，可以并处五千元以下罚款11违反电台呼号管理规定，编制、使用电台呼号警告，可以并处一千元以下罚款；

情节严重的，予以查封或者没收设备，可以并处五千元以下罚款12违反电台执照管理规定，转借、涂改、伪造电台执照或者使用作废电台执照警告，可以并处一千元以下罚款；

情节严重的，予以查封或者没收设备，可以并处五千元以下罚款13紧急情况下动用未经批警告，可以并处一千元以下罚款；

情节严重的，予准的电台，未及时报告以查封或者没收设备，可以并处五千元以下罚款14无线电台停用或者撤销后,未在规定时间内办理有关手续警告，可以并处一千元以下罚款；

情节严重的，予以查封或者没收设备，可以并处五千元以下罚款15销售单位进行实效发射试验，未办理临时设台手续警告，可以并处一千元以下罚款；

情节严重的，予以查封或者没收设备，可以并处五千元以下罚款执法种类序号处罚项目处罚种类处罚所依据的法律、法规、规章名称、条款及主要内容制发机关颁布时间行政处罚16研制无线电发射设备，未经国家无线电管理机构核准警告或者一千元以下的罚款；

屡教不改，影响严重的，予以查封或者没收设备，没收非法所得，可以并处一千元以上五千元以下的罚款无线电管理处罚规定第二章第七条国家无线电管理委员会1995年10月28日17研制无线电发射设备过程中未按批准文件执行超出警告或者一千元以下的罚款；

屡教不改，影响严重文件规定的范围或者规定时限的，予以查封或者没收设备，没收非法所得，可以并处一千元以上五千元以下的罚款18生产无线电发射设备，未报国家无线电管理机构或者地方无线电管理机构备案警告或者一千元以下的罚款；

屡教不改，影响严重的，予以查封或者没收设备，没收非法所得，可以并处一千元以上五千元以下的罚款19所生产的无线电发射设备的工作频率、频段和有关技术指标不符台无线电管理规定警告或者一千元以下的罚款；

屡教不改，影响严重的，予以查封或者没收设备，没收非法所得，可以并处一千元以上五千元以下的罚款20研制、生产无线电发射设备时，未能有效抑制电波发射，进行实效发射试验时，未经同家无线电管理机构或者地方无线电管理机构批准警告或者一千元以下的罚款；

屡教不改，影响严重的，予以查封或者没收设备，没收非法所得，可以并处一千元以上五千元以下的罚款21进口的无线电发射设警告或者一千元以下的备，未报国家无线电管理机构或者省、自治区、直辖市无线电管理机构核准罚款；

屡教不改，影响严重的，予以查封或者没收设备，没收非法所得，可以并处一千元以上五千元以下的罚款22所进口的无线电发射设备的频率、频段和有关技术指标不符合国家有关无线电管理规定警告或者一千元以下的罚款；

屡教不改，影响严重的，予以查封或者没收设备，没收非法所得，可以并处一千元以上五千元以下的罚款23设置、使用的无线电设备不符合无线电管理技术标准及有关规定，对无线电业务产生有害干扰警告或者一千元以下的罚款；

情节严重，故意干扰合法电业务，造成重大通信事故的，予以查封或者没收设备，可以并处一千元以上五千元以下的罚款，吊销电台执照无线电管理处罚规定第二章第八条国家无线电管理委员会1995年10月28日执法种类序号处罚项目处罚种类处罚所依据的法律、法规、规章名称、条款及主要内容制发机关颁布时间行24自行改变无线电台核定工作项目，对警告或者一千元以下的罚款；

情节严无线电管理处罚国家无线政处罚其他无线电业务产生有害干扰重，故意干扰合法电业务，造成重大通信事故的，予以查封或者没收设备，可以并处一千元以上五千元以下的罚款，吊销电台执照规定第二章第八条电管理委员会1995年10月28日25因操作人员渎职、失职或者技术操作事故，造成对其他无线电业务有害干扰警告或者一千元以下的罚款；

情节严重，故意干扰合法电业务，造成重大通信事故的，予以查封或者没收设备，可以并处一千元以上五千元以下的罚款，吊销电台执照26使用不合标准的工业、科技、医疗设备及其他非无线电设备，对无线电业务产生有害干扰警告或者一千元以下的罚款；

情节严重，故意干扰合法电业务，造成重大通信事故的，予以查封或者没收设备，可以并处一千元以上五千元以下的罚款，吊销电台执照27设置，使用可能产生有害干扰的各类非无线电设施，未征求城市规划部门和警告或者一千元以下的罚款；

情节严重，故意干扰合法电业务，造成重大通信当地无线电管理机构同意事故的，予以查封或者没收设备，可以并处一千元以上五千元以下的罚款，吊销电台执照28非无线电设备对无线电台（站）产生有害干扰，经无线电管理机构指出后，仍不采取措施予以消除警告或者一千元以下的罚款；

情节严重，故意干扰合法电业务，造成重大通信事故的，予以查封或者没收设备，可以并处一千元以上五千元以下的罚款，吊销电台执照29非无线电设备的无线电波辐射对航空器、船舶安全航行造成危险，经指出后，仍不停止使用警告或者一千元以下的罚款；

情节严重，故意干扰合法电业务，造成重大通信事故的，予以查封或者没收设备，可以并处一千元以上五千元以下的罚款，吊销电台执照30擅自与核准通信范围以外的其它电台（站）进行通信，影响他台工作警告或者一千元以下的罚款；

情节严重，故意干扰合法电业务，造成重大通信事故的，予以查封或者没收设备，可以并处一千元以上五千元以下的罚款，吊销电台执照执法种类序号处罚项目处罚种类处罚所依据的法律、法规、规章名称、条款及主要内容制发机关颁布时间行政处罚31有干扰无线电业务的其他行为警告或者一千元以下的罚款；

情节严重，故意干扰合法电业务，造成重大通信事故的，予以查封或者没收设备，可以并处一千元以上五千元以下的罚款，吊销电台执照无线电管理处罚规定第二章第八条国家无线电管理委员会1995年10月28日32擅自变更频率、呼号、台址、服务范围、工作时间、通信对象、天线参数、发射功率等警告或者一千元以下的罚款；

情节严重，造成严重后果的，予以查封或者没收设备，没收非法所得，可以并处一千元以上五千元以下的罚款，吊销电台执照无线电管理处罚规定第二章第九条国家无线电管理委员会1995年10月28日33擅自转借、转让电台或者允许他人使用供自己使用的频率、呼号警告或者一千元以下的罚款；

情节严重，造成严重后果的，予以查封或者没收设备，没收非法所得，可以并处一千元以上五千元以下的罚款，吊销电台执照34发射、接收与工作无关的信号警告或者一千元以下的罚款；

情节严重，造成严重后果的，予以查封或者没收设备，没收非法所得，可以并处一千元以上五千元以下的罚款，吊销电台执照35擅自更换发射设备、工作方式警告或者一千元以下的罚款；

情节严重，造成严重后果的，予以查封或者没收设备，没收非法所得，可以并处一千元以上五千元以下的罚款，吊销电台执照36有变更核定项目的其他行为警告或者一千元以下的罚款；

情节严重，造成严重后果的，予以查封或者没收设备，没收非法所得，可以并处一千元以上五千元以下的罚款，吊销电台执照37使用频率超过核准的带宽，影响他台工作警告或者-干元以下罚款无线电管理处罚规定第二章第十条国家无线电管理委员会1995年10月28日38拒不执行经协商后作出的调整或者收回频率决定警告或者-干元以下罚款执法种类序号处罚项目处罚种类处罚所依据的法律、法规、规章名称、条款及主要内容制发机关颁布时间行政处罚39不参加规定的无线电设备检测警告或者-干元以下罚款无线电管理处罚规定第二章第十条国家无线电管理委员会1995年10月28日40使用频率期满，不办理续用手续警告或者-干元以下罚款41不按照规定缴纳频率占用费警告或者-干元以下罚款42转让、出租或者变相出租频率查封或者没收其设备，没收非法所得，可以并处千元以上五千元以下的罚款，吊销其电台执照43擅自使用未经批准的频率的查封或者没收其设备，没收非法所得，可以并处千元以上五千元以下的罚款，吊销其电台执照44外国人未经批准在中华人民共和国境内进行电波参数测试，获取电子信息情报的，境外的机构或者人员设置、使用无线电台（站）或者携带、运载无线电设备入境违反条例和本规定有关规定的，按照本规定予以处罚；

构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任无线电管理处罚规定第二章第十一条国家无线电管理委员会1995年10月28日（四）其他行政行为（共1项）行政执法项目：

当事人逾期不履行行政处罚决定行政执法种类：

申请人民法院强制执行法律、法规依据：

中华人民共和国行政处罚法第六章第五十一条四、行政执法岗位责任

（一）处长岗位责任1负责组织领导全处行政执法和行政执法责任制评议考核领导小组工作，是本单位行政执法第一责任人。

2负责组织召开全处行政执法工作会议，研究部署全处行政执法工作。

3贯彻执行有关法律、法规和规章，监督检查各行政执法科室落实行政执法责任制情况。

4听取重要执法情况汇报，研究重大举措，解决重大问题。

5协调与相关部门之间的重大执法关系。

6负责向市政府汇报本局推行行政执法责任制和执法的情况。

（二）分管副处长岗位责任1负责分管科室行政执法责任制工作，对所分管的行政执法工作承担分管责任。

在处长的领导下开展工作，并向处长负责。

2协助处长组织、贯彻、落实行政执法工作，接受处长监督，同时对分管科室的执法主要责任人进行监督。

3贯彻执行有关法律、法规和规章，负责组织分管科室对有关法律、法规、规章的学习和宣传工作。

4负责对分管科室行政执法工作的安排，并对行政许可、行政收费、行政处罚、干扰申诉、投诉举报等行政行为进行监督检查。

5负责对分管科室行政执法工作的指导，听取执法情况汇报，研究解决执法过程中的重大疑难问题，并督促检查。

（三）各职能科室科长（站长）岗位责任无线电管理科科长岗位责任1贯彻执行有关法律、法规和规章，负责本科室行政执法工作。

在分管副处长的领导下开展工作，并向分管副处长负责。

2、协助分管副处长开展无线电管理工作，接受分管副处长的监督，并对本科室行政执法人员进行监督。

3负责组织本科室执法人员的业务学习和岗位培训。

4负责行政许可、无线电台（站）和频率管理、无线电管理监督检查、干扰申诉等行政执法工作的具体落实和执行。

无线电监测站站长岗位责任1.贯彻执行有关法律、法规和规章，负责本站行政执法工作。

2协助分管副处长开展无线电监测检测工作，接受分管副处长的监督，并对本站行政执法人员进行监督。

3负责组织本站执法人员的业务学习和岗位培训。

4负责无线电监测检测、电磁环境测试、干扰源查找等行政执法工作的具体落实和执行。

（四）行政执法人员岗位责任1学习有关法律、法规及规章，掌握必备的业务知识，经市政府法制办考核合格，取得行政执法人员资格证书后，方可上岗执法。

2认真受理行政许可申请、干扰申诉和频率占用费收缴等事项。

3依法进行行政执法活动，按照法定程序进行行政执法检查和实施行政处罚。

4认真查处无线电干扰事件，解决无线电干扰问题，维护空中电波秩序。

5执行公务时要手续齐全、着装整洁，举止庄重，用语文明礼貌。

6测定无线电设备主要技术指标，检测非无线电设备的无线电波辐射，进行电磁环境测试。

7自觉维护国家利益，保障公民、法人或者其他组织的合法权益，不得侵犯公民、法人或其他组织的合法权益，损害政府和人民群众的关系。

8接受监督，自觉纠正自身的违法行政行为。

9对违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，要承担相应的责任。

五、行政执法责任制评议考核办法为加强无线电管理行政执法工作，提高行政执法水平，落实行政执法责任制，保证各项法律、法规和规章的正确实施，结合本处工作实际，制定本办法。

（一）评议考核机构成立行政执法责任制评议考核领导小组，由处长任组长，其他副处长任副组长，成员由科室科长（站长）组成。

具体考核工作由处办公室负责。

（二）评议考核范围处内具有行政执法职能的科室及各执法岗位人员均属行政执法责任制评议考核范围。

（三）评议考核原则坚持公平、公正、公开，奖罚分明，实事求是的原则。

（四）评议考核内容1有关法律、法规和规章的贯彻、宣传和学习情况。

2行政许可、行政收费、行政处罚、无线电监测检测、干扰查处及其他行政行为的执行情况。

3工作作风、廉洁自律、遵纪守法情况。

（五）评议考核方法1行政执法责任制评议考核采取日常考评和年度考评相结合的方法。

日常考评由处办公室负责，年度考评由评议考核领导小组进行考评，年度考评时间为每年12月份。

2实行百分制考核标准，并奖励加分。

年终根据科室（个人）得分情况进行评议，确定优秀（90分以上），称职（80分89分），基本称职（70分79分），不称职（70分以下）四个档次。

3执法科室年终评议考核得分，按各执法科室执法人员平均得分计算。

（六）评议考核标准1学习、宣传法律、法规和规章情况（30分）

（1）能够按要求参加法律、法规和规章的宣传活动（10分）。

凡无故不参加的每人次扣1分。

（2）能够按要求参加法律、法规和规章的学习、培训活动（10分）。

（3）能够将行政执法内容、依据、程序和执法结果等事项及时、准确公开（10分）。

未公开的每项扣2分。

2履行行政执法职责情况（40分）无线电管理科

（1）能够认真受理行政许可、干扰申诉等事项，做到程序合法、手续完备、资料齐全、归档及时（8分）。

每次每项不合格的扣1分；

有三次以上不合格的不得分。

（2）能够完成年度频率占用费收缴任务（8分）。

凡无故未完成总额度80的扣2分；

未完成总额度70的扣4分；

未完成总额度60的不得分。

（3）能够做到依法执行监督检查，证件齐全、程序规范、语言文明、举止庄重（8分）。

每次每项不合格的扣2分。

（4）能够做到行政处罚以事实为依据、理由充分、手续完备、处罚得当、明确告知当事人权利和义务（8分）。

每次处罚不当的扣2分；

有三次以上处罚不当的不得分。

（5）能够做到全年无行政投诉和行政复议案件（8分）。

凡发生一起行政投诉或行政复议案件责任在我方的不得分，并取消评比资格，视为不称职。

无线电监测站

（1）能够认真监测无线电台（站）频率使用情况，做到监测有规划、数据资料齐全、情况上报及时、资料建档备案（15分）。

每次每项不合格的扣2分；

有三次以上不合格的不得分，造成严重后果的取消评比资格，视为不称职。

（2）能够做到测定各类无线电设备主要技术指标、检测非无线电设备的无线电波辐射、电磁环境测试准确（10分）。

凡一次检测错误的扣2分；

有三次以上检测错误的不得分。

（3）能够做到准确、及时查找到无线电干扰源，并排除干扰（15分）。

凡一次未完成任务的扣3分；

有三次以上未完成任务的不得分。

3廉洁从政情况（30分）能够做到严守权限、奉公守法，不趁执法之机向当事人吃、拿、卡、要，不徇私舞弊、收受贿赂、玩忽职守（30分）。

凡违反者扣30分，并取消评比资格，视为不称职。

4奖励加分凡下列情况之一进行奖励加10分。

（1）因执法活动取得优异成绩，受到群众、上级或有关部门表扬的。

（2）创造的经验被上级或有关部门采纳、推广的。

（3）在市级以上刊物发表文章的。

（七）评议考核奖惩1、考评结果作为评选年度先进集体和先进个人的主要依据。

得分低于90分的不得参加先进集体和先进个人的评选。

2、考核结果为基本称职和不称职的，根据具体情况给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等处理，并减发或不发年终奖金。

3、考评结果与公务员考核挂钩，作为干部政绩考核、晋升职务、工资晋级的重要依据。

4、工作中有重大过失行为或者徇私舞弊、玩忽职守等违法违纪行为的，按有关规定给予行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

附表一：

（）年度行政执法责任制评议考核表所在科室：

无线电管理科岗位名称：

责任人：

考核项目考核标准扣分备注学习、宣传法律、法规和规章情况（30分）

（1）能够按要求参加法律、法规和规章的宣传活动（10分）。

（2）能够按要求参加法律、法规和规章的学习、培训活动（10分）。

凡一项不公开的扣2分。

履行行政执法职责情况（40分）

（1）能够认真受理行政许可、干扰申诉等事项，做到程序合法、手续完备、资料齐全、归档及时（8分）。

每次每项不合格的扣1分；

（2）能够完成年度频率占用费收缴任务（8分）。

凡无故未完成总额度80的扣2分；

未完成总额度70的扣4分；

（3）能够做到依法执行监督检查，证件齐全、程序规范、语言文明、举止庄重（8分）。

每次每项不合格的扣2分。

每次处罚不当的扣2分；

（5）能够做到全年无行政投诉和行政复议案件（8分）。

廉洁从政情况（30分）能够做到严守权限、奉公守法，不趁执法之机向当事人吃、拿、卡、要，不徇私舞弊、收受贿赂、玩忽职守（30分）。

凡违反者扣30分，并取消评比资格，视为不称职。

奖励加分凡下列情况之一进行奖励加10分。

最后得分科室意见科长签字：

年月日评议考核领导小组审核意见（公章）审核人签字：

年月日被考核人意见责任人签字：

年月日附表二：

无线电监测站岗位名称：

凡无故不参加的每人次扣1分。

（3）能够将行政执法内容、依据、程序和执法结果等事项及时、准确公开（10分）。

凡一项不公开的扣2分。

履行行政执法职责情况（40分）

（1）能够认真监测无线电台（站）频率使用情况，做到监测有规划、数据资料齐全、情况上报及时、资料建档备案（15分）。

（2）能够做到测定各类无线电设备主要技术指标、检测非无线电设备的无线电波辐射、电磁环境测试准确（