案例整理.doc

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案列整理

1、承发包模式

2、监理机构

工程监理单位在组建项目监理机构时，一般按以下步骤进行：

①确定项目监理机构目标；②确定监理工作内容；③项目监理机构组织结构设计；④制定工作流程和信息流程。

3、组织形式

组织形式

特点和适用范围

直线制

（1）特点：

项目监理机构中任何一个下级只接受唯一上级的命令。

（2）适用范围：

能划分为若干相对独立的子项目的大、中型建设工程；对于小型项目，可以采用按专业内容分解的直线制监理组织形式。

如果建设单位将相关服务一并委托，项目监理机构的部门还可按不同的建设阶段分解设立直线制项目监理机构组织形式。

（3）优点：

组织机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。

（4）缺点：

实行没有职能部门的“个人管理”，要求总监理工程师通晓各种业务和多种专业技能，成为“全能”式人物。

职能制

（1）特点：

在项目监理机构内设立一些职能部门，将相应的监理职责和权力交给职能部门，各职能部门在其职能范围内有权直接发布指令指挥下级。

（2）适用范围：

一般适用于大、中型建设工程。

（3）优点：

加强了项目监理目标控制的职能化分工，可以发挥职能机构的专业管理作用，提高管理效率，减轻总监理工程师负担。

（4）缺点：

由于下级人员受多头指挥，如果这些指令相互矛盾，会使下级在监理工作中无所适从。

直线职能制

（1）直线职能制组织形式是吸收了直线制组织形式和职能制组织形式的优点而形成的一种组织形式。

（2）特点：

将管理部门和人员分为两类，◆直线指挥部门拥有对下级实行指挥和发布命令的权力，并对该部门的工作全面负责；◆职能部门是直线指挥人员的参谋，只能对下级部门进行业务指导，而不能下级部门直接进行指挥和发布命令。

（3）优点：

保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责分明的优点，又保持了职能制组织目标管理专业化的优点。

（4）缺点：

职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情报。

矩阵制

（1）特点：

矩阵制监理组织形式是由纵横两套管理系统组成的矩阵组织结构，一套是纵向的职能系统，另一套是横向的子项目系统。

（2）优点：

加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，把上下左右集权与分权实行最优的结合，有利于解决复杂的难题，有利于监理人员业务能力的培养。

（3）缺点：

纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。

4、规划及细则

监理文件名称

编制时间

主持

批准

作用

监理大纲

投标

监理单位

监理单位

纲领性

监理规划

监理合同订立后

总监理工程师

监理单位技术负责人

指导性

监理实施细则

监理实施之前

专业监理工程师

总监理工程师

操作性

5、三大目标控制任务

质量：

实现预定的工程质量目标

造价：

力求使工程实际造价不超过预定造价目标

进度：

力求使工程实际工期不超过计划工期目标

6、监理文件

下列表式应由总监签字并加盖执业印章：

（1）工程开工令（表A.0.2）

（2）工程暂停令（表A.0.5）

　　（3）工程复工令（表A.0.7）

　　（4）工程款支付证书（表A.0.8）

　　（5）施工组织设计或（专项）施工方案报审表（表B.0.1）

　　（6）工程开工报审表（表B.0.2）

　　（7）单位工程竣工验收报审表（表B.0.10）

　　（8）工程款支付报审表（表B.0.11）

　　（9）费用索赔报审表（表B.0.13）

　　（10）工程临时或最终延期报审表（表B.0.14）。

7、排列图因果分析图直方图

【知识点】抽样检验方法

方法

概念

适用

举例

简单随机

纯随机

完全随机

直接随机抽样

用于原材料、构配件的检验；分项、分部工程、单位工程完工后检验

对全部个体编号，抽签、摇号确定中选号码

系统抽样

机械抽样

将总体中的抽样单元按某种次序排列，在规定的范围内随机抽取一个或一组初始单元，然后按照一套规则确定其他样本单元

第一个样本随机抽取，然后每隔一定时间或空间抽取一个样本。

（等距）

流水作业每生产100件产品抽出一件产品做样品，直至抽出n件组成样本

分层抽样

将总体分割成互不重叠的子总体（层），每层中按独立给定的样本量进行简单随机抽样

样品在总体中分布均匀，更具代表性，适用于总体比较复杂的情况（了解）

浇筑混凝土质量，按生产班组分组、或按浇筑时间分组，每组内抽取

多阶段抽样

0

多级抽样

总体大，很难一次抽样完成预定的目标。

多次随机抽样。

单阶段抽样的结合。

分批次的钢筋、混凝土的抽样检测

排列图主要应用有：

（1）按不合格点的内容分类，可以分析出造成质量问题的薄弱环节。

（2）按生产作业分类，可以找出生产不合格品最多的关键过程。

（3）按生产班组或单位分类，可以分析比较各单位技术水平和质量管理水平。

（4）将采取提高质量措施前后的排列图对比，可以分析措施是否有效。

（5）还可以用于成本费用分析、安全问题分析

8、施工阶段

　知识点一：

工程施工质量控制的依据

　　■合同文件

　　■勘察设计文件

　　■有关质量管理方面的法律法规、部门规章与规范性文件

　　■质量标准与技术规范（规程）

图纸会审的内容

　　◆是否满足项目立项功能、技术可靠、安全、经济适用的需求

　　◆是否已经审查机构签字、盖章

　　◆地质勘探资料、图纸与说明是否齐全，深度是否达到规范要求

　　◆设计地震烈度是否符合当地要求

　　◆总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高是否一致

　　◆防火、消防是否满足要求

　　◆图纸是否有差错和矛盾，结构图与建筑图平面尺寸及标高是否一致，表示方法是否清楚，是否符合制图标准，预留、预埋件是否表示清楚

　　◆工程材料来源有无保证，新工艺、新材料、新技术的应用有无问题

　　◆地基处理方法是否合理，是否存在不能施工、不便于施工的技术问题，或容易导致质量、安全、工程费用增加等问题

　　◆工艺管道、电气线路、设备装置、运输道路与建筑物之间有无矛盾，布置是否合理

施工组织设计的审查

　编审程序应符合相关规定；

　　■编审程序应符合相关规定

　　■进度、方案及质量保证措施应符合施工合同要求

　　■资源供应计划满足施工需要

　　■安全技术措施应符合工程建设强制性标准

　　■施工总平面布置应科学合理

施工方案的审查

.项目监理机构审查施工单位报送的施工控制测量成果报验表及相关资料时，专业监理工程师应审查施工单位的测量依据、测量人员资格和测量成果是否符合规范及标准要求，符合要求的，予以签认。

9、现场试验

审查：

资质及范围；设备计量检定证明；管理制度；人员资格证书

项目监理中心试验室进行平行检验的是：

验证试验：

材料或商品构件运入现场后，按规定的批量和频率进行抽样试验。

标准试验：

开工前规定或合理时间内，施工单位先完成标准试验，监理中心试验室平行进行复核（对比），以肯定、否定或调整施工单位标准试验的参数或指标。

抽样试验：

在施工单位全频率抽样试验基础上，监理中心试验室按规定的频率独立进行抽样试验，鉴定施工单位的抽样试验结果是否真实可靠

10、分包单位审查

营业执照、资质；安全生产许可证；类似工程业绩；专职管理人员及特种作业人员资格

11、质量缺陷及事故

工程质量缺陷的处理。

①发生质量缺陷；②监理机构签发监理通知单；③施工单位调查，分析原因，提出经设计单位认可的处理方案；④监理机构审查施工单位报送的质量缺陷处理方案，并签署意见；⑤施工单位进行处理，监理跟踪检查，对结果验收；⑥处理完毕，监理机构根据监理通知回复单对缺陷复查，提出意见；⑦处理记录整理归档。

施工单位事故调查报告

其内容应包括：

　　①发生的时间、地点、工程部位

　　②发生的简要经过，造成工程损失状况，伤亡人数和直接经济损失的初步估计

　　③发展变化的情况（是否继续扩大，已稳定、措施）

　　④事故原因的初步判断

　　⑤质量事故调查中收集的有关数据和资料

　　⑥涉及人员和主要责任者的情况

　　【总结】时间、地点、部位、损失、变化、原因、资料、责任人

工程质量事故处理程序

工程质量事故处理方案类型

类型

适用情况

举例

修补处理

未达到规范、标准或设计要求，存在一定缺陷，修补或更换还可达到要求，不影响功能和外观要求

封闭保护、复位纠偏、结构补强、表面处理

混凝土表面裂缝，根据受理情况，仅作表面封闭处理；某些蜂窝、麻面进行剔凿、抹灰等

返工处理

未达到标准和要求，存在严重质量缺陷，对结构和安全影响重大，无法修补

·防洪堤坝填筑压实后，未达到规定值，重新填筑

·加固补强、修补费用比原造价高的

不做处理

经分析、论证、法定检测单位鉴定和设计等单位认可，对工程或结构使用及安全影响大不

·不影响结构安全和正常使用

·有些质量缺陷，经过后续工序可弥补

·经法定检测单位鉴定合格

·出现的质量缺陷，经检测鉴定达不到要求，但原设计单位核算满足结构安全和使用要求

11、招投标

招标文件一般应由以下内容组成：

（1）投标邀请函。

（2）投标人须知。

（3）评标办法。

（4）拟签订监理合同主要条款及格式，以及履约担保格式等。

（5）投标报价。

（6）设计资料。

（7）技术标准和要求。

（8）投标文件格式。

（9）要求投标人提交的其他材料。

招标方案包括：

划分监理标段、选择招标方式、选定合同类型及计价方式、确定投标人投资条件、安排招标工作进度等。

招标人与中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，依据中标通知书、招标文件中的合同构成文件签订工程监理合同。

评标委员会组成:

成员人数为5人以上单数，其中招标人以外的专家不得少于成员总数的2/3。

招标人应该根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。

对投标人的质疑，招标人应及时给予书面解答。

招标人对任何一位投标人所提问题的回答，必须发送给每一位投标人，但不必说明问题的来源。

招标人答复作为招标文件的组成部分，如书面解答与招标文件的规定不一致，以答复为准。

投标文体中总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，属于细微偏差，由评标委员会对投标书中的错误加以修正后请该标书的投标授权人予以签字确认，作为详评比较的依据。

文件

不加修改引用的内容

标准资格预审文件

·申请人须知（申请人须知前附表除外）

·资格审查办法（资格审查办法前附表除外）

标准施工招标文件

·投标人须知（投标人须知前附表和其他附表除外）

·评标办法（评标办法前附表除外）

·通用合同条款

经评审的最低投标价法。

评标价的调整原则：

对招标人有利的因素，要在报价上减去，对招标人不利的因素，要在报价上加上。

评标价既不是投标价也不是中标价，只是用价格指标作为评审标书优劣的衡量方法，评标价最低的投标书为最优。

以投标价作为中标的合同价。

投标文体中总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，属于细微偏差，由评标委员会对投标书中的错误加以修正后请该标书的投标授权人予以签字确认，作为详评比较的依据。

投标决策原则：

充分衡量自身人员和技术实力能否满足工程项目要求，且要根据工程监理单位自身实力、经验和外部资源等因素来确定是否参与竞标；充分考虑国家政策、建设单位信誉、招标条件、资金落实情况等，保证中标后工程项目能顺利实施；集中优势力量参与一个较大工程监理投标；对于竞争激烈、风险特别大或把握不大的工程项目，应主动放弃投标。

12、合同管理

解释顺序：

合同的组成文件包括：

合同协议书；中标通知书；投标函及投标函附录；专用合同条款；通用合同条款；技术标准和要求；图纸；已标价的工程量清单；经合同当事人双方确认构成合同的其他文件。

（鞋中投砖，通标纸弹）

如