XX市政府投资项目产权交易中介机构库采购招标文件模板.docx

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XX市政府投资项目产权交易中介机构库采购招标文件模板

**市政府采购

招　标　文　件

政府采购编号：

CSCG-HNXX-GK********

代理机构编号：

HNXXZG2011-118

采购人：

XXX人民政府国有资产

监督管理委员会

项目名称：

**市政府投资项目产权

交易中介机构库

XX公司

二○一一年九月

第一章投标邀请3

第二章投标须知5

一说明5

二投标文件的编写6

三投标文件的递交7

四评标委员会的组建7

五开标和评标8

六评标方法及标准10

七中标及合同签订12

八质疑与投诉12

九法律责任14

十其他14

第三章标的清单及说明15

一项目概况15

二本次采购内容15

三其他要求及说明15

第四章政府采购合同（范本）16

第五章投标文件编制19

格式1投标承诺函20

格式2投标人基本情况说明21

格式3投标报价表22

格式4同类型项目经营业绩23

格式5投标资格证明文件24

格式6投标人需提供的其他资料25

第一章投标邀请

受**市人民政府国有资产监督管理委员会的委托，XX公司进行国内采购，现邀合格的供应商参与投标。

一、项目名称：

**市政府投资项目产权交易中介机构库

二、项目编号：

政府采购编号：

CSCG-HNXX-GK********

代理机构编号：

HNXXZG2011-118

三、采购方式：

公开招标

四、定标方式：

综合评分法

五、投标资质：

投标人应提交的资质证明文件及有关格式要求详见本文件“第五章投标文件编制”。

六、招标文件获取：

1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者请于2011年9月30日至2011年10月20日登录《中国湖南**市政府采购网》（******）、《长沙公共资源交易监管网》（******.cn）下载招标文件。

2、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标采购单位概不负责。

3、招标文件的纸质和电子版本，以在政府采购网站公告的为准。

七、投标规定：

1、投标截止：

2011年10月21日北京时间上午9：

00时止，超过截止时间的投标将被拒绝（★）。

2、开标时间：

2011年10月21日北京时间上午9：

00时。

3、开标地点：

长沙公共资源交易中心（五一大道800号中隆大厦4楼）。

4、法人代表或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席；否则，其投标将被拒绝（☆）。

八、投标保证金：

1、递送投标文件前，投标人须交付投标保证金伍仟元（￥5000.00元）。

2、缴纳方式：

银行转账、银行电汇或银行汇票，从各投标单位基本账户缴入到如下账户（投标保证金托管专户），并在转账票据用途栏或备注栏中注明所投项目和标段名称，同时告知银行应录入项目和标段名称。

账户名：

长沙公共资源交易中心投标保证金专户

开户行：

建行长沙潇湘支行

账号：

43001792061059778899

3、缴纳时间：

2011年10月20日16:

00时前（含），以银行到账回单为准。

4、未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝（★）。

采购代理机构：

XX公司

地址：

**市芙蓉中路一段479号建鸿达现代城1801室

联系人：

XXX曹倩段得前邮编：

******

电话：

********传真：

********

采购人：

XXX人民政府国有资产监督管理委员会

地址：

**市浏正街136号

联系人：

XXX电话：

********

政府采购监管部门：

**市政府采购监督管理办公室

地址：

**市岳麓大道218号市政府第二办公楼四楼0479房间

联系人：

XXX

电话：

********

网址：

******

第二章投标须知

一说明

1．适用范围

1.1本文件仅适用于本投标邀请中所述的采购项目。

2．定义

2.1“采购人”系指实际购买使用本项目标的物的单位。

2.2“采购代理机构”（简称代理机构）系指接受采购人委托代理本项目采购事宜的招标公司。

2.3“招标采购单位”系指采购人和采购代理机构。

2.4“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的供应商。

2.5“中标人”系指被确定为承接本项目并负责其实施的投标人。

3．投标人应具备的条件

3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条款的规定。

3.2投标产品（服务）符合国家规定的技术标准和环保标准。

3.3满足本文件规定的资质要求。

3.4符合财政部及省级人民政府规定的其它条件。

3.5同一法定代表人的不同公司，参加同一项目的投标，其投标无效（★）。

4.联合体投标

4.1本项目不接受联合体投标（★）。

5．投标保证金

5.1未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内无息退还；成交人的投标保证金在合同签订后五个工作日内无息退还。

退还投标保证金按《长沙公共资源交易中心投标保证金集中管理暂行办法》办理。

5.2发生以下情况之一，投标保证金将不予退还，由交易中心凭财政部门出具的《投标保证金没收通知书》没收投标人投标保证金并上缴国库：

（一）开标后，投标人在投标有效期内撤回投标的；

（二）提供虚假材料谋取中标的；

（三）中标公示前和中标公示期间，中标候选人无正当理由放弃中标资格的；

（四）中标后，无正当理由不签订合同或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的。

6．投标有效期

6.1从开标之日起，投标文件有效期为60天。

投标有效期不足的，其投标无效（★）。

6.2特殊情况下，在投标有效期满之前，招标采购单位可要求投标人同意延长有效期，要求和答复均应以书面形式。

投标人可拒绝上述要求而予以退还投标保证金。

对于接受要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，有关投标保证金的规定在延长期内继续有效。

7．本文件的澄清、修改

7.1投标人下载本文件后，应进行检查；如认为采购文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的，应在招标公告信息发布之日起5日内及时以不署名的形式在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出，招标采购单位应在投标截止日前15日前作出解答并形成答疑纪要经市政府采购监管部门备案后在“答疑专区”发布，同时报市政府招标办备查。

答疑纪要发布后，停止投标质疑。

7.2招标采购单位不组织开标前踏勘及答疑会，但应在招标文件中明确告知招标采购项目具体参数和技术要求以及项目需求，投标人可自行踏勘现场。

7.3招标采购单位对本文件进行必要澄清或修改的，应当在投标截止时间15日前。

澄清或修改内容在《中国湖南**市政府采购网》、《长沙公共资源交易监管网》和《长沙产权交易网》同步发布。

该澄清或修改的内容为本文件的组成部分。

7.4招标采购单位可视具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但应当在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前。

变更时间应当在《湖南政府采购网》和《长沙公共资源交易监管网》和《长沙产权交易网》同步发布。

7.5投标人应及时关注上述媒体发布的答疑纪要、本文件的澄清或修改、投标截止及开标时间的变更等相关信息，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

8．投标费用

8.1无论投标结果如何，投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。

二投标文件的编写

9．一般要求

9.1投标人应仔细阅读本文件的所有内容，按本文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料真实有效。

9.2投标文件应用中文编写。

9.3投标文件的书面内容不得有加行、涂抹或改写。

9.4投标文件应当采用纸制书面方式，由投标人按照本文件指定的投标地点进行现场投标，招标采购单位不接受电报、电话、传真、邮寄等方式投标。

9.5以同一投标人名义，递送两套或以上的投标文件，其投标无效（★）。

10．投标文件的组成

10.1投标文件应包括的内容详见本文件“第五章投标文件编制”。

10.2除本文件另有规定外，计量单位为我国法定计量单位。

11．投标报价

11.1投标人应按本文件提出的采购范围、内容及要求进行报价。

11.2除本文件另有规定外，投标报价为含税价，是指完成本文件规定的项目并通过验收后的价格。

11.3除本文件另有规定外，投标人对每一标的只允许有一个方案或报价，对同一标的提交有选择的方案或报价的，其投标无效（★）。

11.4如有优惠折扣须在投标承诺书中注明，做到投标承诺书中的总价与投标报价表中的总价一致。

三投标文件的递交

12．投标文件的送达

12.1投标文件应在投标截止时间前送达本文件规定开标地点，并同时递交投标人《投标承诺书》（《投标承诺书》不装入投标文件，随同投标文件分别递交）。

13．投标文件的补充、修改或撤回

13.1投标截止时间前，投标人可对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回。

13.2投标人补充、修改或撤回时，须向招标采购单位出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件。

13.3补充、修改的内容应当按照本文件的规定签署盖章，并密封。

13.4补充、修改文件是投标文件的组成部分。

13.5投标截止后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件；但可以在开标前出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件通知放弃投标。

四评标委员会的组建

14．评委会的组成及职责

14.1按政府采购相关法律法规从政府采购专家库中随机抽取组成评标委员会。

14.2评标事务由评委会负责，并独立履行下列职责：

（一）审查投标文件是否符合本文件要求，并作出评价；

（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或答复；

（三）推荐中标候选人名单，或者直接确定中标人；

（四）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。

15．评委会成员的义务

（一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

（二）按照招标文件规定的评标方法和标准进行评审，对评审意见承担个人责任；

（三）对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；

（四）参与评标报告的起草；

（五）配合财政部门的投诉处理工作；

（六）配合招标采购单位答复投标人提出的质疑。

五开标和评标

16．开标程序

16.1按规定的时间和地点开标。

确因特殊情况需要推迟，在开标前向监委和投标人说明。

（1）招标采购单位组织投标人、监委按规定签到。

（2）招标采购单位依据交易中心提交的《项目投标保证金到帐信息公示表》，查验确认各投标人投标保证金缴纳信息；

（3）招标采购单位介绍开标会议程，宣读开标会纪律。

16.2参加投标的供应商不足三家的，不开标唱标，除采购任务取消外，如招标文件没有不合理条款，发布项目延期公告，延长7天。

延长期满后，仍不足三家的，继续按以下程序进行。

16.3开标时,当众查验投标文件的密封状况，经监委、投标人确认无误后，当众拆封，宣读投标人名称，投标价格、优惠承诺，招标文件允许提供的备选投标方案报价以及投标文件的其他主要内容。

16.4未宣读的投标价格、优惠承诺和招标文件允许提供的备选投标方案报价等实质性内容，评标时不予承认。

16.5开标时，投标文件中投标报价表内容与投标承诺书内容不一致的，以投标报价表为准。

投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

17．评标程序

17.1评委按回避制度等规定，统一签署《评委承诺书》。

交易中心工作人员介绍评标会议程，宣读评标会