某市环境监测站加强监测能力建设仪器购置采购项目Word格式文档下载.docx
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七、询价时间：
年月日时分
八、询价地点：
九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式
、采购人：
地址：
揭阳市榕城区东升莲花大道东侧
联系人：
小姐
：
、采购代理机构：
揭阳市榕城区环市北路城市家园幢号（东成渔村东侧）
联系人：
林先生
：
传真：
年月日
第二部分 采购项目容
一、供应商资格要求：
、报价人必须符合《政府采购法》第二十二条规定的条件；
、报价人必须是在中华人民国注册的具有独立承担民事责任的法人，具有仪器销售或生产、仪器安装的经营围；
、报价人必须无行贿犯罪记录，提供人民检察院出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》（开具日期自公告发布之日起）；
、本项目不接受联合体报价。
二、采购项目技术规格、参数及要求：
1、采购需求一览表：
序号
名称
技术规格、参数及要求
数量
单位
原子吸收分光光度计
详见附件
台
风向风速仪
声级计（含声校准器）
流量计（水）
纯水机
、表面沾污测量仪
移动电源
2、其他要求：
报价人所投产品需达到或优于采购文件要求。
三、采购项目商务要求
.供货要求：
货物为本次询价前原制造商制造的非淘汰类全新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境可依常规安全合法使用。
货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。
应附关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等，货物使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。
进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明。
.报价要求：
报价应包括供货方设计、安装、随机零配件、标配工具、运输保险、调试、培训、质保期服务、各项税费及合同实施过程中不可预见费用等。
.完工期：
合同签订后个日历日完成并可交付验收。
.交货地点：
采购人指定地点。
.质保期（服务期）：
货物保修期年，保修期，出现故障，须派出技术工程师到达现场处理故障，并承担一切费用。
.验收要求：
交付验收标准依次序对照适用标准为：
①符合中华人民国国家安全质量标准、环保标准或行业标准；
②符合采购文件和响应承诺配置、参数及各项要求；
③货物来源国官方标准。
.售后服务：
⑴按厂家承诺进行；
⑵免费送货上门，免费安装调试合格。
⑶接故障通知半小时给予答复，小时到达现场提供服务（保修期为免费服务），提供终身维护和保养服务；
⑷为使用单位相关人员安排免费培训，直到能自行操作。
.付款方式：
⑴按财政部门有关规定办理，具体在合同签订时双方协商。
⑵付款方式：
采用支票、银行汇付（含电汇）等形式。
⑶款项支付时，成交供应商同时向采购方提供等额合法发票。
第三部分报价须知
一、说明
．适用围
本询价文件适用于本询价文件的政府采购项目。
.定义
“招标采购单位”是指：
揭阳市环境保护局。
“政府采购代理机构”是指：
平正招标采购服务有限公司揭阳分公司。
“监管部门”是指：
揭阳市财政局。
“报价人”是指响应本文件要求，参加询价的法人。
合格的“报价人”是指：
）符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。
）符合询价文件规定的资格要求。
）符合本询价文件采购项目的特殊条件要求。
）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
）已登记报名并购买本项目采购文件。
“成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的响应人。
“报价文件”是指：
供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有容的实质性响应文件。
.合格的货物和服务
“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。
招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。
投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
节能产品须直接打印国家财政部、发展改革委发布的“节能产品政府采购清单”（最新一期）中该产品所在页，并加盖报价供应商公章及标注报价产品在该页的位置。
清单见“中国政府采购网（）、国家发展改革委（）和中国质量认证中心（）”
★投标供应商报价的产品如涉及：
台式计算机、便携式计算机、平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯、电视设备，视频监控设备中的数字硬盘录像机、监控电视墙（拼接显示器）、监视器，以及便器、水嘴等产品为政府强制采购节能产品，供应商必须按照上述要求提供资料。
环境标志产品须直接打印最新的“环境标志产品政府采购清单”中报价产品所在清单页并加盖报价供应商公章及标注报价产品在该页的位置。
清单在中国政府采购网（）、国家环境保护总局网（）、中国绿色采购网（）上发布。
“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：
投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。
.报价费用
报价人应承担所有与准备和参加报价有关的费用。
不论询价的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
本次采购向成交供应商收取的成交服务费，按国家有关规定执行。
二、报价文件
.报价文件的构成
报价文件由下列文件以及在报价过程中发出的修正和补充文件组成：
）报价邀请函
）采购项目容
）报价须知
）合同书格式
）报价文件格式
）在询价过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等
报价人应认真阅读、并充分理解报价文件的全部容（包括所有的补充、修改容、重要事项、格式、条款和技术规、参数及要求等），报价人没有按照询价文件要求提交全部资料，或者没有对询价文件在各方面都做出实质性响应是报价人的风险，有可能导致其报价响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。
三、报价文件的编制
报价文件编制基本要求
报价人对询价文件的编制应按要求装订和封装。
报价人提交的报价文件及其与平正招标采购服务有限公司揭阳分公司就有关报价的所有来往函电均应使用中文。
报价人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应容应附有中文翻译本，在解释报价文件的修改容时以中文翻译本为准。
对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。
报价文件必须按本文件的全部容，包括所有的补充通知及附件进行编制。
如因报价人只填写和提供了本文件要求的部分容和附件，而给报价造成困难的，其可能导致的结果和责任由报价人自行承担。
.计量单位
除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。
四、报价要求
.对于本文件中未列明，而报价人认为必需的费用也需列入总报价。
在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。
.成交供应商负责本项目所需货物的制造、运输、售后服务等全部工作。
五、保证金、履约保证金
报价人应按询价文件规定的金额和期限交纳报价保证金，保证金作为报价文件的组成部分。
报价保证金：
人民币伍仟元整（￥元）。
报价保证金交纳形式和时间：
1）报价保证金可以采用电汇、转帐及采购代理机构认可的其它方式提交。
投标保证金专用账户：
收款人：
开户银行：
中国建设银行揭阳沿江路支行
银行帐号：
联系人：
林小姐
联系：
2）递交报价保证金必须注明项目编号
3）报价保证金必须在年月日时分之前到达采购代理机构帐户。
凡未按规定交纳保证金的，其报价文件为无效报价。
如无质疑或投诉，未被确定为成交供应商的报价人保证金，在成交通知书发出后个工作日不计利息原额退还；
如有质疑或投诉，政府采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。
成交供应商的投标保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后个工作日不计利息原额退还。
报价人有下列情形之一的，其报价保证金将不予退还：
）交纳保证金后无正当理由、擅自不参加投标报价的；
）提供虚假材料参与投标报价的；
）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；
）将成交项目转让给他人，或者在投标报价文件中未说明，且未经采购人同意，违反询价文件规定，将成交项目分包给他人的。
履约保证金的提交由甲乙双方共同协商决定。
六、成交服务费
本次招标向成交人收取的成交服务费，按国家有关规定执行。
成交供应商在收取《成交通知书》时应向采购代理机构交纳成交服务费，成交服务费的收费标准参照国家计委颁布的（计价格[]号）文件规定执行，收费金额按差额定率累进法计算，具体收费标准按下表计算:
招标代理服务收费标准
中标金额（万）
货物招标
以下
例如：
某项目中标金额为万元，计算中标代理服务费收费额如下：
万元×
％＝万元
成交服务费以人民币支付；
成交服务费支付方式：
一次性以电汇、支票或现金等形式支付；
成交人如果不按规定交纳成交服务费，采购代理机构将在成交人的报价保证金中抵扣服务费。
七、询价文件的份数、封装和递交
．报价文件的份数和封装：
报价文件一式三份，正本一份副本二份。
报价人应将报价文件正本和所有的副本分别密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。
报价文件的封装袋正面应当标明：
）项目编号；
）项目名称；
）报价人名全称；
）日期。
封套均应写明报价人名称和地址，以便如果其报价文件被宣布为“迟交”时，能原封退回。
如果封套未按本须知的要求密封和加写标记，对于误投或过早启封的，政府采购代理机构概不负责。
为方便报价时唱标，报价人应将下列容单独密封提交，并在信封上清晰标明“报价一览表”字样，封口处应加盖报价人印章：
（1）从报价文件正本中复印的报价一览表；
（2）报价保证金交纳凭证；
（3）报价函；
（4）备选方案（如果允许提交的话）。
.报价文件的递交
所有报价文件应于第一部分《询价邀请书》中规定的截止时点前递交到政府采购代理机构
迟交的报价文件，按《政府采购法》的规定，政府采购代理机构将拒收或原封退回在其规定的
递交报价文件截止时点之后收到的任何报价文件。
报价文件应在报价截止日后天有效。
八、报价的步骤
.报价文件的澄清
任何要求对报价文件进行澄清的报价人，均应以书面形式在询价文件规定的报价文件递交截止日以前通知政府采购代理机构。
政府采购代理机构将组织采购人对报价人所要求澄清的容以书面形式予以答复。
必要时，政府采购代理机构将召开答疑会，会议容或以书面的形式发给每个领取采购文件登记表的潜在报价人（答复中不包括问题的来源）。
澄清或者修改的容可能影响报价文件编制的，采购人、采购代理机构或者询价小组应当在提交报价文件截止之日个工作日前，以书面形式通知所有询价文件收受人，不足个工作日的，应当顺延提交报价文件截止之日。
报价人在规定的时间未要求对报价文件澄清或提出疑问的将视其为无异议。
14.报价审查：
审查报价文件是否对询价文件作出实质性的响应。
对未作出实质性响应的供应商应
实行现场告知，由询价小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该报价人，以让其核证、澄清事
实。
在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，报价文件将确定为无效报价：
）不具备询价文件中规定资格要求的；
）报价总金额超过本项目采购预算的；
）报价人未提交报价保证金或金额不足的；
）未按照询价文件规定要求签署、盖章的；
）报价不符合询价文件要求的；
）报价有效期不足的；
）报价低于成本的；
）参加政府采购活动前三年，在经营活动中有重大违法记录的；
）报价文件对询价文件的实质性技术与商务的条款产生负偏离的；
）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。
15.询价小组进行综合评议。
关于中小企业投标（根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定）：
（）根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予的扣除，用扣除后的价格参与评审；
报价产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。
（）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：
）符合中小企业划分标准；
）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
）中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[]号）规定的划分标准为准。
）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。
对属于节能（政府强制采购节能产品外）、环保标志的产品的价格给予的扣除，用扣除后的价格参与评审。
对提供产品质量、服务均能满足询价文件规定最低要求且在投标上限报价最低的供应商归列为推荐成交的候选对象，采购人依照候选供应商的报价顺序，以有效报价最低者确定为成交供应商。
如果有同一品牌同一型号产品情况出现，则按以下办法处理：
允许同一品牌同一型号的报价人共同参与竞争，但只作为一个报价人计算。
.政府采购代理机构对报价过程和重要报价容进行记录。
九、确定成交供应商办法
.确定成交供应商
根据符合采购需求、质量和服务且在投标上限报价最低的原则确定成交供应商。
成交人确定后，政府采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布成交公告，并
向成交人发出《成交通知书》，《成交通知书》对成交人和采购人具有同等法律效力。
.替补候选人的设定与使用
次低价者可预设为替补侯选人。
根据省实施《中华人民国政府采购法》办法第四十四条规定，中标、成交供应商放弃中标、成交或者中标、成交资格被依法确认无效的，采购人可以按照排序从其他中标、成交侯选供应商中确定中标、成交供应商，没有其他中标、成交侯选供应商的，应当重新组织采购活动。
十、质疑
.如果报价人对此次采购活动有疑问，可依法向政府采购代理机构提出质疑。
政府采购代理机构
应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。
十一、签订合同
.合同的订立
采购人与成交供应商自中标通知书发出之日起三十日，按采购文件要求和成交供应商报价文件承诺签订政府采购合同，但不得超出采购文件和成交供应商报价文件的围、也不得再行订立背离合同实质性容的其他协议。
采购合同双方当事人签订的政府采购合同必须在采购代理机构登记备案后方能生效。
采购合同送采购代理机构登记备案前，合同双方当事人必须到揭阳市地方税务局缴纳印花税，采购代理机构核实印花税完税凭证才予以登记备案。
签订政府采购合同后个工作日，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。
.合同的履行
政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。
政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；
因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。
政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。
签订补充合同的必须按照条的规定备案。
十二、适用法律
.采购人、采购代理机构及报价人的一切采购活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。
第四部分 合同书格式
揭阳市政府采购
合同书
（货物类）
采购编号：
项目名称：
注：
①本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。
②采购合同送采购代理机构登记备案前，合同双方当事人必须到揭阳市地方税务局缴纳印花税，采购代理机构核实印花税完税凭证才予以登记备案。
甲方：
电话：
传真：
地址：
乙方：
传真：
采购编号：
签定地点：
根据项目的采购结果，按照《中华人民国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。
一、货物容
商品名称
品牌、规格型号、配置（性能参数）
产地
单价（元）
金额（元）
合计总额：
￥元；
大写：
以上合同总价包括运抵使用单位的设备价格、标准附件、运输、装卸、售后服务、验收合格所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用。
货物名称容必须与报价文件中货物名称容一致。
二、合同金额
合同金额为（大写）：
元（￥元）人民币。
三、设备要求
.货物为原制造商制造的全新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境可依常规安全合法使用。
.交付验收标准依次序对照适用标准为：
②符合采购文件和响应承诺中甲方认可的合理最佳配置、参数及各项要求；
.进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明。
.货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。
.乙方应将关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给甲方，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。
四、交货期、交货方式及交货地点
.交货期：
.交货方式：
五、付款方式
六、质保期及售后服务要求
.本合同的质量保证期（简称“质保期”）为年，质保期乙方对所供货物实行包修、包换、包退、包维护保养，期满后可同时提供终身（免费有偿）维修保养服务。
.质保期，如设备或零部件因非人为因素出现故障而造成短期停用时，则质保期和免费维修期相应顺延。
如停用时间累计超过天则质保期重新计算。
.对甲方的服务通知，乙方在接报后小时响应,小时到达现场,小时处理完毕。
若在小时仍未能有效解决，乙方须免费提供同档次的设备予甲方临时使用。
七、安装与调试:
乙方必须依照采购文件的要求和报价文件的承诺，将设备、系统安装并调试至正常运行的最佳状态。
八、验收：
）货物若有国家标准按照国家标准验收，若无国家标准按行业标准验收为原制造商制造的全新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境可依常规安全合法使用。
）进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明。
评审小组在各投标人的报价有限期有权要求投标人提供进口货物的报关单。
）货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。
所有随设备的附件必须齐全。
）乙方应将关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给甲方，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。
）甲方组成验收小组按国家有关规定、规进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。
因货物质量问题发生争议时，由本地质量技术监督部门鉴定。
货物符合质量技术标准的，鉴定费由甲方承担；
否则鉴定费由乙方承担。
九、违约责任与赔偿损失
）乙方交付的货物、服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价的违约金。
）乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物和提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价‰的数额向甲方支付违约金；
逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
）甲方无正当理由拒收货物和接受服务，到期拒付货物和服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的的违约金。
甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的‰向乙方偿付违约金。
）其它违约责任按《中华人民国合同法》处理。
十、争议的解决
）合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，通过法律途径解决，由甲方所在地的人民法院诉讼管辖。
十一、不可抗力：
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后日向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十二、税费：
在中国境、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
十三、其它
）本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
）在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
）如一方地址、、传真有变更，应在变更当日书面通知对方，否则，应承担相应责任。
）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
十四、合同生效：
））本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章，并经政府采购代理机构登记备案后生效。
）本合同一式份。
）本合同未尽事宜，由双方协商处理。
甲方（盖章）：
乙方（盖章）：
代表:
签定时间：
年月日
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