关于文化体制改革的几个问题上Word格式.docx

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在这些问题当中，也有一些亮点，关于文化体制改革在这个六中全会之前我们也讲过，包括我们总书记“七一〞讲话里面也讲过，十七大报告里面也讲过，但是关于文化体制改革实现大开展、大繁荣第一次完整地准确地深入地阐述和阐发应该说六中全会还是第一次。

所以在这个六中全会里边关于文化体制改革有一些亮点，有这么五个亮点。

第一个亮点是如何来增强文化自觉和文化自信。

这是六中全会特别强调的一个亮点。

第二个亮点就是把文化问题上升到国家的战略层面来考虑，按照六中全会就提出这么一个大判断，建设社会主义文化强国。

这个论断应当说是六中全会第一次正式提出而且加以阐发的，这是第二个亮点。

第三个亮点是正确处理经营性文化与公益性文化之间的关系。

这二者之间的关系是我们以前一段时期在实践当中在理论探讨当中是大家最关心的一个难题问题、焦点问题。

在实践层面出现不少问题，恐怕跟这种关系处理不好有关，所以十七届六中全会围绕着经营性问题个公益性文化之间的关系，做了一个全面准确的阐述，还有政策安排，这是第三个亮点。

第四个亮点就是建设社会主义核心价值体系，这个应该说十七大报告包括十七届四中全会对建设社会主义核心价值体系应当说都作了一个集中的阐述，那你说这个六中全会的亮点在哪里呀，我觉得十七届六中全会在核心价值体系的亮点是什么呢，就是把核心价值体系这个地位充分地把它强调出来了，尤其在文化体制改革当中的核心地位把它强调出来了。

文化体制改革涉及到文化理念、文化体制、文化产业、文化产品、文化传播、文化竞争、文化繁荣等等等等所有这些问题都是围绕着核心价值体系这个灵魂而展开的。

建设社会主义核心价值体系是兴国之魂，这是我们国家你要繁荣、要开展有个大方向，大方向是靠文化来引导的，而文化它是靠核心价值体系来引导的，所以把核心价值体系地位抬得这么高，应当说也是六中全会的亮点。

最后一个也就是第五个亮点就是对实现文化大开展、大繁荣的根本路径第一次给出了一个比拟完整的一个阐述，它根本的路径、怎么实现文化大开展、大繁荣，是我们要总体把握呢，不仅要把握它谈论哪些问题，还要把握其中哪些是亮点。

一、应把文化自觉上升到战略层面来布局，努力建设社会主义文化强国

总体把握十七届六中全会的根本精神，除了把握亮点以外，还要把握整个十七届六中全会精神实质的核心，它的核心点。

整个十七届六中全会的核心点用大家比拟好理解的话，主要是解决“脑袋〞问题的，解决精神世界问题的，解决心灵世界问题的。

文化是人的精神世界和心灵世界的一个载体，文化的背后是人化，是化人，文化问题说到底是解决人的问题的，尤其是解决人的精神世界和心灵世界问题的，一句话解决“脑袋〞问题的。

所以我们总体把握十七届六中全会它的根本精神就从三个方面，一个是谈论哪些问题，第二个有哪些亮点，第三个它的核心点和实质是什么，我想这是总体把握三言两语。

在总体把握十七届六中全会以后，接下来我想和同志们一起来谈一谈就是文化自觉的问题。

文化自觉实际上谈得是什么问题呢，就是谈论文化在今天中国现代化建设各个方面当中的地位问题，它的作用问题。

这个地位和作用问题，十七届六中全会把它概括出来了，那就是要把文化问题上升到战略层面来布局，努力建设社会主义文化强国，这就是我讲的第一个问题，应把文化自觉上升到战略层面来布局，努力建设社会主义文化强国。

这实际上就是文化自觉的问题。

文化问题1978年初期的时候就谈了，后来我们陆陆续续都谈到文化问题，从邓小平到江泽民到胡锦涛，文化问题从来都没有无视过，但真正把文化问题作为一个一种中央的一个全会，作为一个主题来探讨，全面的、系统的、深入来探讨，应当说十七届六中全会还是第一次。

为什么今天我们这么十分强调文化问题的重要性呢，而且把文化问题上升到国家战略层面来考虑？

考虑以后六中全会提出一个大论断，什么论断？

建设社会主义文化强国。

这充分表达了今天我们共产党人对文化地位和作用重要性的一个高度自觉。

〔一〕广阔民众的需求层次发生了变化

讲到这儿了大家就关心了，为什么今天特别强调文化体制改革、文化建设。

有三大原因，第一个原因是今天广阔民众的需求层次提升了，发生了变化了。

1978年初期，我们讲我们社会主义社会的主要矛盾是人民群众日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾是主要矛盾，我们这个33年我们干得一切都是为了解决这个主要的矛盾。

这个主要矛盾在1978年初期虽然也讲物质需要、文化需要，但实际上在现实层面突出出来的是物质需要。

78年初期那个时候世界的主题是和平与开展，中国开展才是硬道理，那个时期主要解决人民群众碗里有肉，肚子要吃饱，一句话“满足物质需要〞，这是当时解决的一个重点。

应当说从1978年到今天这33年，通过开展生产力，满足人民群众日益增长的物质需要这个问题，咱们共产党人解决得还算是成功的，老百姓还是根本上满意的，中国今天成为世界的第二大经济体我们老百姓碗里有肉了，腰板有钱了，肚子吃饱了，物质富足了。

但是在这么一个情况下，一个新的问题出现了，物质富足，精神懈怠，物质富足，精神贫困，物质富足，精神焦虑。

总书记在“七一〞讲话当中讲了四大危险，第一个危险就是精神懈怠的危险。

78年以前，一段时期是精神万能、精神至上，我们把人的物质利益、经济利益、个人利益有一点被冷落。

那么1978年以后，我们对物质利益的关注越来越重视了，物质财富的积累越来越多了，物质生活水平越来越提高了，但是今天人民的精神上有点贫困，精神有点懈怠，精神还有些焦虑，这种精神焦虑、精神懈怠、精神贫困，表现在大家经常听到那么几句话，跟着感觉走、潇洒走一回，过把瘾就死，玩个心跳，宁愿坐在宝马里边哭，也不愿意坐在自行车后边笑，碗里有肉，嘴里骂娘。

你看看物质需求，大家有肉了，很快乐，但是还骂娘，幸福指数不高，对这个社会总感觉到不大满意，这一系列问题都进了我们的心灵世界、精神世界和头脑当中。

美国有一个哲学家讲这么一个观点，一个人只为肚子而苦恼的时候他只为一种苦恼，当肚子的苦恼解决之后他有无穷无尽的苦恼。

当肚子饿了，需要物质需要来满足了，喝点茶就解渴，啃块面包就抵饿，所以物质需要应当说相对容易满足，物质需要满足以后民众的心理需求出来了，它的需求层次提升了，就是文化需求。

文化需求的满足难度相比照拟大一些，文化需求是解决脑袋问题的，精神世界和心灵世界问题的，而这个问题相对而言就比拟难解决，所以肚子苦恼解决之后会面临无穷无尽的苦恼，所以今天我们很多中国人有个焦虑，就是精神焦虑。

精神焦虑的深层精神贫困、精神懈怠。

所以我们的主要矛盾总体没有变，但主要矛盾里边的某些因素和内容发生变化了。

今天是人民群众日益增长的文化需要与落后的文化生产之间的矛盾，在原来的主要矛盾里边显得越来越突出了。

物质需求相对满足，文化需要突出了，今天我们民众对文化的需要是越来越要求越来越高。

人有这个需要就要满足吧，满足需要文化产品吧，应当成认我们文化领域、文化建设也取得了很大的成就，但是也不能无视现在我们民众消费的文化产品有的质量不高，有的质量还是伪劣假冒，有的产品还是“三俗〞，庸俗、低俗等等等等。

所以如何提高我们的文化生产而为我们民众提供高质量的文化产品，这个问题显得越来越突出。

应当成认，我们的媒体、我们的专家、我们的作家、我们的文艺界大量的文化作品还是能促进人的成长的，能丰富人的精神文化世界的，但是也不容否认也有大量的垃圾、遗毒、糟粕、泡沫也侵蚀人的心灵。

关于这个方面，你不用具体的睁开眼睛看一看，带着头脑思考思考，很多有些小品、有些节目，有些情感节目，还有我们提供的一些文学作品、小说是如何迎合人的低俗的胃口而出来的，侵蚀人的心灵，人民群众不满意。

所以中央最近提出“走、转、改〞，要求我们的媒体走基层，转作风、改文风，这种“走、转、改〞实际上让我们的专家、让我们的记者、让我们的媒体走入基层，深入群众、了解生活，从这里边创造出高质量的文化产品来丰富人的精神世界，促进人的健康的成长。

正因为如此，十七届六中全会就这么说了，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望，既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活，以满足人的精神文化需求为出发点和落脚点，把满足人民群众的根本文化需求看作是社会主义文化建设的根本任务。

一句话，通过高质量的文化生产为民众提供高质量的文化产品，以满足人民群众日益增长的文化需求，这就是我们十七届六中全会强调文化自觉，把文化问题上升到战略层面来考虑的第一个背景和第一个原因。

〔二〕国家之间的硬实力与软实力竞争日趋剧烈

第二个原因呢，那就是国家与国家之间的竞争，它实际上是实力的竞争，这种实力竞争既包括硬实力，也包括软实力，软实力主要是文化软实力。

文化软实力的竞争，在综合国力竞争当中的地位日益突出，日趋剧烈，这也是我们十七届六中全会要把文化问题上升到战略层面，建设社会主义文化强国的第二个背景。

当今世界，国家与国家之间的竞争是非常剧烈的，这竞争就是两大类，一个是硬实力的竞争，硬实力包括经济实力、科技实力、军事实力。

软实力主要包括文化竞争力、文化凝聚力，一句话讲的是文化软实力。

硬实力竞争以前早就日益突出了，而文化软实力竞争是进入新世纪以来显得越来越突出的一个竞争的内容。

文化属于软实力的一个范畴。

文化它的功能主要有两个，对内是文化凝聚力，就我们中国国内它这个文化凝聚力，凝聚人心，有高昂的斗志；

第二个功能是对外的，对其他国家叫文化竞争力，文化竞争力涉及到文化平安，文化凝聚力涉及到人们是否凝聚一心。

这种文化的这两个功能对内是相当重要的，你构建和谐社会，还有一个和谐文化的问题。

我们现在和西方国家的竞争，除了硬实力竞争以外，还有一个文化软实力的竞争。

为什么文化软实力竞争那么重要啊？

战争可以打败一个民族，只有文化才能征服人心。

美国打阿富汗、打伊拉克，还有现在北约打利比亚，把他们有些总统给斩首了，把军队给消灭了，民众也作出很大的牺牲，但是征服人心了吗，美国政府了伊拉克人的心了吗，征服了阿富汗人的心了吗，征服了利比亚人的心了吗，没有，征服人心的工作主要是靠文化。

所以，当代西方的兴旺国家尤其美国，它既重视硬实力的竞争，也重视软实力的竞争，就拿美国来说吧，当今美国属于世界上第一号大国，兴旺国家是第一号大国，最大的兴旺国家，美国今天在干三件事，第一件事把你腰包里的钱装到我腰包里面，美国是个金融大国，是个资本大国，金融问题是美国的立足之本，所以世界很多国家都是美国的银行，它借钱生它的蛋的，其他国家的资源、人才、资金统统要网罗过去我把这个事概括为把你腰包里的钱装到我腰包里面。

第二件事呢把我头脑当中的思想装到你头脑里边，美国的人权标准、美国的普世价值，美国的价值观，通过文化霸权、文化传播、文化渗透，装到你开展中国家民众的头脑当中。

前不久，那个骆家辉、拜登，拜登是到中国访问，美国副总统，骆家辉到中国就任美国驻中国的大使，骆家辉到中国来说的第一句话是什么，第一句话是我忠诚美国的价值观，第一句话讲的就是文化问题，价值观的问题。

拜登到中国来，花一百块钱到我们小吃店，用79块钱来买小食品，然后跟我们的效劳员再送一些效劳费，也不超过一百块钱人民币，这实际上也是在传播美国的所谓什么什么的价值观，所以美国也非常重视这一点，把它头脑里边的思想装到我们头脑里边，来征服人心的。

我们中国国内有些人就是“中国皮肤美国心〞，对美国崇拜的五体投地，是美教条，说美国都是好的，美国的月亮总是圆的，我们的月亮总是缺的，这是美国的效果出来了，征服人心。

第三件事如果前面两件事做得不大顺畅，第三件事肯定会出来，把我的炮弹扔到你国土里边。

这三件事有两个是硬实力，有一个是软实力，把你腰包里的钱装到我腰包里边，硬实力。

把我的炮弹扔到你国土里边硬实力，把我头脑当中的思想装到你头脑里边，软实力，所以现在以美国为首的西方兴旺国家，想方法把西方的那种所谓的普世价值，那种价值观，那种人权标准，向一些落后国家、开展中国家来渗透，这严重影响着我们的文化平安。

所以中国对内要凝聚人心，对外提高我们文化的竞争力，解决我们文化平安的问题，我们必须要大力加强社会主义文化强国建设，把文化问题上升到国家战略的层面来布局，来考虑，来设计，来思考。

这是第二个背景，我们这么有文化自觉与这个背景也有关系。

〔三〕中国问题的文化根源

今天要提升我们的文化自觉，努力建设社会主义文化强国还有第三个背景，是对我们中国问题的文化根源的一种思考。

从1978年到今天33年，我们的改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的成就，这些成就让世界震惊，让我们周边国家震惊，让我们中国人扬眉吐气，面对这些成就我们欢欣鼓舞，我们更加有斗志。

但也要保持清醒。

这33年我们有这样和那样的问题。

总书记在庆祝中国共产党成立90周年那个重要讲话当中，为了让我们党、我们的人民，要具有浓浓的忧患意识，特别强调了四大考验，四大危险，就是在我们在欢庆鼓舞的同时要时时刻刻保持清醒的头脑，要有忧患意识、危机意识。

一个政党最大的忧患是缺乏忧患意识，一个国家最大的危机是缺乏危机意识。

所以今天谈论文化问题我们带着忧患意识、危机意识来看，能看出什么？

我们可以看出，这33年当中我们这个问题、那个问题，这些问题深层的根源与我们的文化有一定关系，今天大家看到那些问题找原因的时候，很多人说是体制的，有人说是人的素质的，这两种声音可以说喊得比拟高，今天我们大局部中国人一说中国问题都是体制问题，几乎成为一种“体制依赖症〞，而另外一局部人群说中国的问题与体制有关，但人缺乏责任，人的素质不高恐怕也是个原因，都对。

但如果把问题再往深处考虑考虑，中国今天存在很多问题的深层根源与文化有关，我把它概括文化根源。

文化是“人化〞和“化人〞的有机统一，这是文化概念的实质。

什么叫“人化〞呢，就是把人头脑当中的思想、观念、追求通过文的形式把它固化起来，这叫做人化。

比方说我韩庆祥，我头脑当中有很多想法、很多思想，我写一本书，通过这本书来把我这个思想观念通过这个书把它固化起来，让它传播下去，这就是文化，这就是文化当中的人化，把我这里边通过文的形式把它固化，我这个书出版以后读者要读，在读的过程当中对他的思想就会产生影响，这个书对他有“化〞的作用，叫“化人〞，这也是文化。

文化实质就是人化与化人的有机统一。

这种人化和化人的过程，它的结果是什么呀，就会形成我们的社会意识、社会心理或者集体无意识，文化很大程度上是社会心理、社会意识、集体无意识沉淀下来的延续下去的，发挥作用的。

打个比方，今天我们大局部中国人在思维方式上，在人格类型上，在社会意识和社会心理上有个共同的特征，什么特征，能力和关系他更看重关系，有形和无形他更看重有形，面上和面下更看重面上，你看但凡面上的建筑我们盖得都比拟漂亮，面上的地下水道我们很容易就无视，你看看面下和面上我们就不一样的，有形和无形，物质的东西是有形的吧，高楼大厦、立交桥、高速、小轿车、别墅都是有形的东西，我们中国人看得很重。

无形的思想、观念、精神有的看得不重，这是无形的，看不着，能力和关系，我们有些人就是找背景，找后台，找人脉，找关系，能力，能力被枪打，专打冒尖的。

你看看，为什么我们中国人大局部有个共同的社会心理、社会意识、集体无意识？

文化的积淀，积到你心底里边了，意识里边了，集体无意识，这种社会意识、社会心理、集体无意识，在人的活动当中，在人的选择当中，经常会浮现出来的，而这种浮现就是对人的影响。

打个比方，我们组织部门讲选人用人任人唯贤，但为什么有些人他在真正做的时候他任人唯亲？

内心的那种社会意识、社会心理、集体无意识这个东西就冒出来了，这个冒出来对他选人用人它就有影响。

我们讲民主也讲了多年了吧，人民当家作主，人民民主专政，民主建设，讲了多少年了吧，但为什么民主就是实现得不那么顺畅？

是有人打着民主的旗帜还搞那个专制，在我们有些人心目当中的社会心理、社会意识、集体无意识必然要冒出来。

我们讲两手抓，两手都要硬，你不能不讲，从邓小平都讲了，物质和精神，物质和文化两手抓，两手都要硬，但真正做的时候，那个集体无意识，那个社会心理它就是看重有形的，看重面上的，看重物质的，它就把无形的精神文化就有点冷落了。

基于这么一个分析我就得出一个结论，中国今天很多很多问题的深层根源与这种集体无意识、社会意识、社会心理有关，而这种社会意识、社会心理、集体无意识它就是个文化的东西。

所以中国今后要进一步开展的更好，必须要一个一个把中国问题解决得到位。

问题解决了，就开展进步了，而要把问题解决好，必须找到根源，跟医生瞧病一样的，医生要给他开药方，连病根都没有找到，你能把那个病根治好吗，我们的社会病是一样的，要把那个社会病的根源找到了，你才能开出解决这个病和问题的药方。

而文化就是其中一个根源。

除了体制，除了人，深层恐怕还是一个文化的问题。

其实你想一想，从1978年到今天，我们有的很多体制不是没有，都有，关于选人用人的机制，选人用人的体制，选人用人的规定，选人用人的方针和原那么，我们都很多，比西方的兴旺国家都健全，但为什么选人用人还出现失误？

恐怕你这个体制人的背后恐怕这个文化的集体无意识、社会意识、社会心理在这起作用的。

恐怕有时候你们自觉意识到这个起作用，有的时候意识不到而已。

所以中国大开展、大繁荣，解决中国问题还要解决文化问题，从文化上来解决中国问题，叫文化兴国，文化解决中国问题，这也是我们十七届六中全会之所以把文化问题上升到国家战略层面，建设社会主义文化强国，提高文化自觉的第三个背景。

这是我讲完了总体问题之后，接下来我讲的第一个问题，就是把文化问题上升到国家战略层面，建设社会主义文化强国。

这充分表达了我们的文化自觉。

二、建设社会主义核心价值体系是文化体制改革的灵魂

下面再接下来我就讲第二个大问题，就是十七届六中全会里边讲的文化体制改革里边的根本内容，在这个根本内容里边，建设社会主义核心价值体系它处于灵魂的地位、核心的地位、根本的地位。

文化产业、文化产品、文化体制、文化传播等等等等，都是效劳于、服从于建设社会主义核心价值体系的。

所以第二个大问题虽然我全面来谈，但重点来谈建设社会主义核心价值体系。

〔一〕文化的价值导向

十七届六中全会关于文化体制改革，主要是从以下三个层面来讲：

第一个是文化的价值导向的层面。

文化首先是解决人们的活动、行为的方向目标的。

按照十七届六中全会，它是关系到中国特色社会主义开展方向的，社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，它决定着中国特色社会主义开展方向，必须把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设的全过程，贯穿改革开放和社会主义现代化建设各个领域，表达到精神文化产品创作、生产、传播各个方面。

六中全会这么一段话，就是集中表达了深化文化体制改革，实现社会主义大开展、大繁荣当中的它的核心的地位，核心价值体系在其中的核心地位。

关于社会主义核心价值体系，十七届四中全会、十七大报告，对社会主义核心价值体系的根本内容概括为四句话，以马克思主义作为指导思想，这是灵魂。

把中国特色社会主义作为共同理想，这是主题。

把爱国主义这种民族精神、改革创新这种时代精神是第三个内容，这是里边的很精髓的东西。

最后一个内容就是建设社会主义就是践行社会主义的荣辱观，这涉及到个体的道德行为标准的问题。

应当说，十七届四中全会和十七大报告提出建设社会主义核心价值体系以后，引起了理论界、全社会和党政领导干部的高度关注，我们的媒体对这个核心价值体系也给予高度的关注，他们在研究，他们在宣传，他们在贯彻，确确实实大家感觉到这是一个非常值得关注、思考、研究的重大问题、灵魂性问题。

但同时大家也感觉到，这个社会主义核心价值体系怎么概括得更凝练，概括得更精确，概括得更简明扼要，便于记忆、便于传播，这是大家非常关心的。

其实核心价值体系西方的兴旺国家有经验和教训也值得我们借鉴，你比方说新加坡，新加坡有共同价值观，这个共同价值观概括为这么几句话，国家至上，社会为本，家庭为根，尊重个人，协商共事，宗教宽容，六句话。

六句话24个字，也很讲逻辑，从大到小，从内到外，国家是大的，社会、家庭、个体从大到小，宗教宽容是讲内心的，协商共事是对外的，人的关系的，逻辑很清晰，背两遍就记住了。

18世纪法国的那种价值观，自由、平等、博爱，六个字也非常好记。

所以我们在今天应该关心这种社会主义核心价值体系如何更凝练、概括这个问题是非常突出的，应当说中央决策层已经非常关注这个问题了，中宣部召开了很多的座谈会、研讨会，我也参加了几次，就是来讨论讨论这个核心价值体系如何简要地概括，我们的?

光明日报?

有好几个月开专门栏目就是让专家学者来讨论讨论核心价值体系如何有效地概括。

但这个问题目前还在研究、探索的过程当中。

十七届六中全会还是采纳了过去我们那种形成的看法，还是那四句话，马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，爱国主义的民族精神，改革创新的时代精神，社会主义荣辱观，还是采纳了这四句话。

但是中央下一步肯定是把它凝练的概括这个问题会往前推一推。

目前我们社会上理论界对核心价值体系这种凝练的概括有哪些成果呢，我利用这个时机简要地给大家交代一下。

1、社会主义核心价值体系的简练表述

目前我们理论界和社会上对社会主义核心价值体系简练的表述有这么几种，第一种是富强、民主、为民、和谐。

这种概括是借鉴了十七大报告关于我们现代化建设的四大目标，不管怎么说是一种概括。

第二种概括叫做人的自由全面开展，这是和共产党宣言里面有一句话，在未来的自由联合体当中，每个人自由开展是一切人自由开展的条件，而且江泽民在当年他的有些重要讲话当中，也讲到不断推进人的全面开展，所以这是第二种概括。

第三种概括是人本、公正、民主、和谐八个字，简明扼要，这种概括有新意，有新的信息。

第四种概括是共同富裕、公正民主、科学文明、人本和谐，这种概括是第三种概括的一种展开，根本上精神都差不多，前面第三种概括是两个字，第四种概括是四个字，但是内容都差不多，这是第四种概括。

第五种概括呢劳动优先，共同富裕、公平正义。

第六种概括叫做集体主义，就这四个字，这是我们过去讲的集体主义，但这种概括认为今天没有过时，还应该强调集体主义。

再往下一种概括叫做共享共建，共享开展成果，共同建设社会主义现代化，就这四个字，共享共建。

最后一种概括就是民主、平等、公正、互助。

概括起来就这七八种概括，在这七八种概括当中比拟有共同点的人本强调的比拟多，民主强调也比拟多，公正强调也比拟多，和谐强调也比拟多，这八个字是这七八种概括里边强调最多的。

2、提炼核心价值体系的科学方法

我们在这个成果的根底之上，借这个十七届六中全会的东风，能不能把社会主义核心价值体系进一步精确地把它概括出来？

即使概括不出来，能不能给我们提出几种选择性的方案供大家讨论？

我觉得这个问题很新颖，很有价值，你能不能给大家提供几种选择方案，让大家讨论，在讨论当中达成共识。

要把这个问题思考得很好，提供几种选择的方