安委会成员单位安全生产考核细则及评分标准Word文档下载推荐.docx
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按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，落实部门管理责任。
1.未制定本部门“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定，明确本部门领导的安全生产分工，少一个扣1分。
2.未做到每季度召开行业会议研究部署安全生产工作，少一次扣0.2。
3.编制的本部门“十三五”规划，未包含安全生产内容，扣1分。
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（二）
部门监管责任
按照“三个必须”的原则，落实关部门安全生产工作职责。
4.未层层分解落实安全生产责任的，扣2分；
未执行“一岗双责”和“一票否决”制度的，各扣1分；
不按要求参加市政府四个季度防重会的，少一次扣1分。
5.在国务院、自治区、AA市督查检查情况通报（以文件为准）中被点名的，发现一次扣1分。
6.与下级（层）单位没签订《安全生产责任书》的，少一个扣1分。
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同一事实不重复扣分。
（三）
督促企业落实主体责任
督促各类企业严格履行安全生产法定义务，加强和规范安全生产管理。
7.未制定措施督促行业企业落实安全生产主体责任，落实全员安全生产责任制，依法建立安全生产领导和管理机构，按规定配齐配强安全管理人员，建立岗位安全生产责任清单的，扣1分。
8.未督促行业企业建立职业卫生管理制度的，扣1分
9.未制定行业企业创建标准化激励机制的，扣1分；
未制定行业企业标准化推进计划的扣1分；
未按计划推进的扣1分；
未完成标准化建设年度目标任务的扣1分。
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（四）
考核奖惩
加强安全生产责任目标考核，注重考核结果运用。
10.未制定对本系统下级部门安全生产工作责任目标考核办法，扣1分；
制定了考核办法，但年内未组织实施考核的，扣1分。
11.未建立安全生产绩效与业绩评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度，严格落实“一票否决”措施的，扣1分，制定了措施，但年内未组织实施的，扣1分。
二、
依法
治理
（15）
（五）安全生产大检查工作
扎实开展安全生产大检查工作
12.未制定安全生产大检查工作方案（计划）的，扣1分；
制定的方案（计划）不规范的，扣1分；
制定的方案（计划）不是主要负责人任领导小组组长的，扣1分；
没有组织对所属企业大检查情况进行督查检查的，扣1分；
没有对督查检查情况给予通报的，扣1分；
没有按时限要求报告大检查工作总结的，扣1分。
13.大检查期间，各类督查检查组没有发现隐患问题的，扣0.5分；
对发现的隐患问题没有登记造册的，扣1分；
没有督促落实整改，形成闭环管理的，一项没完成整改，扣1分。
14.大检查工作受到国务院、自治区督查组通报批评的（以文件为准），扣1分。
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因同一事实不重复扣分。
（六）
法规标准
推进安全生产法治化建设
15.负有安全生产监管职责的部门未制定加强安全生产监管执法措施的，扣1分；
制定了措施但没有按措施开展安全生产监管执法的，扣1分。
（七）
监管执法
加强安全生产监管执法规范化、信息化、标准化建设，强化重点行业领域安全治理，依法开展事故调查处理。
16.负有安全生产监管职责的部门未建立本部门安全生产“双随机”和重点监督检查相结合的执法制度，扣1分；
17.未制定部门年度执法计划，规范执法程序和执法文书的，扣1分；
18.未加强安全监管执法信息化建设，制定实施执法信息公开制度的，扣1分；
19.未督促行业企业落实生产安全事故信息归口统计、联网直报制度的，扣1分；
20.未按要求组织开展本行业领域专项整治，0.2分
21.未开展打击各类违法违规生产经营建设行为专项行动，0.2分
三、
体制
机制
（6）
（八）
能力建设
加强安全生产监管执法队伍和装备建设，提高监管执法能力。
22.未建立执法人员岗前培训和持证上岗制度的，扣1分；
执法人员没有做到全员持证上岗的，扣1分
（九）
应急救援管理
健全安全生产应急救援管理体系，加强应急处置机制。
23.未建立应急物资储备制度的，扣1分；
完善安全生产应急预案，实现部门预案和政府间预案的有效衔接，扣1分
24.未健全应急响应机制，完善事故现场救援指挥和组织协调机制，扣1分
四、
安全
预防（16）
（十）危险化学品安全综合治理
加强危险化学品安全综合治理
25.责任部门未制定本部门危险化学品安全综合治理方案的，扣3分；
未排查行业领域危险化学生产、储存、运输、使用安全风险的单位扣3分；
未建立安全排查风险档案和涉及重大危险源未建立数据库的单位各扣3分；
未完成年度阶段性目标和任务的牵头部门扣2分。
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（十一）遏制重
特大
事故
贯彻落实标本兼治遏制重特大事故有关通知，有效防范和坚决遏制重特大事故。
26.未制定本部门遏制重特大事故工作实施方案的，扣1分；
制定了措施，但未明确行业领域防控重特大事故工作重点（提供重大危险源列表）的，扣1分。
未制定构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的，扣1分；
27.在重要节假日，全国、自治区“两会”“两会一节”及防汛、强降雨和“大检查”等重点时段未重点部署安全生产检查督查工作的，扣1分。
（十二）
源头风险管控
加强风险管控体系建设，建立安全风险评估与论证机制，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。
28.未建立安全风险评估与论证制度，完善矿山、化工等高危行业企业准入退出机制，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”的，扣1分。
29.在城乡规划、建设、管理等环节，未严格落实安全防范距离有关规定的，扣1分。
（十三）
企业安全防范
建立健全隐患排查治理体系，加强安全生产标准化建设。
30.未制定推进行业企业加强隐患排查治理自查自改自报的排查治理闭环管理机制的，扣1分
31.行业企业列入市级重点监督整改的隐患，未全部销号，少销号一个扣2分
32.责任部门未制定行业企业标准化实施方案或推进计划的，扣1分；
制定了计划，但未实质性推进标准化建设工作的，扣0.5分。
33.未制定安全文化建设示范企业、职业卫生先进企业创建活动计划的，扣0.5分，制定了计划但并未组织实施的，扣0.2分。
34.未组织行业企业开展“安康杯”竞赛活动的，扣0.5分。
（十四）
城市安全保障
加强城市运行安全管理，开展城市安全生产专项治理。
35.市公安局、文新广局等有管控审批人员集中的大型经营性活动职责的部门没有严格审批的，扣1分。
36未制定加强本行业领域安全监管和监测监控措施，扣1分。
五、
基础
建设
（11）
（十五）
安全投入
督促落实企业安全生产费用提取使用管理制度。
37.负有行业监管职责的部门未检查行业企业生产经营单位安全生产费用提取、使用情况的，扣2分。
（十六）
科技创新
加强科技成果和信息技术运用，推进科技强安。
38.未制定推动行业领域企业使用新技术，消除安全风险措施的，扣1分。
在高危行业领域未持续推进“机械化换人、自动化减人”工作的，扣1分
（十七）
宣传教育
组织开展安全生产宣传教育，建立健全安全生产培训考试制度。
39.未制定“安全生产月”活动计划的，扣0.5分；
未组织企业开展活动的，少一项扣0.2分。
40.在本部门网站未开设安全生产宣传栏目，扣1分。
未积极参加《安全生产法》宣传周、《职业病防治法》宣传周、“安康杯”竞赛等集中宣传活动，少开展一项，扣1分，扣完为止。
（十八）
社会监督
健全群防群治工作机制。
41.未组织企业参加“青年安全生产示范岗”创建等活动的，扣1分。
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（十九）
市场机制
加快建立安全生产社会化服务体系，推进安全生产诚信体系建设。
42.落实安全生产诚信体系和安全生产不良记录“黑名单”制度，未及时向市安委办提供“黑名单”企业信息，扣1分。
43.没有把安全生产诚信与企业担保和信贷融资、纳税抵免、安全培训费用和工伤保险缴纳优惠、专项资金申请、投资项目审批（核准）、融资上市、新增建设用地审批、建设类行政许可、建设项目招投标、工商及涉税事项绿色通道、科研项目立项、安全“三同时”审验、安全执法检查频次及行政处罚、安全生产许可证换证（延期）手续、企业社会荣誉评定、政府质量奖评定、员工劳模及五一劳动奖章评定、国企负责人年度绩效薪酬、非公经济代表人士综合评价等方面挂钩，促进企业形成自我约束、持续改进的安全生产长效机制的，扣1分。
（二十）
危害
整治
加强企业职业健康基础建设，组织开展高危粉尘、高毒物品等重点行业领域职业病危害专项整治，强化源头治理。
44.未督促企业开展职业病危害项目申报和普查工作，扣1分。
45.未督促企业开展职业病因素体检的，扣1分，行业企业新增职业病例的，新增1人，扣0.5分；
46.未配合开展高危粉尘、高毒物品等重点行业领域职业病危害专项整治的。
扣1分。
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