安全计划Word格式文档下载.docx
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（3）5%水泥稳定碎石基层厚15cm。
（三）、施工工期：
本工程施工工期360天，计划2006年12月6日开工，2007年12月6日完工。
（四）
2、安全目标：
⑴工伤死亡、重伤事故为“零”。
⑵无火灾、爆炸事故。
⑶事故负伤频率控制在1‰以下（或轻伤事故不超过二起）。
⑷无设备等重大事故。
⑸工地管理具体目标：
创市、区（县）施工现场标化管理达标工地。
3、安全保证组织机构
公司在安全生产上实行三级管理、各负其责的原则，其安全组织机构由总公司、分公司、项目部安全管理部门组成。
（1）总公司设立安全生产委员会，负责落实国家、行业和公司安全生产方面的指示与要求，指导、协调总公司安全生产工作。
总公司设专门安全管理部门（安全处），履行安委会办公室职能，并负责日常安全生产管理和监督检查。
（2）分公司也设安全生产委员会，落实上级机关对安全生产的要求，协调分公司安全管理工作。
并设专门安全管理机构（安全科），履行安委会办公室职能，负责本单位的安全管理与监督检查。
（3）项目经理部成立安全领导小组并设安全办公室，负责本项目经理部的安全工作，安全办公室人员（安全员）协助主管安全工作的领导抓好项目安全措施的落实、进行现场巡回检查、落实事故隐患的整改。
（4）安全队伍建设
工地设置1名专职安全员，负责安全工作。
现场安全员选择责任心强，并有相应业务能力的人员担任，并经培训考核后持证上岗。
安全员要按规范要求做好各项安全工作，及时消除事故隐患，做好检查记录。
（5）安全机构只能加强不能削弱，并落到实处，安全管理机构不得随意撤并，基层安全管理人员要保持相对稳定。
企业内部应实行安全管理人员委派制，基层安全员的调动要得到上一级安全管理机关的同意。
4、安全管理制度：
4.1安全管理
建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。
各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。
有劳务使用和机械租用安全生产协议书。
工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。
遵章守纪、佩戴标记。
施工组织设计应有针对性的安全技术措施，经技术负责人审查批准。
进行全面的针对性的安全技术交底，受交底者履行签字手续。
4.1.1、安全检查
建立定期安全检查制度。
有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位。
4.1.2、安全检查有记录
对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。
班组“三上岗、一讲评”活动：
班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动。
对班组的安全活动，要有考核措施。
4.2、安全生产责任制
企业在安全生产上实行党政工团齐抓共管体制。
企业法定代表人为安全生产第一责任人，对安全生产全面负责。
各级党组织负责人要充分支持、协助行政部门做好工作。
各级工会组织应对本单位、部门的安全生产情况进行监督。
（1）公司经理、分公司经理的安全职责
1、认真贯彻执行国家，地方政府和集团有关安全生产的各项法律、法规和要求、对本企业、部门安全生产负全面领导责任；
2、经常对各级领导进行安全法律、法规教育，注重提高全员安全意识，认真落实各级领导和职能部门安全生产责任制；
3、定期召开安全生产会议，听取安全生产情况汇报，研究解决本企业、部门存在的重大安全问题；
4、组织并主持特大、重大事故调查处理工作，并落实防范措施；
5、按照安全生产责任制的要求，对下属单位安全生产工作进行奖惩。
（2）、公司副经理、分公司副经理的安全职责
1、对本企业、部门安全生产工作负主管领导责任，协助经理认真贯彻执行有关安全法律、法规、制度；
2、领导编制和审核施工组织设计和总体施工方案、工程生产建设项目中的安全技术措施，确定安全生产考核指标；
3、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，主持安全生产先进经验交流会、现场会；
4、领导组织进行企业定期和不定期的安全生产检查，对发现的隐患及时进行整改；
5、负责并主持事故的调查与处理工作。
（3）总工程师的安全职责
1、对本企业的安全生产技术负责；
2、组织编制和审批施工组织设计和特殊复杂工程的施工方案时，明确提出指导性安全技术措施，组织编制安全技术操作规程；
3、负责组织安全技术攻关活动，严格审查施工中各环节的安全技术措施和安全操作工艺，做好安全技术交底工作；
4、采用新技术、新设备、新材料、新工艺时，必须组织有关施工人员进行性能、特点、安全技术等作业交底，指导主管职能或安全管理部门制订相关操作方法或规程；
5、参与职工伤亡事故的技术性调查，并要求有关部门制订技术防范措施。
（3）安全科（安全员）的安全职责
1、贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和企业安全生产规章制度，并监督检查执行情况；
2、组织有关部门制订、修改安全规章制度和安全操作规程，并对制度、规程贯彻执行情况进行督促检查；
3、指导、督促基层企业进行三级安全教育和职工的安全技术培训，积极开展安全生产宣传活动，对本企业特种作业人员持证上岗情况进行监督、检查；
4、组织安全检查，指导并监督有关部门和单位对隐患进行整改。
发现重大事故险情时有权停止作业，令职工撤离现场，并及时上报；
5、按照有关规定，根据安全生产指标完成情况对基层单位和个人进行安全奖励和处罚；
6、督促有关部门和单位搞好劳逸结合，搞好女职工的特殊劳动保护工作；
7、做好职工伤亡事故报告、调查和处理工作。
（4）项目经理安全职责
1、对本项目工程的安全生产负责，将安全生产纳入经营承包的重要指标；
2、组织制定施工现场安全管理制度，健全项目、班组安全保证体系；
3、负责组织实施安全技术措施、努力创造安全的施工作业环境，做到安全文明生产；
4、组织安全生产检查、定期研究分析施工中存在的安全问题，并予以解决；
5、按照"
三不放过"
的原则，认真查处事故，对重伤以上事故及重大未遂事故要到现场组织调查、并提交事故调查报告和处理意见；
6、接到隐患整改通知书后，要按通知书有关要求对隐患进行整改，并将整改完成情况报上级安全管理部门；
7、支持安全员工作、积极发挥其作用，认真总结和推广安全生产方面的先进经验和好人好事。
（5）项目技术负责人的安全职责
1、贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，对本单位安全生产技术负责；
2、编制的工程施工组织设计、施工方案中要有相应的安全技术措施。
组织编制书面安全技术交底资料，交工段长和安全员，并对执行情况进行现场指导和监督；
3、参加安全生产检查，对施工中存在的安全隐患，从技术上提出解决方案。
（6）施工员和班组长的安全职责
1、认真执行安全生产规章制度及安全操作要求，对本工段、班组人员在生产中的安全和健康负责；
2、负责组织本工段、班组人员学习安全操作规程，督促操作人员正确使用劳保防护用品；
3、坚持开展班组安全活动，认真进行安全交底，不违章指挥和冒险蛮干；
4、经常进行作业现场安全生产检查，发现问题及时解决并上报有关领导。
（6）职工安全生产守则
1、认真执行本单位有关安全生产管理规定和安全操作规程；
2、积极参加各种安全活动，认真执行安全交底，不违章指挥、不违章作业，不违反劳动纪律，自觉服从领导和安全检查人员的指挥；
3、不断提高安全生产意识，做到"
三不伤害"
；
4、工作前对所用的设备和机具要进行认真检查，遇有故障、排除后方可操作；
5、按照作业要求正确穿戴个人防护用品：
进入施工现场必须戴安全帽；
高处作业和在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工必须系安全带；
水上作业必须穿救生衣；
6、正确使用安全防护装置和设施，对各种防护装置、设施、安全标志等不得擅自拆除或挪动。
4.3、安全宣传教育
1、总公司应经常开展安全宣传教育、提高全员安全意识，开展安全科学知识普及和技术培训，提高职工安全操作技能。
2、总公司根据工程需要不定期组织分公司主管生产领导、有关技术负责人进行安全教育或培训；
每年组织最少一次安全教育或培训。
3、总公司要监督检查各分公司对新参加工作职工及转岗、复工人员进行“三级安全教育”的情况，其培训资料要齐全、完整，签认记录要由有关部门归档。
4、、总公司、分公司和项目部应利用各种形式对职工（包括临时工、农民工等）进行有针对性的安全教育，并留有记录备查。
4.4、现场综合安全管理
1、项目经理部要根据工程现场环境，首先考虑安全问题，对作业区、办公区和生活区进行合理布局；
2、施工现场要根据所承担的工程合理布置，并按要求设置“五牌一图”，即工程概况牌；
管理人员名单及监督电话牌；
消防保卫牌；
安全生产牌；
文明施工牌和施工现场总体平面图；
3、按照国家有关劳动安全、消防、交通、环境保护等法规和相应技术规范，制定项目的有关规定并采取具体措施予以落实；
4、在市区主要路段、人车通行量大和居住人口稠密的村庄施工时，现场应设围挡，并对施工现场实施封闭式管理。
5、现场物料要按规定码放和保管，并保持一定的安全间距，严禁靠近围护墙及建筑墙壁堆放。
大型模板应按施工平面图指定位置分类存放；
6、脚手架、井字架、龙门架和卸料平台架等设施搭设完成后，必须经验收合格后方可使用。
在使用中要进行经常检查维修，保证安全。
并必须有专项安全施工组织设计（方案）并经安全管理部门审批后方可搭设；
7、高处作业的施工设备和防护设施要符合安全技术规范和要求，作业人员要配戴安全帽、安全带和防滑鞋等防护用品；
8、做好楼梯口、电梯井口、预留洞口（坑、井）、通道口等特殊部位的安全防护措施；
9、特种作业人员必须持证上岗，持学习证上岗作业时必须有专人监护。
4.5、现场施工安全管理
1、开挖土方前，必须掌握地质和地下设施等情况，并由技术人员进行施工技术交底和安全技术交底，在安全员监督下方可开挖施工，地下各种管线应采取相应保护措施，以防挖坏；
2、爆破、吊装、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全技术交底资料，否则不得开工。
安全技术交底资料要有针对性，要根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况提出；
3、在进行拆除工程时，必须要制定操作规程和采取安全措施，拆除范围大、危险程度高的要指派专人指挥和安全监护，并划定危险区域，设立警告标志；
4、深槽和较深沟坑施工须进行专项设计和支护，坑槽周边不得堆放物料和施工机械，如施工机械确须在坑槽边作业时，应对机械作业范围内的地面采取加固措施。
4.6现场运输道路管理
1、机动车辆在施工现场内行驶、移动时要注意观察周围环境和人员，减速慢行，确保安全；
2、严禁人货混装、装运各种材料、物件要绑牢，自卸车斗内不准载人；
3、机动翻斗车在施工现场内行驶，时速不得超过5公里。
转向、制动机构及灯光、信号等装置应齐全、灵敏、可靠。
行车时严禁载人。
往沟槽（坑）中卸料要保持足够安全距离；
4、使用手推车、要保持安全距离、装物要牢靠、适度。
4.7机械设备安全管理
1、大型施工起重、提升设备，如卷扬机、塔吊、外用电梯等必须定期进行安全技术检验，其安全装置要齐全有效；
2、清洗、维修机具和设备时，要停车打掩，切断电源，采取安全保护措施，并要设专人看管电闸；
3、使用蛤蟆夯、震捣器及其它电动工具设备，必须有防触电措施或装置。
操作人员配戴防护用品；
4、使用卷场机、提升机操作前要检查钢丝绳是否符合安全要求，地锚是否牢固；
5、挖掘机、吊车等机械作业时，应设专人指挥，臂杆回转半径内和吊钩下严禁站人；
6、圆盘锯、木工平刨等设备必须设有安全防护装置，否则一律不准使用。
4.7、安全技术交底
（一）安全技术交底工作应按下列程序执行：
由企业技术负责人组织项目技术负责人编制施工安全技术交底卡（一式三份），征求安全部门意见后，经项目技术负责人签发后实施；
（二）安全交底具体步骤：
安全技术交底卡一式3份，公司安全科、项目部和班组各执1份。
班组长组织全体参与该项施工的职工接受项目技术负责人进行的现场安全技术交底讲解，并履行交底的签认手续。
专职安全员应现场监督交底工作，并在施工过程中，经常检查安全技术交底内容的落实情况，同时对检查情况做书面记录备查。
4.8、安全管理网络
安全管理网络由项目经理牵头负责，由项目副经理、总工程师、主任经济师三条线分管共抓。
项目副经理分管安全工程师和材料、机务部，具体进行安全措施的制订落实；
总工程师分管工程部、质检部，从技术方案角度来落实安全生产措施；
主任经济师分管财务部，主要考虑安全生产措施的预结算和资金。
项目经理通过安全工程师，还要建立专职安全员和分包安全员责任制度，并由他们去抓好班组长和兼职安全员，将安全生产落实到人，保证项目的顺利实施。
5、安全措施：
5.1加强现场管理，搞好工程的保卫、防盗，搞好永久工程和临时工程安全，防止发生安全事故，在每一个工程项目中，制订安全生产的组织措施，并制订严密的安全生产规程，留有足够的安全生产费用，购置安全生产的设备和器件，保证施工生产现场的紧急事故处理的开支。
5.2加强安全生产教育和预防措施，为施工人员办理保险，并制订以下预防措施，以保证员工的安全健康。
对于施工现场及其周围的高压电线、变压器等醒目的安全标志，对开挖地段又处于交通要道处，派专人看守，或有明显的标志，防止过往行人或车辆不注意发生事故。
对于基础工程或土方开挖施工，要注意预防塌方发生，及时采取防护措施。
结构工程施工中，高空或河上作业，应绑好安全网，带好安全帽，系好安全带，防止落人落物，对架板等设计，注意起吊的安全与平稳。
5.3对材料和设备储存的库房或堆放点，施工人员生活区，特别注意防火安全，备足够数量的消灭器具、消防水管和消防栓等，以备急需。
项目经理亲自抓安全生产和安全教育，定期召开安全生产会议，检查安全生产规章执行落实情况，建立安全生产奖罚制度，促使人人重视安全，安全生产有奖，使安全生产教育落到实处，得到好的成绩。
加强工程中的环境保护管理，促进安全生产，随时清除施工场地不必要的障碍物，设备、材料及各类存储物品安全堆放、紧紧有条，即要保持施工现场环境的清洁整齐，又对安全生产有利。
5.4、自觉遵守有关机构对卫生及劳动保护的要求，及时清洁工地上的废物、垃圾、水泥袋、废弃的模板等，在全部工程竣工移交之前，将任何场地或地表面恢复原状。
减少由于不合格环境规定而导致的罚款和经济损失，创造良好的文明施工环境。
5.5、石方开挖，必须严格按施工规范进行，炸药、运输储存、保管都必须严格遵守国家和地方政府制订的安全法规，爆破施工要严密组织，严格控制药量，确定爆破危险区，采用有效措施，防止人、畜、建筑物和其它公共设施受到危害的损坏，确保安全施工。
高空作业必须按安全规范设置安全网，拴好安全绳，戴好安全帽，并按规定配戴防护用品。
工地修建的临时房、架设照明线路、库房，都必须符合防火、防电、防爆炸的要求，配置足够的消防设施，安装避雷设备。
6施工过程的安全控制措施
6.1施工用电
6.1.1、支线架设
配电箱的电缆线应有套管，电线进出不混乱，在电箱上进线加滴水弯。
支线绝缘好，无老化、破损和漏电。
支线应沿墙或电杆架空敷设，并用绝缘子固定。
过道电线可采用硬质护套管理地并作标记。
室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。
6.1.2、现场照明
一般现场所采用220V电压。
危险、潮湿场所和手持照明灯具应采用符合要求的安全电压。
照明导线应有绝缘子固定。
严禁使用花线或塑料胶质线。
导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。
照明灯具的金属外壳必须接地或接零。
单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。
室外照明灯具距地面不得低于3m；
室内距地面不得低于2.4m。
6.1.3、架空线
架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树或脚手架上。
架空线应装设横担和绝缘子，其规格、线间距离、档距离等应符合架空线路的要求，其电板线离地2.5m以上应加绝缘子。
架空线一般应离地4m以上，机动车道为6m以上。
6.2、各类路基土方施工机械安全措施
项目部机务科对工地所有机械统一定期进行安全检查，发现问题
及时解决，消除不安全的因素。
各种机械设备均要制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。
严格持证上岗制度，机动车严禁无证驾驶。
非机动机械需持操作证操作机械。
定期检查机械设备的安全保护装置和安全指示装置，以确保以上两种装置的齐全、灵敏、可靠。
机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥，精心操作。
但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，并及时向工地负责人反映。
6.3、消防治安措施
广泛开展法制宣传和“四防”教育，提高广大职工群众保护工程建设和遵纪守法的自觉性。
对施工现场的贵重物资，重要器材和大型设备，要加强管理，严格有关制度，设置防护设施和报警设备，防止物资被哄抢、盗窃或破坏。
经常开展以防火、防爆、防盗为中心的安全大检查，堵塞漏洞，发现隐患限期整改。
严格执行《消防法》有关要求，在库房及临时房屋集中的地方，配备各种消防器材并定期检查。
加强对职工的防火教育，建立严格的防火管理制度，在施工现场设立防火警示牌，并设专人巡逻监督。
在林区和大风季节施工时，要加强火源管理，未经批准不随意用火，用火时要设专人管理，并在火源四周设置安全防线。
加强对机械车辆及电源的管理，必要时加戴防火罩和采取其他防火措施，加强对易燃材料的保管。
6.4．土方工程
1、土方工程施工应重点预防土方坍塌事故；
2、施工人员必须按安全技术交底要求进行挖掘作业；
3、土方开挖前必须作好降（排）水；
4、挖土应从上而下逐层挖掘，严禁掏挖。
挖深超过1.5米应予以放坡或支撑。
深基开挖应作好基坑支护，支护施工应有经过审查的支护施工完整图纸；
5、基坑、槽必须设置人员上、下坡道或爬梯，严禁在坑壁上掏坑攀登上下；
6、基坑、槽深度超过2米时，周边必须设置两道护身栏杆，危险处夜间设红色警示灯；
7、深基坑、槽开挖过程中，特别是雨季开挖，要求勘察人员到场，注意检查土壁变化。
发现坑壁裂纹或部分塌方，及时采取安全技术措施，排除隐患。
6.5．钢筋工程
1、钢筋加工机械应专人管理，使用前必须检查电气、机身接零（地），漏电保护器必须灵敏可靠，安全防护装置完好。
2、从事电、气焊作业的电、气焊工必须戴电、气焊手套，穿绝缘鞋和使用护目镜及防护面罩。
6.6．混凝土工程
1、混凝土搅拌站
a）搅拌机司机应经专业培训，考试合格，持证上岗，严禁非司机操作；
b）清理斗坑时，应将料斗双保险钩挂牢后方可清理。
2、操作混凝土振捣器
c）操作者应穿胶底鞋，戴绝缘手套；
d）振捣器绝缘良好，有可靠的接零、接地保护。
6.7．检查井、道路工程
对于路面检查井洞口处应采取防护措施或警示标志，以防行人或车坠落。
7．安全事故处理
1、工地发生安全事故时应立即做好三件事：
有组织地抢救受伤人员；
保护事故现场不被破坏；
立即向市建设行政主管部门和市建设工程施工安全监督机构报告（不得隐瞒不报）。
2、安全事故的处理要“四不放过”：
事故原因未查清不放过；
事故责任者未严肃处理不放过；
职工未受到教育不放过；
防范措施未落实不放过。
3、作业现场要活完场清，做到施工一处清理一处，施工完一层清理一层。
4、定期进行安全检查，并以文件记录。
文明施工保证措施
为把本合同段工程建成一条环境优美的公路、堤防。
我单位在施工中尽量最大限度维护原来的地貌地形，保持原来的生态环境，在施工中，从以下几方面加强施工管理。
一、现场规划
1、施工现场布置
实行标准化管理，根据场地实际情况合理地进行布置，设施设备按现场布置图规定设置存放，并随施工基础、下部、上部等不同阶段进行场地布置和调整，最大限度地减少耕地占用。
临时设施的搭建做到统一规划，现场布置详见“施工现场平面布置”。
工区内道路通畅、平坦、整洁，不乱堆乱放，无散落物；
场地平整不积水，排水成系统，并畅通不堵，施工废料集中堆放，及时处理。
2、材料堆放
营区和材料堆场的地面采用混凝土硬化，砂石分类堆放成方，砌体料归类成垛，堆放整齐。
3、周转设备存放
施工钢模、机具、器材等集中堆放整齐。
专用钢模成套放置，专用钢模及零配件、脚手扣件分类分规格，集中存放。
4、水泥库
袋装、散装不混放，分清标号，堆放整齐，目能成数。
有制度、有规定，专人管理，限额发放，分类插标挂牌，记载齐全而正确，牌物帐相符，库容整洁。
5、构、配件及特殊材料
砼构件分类、分型、分规格堆放整齐。
空心板存放要注意地基承载处理和支垫点正确稳定。
钢材分类集中堆放整齐，预埋件等分门别类妥善保管。
6、消除施工污染
场地废料、土石弃方处理，应按设计要求，按监理工程师指定地点处理，防止水土流失，尽量减少对周围绿化的影响和破坏。
施工废水、生活污水不得污染水源、耕地、农田、灌溉渠道，采用渗井或其它措施处理，工地垃圾及时运到指定地点。
清洗集料，机具或含有油污的操作用水，采用过滤的方法或沉淀池处理，使生态环境受损降到最低程序。
二、文明实施措施
在施工中，我单位将严格按照“集中施工、快速施工、文明施工”的十二字方针，把文明施工作为施工中的一个重点，以建立安全标准化工地为文明施工目标，总结我单位在其它工程施工中取得的经验，精心组织，合理安排，做到优质施工，文明施工。
1、健全机制，明确责任
项目经理作为文明施工的组织者，对现场文明施工负全权责任。
现场文明施工的直接管理由项目经理部施工技术部负责，安全质量部负责监督检查。
由项目经理和相关人员组成文明施工监督小组，按照文明施工细则每周检查，并在生产调度会上通报情况，提出整改措施。
加强全体职工职业道德的教育，制定文明施工准则。
在施工组织、安全质量管理和劳动竞赛中切实体现文明施工要求，发挥文明施工在工程项目管理中的积极作用。
2、推行施工现场标准化管理
严格按照技术规范施工，按操作规程作业；
随时保持现场整洁，机械停放井然有序，原材料堆码整齐，各标志、标牌齐全规范；
施工便道经常洒水，防止尘土飞扬；
各工点严格执行工完场清制度，废料与垃圾及不再需要的临时设施应及时从现场清除、拆除并运走，保持施工现场整洁。
3、实行持证上岗、挂牌施工制度
通过职工教育培训，使全员均能熟练掌握相关的操作规程、技术标准和工作标准，经考试合格方可持证、挂牌上岗。
对于第一次考试不合格，补考一次仍不合格
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