江苏第二师范学院草场门校区.docx
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江苏第二师范学院草场门校区
江苏第二师范学院草场门校区
楼宇卫生保洁项目公开招标文件
江苏第二师范学院草场门校区楼宇卫生保洁承包项目现对外公开招标，具体要求如下。
一、项目名称及编号：
1.项目名称：
楼宇卫生保洁承包；
2.项目编号：
JY2017C080-2。
二、招标内容及要求：
楼宇卫生保洁。
范围面积约58275平方米。
（1）草场门校区内：
教2楼、教3楼（教室关开门安全管理。
教室内卫生、卫生间、过道、楼梯、窗户、玻璃、平台、楼顶平台、不含办公室）等公共区域卫生保洁。
技术楼（3、4楼机房、办公室内卫生保洁。
1-18楼卫生间、过道、楼梯、窗户、玻璃、电梯内外、平台、楼顶平台。
不含报告厅、办公室、教室。
）等公共区域卫生保洁。
图书馆（书库、阅览室内卫生保洁。
卫生间、过道、楼梯、窗户、玻璃、平台、楼顶平台、不含办公室）等公共区域卫生保洁。
艺体综合楼（体育馆关开门管理值班、体育部1楼办公室、各个场馆内卫生保洁。
卫生间、过道、楼梯、窗户、玻璃、台阶、平台、楼顶平台、不含2-7楼办公室、教室、琴房）等公共区域卫生保洁。
学生宿舍（三味书屋、树人斋卫生间、地面、过道、楼梯、窗户、玻璃、平台玻璃、平台、楼顶平台、不含办公室）等公共区域卫生保洁。
8号楼教工公寓、编外员工公寓（卫生间、过道、楼梯、窗户、玻璃、平台、楼顶平台）等公共区域卫生保洁。
（2）楼宇卫生保洁工作标准及考评标准详见附件5；
（3）宿舍卫生保洁标准及考评标准详见附件6;
三、草场门校区楼宇卫生保洁项目期限：
中标之日起2年。
四、投标要求
参加投标的单位必须具备以下基本条件：
（1）独立法人，有能力提供本项目要求的服务。
具有3级或3级以上物业资质（须提供证明材料）；
（2）投标单位须为江苏省省级机关、事业单位物业服务协议供货单位，从事物业管理工作五年以上，具有一定管理经验（须提供证明材料）。
（3）投标单位须提供近年来项目的业绩情况（须提供中标通知书、合同等相关证明材料，复印件需加盖公章，原件备查。
提供现有项目详细地址供甲方现场参观、考察）”。
（4）具有良好信誉，财务状况良好；投标单位在近三年内没有违法违规行为，在以往招投标活动中没有违规和违约行为。
（5）投标单位可在开标前自行前往现场进行实地勘察。
五、投标文件要求：
所有参与投标单位必须按期递交投标文件，投标文件一式三份一正两副，其基本内容如下（含目录及页码）：
（1）法人代表证明书或法人代表授权委托书；
（2）营业执照副本、税务登记证和组织机构代码证的复印件或三证合一后的营业执照的复印件。
（3）项目投标报价表（见附件1）
（4）承包管理策划书（见附件3）；
（5）承包风险承担、楼宇卫生管理和楼宇卫生标准承诺书，提供近三年类似业绩情况（须提供证明材料）；
（6）联系方式：
单位名称、住址、法定代表人、联系人、联系电话。
六、付款方式：
依据考评等级按年承包金的30%、40%、30%的比例分三次支付。
（1）第一次支付：
合同签订后的第三个月月底前（9月底前）支付年承包金30%。
（7-9月的月考评都在70分以上，年承包金的30%全额支付；7-9月的月考评有1个月在70分以下60分以上只支付年承包金的25%。
7-9月的月考评有1个月在60分以下只支付年承包金的15%），并终止该项目合同。
（2）第二次支付：
合同签订后的第八个月月底前（2月底前）支付年承包金40%。
（10-2月的月考评都在70分以上，年承包金的40%全额支付；10-2月的月考评有1个月在70分以下60分以上只支付年承包金的35%，10-2月的月考评有1个月在60分以下只支付年承包金的15%），并终止该项目合同。
（3）第三次支付:
合同签订后的第十二个月月底前（6月底前）支付年承包金30%。
（3-6月的月考评都在70分以上，年承包金的30%全额支付；3-6月的月考评有1个月在70分以下60分以上只支付年承包金的25%。
3-6月的月考评有1个月在60分以下只支付年承包金的15%），并终止该项目下1年的合同。
七、投标文件的密封与标志：
（一）投标文件封袋上应写明投标单位名称、项目名称、招标单位名称；
（二）所有投标文件须顺序装订、密封，必须在封袋骑缝处以显著标志密封；
（三）投标单位未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标单位。
八、投标报名事项：
1.报名时间：
即日起至2017年7月7日11:
00前。
2.报名地点：
江苏第二师范学院招标办（南京市北京西路77号教辅楼104室）。
3.相关费用：
（1）投标人须现金交纳报名资料费人民币300元，不予退还。
（2）投标人报名时须向学校交纳投标保证金现金人民币10000元。
确定中标结果后，未中标者凭收据无息退还投标保证金。
中标单位投标保证金，在中标后转为履约保证金，于履行完合同后退还。
（3）请投标单位在报名审核通过后将报名资料费及投标保证金交至浦发银行北京西路支行，账号：
077454292000283；户名：
江苏第二师范学院。
交款后凭银行回单到我院财务处（南京市北京西路77号教科研大楼701室）开具交款收据，凭收据参加正式开标。
（4）投标单位出现下列情况，招标单位有权取消中标资格，并没收投标保证金。
（A）投标单位在投标有效内撤回其投标文件；
（B）中标单位无正当理由拒绝签订合同；
（C）中标单位不能按时服务。
（D）投标单位其他违反招投标管理规定的行为。
九、投标文件送达截止时间及开标时间：
投标单位须于2017年7月17日上午9:
40前将投标文件送达江苏第二师范学院后勤楼会议室，10:
00点正式开标，开标时派法人或授权代表携带本人身份证参加现场开标。
十、评定办法：
由招标单位招标办公室组织专门评标小组，采用综合评标确定中标单位。
中标单位须在规定时间内与招标单位签定合同。
十一、评分标准：
本次招标的评分办法采用综合评比方法，由评委综合考虑投标单位的报价，资质技术力量配备和提供的服务内容，服务范围、服务标准进行扣分，评审因素及各比重如下：
（一）报价（74分）
各投标单位投标报价等于评标基准价的为满分74分，投标报价与基准价偏差报价的，每高于评标基准价1%扣1分，每低于评标基准价1%扣0.5分，扣完为止。
评标基准价计算方法：
经评审的有效投标报价的平均值的98%为基准价。
投标报价的偏差率计算公式：
偏差率=100%×（投标报价—评标基准价）/评标基准价。
（二）技术标部分：
（26分）
1.企业实力与业绩（17分）
注册资金（2分）
企业信誉（2分）
三证（2分）
企业业绩（11分）
2.管理方案（9分）
（1）楼宇卫生保洁方案（5分）
（2）楼宇卫生保洁计划（2分）
（3）安全生产管理（2分）
安全生产情况（1分）
应急突发事件预案（1分）
附：
草场门校区楼宇卫生保洁项目招标评标评分表
序号
投标单位
报价74分
企业实力与业绩（17分）
管理方案（9分）
总分
排名
注册
资金
2分
企业
信誉
2分
三证
2分
企业业绩11分
卫生管理方案
5分
卫生管
理计划
2分
安全生
产管理
2分
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
十二、在评审过程中，评定组若发现投标单位的投标价明显低于其他投标单位的投标价或者发现其投标价明显低于成本价，将要求该投标单位做出书面投标价成本分析。
投标单位不能提供合理的书面投标价成本分析说明，由评定组认定该投标单位以低于成本投标价竞选，其投标价将作无效处理。
十三、投标单位、投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件处理，无效投标文件不予参加评标。
（一）投标单位以他人的名义报价、串通报价、以行贿手段谋取中选或者以其他弄虚作假方式报价；
（二）投标文件未按规定标志、密封、盖章；
（三）投标文件未加盖投标单位法人章、法定代表人或其代理人的印签（或签字）；
（四）授权委托书未加盖报投标单位法人章、法定代表人的印签（或签字），或非原件；
（五）投标文件未按投标文件规定的格式、内容和要求编制，投标文件字迹潦草、模糊、无法辨认；
（六）投标单位在一份投标文件中，对同一投标项目有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准；
（七）投标文件中对投标内容有重大漏项；
（八）逾期送达的投标文件。
江苏第二师范学院招标办公室
二○一七年六月
附件1：
项目投标报价表
项目
面积
单价（元/M2）
承包金额（年）
备注
草场门校区楼宇卫生保洁项目
投标总报价大写：
投标人名称（盖章）：
投标人授权代表（签字）：
附件2：
投标书（格式样本）
投 标 书
江苏第二师范学院：
根据贵方__________项目的投标邀请，签字代表__________（全名、职务）经正式授权并代表投标人___________（投标人名称、地址）提交下述文件：
法人代表证明书或法人代表授权委托书。
投标人营业执照副本、税务登记证和组织机构代码证的复印件。
承包楼宇卫生保洁费用报价及优惠条件。
项目的业绩
承包楼宇卫生保洁管理策划书。
承包风险承担、工作标准、安全承诺书。
据此函，投标人授权签字代表声明如下：
1、同意按贵方要求及时缴纳足额管理保证金，同时自愿承担所有承包风险。
2、同意将按招标文件的规定履行相关责任和义务，在签订正式合同时不提出额外附加条件。
3、投标方已详细阅读全部招标文件及有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
4、一旦我方中标，我方保证接受贵方招标文件及合同的各项约定，严格遵守学院在楼宇卫生保洁方面订立的各项规章制度以及保障管理质量所采取的各项措施。
地址：
______________________________ 邮编：
___________
电话：
______________________________ 传真：
___________
投标人代表姓名、职务：
___________________________________
法定代表人或委托授权人（签字）：
______________________
附件3：
楼宇卫生保洁策划书要点投标人在承包管理策划书中应包含以下基本要求：
（一）服务宗旨与楼宇卫生保洁理念及其具体措施。
（2）教室的卫生保洁服务和日常（晚间）安全管理工作（关开门）明细。
（3）学生宿舍卫生保洁工作明细。
（四）投标人为本投标项目设计的管理机构。
（五）内部管理规章制度。
附件4承包合同样本
江苏第二师范学院草场门校区楼宇卫生保洁承包协议
甲方：
江苏第二师范学院（以下简称甲方）
乙方：
（以下简称乙方）
经年月日甲方的严格招标程序，最终确定乙方为草场门校区楼宇卫生保洁项目中标单位。
由乙方负责承包甲方草场门校区楼宇卫生保洁工作，现就双方具体的权益、义务和责任签订如下：
1、承包区域及范围
1.草场门校区内：
教2楼、教3楼（教室关开门安全管理。
教室内卫生、卫生间、过道、楼梯、窗户、玻璃、平台、楼顶平台、不含办公室）等公共区域卫生保洁。
技术楼（3、4楼机房、办公室内卫生保洁。
1-18楼卫生间、过道、楼梯、窗户、玻璃、电梯内外、平台、楼顶平台。
不含报告厅、办公室、教室。
）等公共区域卫生保洁。
图书馆（书库、阅览室内卫生保洁。
卫生间、过道、楼梯、窗户、玻璃、平台、楼顶平台、不含办公室）等公共区域卫生保洁。
艺体综合楼（体育馆关开门管理值班、体育部1楼办公室、各个场馆内卫生保洁。
卫生间、过道、楼梯、窗户、玻璃、台阶、平台、楼顶平台、不含2-7楼办公室、教室、琴房）等公共区域卫生保洁。
学生宿舍（三味书屋、树人斋卫生间、地面、过道、楼梯、窗户、玻璃、平台玻璃、平台、楼顶平台、不含办公室）等公共区域卫生保洁。
8号楼教工公寓、编外员工公寓（卫生间、过道、楼梯、窗户、玻璃、平台、楼顶平台）等公共区域卫生保洁。
2.保洁面积为58275平方米。
二、承包期限
承包期定为2年。
自2017年7月日至2019年月日止。
（承包期满后乙方在承包价格不变、月考评优秀的前提下，本承包协议可以续签至下一年度）。
三、承包费用及付款方式
1、年承包费：
元整（￥.00）。
2、依据考评等级按年承包金的30%、40%、30%的比例分三次支付。
（1）第一次支付：
合同签订后的第三个月月底前（9月底前）支付年承包金30%。
（7-9月的月考评都在70分以上，年承包金的30%全额支付；7-9月的月考评有1个月在70分以下60分以上只支付年承包金的25%，7-9月的月考评有1个月在60分以下只支付年承包金的15%），并终止该项目合同。
（2）第二次支付：
合同签订后的第八个月月底前（2月底前）支付年承包金40%。
（10-2月的月考评都在70分以上，年承包金的40%全额支付；10-2月的月考评有1个月在70分以下60分以上只支付年承包金的35%，。
10-2月的月考评有1个月在60分以下只支付年承包金的15%），并终止该项目合同。
（3）第三次支付:
合同签订后的第十二个月月底前（6月底前）支付年承包金30%。
（3-6月的月考评都在70分以上，年承包金的30%全额支付；3-6月的月考评有1个月在70分以下60分以上只支付年承包金的25%。
3-6月的月考评有1个月在60分以下只支付年承包金的15%），并终止该项目下1年的合同。
四、双方的权利、责任与义务
（一）甲方的权利、责任、义务
1.履行本协议赋予甲方的权利、责任与义务。
2.江苏第二师范学院资产经营总公司：
指派为本项目的甲方主要管理责任人。
3.按本协议为乙方管理提供方便的工作条件。
4.按本协议为乙方提供员工住宿与设备仓库用房和基本的生活条件。
5.负责制定《楼宇卫生保洁工作标准及考评标准》、«宿舍卫生保洁工作标准及考评标准»及各岗位职责以及一系列相关制度和规定。
6.负责调整、审批乙方每月的校园楼宇卫生的具体工作，并根据工作要求，有权对工作计划作临时调整。
7.坚持按《楼宇卫生保洁工作标准及考评标准》、«宿舍卫生保洁工作标准及考评标准»等相关制度和规定，对乙方的卫生保洁（每月综合检查、考评一次）检查、监督、考评,奖优罚劣；对发现问题和不足，应及时提醒、提示、纠正，并有权责令乙方按期整改；对多次整改无效，造成重大影响或经济损失,有权予以经济处罚，直至终止本协议。
8.甲方对乙方卫生保洁情况进行检查。
如发现有不符合标准之处，责令乙方随时进行整改。
若乙方不及时整改，甲方将以“整改通知书”的形式书面通知乙方。
并视情况对乙方扣除相应的违约金，直至终止合同。
9.依据考评等级和对应支付承包金的标准，按时、足额支付承包金。
10.政策规定内甲方承担的其他责任。
（二）乙方的权利、责任与义务
1.履行本协议赋予乙方的权利与义务。
2.确定为本项目乙方长住现场的管理负责人。
3.严格按《楼宇卫生保洁工作标准及考评标准》、《宿舍卫生保洁工作标准及考评标》和具体工作要求执行，并按甲方批准的工作计划组织实施。
4.定期向甲方通报工作情况，对甲方提出的合理的整改意见有义务执行。
并于每月25日之前将当月的卫生保洁工作总结和下月的保洁工计划以书面形式报告甲方。
5.乙方以及乙方成员在承包管理期间，要自觉加强安全生产意识，确保全年不出安全责任事故。
在工作中注意安全，并应当遵守甲方制订的安全工作手则与操作规程。
若乙方严重违反甲方工作手则与规程，经警告拒不改正的，甲方有权单方解除本承包合同。
6.强化规范服务、优质服务、环境育人的意识，自觉接受和配合甲方组织的考评，虚心听取师生员工的意见或建议，及时改进不足，扎实做好工作。
7.负责所聘员工队伍的教育与管理，所聘员工需着工作衣、工作鞋、佩戴工号牌上岗。
严格遵守相关的法律法规、校园的各项管理规定和安全生产操作规程，坚决杜绝各类安全责任事故和违法、违纪、违规的现象发生。
8.负责承担所聘员工的工资、劳动保障以及工伤事故的全部费用。
凡发生此类纠纷，均与甲方无关。
9.卫生清洁所用工具、材料由乙方自行承担
10.教2楼、教3楼、艺体楼、艺体楼老干部活动中心、体育馆负责日常开、关大门。
根据体育部对各场馆安排及时开、关各场馆门。
根据教务处对教室安排及时开、关教室门。
巡查多媒体教室、发现安全问题需及时报告。
巡查各个楼宇、教室等工作面的设备、水电、门窗、窗帘等情况发现问题及时报修。
11.定期清理各楼宇屋顶平台，防止天沟和落水管道阻塞。
12.楼宇工作区域在消防栓、配电间、强弱电井等隐蔽处不得储存、堆放废品、垃圾、工具等物品。
工具需按照要求规定位置摆放整齐，不得乱堆乱放。
13.各个楼宇、卫生间垃圾必须袋装化。
14.楼宇内、卫生间内垃圾日产日清无抛撒滴漏。
卫生间应保持干净整洁，无异味、无蚊蝇、无粪便、无午睡外溢。
15.教室卫生工作应在每日晚自习后清扫完毕，锁门。
第二天在7:
00应将各教室门打开（特殊情况外）应保持教室地面清洁、四壁洁白、墙裙完好无污渍、黑板完好光亮、无粉笔痕迹、粉笔沫应及时清除；
16.乙方负责工作区域范围内的水、电管理，节约奖励，浪费处罚，奖惩办法另行制定。
发现灯、水龙头等工作场所物品损坏必须及时报修，拣拾到师生丢失物品及时交还失主的，累计一年视情况给予100-1000元奖惩。
17.乙方在工作期间有义务注意安全，发现可疑人员或情况必须及时报告，发现不报告扣除50-500元的违约金。
18.学生宿舍废品作为学生宿舍零星劳务的补偿形式由乙方自行处理。
乙方回收学生的废品必须经宿管中心认可后，方可运出学生宿舍楼。
回收分拣废品必须在完成保洁工作后或休息时间进行，不能因分拣废品耽误正常保洁工作，发现违反者扣除100-500元的违约金。
19.垃圾日产日清，每日8点前必须运到垃圾中转站，宿舍门口不允许摆放。
20.完成甲方临时交办的其他任务。
21.自觉维护员工租住生活用房内的水、电、门、窗等公共设施的完好，确保安全使用。
22.员工租住的生活用房，应自觉按规定交纳房租和卫生等费用。
租用者不准擅自将其房屋和床位转租、部分转租、转让、转借他人，更不准利用此房从事非法活动。
23.遵守甲方的水电管理和使用规定，依据电表、水表的实际计量和收费标准，按时交纳水电费。
24.协议期内，生活用房的门前与屋内，必须保持卫生、整洁、有序，严禁乱堆乱放物品或垃圾，包干负责，自觉接受甲方的检查和监督
25.政策规定内乙方承担的其他责任。
五、违约责任
1.甲、乙任何一方未按协议履行责任,由此给对方造成重大伤害和损失，应承担相应的责任，
2.甲乙双方未经商定，任何一方不得在承租期内，单方面做出提前终止协议的决定并付诸行动。
违者一方，应承担相应的责任，并赔偿由此而产生的一切经济损失。
3.如乙方未按合同要求进行优质的保洁服务（按合同标准）给甲方造成恶劣影响和损失时，甲方有权向乙方扣除剩余承包金3%违约金。
4.乙方应加强对所属员工的管理，对发生的各类违法、违纪、违规的人与事，必须适情予以处罚，并要接受甲方的连带处罚。
5.乙方责任心不强、管理不善，造成火灾、安全事故等重大安全和责任事故，致使甲方利益严重受损，乙方不仅要承担全部责任，还必须承担全部的经济赔偿。
情节严重者，还必须承担相应的法律责任。
6.乙方因违规操作或其他原因，造成设备与工具损坏，应及时修复；不能修复，应及时购置，并承担维修或购置的全部费用。
协议终止，应如数、完好地将设备与工具归还甲方。
7.乙方不准擅自将租住的房屋和床位转租、部分转租、转让或转借他人，更不准利用此房从事非法活动。
违者，甲方有权收回房屋，终止协议，并视情节对其违约行为扣除3000元以下的违约金；情节严重，将上报有关执法部门依法予以惩处，同时，乙方应承担由此而产生的经济、民事、法律等全部责任。
8.乙方因自身原因，造成房屋水、电、门、窗等公共设施非正常损坏，应由其负责维修，费用自理。
9.乙方不按时交纳房租和水电费，多次催办仍不交费用者，甲方将采取有力措施并酌情予以经济处罚。
六、免责条件
因外界不可抗拒的自然原因，导致卫设备损坏，由此造成甲方重大损失时，乙方不承担任何责任。
七、协议更改、补充与终止
1.在本协议执行过程中，如因甲方校区置换或变卖，甲方支付协议终止前所发生的承包费用，未服务的部分承包费不支付，本协议自然终止。
本协议终止甲方不承担任何经济赔偿责任。
2．若需修改协议，经双方共商同意,可对本协议条款进行修改或补充,并以修改后的书面协议为准实行。
3．协议规定的管理、经营时限到期,本协议自然终止。
双方若有意向继续合作，需于期满前一个月续签继续合作协议。
八、协议争议解决的方式
甲乙双方在履行协议中发生争议，首先应协商解决。
若协商不成，可向南京仲裁委员会申请仲裁。
九、其他事项
1.本协议自签订之日生效。
2.本协议与甲方公开招标文件，乙方投标文件具有同等法律效力
3.本协议一式四份，甲、乙双方各二份。
附：
《楼宇卫生保洁工作标准及考评标准》
附：
《宿舍卫生保洁工作标准及考评标准》
甲方：
江苏第二师范学院乙方：
（盖章）（盖章）
法人代表（或授权代表）：
法人代表（或授权代表）：
电话：
电话：
年月日年月日
附件5：
楼宇卫生保洁工作标准及考评标准
项目内容
操作次数
作业质量要求（分）
考核权重满分为100分
扣分
得分
大厅、门窗过道的玻璃
每周两次
冂窗玻璃、窗台、门框无灰尘。
5
过道
消防栓、配电间、强弱电井等隐蔽处不得储存、堆放废品、垃圾、工具等物品。
15
教室
每天
教室日常和晚间安全管理
10
桌面书架（教室）
每天清整
桌面无杂物无灰尘，无课桌文化，书架整无尘。
5
地面
每天清扫全天保洁
无纸屑、塑料袋，无痰迹、烟头、瓜皮果壳等杂物。
5
墙面楼梯扶手
每天一次
清洁、光亮、无污迹无乱贴乱划。
5
走廊、平台、楼顶平台
全天保洁
走道保持通畅无堆放物。
平台干净无垃圾，每月清理一次下水口
15
公共厕所
每天清扫全天保洁
地面洁净，墙面干净,便器明净无尿垢,室内常冲洗无臭味。
卫生间垃圾装袋化
10
垃圾
日产日清
垃圾袋装，无抛撒滴漏。
10
垃圾箱
每天清扫，全天保洁
外观清洁明亮内部垃圾及时清理。
5
安全值班
每天
每天及时开关各楼宇楼门、发现门没关的及时关上。
晚上保持有人，发现情况及时报告。
10
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