滨州港监理规划Word文件下载.docx
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（五）本工程投资控制的具体措施119
八、合同、信息管理的工作目标和控制措施124
（一）合同、信息管理的工作目标124
（二）合同管理的措施125
（三）合同管理的措施与合同管理程序127
（四）信息管理的方法与措施143
九、组织协调的目标与措施146
（一）组织协调的目标146
（二）组织协调的措施147
十、安全、环保控制目标和控制措施149
（一）安全与环保控制目标150
（二）安全危险源分析150
（三）环保危险源分析151
（四）安全控制措施151
（五）环保控制措施155
（六）文明施工监理措施156
（七）附表157
十一、投入工程的检测设备166
十二、独立、平行检测的工作目标和控制措施168
（一）独立平行检测的目标168
（二）独立平行检测的控制措施168
十三、保修期的监理措施171
十四、监理工作流程图173
一、工程概况、监理工作的范围、依据、目标及指导思想
（一）工程概况
1．工程名称
滨州港3万吨级散杂货码头工程及附属工程
2．建设单位
滨州港务有限责任公司
3．工程地点
工程位于滨州市无棣县内。
4．建设规模
该工程为2×
3万吨散杂货码头，结构型式为方块重力式，岸长约422m，陆域形成吹填面积约30万m2，防波堤双堤长约5127m，单堤约729m，水深4～5m。
5．质量等级：
合格。
6．计划工期：
二标段2011年12月底竣工（其中防波单堤、陆域形成2010年12月底）。
7．工程投资：
预计工程投资约4.0亿元（其中码头工程1.06亿，陆域形成及防波堤单堤工程2.94亿）。
（二）监理工作范围
根据招标文件，本工程施工监理的范围为：
滨州港3万吨级散杂货码头工程及配套工程全部建设内容的开工前准备工作、施工全过程监理（含缺陷责任期）。
（三）监理工作依据
1．法规文件
（1）建设部、国家计委建监[1995]73号《工程建设监理规定》。
（2）交通部交基发《水运工程施工监理规范》。
（3）国家、和地方政府颁布的有关环保的法律、法规。
2．主要规范和标准
交通部及建设部颁发的有关水运工程的标准、规范、规程，主要有（但不限于以下所列内容）：
《重力式码头设计与施工规范》（JTS167-2-2009）
《防波堤设计与施工规范》JTJ298-98
《水运工程土工织物应用技术规程》JTJ/T-98
《塑料排水板施工规程》JTJ/T256-96
《塑料排水板质量检验标准》JTJ/T257-96
《港口与航道护岸工程设计与施工规范》JTJ300-2000
《水运工程质量检验标准》（JTS257-2008）
《水运工程测量质量检验标准》（JTS258-2008）。
《港口工程混凝土结构设计规范》（JTJ267-98）
《海港工程混凝土结构防腐蚀技术规范》（JTJ275-2000）
《港口工程地基规范》（JTJ250-98）
《疏浚工程技术规范》（JTJ319-99）
《海港总平面设计规范》（JTJ319-99）及局部修订
《港口工程荷载规范》（JTJ215-98）及局部修订
《码头附属设施技术规范》（JTJ297-2001）
《水运工程施工安全防护技术规范》（JTS205-1-2008）
《水运工程测量规范》（JTJ203-2001）
《真空预压加固软土地基技术规程》（JTS167-2-2009）
《工程测量规范》（GB50026-93）
《国家三、四等水平测量规范》（GB12898-91）
《全球定位系统（GPS）测量规范》（CH20001-92）
《海港水文规范》（JTJ213-98）
《工程建设标准强制性条文》（水运工程部分）
《水运工程混凝土施工规范》（JTJ268-96）
《港口水运工程混凝土试验规程》（JTJ270-98）
《水运工程混凝土质量控制标准》（JTJ269-96）
《混凝土拌合用水标准》（JGJ63-89）
《混凝土外加剂》（GB8076-87）
《港口工程混凝土非破损检测技术规程》（JTJ/T272-99）
《疏浚工程技术规范》（JTJ319—99）
《疏浚岩土分类标准》（JTJ/T320—96）
《疏浚工程土石方计量标准》（JTJ/T321—96）
其它有关现行标准、规范、规程及文件。
3．技术文件
（1）本工程设计文件、施工图纸及其变更通知；
（2）本工程水文、地质资料；
（3）本工程招、投标文件；
（4）经甲方及监理批准的施工组织设计及技术文件。
4．合同文件
（1）业主与承包商签定的施工合同；
（2）业主与监理单位签定的监理合同；
（3）材料供应合同。
（四）监理工作目标
根据投标文件及业主的要求，归纳监理工作目标如下：
类别
内容
质量目标
合格
进度目标
投资目标
以合同额为目标，严格控制合同外签证、变更、索赔和中间进度超付等额外支出。
安全、环保目标目标
无重大安全生产责任事故，无人员伤亡事故发生；
确保不给环境造成永久性影响。
（五）监理工作指导思想
以动态控制的运行机制、健全的组织管理机构和人员配备、完善的管理制度、规范化的监理工作程序、先进的工作手段、良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风，按照监理委托合同的规定，站在公正的立场上对工程项目进行全面的监督和管理，根据国家监理行业的法规和业主与承包商签定的施工承包合同，督促和证实承包商是否严格按照合同要求实施合同工程，对项目进行质量、进度、费用、安全控制和合同、信息管理及组织协调工作，协助甲方使工程项目的建设顺利进行及目标的完成。
二、监理工作的内容
（一）施工准备期的监理工作
自签订监理合同、监理工程师进驻现场，到签发开工令的这段时间，我们称为施工准备期。
在施工准备期，总监理工程师按照如下步骤开展监理工作：
1.向业主申请尽快提供全套的工程施工图纸、地质报告、施工合同等开展监理工作必须的、应由业主提供的各种技术经济数据。
2.组织现场办公、生活设施，并按监理合同规定的时间组织人员进驻现场，正式组建现场监理部，开展工作。
3.组织监理工程师，在本监理规划的基础上，编制监理细则，经公司审定后报送业主批准，以便全面指导监理工作的开展。
4.督促承包商按时进场，对项目经理和主要管理人员进行资格审查。
5.检查督促现场四通一平的准备情况。
6.督促设计图纸的提交和设计交底。
7.督促承包商按时编制、提交施工组织设计。
8.对承包商的船机、设备进行检查。
9.审查承包商的质量保证体系。
10.审查承包商的安全保证体系。
监理工程师将对承包商的安全保证体系进行审查，全面落实“安全第一、预防为主”方针，做到事事讲安全、时时抓安全，确保工程安全施工。
对于安全制度不健全、不完善的，将坚决要求改正。
11.协助业主对工程坐标系统和高程点的移交，检查承包商基线、基点的测量。
12.对承包商进场材料检查。
13.要求承包商提前安排相关工程试验。
对混凝土配合比、抗压强度试验、砂、石、水泥、添加剂等的质量检验，监理工程师将要求承包商尽可能早安排，以便比较选择，保证工程质量。
并要求有关实验数据报监理工程师核查。
14.召开第一次工地例会，进行监理交底。
15.征得业主同意后签发开工命令。
（二）施工期的监理工作
施工期是指开工后至竣工验收前的这段时间。
这是工程监理工作的关键阶段。
这一阶段，监理工程师的主要工作有：
1．核查施工队伍资质变化情况，并对承包商派出的管理人员和施工队的素质，以及对承包商选择的分包商的变化情况进行资格审查。
2．严格控制施工质量，检查和检验建筑材料和半成品的质量情况、施工操作情况、施工设备的运转情况。
对不符合质量标准和存在安全隐患的作业将责令承包商返工或停工。
对隐蔽工程及重要工程部位和环节，按施工合同的时限要求及时组织检查和验收。
检查施工机具和机械，保证施工质量。
审查单位工程、分部工程的施工方案。
检查各项生产环境、劳动环境、管理环境条件；
进行施工工艺过程质量控制工作。
检查工序质量，严格工序交接检查制度。
认真做好质量签证工作，行使质量否决权。
组织质量协调会。
做好中间质量验收准备工作。
参与质量事故调查，提出处理意见和书面报告，并监督处理方案的实施。
3．根据施工准备阶段的工程情况，进一步完善工程控制性进度计划，并据此进行阶段进度控制；
审查施工单位施工进度计划，确认其可行性并满足工程控制性进度计划要求；
制定业主方材料和设备供应进度计划并进行控制；
对施工进度进行跟踪，掌握施工动态；
研究制定预防工期索赔的措施，做好处理工期索赔工作；
在施工过程中，做好对人力、材料、机具、设备等的投入控制工作以及转换控制工作、信息回馈工作、对比和纠正工作，使进度控制定期连续进行；
定期主持召开进度协调会议，及时协调有关各方关系，使工程施工顺利进行。
4．控制工程费用，核实承包商提供的工程进度报表和工程量清单。
通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资。
制定本阶段资金使用计划，并严格进行付款控制，作到不多付、不少付、不重复付；
严格控制工程变更，力求减少变更费用；
研究确定预防费用索赔的措施，以避免、减少对方的索赔数额；
及时处理费用索赔，并协助业主进行反索赔；
根据有关合同的要求，协助做好应由业主方完成的，与工程进展密切相关的各项工作；
做好工程计量工作；
审核施工单位元元提交的工程结算书等。
5．核查承包商提出的工程变更，向业主提供意见或建议。
在得到授权时，签发工程变更通知。
6．参与施工合同管理，审核索赔报告，协调各方关系，公正地维护各方的合法权益。
7．在履约过程中，对于业主和承包商提交的有关工程的通知和各种报告，需要监理审核、核对或确认后转交的，监理将在合理的时间内及时审查和转交。
8．接受建设主管部门及交通部授权的水运工程质量监督机构以及业主对监理工作的监督和检查，每月3日前向业主提交监理工作月度报告、每季后最后一个月15日前向业主提交季度报告，并在工程全部竣工验交后一个月内向业主提交监理工作报告。
（三）竣工验收期的监理工作
竣工验收是工程建设的一个重要环节，是对工程施工以及设计情况进行系统的检查与考核，也是对施工合同、监理合同履行情况的全面总结和评价。
这一期间监理工程师的主要工作，包括组织工程的初步验收、协助组织工程验收、总结评价监理合同履行情况等。
1．组织施工单位与监理单位对已完工工程进行预验收。
2．通过预验收确认工程达到设计图纸及规范要求的规模和质量后，协助业主组织竣工验收。
3．进行监理工作总结、及时向业主单位移交工程档案。
三、工程项目监理组织、人员配置及监理服务实施计划
（一）现场组织机构
根据本工程的建设规模、结构形式及业主对监理单位的要求，公司委派马彬任本工程项目总监理工程师，实行总监负责制，各专业监理工程师在总监领导下，开展日常的施工监理内外业工作（包括例行巡视检查、验收、跟踪和旁站等）并各负其责。
设置的项目施工监理部组织机构如下：
总监理工程师
合同及信息管理员
投资控制监理工程师
测量专业兼材料实验监理工程师
现场监理工程师
安全、环保专业监理工程师
说明：
滨州港3万吨级散杂货码头工程及附属工程项目监理部共7人，人员及职责分工见下表。
工程开工后将根据工程进度需要陆续安排监理人员进驻现场，以满足工程要求。
（二）人员和责任分工
1．人员配备情况汇总表
序号
项目拟任职务
姓名
性别
年龄
职称
专业
监理工作年限
1
马彬
男
37
工程师
港口及航道
14
2
水工专业监
理工程师
于涛
27
助工
土木工程
4
3
水工专业
监理工程师
魏海华
32
工民建
9
测量专业
侯振国
26
测量
5
安全
郑玉忠
29
6
监理员
原盼攀
23
技术员
7
资料员
孙建
女
2．总监理工程师的职责
（1）总监理工程师是监理单位委派履行监理合同的负责人，行使监理合同授予的权限，对监理工作有最后的决定权；
（2）执行监理公司的指令和交办的任务，组织领导监理工程师开展监理工作，负责编制监理工作计划，组织实施，并督促、检查执行情况；
（3）保持与业主的密切联系，了解业主的意愿和要求，并负责与施工单位负责人联系，确定工作中需要配合及需提供的数据或需协商解决的问题；
（4）审查承包商选择的分包单位的资质；
（5）审核承包商的施工组织设计；
（6）督促检查承包商的开工准备工作，审签开工报告；
（7）参加设计交底和图纸会审；
（8）参加与项目有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议；
（9）签发工程质量通知单，工程质量事故分析及处理报告、返工、停工命令，审查往来文函，总监阅后签字，并转交有关监理工程师代办；
（10）编制本监理部的监理规划，安排监理工作计划，并组织实施。
领导、组织本项目部监理工程师开展工作，检查落实执行情况；
（11）对分项、分部工程进行抽检和组织竣工初验工作；
（12）组织监理工作会议，签发监理机构有关文件，下达有关指令；
（13）分析监理工作状况，不断总结经验，按时完成月、年监理总结；
（14）组织实施工程项目保修期的监理工作；
（15）组织整理工程竣工监理档案数据，对工程项目的质量、进度和费用控制等进行全面总结，并编写监理工作总结报告。
3．总监代表职责
总监代表由总监授权，代表其对工程项目实施监理。
具体授权范围将由总监书面报送业主。
4．专业（专项）监理工程师职责
（1）负责做好分管范围内的一切有关监理工作；
（2）现场检查工程质量、进度、复测、检测试验数据、核实工程所需材料的采购供应情况，检查进场材料是否符合要求；
（3）检查施工工艺是否存在问题，提出意见；
（4）在关键工序和工程的重要部位做好旁站监理工作；
（5）收集施工过程中的数据，并做好收集数据记录存盘；
（6）做好监理工作计划、小结、报表、数据文件、监理日志的管理；
（7）深入现场掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工情况，及时填写监理日志、研究分析监理工作存在的问题；
（8）及时向总监报告上述事实；
（9）按核实的工程量批复进度款报表，控制投资；
（10）负责施工图预算，年度结算、竣工结算的控制审查；
（11）参加图纸会审及设计交底；
（12）做好本专业监理总结；
（13）做好材料质量的平行检测。
5．信息、档案管理工程师职责
（1）及时处理各专业人员转交的监理文件数据，保证文件数据的完整性；
（2）负责现场各种信息的采集，并登记；
（3）负责编写监理台帐，并整理归档；
（4）负责收集整理工地所有会议纪要，整理后交总监审查、并负责发送有关单位；
（5）技术数据、各种往来文件收发办理签收登记手续，然后交总监审阅，再分别交有关监理工程师办理；
（6）对各专业确认返回的文件数据，按统一编目系统进行分类整理归档；
（7）负责现场办公用品的保管、领用；
（8）负责现场人员考勤；
（9）保管施工、采购合同；
（10）参与设计调整工程费用变更的设计变更审查；
（11）参与竣工结算的审核工作。
6．测量及实验监理工程师职责
（1）负责各种监理测量抽查工作；
（2）旁站监理承包商基点基线的布线及验收工作；
（3）旁站监督施工现场各种验收测量工作；
（4）协助专业监理工程师完成监理平行检测工作；
（5）负责检查施工单位试验条件和实验人员资质试验资料；
（6）监督施工单位材料试验，收集和审查材料试验资料；
（7）按规定对材料进行平行抽检试验。
7．HSE监理工程师的职责
（1）全面掌握关于施工安全和环保管理工作的有关规定及技术标准；
（2）检查到场设备的检验数据和性能；
（3）检查记录监理部和承包商安全环保措施落实情况和个人防护用品配备、佩带情况，检查安全培训记录和特殊工种上岗证；
（4）检查主要设备的安全运行及安全保持情况；
（5）定期组织安全工作检查，并与政府安全检查工作协调进行；
（6）与各专业监理工程师联系，提出安全环保是否符合要求及存在的隐患；
（7）定期向总监报告施工安全环保情况。
8．投资控制监理工程师职责
（1）参加现场工程计量；
（2）审核工程概预算；
（3）参与索赔事项的调查及索赔额的审核工作；
（4）收集造价管理数据、材料单价信息；
（5）建立工程分项造价数据库；
（6）审核工程竣工结算，向总监提出审核意见；
（7）协助业主编制竣工决算。
9．监理员职责
（1）掌握工程施工情况，旁站监督承包人施工；
（2）记录工程进度的详细情况及有关情况；
（3）及时发现和纠正施工中出现的问题；
（4）做好详细准确的监理日记，及时向专业监理工程师汇报现场的异常情况。
（三）现场办公、交通、通信设施
1．根据工程信息化管理的需要，拟投入进场的主要办公物品如下。
仪器设备名称
规格型号
单位
数量
拥有方式
用途
台式电脑
三星
台
自有
办公
复印传真一体机
佳能
传真、复印
打印机
惠普
打印
数码相机
SONY
工程照相
笔记本电脑
联想
办公、powerpoint演示
2．拟进场的交通、通讯设施一览表
产地
汽车
中国
工地办公
交通艇
租赁
水上巡视
移动电话
每人1台
工地联系
固定电话
工地通讯
对讲机
15
现场联络
（四）监理服务质量保证体系和措施
1．监理服务质量保证体系
我公司建立的服务质量保证体系，是分管经理领导下的总监理工程师服务质量负责制。
2．总监理工程师岗位的质量责任
受公司经理委托，代表我公司全面主持本工程监理部的工作，对项目的合同条款全面负责，是监理工作服务质量的第一负责人。
其主要职责是：
（1）负责监理部内服务质量体系的运行。
（2）负责调配监理部各岗位人员，保证服务工作顺利进行。
（3）主持监理部召开的监理会议。
（4）负责组织审查监理部服务质量保证工作，提出纠正预防措施等，直到有关服务质量问题得到解决。
3．公司对现场服务的监督
（1）监理项目实施前，由分管经理检查监理组织机构和人员的落实情况，工作分工情况，与监理工作有关的政策、法规、规程规范等准备情况，是否具备全面开展工作的条件。
（2）分管经理按监理合同要求审批监理规划。
按监理规范和监理规划检查被监工程项目的实施情况，重点在质量、进度、费用和合同方面检查监理工作是否到位，是否按质量体系文件有关要求开展工作。
四、监理工作制度及监理工作表式
（一）监理工作制度
1.设计档、图纸审查制度
监理工程师在收到施工设计档、图纸后，在工程开工前，协助业主会同施工及设计单位审查图纸。
2.技术交底制度
协助业主组织设计单位向施工单位进行设计图纸的全面施工技术交底，写出技术交底会议纪要。
3.开工报告、施工组织设计审批制度
承包商施工准备工作完成后，须向监理提交施工组织设计，审批后，可提出《开工申请》，经监理工程师落实后，一般工程师即可审批开工。
4.材料、构件、半成品检验及复验制度
工程开工前，监理工程师须审验进场材料的质量合格证及物理、力学性能复验报告。
5.设计变更制度
图纸需变更，由提议单位提出变更申请，由设计同意后方可进行变更。
6.隐蔽工程验收制度
工程检验先由承包商自检合格，在监理工程师检验签认后方可隐蔽施工。
7.工程质量验收制度
监理工程师在检查中发现工程质量缺陷，应及时记入监理日志。
指明缺陷部位，问题及整改意见，限期纠正交验。
监理工程师将以通知、整改令、停工等多种形式达到对工程质量的控制目标。
8.工程质量事故处理制度
施工单位应及时上报《质量问题报告单》，并应抄报业主与监理，经两方批准后，方可进行事故处理。
事故处理完毕后，经监理工程师复核无误方可继续施工。
9.施工进度、质量监督及报告制度
承包商要严格按照合同规定的计划进度、质量要求组织实施，监理工程师以日常工作报告、月报、专题分析报告等形式向业主报告工程的实际进度、形象进度、质量、投资控制工作开展及完成情况。
10.投资监督制度
监理工程师应督促施工单位提供与承包合同相适应的分类概算资料，经常掌握投资变动情况，并及时报业主。
11.工程竣工验收制度
承包商按规定编写和提出验收交接文件，并申请竣工验收。
监理工程师审查确认完整后报建设单位方可验收交接。
（1）单位元元工程全部工程项目施工完毕后，可由项目部总监理工程师组织建设单位、施工单位元元、建设工程质量监督部门共同进行竣工初验。
（2）竣工验收的依据
1）建设单位上级主管部门对本工程的审批文件；
2）全部施工图纸及说明档；
3）工程设计变更及洽商档；
4）机械设备的技术说明书；
5）有关的现行的建筑安装工程技术规范、规程、标准及法规档。
（3）竣工初验的先决条件
1）建筑主体工程已经完成，达到使用条件；
2）各种施工技术资料和各种涉及监理工作
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