执业医师法律制度j.ppt

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第一节执执业医师法律业医师法律制度制度去年12月，小张发现自己意外有了身孕，因为和男友还没办理登记手续，这孩子显然来得不是时候，和男友一合计，干脆找家医院，人工流产。

碰巧，一本杂志上刊登着一家门诊部的广告：

安全快捷的绿色无痛人流。

字字句句都很引人，小张和男友，决定就在这家开发区长江西路上的门诊部，做人工流产手术。

手术年前顺利完成，两人心里的一块大石头落了地，正打算安安心心的过春节呢，没想到小张总是感觉不舒服，呕吐一检查小张没有流净，孩子还在，已经7个周了，他们说再做一次。

2003年2月被告人刘某在未经核准取得医疗机构执业许可证的情况下开设个人诊所，并且未取得执业医师资格。

2007年10月12日12时许，被告人刘某应患者杨某（时年70岁）要求到杨家为其看病，经诊断认为杨某患有肺炎。

被告人刘某即给杨某进行静脉注射，吊瓶挂上后刘某即回自己的诊所。

当天下午1时许杨某在输液过程中突感炸开样胸痛，口吐沫痰。

1时20分左右被家属送往医院抢救无效，于当天1时45分死亡。

经医院医生诊断，杨某生前患有冠状动脉硬化性心脏病（心肌梗死），被误诊为肺炎并在心功能耐受力较差的情况下输入液体速度过快，导致急性左心功能衰竭、肺水肿，又未能及时有效抢救治疗而死亡。

一一、执业医师法律制度概述执业医师法律制度概述医医师师：

指指依依法法取取得得执执业业医医师师资资格格或或者者助助理理医医师师资资格格，经经注注册册在在医医疗疗、预预防防或或保保健健机机构构（包包括括计计划划生生育育技技术术服服务务机机构构）中中执执业业的专业技术人员。

的专业技术人员。

执业医师法的概念执业医师法的概念执执业业医医师师法法是是调调整整医医师师执执业业活活动动中中产产生生的各种社会关系的法律规范的总和。

的各种社会关系的法律规范的总和。

中中华华人人民民共共和和国国执执业业医医师师法法于于1998年年6月月26日通过，自日通过，自1999年年5月月1日起施行。

日起施行。

主要渊源中中华华人人民民共共和和国国执执业业医医师师法法1998年年6月月26日日第第九九届届全全国国人人民民代代表表大大会会常常务务委委员员会会第第三三次次会会议议通通过过，1999年年5月月1日日起起施施行）行）医医师师资资格格考考试试暂暂行行办办法法（卫卫生生部部、1999年年7月月16日）日）医医师师执执业业注注册册暂暂行行办办法法（卫卫生生部部、1999年年7月月16日）日）执执业医师法的调整对象业医师法的调整对象执业医师法调整的对象是医师执业医师法调整的对象是医师.1、范围：

执业医师和助理执业医师、范围：

执业医师和助理执业医师2、本法适用对象的三个条件：

、本法适用对象的三个条件：

依法取得相应资格依法取得相应资格经过注册经过注册在医疗、预防、保健机构中执业在医疗、预防、保健机构中执业二、医师资格考试与注册二、医师资格考试与注册二、二、医师资格考医师资格考试与注册试与注册

（一）

（一）执业医师资格考试执业医师资格考试国家实行医师资格考试制度。

国家实行医师资格考试制度。

是是评评价价申申请请者者是是否否具具备备执执业业所所必必需需的的专专业业知知识识与与技技能能的的考考试试，是是医医师师执执业业的的准准入入考试。

考试。

分分为为执执业业医医师师资资格格考考试试和和执执业业助助理理医医师师资格考试。

资格考试。

资资格考试相关情况：

格考试相关情况：

考考试试类类别别：

分分临临床床、中中医医、口口腔腔、公公共共卫卫生生四类，每年一次，国家统考；四类，每年一次，国家统考；考试方式：

实践技能考试考试方式：

实践技能考试+医学综合笔试医学综合笔试1、医师资格考试的条件、医师资格考试的条件申请考试的条件申请考试的条件：

高高等等学学校校医医学学专专业业+学学历历+服服务务场场所所+执业医师指导执业医师指导+实践年限实践年限高高等等学学校校：

应应属属国国民民教教育育系系列列，即即应应是教育部系统承认的院校；是教育部系统承认的院校；学学历历：

指指有有正正式式毕毕业业证证书书的的，有有正正式式学籍档案的在学经历，不含结业、肄业；学籍档案的在学经历，不含结业、肄业；服服务务场场所所：

必必须须在在医医疗疗、预预防防或或保保健健机构中工作机构中工作1、参、参加执业助理医师资格考试的条件：

加执业助理医师资格考试的条件：

中专或大专中专或大专+1年年+执业医师指导执业医师指导2、参、参加执业医师资格考试的条件：

加执业医师资格考试的条件：

有两种途径有两种途径本科或以上本科或以上+1年年+执业医师指导执业医师指导助理执业医师（大专）助理执业医师（大专）+2年年+执业医师指导执业医师指导助理执业医师（中专）助理执业医师（中专）+5年年3、其其它人员参加医师资格考试的条件：

它人员参加医师资格考试的条件：

以以师师承承方方式式学学习习传传统统医医学学满满三三年年或或者者经经多多年年实实践践医医术术确确有有专专长长的的，经经传传统统医医学学专专业业组组织织或或者者医医疗疗、预预防防、保保健健机机构构考考核核合合格格并并推推荐荐，可可以以参参加加执执业业医医师师资资格格或或者者执执业业助助理理医医师资格考试师资格考试。

传统医学师承人员可申请医师资格实施方案分传统医学师承人员可申请医师资格实施方案分2种种来源：

人民日报来源：

人民日报继继年年初初卫卫生生部部发发布布传传统统医医学学师师承承和和确确有有专专长长人人员员医医师师资资格格考考核核考考试试办办法法后后，国国家家中中医医药药管管理理局局近近日日印印发发传传统统医医学学出出师师考考核核和和确确有有专专长长考考核核实实施施方方案案及及传传统统医医学学出出师师考考核核和和确确有有专专长长考考核核大大纲纲，很很多多以以师师承承方方式式学学习习中中医医或或经经多多年年中中医医临临床床实实践践确确有医术专长的民间中医，今后将可以合法行医。

有医术专长的民间中医，今后将可以合法行医。

在在今今天天举举行行的的首首届届中中国国中中医医康康复复医医疗疗保保健健论论坛坛上上，国国家家中中医医药药管管理理局局有有关关负负责责人人表表示示，实实施施方方案案分分“出出师师考考核核”和和“确确有有专专长长考考核核”两两种种。

一一是是师师承承人人员员须须有有高高中中以以上上文文化化程程度度或或有有同同等等学学力力。

带带教教老老师师须须有有中中医医、民民族族医医执执业业医医师师资资格格并并从从事事中中医医、民民族族医医临临床床15年年以以上上，或或具具有有中中医医、民民族族医医副副主主任任医医师师以以上上专专业业技技术术职职务务任任职职资资格格。

跟跟师师满满3年年后后，出出师师考考核核由由省省级级中中医医药药管管理理部部门门组组织织施施考考。

二二是是确确有有专专长长人人员员须须依依法法从从事事传传统统医医学学临临床床实实践践5年年以以上上，掌掌握握独独具具特特色色、安安全全有有效效的的传传统统医医学学诊诊疗疗技技术术。

由由地地市市级级卫卫生、中医药行政管理部门组织施考。

生、中医药行政管理部门组织施考。

全国民族医执业医师全国民族医执业医师全国民族医执业医师全国民族医执业医师和执业助理医师总共和执业助理医师总共和执业助理医师总共和执业助理医师总共54185418人人人人来源：

中国新闻网来源：

中国新闻网中中新新网网12月月18日日电电今今天天上上午午，国国家家中中医医药药管管理理局局召召开开新新闻闻发发布布会会，据据卫卫生生部部副副部部长长、国国家家中中医医药药管管理理局局局局长长王王国国强强介介绍绍，目目前前藏藏、蒙蒙、维维、傣傣四四种种民民族族医医已已经经开开展展了了医医师师资资格格考考试试，全全国国民民族族医医执执业业医医师师和和执执业业助助理理医医师总数为师总数为5418人。

人。

据据介介绍绍，目目前前，全全国国共共有有14所所教教育育机机构构开开展展了了藏藏、蒙蒙、维维、傣傣、朝朝、壮壮、苗苗等等民民族族医医药药专专业业和和中中医医专专业业民民族族医医药药方方向向教教育育，在在校校生生约约1.7万万人人。

藏藏医医、蒙蒙医医均均开开展展了了博博士士、硕硕士士学学位位教教育育。

目目前前有有国国家家中中医医药药管管理理局局民民族族医医药药重重点点学学科科4个个，部部分分省省市市也也确确立立了了一一批批省省级级民民族族医医药药重重点点学学科科。

已已经经出出版版教教材材藏藏医医25门门、蒙蒙医医10门门、维医维医26门、傣医门、傣医6门、壮医门、壮医12门。

门。

另另外外，县县级级以以上上民民族族医医药药科科研研机机构构35所所，涵涵盖盖12种种民民族族医医药药，科科研研人人员员近近1500人人。

部部分分高高校校和和企企业业成成立立了了民民族族医医药药研研究究机机构构，一一批批相相关关学学科科的的科科研人员加入了民族医药研究队伍。

研人员加入了民族医药研究队伍。

王王国国强强说说，目目前前，全全国国民民族族药药企企业业有有156家家，品品种种906个个，涵涵盖盖了了7种种民民族族药药。

药药材材资资源源的的有有效效保保护护和和开开发发利利用用得得到到了了重重视视，在在药药材材资资源源普普查查的的基基础上，加强了对一些濒危动植物药用资源的保护。

础上，加强了对一些濒危动植物药用资源的保护。

（二）、

（二）、医师的执业注册医师的执业注册医师执业注册的概念医师执业注册的概念医医师师执执业业注注册册是是指指对对具具备备医医师师资资格格者者进进行执业活动的管理。

行执业活动的管理。

国家实行医师执业注册制度。

国家实行医师执业注册制度。

医医师师经经注注册册后后，可可以以在在医医疗疗、预预防防、保保健机构中从事相应的医疗、预防、保健业务。

健机构中从事相应的医疗、预防、保健业务。

注注：

对对取取得得医医师师资资格格但但尚尚未未进进行行医医师师注注册册取取得得执执业业证证书书的的人人从从事事诊诊疗疗活活动动，可可以以进进行行政处罚，不宜一律按照非法行医罪处理。

行行政处罚，不宜一律按照非法行医罪处理。

1、注册的组织管理、注册的组织管理卫卫生生部部负负责责全全国国医医师师执执业业注注册册监监督督管管理理工作；工作；县县级级以以上上地地方方卫卫生生行行政政部部门门负负责责本本行行政政区域内的医师执业注册监督管理工作。

区域内的医师执业注册监督管理工作。

2、注册程序、注册程序申申请请，凡凡取取得得执执业业医医师师资资格格或或者者执执业业助助理理医医师师资资格格的的，均均可可向向所所在在地地县县级级以以上上卫生行政部门申请医师执业注册。

卫生行政部门申请医师执业注册。

审审核核，注注册册主主管管部部门门应应当当在在收收到到注注册册申申请请之之日日起起30日日内内，对对申申请请人人提提交交的的申申请请材料进行审核。

材料进行审核。

注注册册，经经审审核核合合格格的的，主主管管部部门门予予以以注注册册，并并发发给给卫卫生生部部统统一一印印制制的的医医师师执执业证书。

业证书。

3、不予注册、不予注册

（1）不具有完全民事行为能力的；）不具有完全民事行为能力的；

（2）因因受受刑刑事事处处罚罚，自自刑刑罚罚执执行行完完毕毕之之日日起起至申请注册之日止不满二年的；至申请注册之日止不满二年的；（3）受受吊吊销销医医师师执执业业证证书书行行政政处处罚罚，自自处处罚罚决定之日起至申请注册之日止不满二年的；决定之日起至申请注册之日止不满二年的；（4）甲甲类类、乙乙类类传传染染病病传传染染期期、精精神神病病发发病病期期以以及及身身体体残残疾疾等等健健康康状状况况不不适适宜宜或或不不能能胜胜任任医疗、预防、保健业务工作的；医疗、预防、保健业务工作的；（5）重新申请注册，但不合格的）重新申请注册，但不合格的（6）其他情形）其他情形4、注销注册、注销注册

（1）死亡或者被宣告失踪的；）死亡或者被宣告失踪的；

（2）受刑事处罚的；）受刑事处罚的；（3）受吊销医师执业证书行政处罚的；）受吊销医师执业证书行政处罚的；（4）依照本法第三十一条规定暂停执业活动）依照本法第三十一条规定暂停执业活动期满，再次考核仍不合格的；期满，再次考核仍不合格的；（5）中止医师执业活动满二年的；）中止医师执业活动满二年的；（6）有国务院卫生行政部门规定不宜从事医）有国务院