两创三比活动实施细则文档格式.docx

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“两创三比”活动实施细则

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，构建以人为本、节约优先、环保优先的理念。

以工程质量为中心，全面加大工程项目建设的全过程管理力度；

以创新措施为重点，努力提升质量工作水平和环境；

实现公司质量管理工作科学化、规范化和程序化；

建立完善的工程质量管理体制和有效运行机制，推动我公司工程质量在高平台上再上新台阶。

二、工作目标

以“十一五”后三年城建建设工程为载体，大力弘扬“创新、创优”精神和生态环保、资源节约、可持续发展的理念，大力营造抓质量，出精品的质量氛围；

始终把创优、创新、精细、节约、环保意识贯穿于工程建设全过程；

规范管理，精细施工，确保工程的全寿命周期。

工程内在质量及外观质量优良。

经评定，交工验收分部工程、单位工程优良率100%，项目评定得分95分以上。

合同段质量评定得分95分及以上的达100%。

进一步提升我公司工程建设质量管理水平，推动工程质量再上新台阶。

三、组织机构

为确保“两创三比”活动顺利进行，公司成立工作领导小组，由任组长，任副组长，主要负责人为成员。

领导小组办公室设在公司办公室。

四、活动要求

（一）解放思想，与时俱进，深入理解“两创三比”活动的重要意义和科学内涵

质量创优，是工程建设永恒的目标，是“两创三比”活动的根本出发点和最终目的；

质量创新，是保证工程质量的强大动力，是“两创三比”中的发动机，是动力源泉；

“比精细、比节约、比环境”是工程建设过程控制的总体要求和实现质量创优的重要措施和手段。

1.以人为本，和谐发展，用创新的理念弘扬质量创优精神。

要引导广大交通工程建设者在把交通工程打造得内实外光、坚固耐用的基础上，进一步创新理念，更多地考虑以人为本，全面综合可持续发展和安全、舒适、自然环保、资源节约等因素，全方位提高交通工程的服务能力和服务质量。

2.与时俱进，大力弘扬创新精神。

创新是发展的灵魂，在工程建设中大力弘扬创新精神。

鼓励和倡导建设者解放思想，大力支持理念创新，制度创新、机制创新和科技创新。

牢固树立满足时代要求的质量理念，立足工程质量目标，制定确保实现质量目标的各项质量制度。

3.比精细、比节约、比环境，大力促进工程质量全面发展。

牢固树立“细节决定成败”的理念。

在交通工程建设过程中，大力提倡精细化管理，细化目标、细化标准，实行精确控制和精确考核。

在保证重点工程建设质量的同时，促进我公司工程质量的全面提高。

牢固树立可持续发展和全寿命周期成本的理念。

在工程的施工过程中，尽量减少对土地、水等资源的消耗，大力提高设施、设备的利用率，在满足质量要求的情况下，努力提高对废料的再利用率，始终把资源节约的思想贯穿于工程建设的每个环节。

牢固树立保护自然、保护环境的理念。

要本着“最小程度破坏，最大程度恢复”的原则，在施工的过程中始终做到保护自然，保护环境，尽可能把工程施工对自然环境的影响降到最低，同时，加大力度对自然环境进行恢复。

在进行工程设计时，必须同步进行景观设计、景观保护和景观恢复。

（二）以建设工程为载体，紧贴实际，制定切实可行的质量措施

围绕“一个优质工程=科学的设计+优质的材料+精细的施工+严格的监管+科技创新+合理的工期和投资”这一质量公式，因此公司要切实加强过程控制，严格工程细节管理。

要把质量创优精神融入到工程管理的每一个环节。

1.切实加强过程控制，严格工程细节监管。

公司要对所监管工程进行深入细致的调查和了解，成立强有力的管理机构，配备精干的管理人员和技术人员，制定完善的质量保证体系和各项管理制度，切实严格履行各项施工程序。

2.把握工程质量关键，狠抓精细化施工。

工程现场项目部要配足经验丰富的管理人员和专业技术人员，配备满足要求的施工设备和试验检测设备。

建立完善的质量保证体系和制定细致可行的质量保证措施，加强自检工作，针对工程实际制定严格详细的考核验收标准，加强对工程各个环节、每道工序的检查验收，坚决杜绝不合格产品进入下道工序。

要对施工组织设计和施工技术方案进行充分的论证，杜绝盲目开工。

要严格执行首件工程认可制、重点工程试建制，及时总结成功经验，吸取不足教训，在完全满足质量目标要求后推广实施。

3.加强工程检测工作，确保检测数据的科学准确。

要加强对试验检测机构的管理，结合新的资质等级标准，合理配置试验设备和试验人员，充分发挥试验检测对施工的指导作用。

制定试验检测人员行业检测行为准则，加强试验检测人员的业绩信誉考核，加强对试验检测人员的教育培训，通过参加资格考试、业务培训等有效手段，着力解决试验检测人员业务水平低、操作技术严重不均衡等问题。

要进一步规范试验检测行为，促进试验检测机构的健康发展，提高试验检测整体水平。

坚决消灭假数据。

（三）落实科学发展观，促进工程质量的全面发展

为实现我们的质量工作目标，必须从我公司施工工程的全局出发，在保证104连接线、城建等重点工程出精品的同时，全力促进工程质量的全面发展。

1.树立品牌意识。

牢固树立品牌意识，在工程的建设中，充分借鉴前两年在市处改扩建工程中的节约资源理念、以及环境保护等示范工程的成功经验，紧密结合工程的实际情况，力争把我公司所有工程都建造成为精细优质、资源节约、环境友好的精品工程。

2.消除隐患，大力加强桥梁工程质量。

桥梁工程是公路工程的重要组成部分，也是容易发生质量安全事故的重要环节，因此要高度重视桥梁工程质量。

桥梁施工要充分考虑设备、工艺、季节、温度、施工环境等各方面因素，制定切实可行的技术方案，要加强培训、教育力度，不断提高一线职工的操作技能和责任心。

要运用经济、考核等手段促进施工方案的有效执行，解决好桥梁工程建设中的非正常桥梁裂缝问题，混凝土外观质量缺陷问题，预应力张拉不足、孔道压浆不饱满问题，钢筋保护层、伸缩缝安装合格率不高、钢筋锈蚀等问题。

3.进一步加强规范、标准和施工工法的汇总工作。

要切实加强规范、标准和施工工法的编制汇总工作，创新理念，结合我们的创新创优工作，编制出符合公司实际情况的规范标准、企业定额。

真正做到工程施工的每一个环节都有章可循。

在同类工程施工中能够有效降低施工的风险，提高施工质量，节约大量的人力、物力和财力，符合资源节约的要求。

各项目部要把工法编制汇总工作同“两创三比”活动紧密结合起来，通过工法的编制和运用，进一步促进工程质量的优质、创新，进一步促进工程施工的精细、环保和节约。

4.加强教育培训工作，全面提升职工技能。

要鼓励和带动广大职工立足本职岗位，积极弘扬创优、创新精神，通过创优立功劳动竞赛等活动，激发职工的工作热情。

要以质量教育、技能培训工作为重点，多为工程施工管理者和一线职工创造交流经验和学习提高的机会。

公司要针对具体工程的实际情况，大力开展针对性技能培训，重点是提高工程一线职工的劳动技能，强化全体职工的质量意识，提高整体素质和技能水平。

五、活动的组织安排

（一）各项目部要结合工程施工实际，进一步加强和完善领导小组和组织机构。

要按照本实施细则的要求，大力推动“两创三比”活动的开展。

并定期向公司汇报

（二）公司2010年底召开“两创三比”活动总结大会，表彰在活动中取得突出成绩的先进单位、先进集体和个人，评选2009-2010年公司施工工程“质量创新工作成果”、“精细优质典型工程”、“资源节约典型工程”和“环境友好典型工程”。

（三）各部门要根据本《实施细则》的总体要求，结合具体工程的实际情况，细化考核目标，明确考核标准，加强对开展“两创三比”活动的检查考核。

各项目部要充分认识“两创三比”活动的重要意义，统一思想，认清形势，牢固树立科学发展观，全面贯彻落实党的十七大精神，把生态环保、资源节约、可持续发展的理念和创新、创优的意识始终融入到工程施工中。

要全面动员特别是工程施工一线职工，积极投身于“两创三比”活动，再次掀起开展“两创三比”活动的高潮。

公司要把开展“两创三比”工作摆在工程施工头等重要位置，结合公司的工程施工实际情况，统筹规划活动的开展，确保公司建设工程质量目标的全面实现。

六、考评标准

详见精细优质典型示范工程考核表和环境友好典型示范工程考核表。

公路施工工程“两创三比”活动（2008～2010年）精细优质、环境友好典型工程（标段）考核标准

公路工程建设精细优质典型工程（标段）考核表

项目名称：

标段名称：

建设单位：

施工单位：

监理单位：

检查时间：

序号

考核标准

1

总体

要求

（10分）

经质量监督部门评定，交工验收分部工程、单位工程优良率100%，项目评定得分95分以上。

合同段质量评定得分95分及以上的占100％。

否则每低一个百分点扣2分。

工程获省级表彰加1分，获市级表彰加0.5分。

（共10分）

2

建设管

理要求

（15分）

1、推行精细化管理，是否建立涵盖工程设计、施工计划、原材料选购与验收、施工现场管理和质量检验等各个环节的综合管理体系。

否则扣3-7分。

（共7分）

2、在工程实施中，各单位、分部、分项工程施工方案编制是否具体、合理、科学，重视局部细节技术处理，特殊部位、关键工序有单独施工组织设计，施工、监理、建设单位对照各工艺、工序细节严格要求、执行到位。

否则扣2-4分。

（共4分）

3、是否实行施工细化工序管理，制定具体实施细则、流程，各工序落实到具体责任人，关键工序现场设作业指导牌。

（4分）

3

外观质

量考核

（35分）

1、道路线型顺适、路面排水顺畅、无明显积水现象（2分）；

路面平整密实，无坑洼、无明显离析，搭接处紧密平顺（2分）；

沥青路面无早期破损现象，路况良好（2分）；

石料或预制件色泽统一，路缘石顺适、总体美观（1分）。

否则扣除不达标小项相应分值。

（共6分）

2、路基稳定，边线顺直，边坡坡面平整，坡率顺适。

高填方无严重的沉陷变形，高边坡无失稳现象。

否则扣1-4分。

3、路基防护工程及排水构造物表面平整、勾缝均匀。

边沟排水系统设置完善合理，无明显积水、积泥现象，排水沟内侧及沟底应平顺，外侧无脱空，沟内无废弃物。

否则扣1-3分。

（共3分）

3、桥梁等结构物线条顺畅，无撞、碰损现象，混凝土表面平整光洁，色泽均匀，无蜂窝麻面，结构钢筋无外露（2分）；

桥梁主要受力部位无超过规范要求的裂缝，通航净空尺度满足设计要求，桩基础I类桩达到98%以上，无Щ类桩（3分）；

桥梁支座位置准确，无脱空及非正常变形（2分）；

预制构件安装平整，悬臂浇筑的各梁段之间应接缝平顺，色泽一致，无明显错台，梁板安装无明显撞损现象（2分）；

伸缩缝无阻塞、变形、开裂现象；

泄水管安装不阻水，桥面无低凹，排水良好（2分）；

路面与结构物衔接平顺，在交工验收时无桥头跳车现象（3分）。

（共14分）

4、交通安全设施符合国家标准，设置齐全合理（2分）；

波形梁线形顺适，色泽一致，立柱顶部应无明显塌边、变形、开裂等现象（2分）；

标线线形流畅醒目，与道路线形相协调，表面无裂缝、起泡。

反光标线玻璃珠应撤布均匀，附着牢固，反光均匀（2分）；

交通标志信息准确，金属构件镀锌面不得有划痕、擦伤等损伤，标志板面不得有划痕、较大气泡和颜色不均匀等表面缺陷（2分）。

（共8分）

4

实体质量检测（40分）

1、路基土石方压实度、弯沉检测合格率为100%，否则每低一个百分点扣2分。

2、小桥、涵洞结构物砼强度、主要结构尺寸检测合格率为100%，否则每低一个百分点扣2分。

3、路面基层压实度、厚度检测合格率为100%，否则每低一个百分点扣2分。

（8分）

4、路面面层压实度、弯沉、平整度、厚度指标检测合格率为100%，否则每低一个百分点扣2分。

5、桥梁工程（不含小桥）墩、台、柱、梁砼强度、垂直度、主要结构尺寸检测合格率为100%，否则每低一个百分点扣2分。

实得分=100-扣分值总计+加分

备注：

每项扣分中小项扣分可以超出，但不超过该项总分值。

公路工程建设环境友好典型工程（标段）考核表

标段名称：

施工单位：

检查时间：

考核标准

自评分

工程竣工质量鉴定为优良工程，或已交工验收，工程质量等级为优良。

建设

理念（10分）

工程设计考虑与沿线城镇规划、环境、生态相协调，线型和谐，技术指标设计合理，避免大填大挖，树立“不破坏就是最大的保护”的理念，坚持最大限度地保护，最小程度地破坏，最大力度地恢复，最合理科学地营造自然生态环境。

否则扣2-10分。

环保措施制定与落实（80分）

1、建设、监理、施工单位针对项目编制环境保护建设管理制度、监理实施细则、施工方案等，内容科学、合理，并建立相应责任体系，在施工过程中认真执行。

否则扣5-10分。

2、施工场地总体布局合理，文明责任区划分明确，并有明显标记。

施工现场（工地）作业区道路平整，设有路标。

生活区、办公区、作业区等场所内部整洁。

3、在施工期无乱挖、乱弃、乱堆土现象。

施工便道、料场、拌合场尽可能减少扬尘、扬灰对周边环境的影响，在城镇边和居民点集中区施工，施工机械的噪声应满足规定的要求，施工、生活污水没有乱排放现象。

桥梁施工设置泥浆沉淀池，没有发生直接排放至河流内现象。

否则扣5-20分。

（共20分）

4、对挖方边坡治理，自然灵活，因地制宜，边坡外形，生态植被与周围环境融为一体。

否则2-10分。

5、施工结束后，沿线的施工建筑和生活垃圾得到妥善处理，取土坑、沿线环境进行认真整治，复垦工作完善。

桥梁工程在施工结束后，及时进行河道清理。

否则扣5-15分。

（共15分）

6、绿化工程效果显著，能够有效防止水土流失，保持边坡稳定，美化道路环境，形成绿色通道、特色景观。

7、从工程实际出发，加强消化和吸收国内外先进的技术和经验，在工程施工过程中充分做到废物利用，形成具有知识产权，资源合理利用，生态环保的关键技术或科研课题。

如有加3-10分。