在全镇村两委班子培训班上的讲稿Word文档下载推荐.docx
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搞好自身建设，加强对群众组织的领导，支持村民委员会在职权范围内独立负责地开展工作。
（三）支部大会的性质和职能
支部大会的性质 支部大会即支部党员大会，它是党支部全体党员参加的会议，是支部的最高领导机关。
在支部大会闭会期间，支部委员会负责支部的日常工作。
支部大会的职能 传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，结合本村的实际情况，讨论和制定贯彻执行的计划和措施；
定期听取、讨论和审查支部委员会的工作报告；
讨论、审批新党员和预备党员转正；
讨论决定对党员的表彰和处分；
选举产生新的支部委员会及出席上级党的代表大会和代表会议的代表；
讨论罢免、撤换不称职的支部委员和出席上级党代表大会的代表；
讨论决定支部的其它重大问题。
（四）党支部委员会的职责
党支部委员会在支部大会闭会期间，负责领导和处理支部日常工作，主要是贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部大会的决议，按照党章规定的党的基层组织的八项任务，结合支部实际，开展各项工作。
支部委员会对支部大会负责、对支部全体党员负责，同时，也对上级党组织负责，接受上级党组织的领导。
支部委员会应将自己工作的情况定期向支部大会作出报告，接受支部全体党员的批评和监督。
支部委员会改选时，必须向支部大会作任期内的工作报告。
报告人通常是支部书记或副书记，有时也可以是支部委员。
支部委员会应在党章规定的范围内积极主动地开展工作。
（五）党支部委员会委员的职责
党支部委员会委员在党支部委员会的集体领导下，在上级党组织有关部门的指导下，分工负责党支部的某一项工作。
组织委员主要职责是：
了解和掌握支部的组织状况，根据需要提出党小组的划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活；
了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员、纪律检查委员对党员进行思想教育和纪律教育，收集和整理党员的模范事迹，向支委会提出表扬和奖励的建议；
做好党员的发展工作，正确掌握党员发展工作方针，了解积极分子的情况，提出发展党员的意见，负责积极分子和预备党员的培养、教育和考察工作，具体办理接收新党员和预备党员转正的手续；
接转党员组织关系，收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况；
做好党员和党组织的统计工作。
另外，不设纪律检查委员的党支部，有关纪律检查方面的工作，一般由组织委员负责。
宣传委员 主要职责是：
了解和掌握党内外思想情况，根据每个时期党的工作，宣传党的路线、方针、政策；
根据中央和上级党委的指示，结合本村的思想实际，提出思想教育的计划和建议，做好思想政治工作；
组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的历史和党的基本知识，组织党课学习，协同支部组织委员抓好积极分子的思想教育工作；
指导和推动有关部门和群众组织开展文化科学知识的学习、政治学习和文体活动，活跃职工文化生活，寓教于乐，提高职工素质；
搞好党报、党刊的发行工作。
纪律检查委员 主要职责是：
经常了解并向支部反映党员遵守纪律的情况；
经常对党员进行党的纪律教育；
受理群众对党员的检举、控告，检查处理党员违犯党纪的案件；
对受党纪分的党员进行考察教育。
青年委员 主要职责是：
指导团支部加强对团员和青年的政治思想教育，开展活动，教育团员、青年做有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人；
认真贯彻执行上级党组织关于共青团工作的指示和要求，围绕党的中心工作，指导团支部积极开展工作。
（六）党支部书记的条件和职责
党支部书记的条件1.要有一定的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论水平，懂得党的基本知识，坚持四项基本原则。
2.能从本支部的实际情况出发，正确贯彻执行党的路线、方针和政策。
3.有高度的革命事业心和政治责任感，有胜任领导支部工作的组织能力、文化素养和业务知识。
4.有民主作风、密切联系群众，自觉接受党和群众的监督。
5.能正确行使职权，不以权谋私，不搞特殊化，保持清正廉洁，遵守和维护党和国家的法规、纪律和制度，敢于同滥用职权、谋求私利的行为作斗争。
6.在坚持原则的前提下，善于广泛地团结同志，包括团结那些与自己有不同意见以及曾经反对过自己的同志一道工作。
党支部书记的素质 党支部是不是坚强有力，在相当大的程度上取决于支部书记的素质和能力。
一个优秀的党支部书记应具备各方面的素质。
1.政治思想素质。
要有坚定的政治立场，坚持四项基本原则，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策，无论在什么情况下，始终在政治上同党中央保持高度的一致；
要有一定的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论水平和政策水平。
能运用无产阶级的立场、观点和方法去观察、分析和处理实际问题，准确地理解和正确的执行党的路线和各项方针、政策；
有端正的思想作风和高尚的道德品质，能够做到不计名利，克己奉公，清正廉洁，大公无私，忠诚老实，言行一致，表里如一，带头树立社会主义的新观念和新风尚；
有开拓创新的精神，在改革开放和现代化建设中，敢于大胆探索，大胆实践，有坚韧不拔的、无私无畏的革命精神。
2.业务素质。
具有与本职工作相适应的文化知识结构和胜任基层领导工作的能力。
要善于对复杂的事物和各种矛盾进行分析、判断；
要有一定的组织协调能力，善于组织党员、群众，协调各种关系，保证党支部各项工作计划和工作任务顺利完成；
要有一定的说服教育和开展思想工作的能力，要善于通过摆事实、讲道理，启发引导党员和群众，克服各种思想问题，同心同德地搞好工作。
要有一定的语言和文字表达能力，要善于做好交谈和做宣传鼓动工作。
。
3.作风素质。
作风朴实，实事求是，不弄虚作假。
讲实话，办实事，一切从实际出发，坚持实践是检验真理的唯一标准。
廉洁勤政，不以权谋私，努力为党和群众工作，全心全意为人民服务，自觉接受群众监督，不运用手中的权力为自己的亲朋好友谋私利。
讲民主、不独断专行。
能依据党的政策和国家法律、法规办事。
尊重群众的主人翁地位，遇事同群众商量，充分听取群众意见，调动各方面的积极性。
艰苦奋斗，不贪图享受，能带领群众自力更生，艰苦创业，吃苦在前，享受在后，不讲排场，不摆阔气。
深入实际，调查研究，积极帮助群众出主意、想办法，为群众排忧解难。
（七）党支部书记应树立的观念党支部书记的思想观念，是客观存在反映在党支部书记的头脑中经过思维活动而产生的想法和念头。
观念来源于实践反作用于人们的实践，党支部书记必须树立起与新形势相适应的新观念，才能更好地带领党员和群众进行社会主义建设的伟大实践。
这些观念具体包括
1.领导核心观念。
毛泽东同志指出，领导我们事业的核力量是中国共产党，指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义。
党的主要领导是政治、思想和组织的领导，这只有通过党的各级组织和广大党员的模范行动才能实现，而不是包办代替一切行政领导机构的工作。
这就要求党支部书记必须牢固树立领导核心观念，发挥党支部的核心领导作用，认真贯彻党的路线、方针、政策、保证各项事业的社会主义方向，充分调动广大党员和群众的社会主义积极性和创造性。
2.政策观念。
政策和策略是党的生命。
党支部书记在工作中，必须牢固树立政策观念，时时处处注意政策和策略，在政策允许的范围内活动，不可超越政策界限。
在经济工作中，要严格按照党和国家的政策办事，保证经济的健康发展。
在思想政治工作中，要注意用政策去说服人，教育人，要教育党员做执行政策的模范。
党支部书记要以身作则，违背政策的话不说，违背政策的事不做，做贯彻执行政策的带头人。
3.法制观念。
社会主义法制是社会主义上层建筑的重要组成部分；
是打击敌人，惩罚犯罪，解决敌我矛盾的有力武器；
是保护人民利益，正确处理人民内部矛盾的重要工具；
是组织社会主义经济建设的强大杠杆；
是建设社会主义精神文明的重要保障。
增强法制观念，做到人人守法，是法制建设的中心环节。
党支部书记要带头学法，树立法制观念，养成既靠政策又靠法律办事的习惯，保障社会的安定团结。
4.全局观念。
全局是相对于局部而言的，从根本上讲，全局与局部的利益是一致的，二者不能互相排斥，但是在实际生活中有时也会发生矛盾。
当局部工作与全局工作发生矛盾时，要求局部必须服从全局。
党支部书记的全局观念就是一切为了党、为了国家。
要识大体，顾大局，多为国家着想，当本村的利益与国家利益发生矛盾和冲突时，宁肯牺牲本村的利益维护全局利益。
党支部书记要善于用长远眼光分析问题，预测事物的发展趋势，兼顾各局部的实际利益，以全局统率局部
5.协调观念。
协调是领导者组织管理的职能之一。
协调的目的是为了使各个方面、各个环节的活动能够协调运行，不发生或少发生矛盾和重复现象，当发生问题时，能够及时加以调节，保证各个方面，各个环节之间建立良好的配合关系，以实现共同目标。
党支部书记要自觉树立协调观念，在工作中，更好地发挥协调作用。
6.时效观念。
“时间就是金钱、效率就是生命。
”党支部书记在率领党员和群众进行经济工作的过程中，应当珍惜时间，讲究速度，注意质量，节约成本，重视效率，使人尽其才，物尽其用，以最短的时间，最少的投入，取得最高的效益。
7.人才观念。
人才是决定事业成败、国家兴衰的一个重要因素。
党支部书记必须树立人才观念，尊重人才、做到善于识别人才，善于使用人才，善于培养人才和注意引进人才。
（八）党支部书记的职责党支部书记在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支委会的决议，负责主持党支部的日常工作。
其主要职责是：
1.负责召集支部委员会和支部大会，结合本村的具体情况，认真传达贯彻执行上级的决议、指示；
研究安排党支部工作，将党支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和支部大会讨论决定。
2.认真搞好党的自身建设，了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做经常性的思想政治工作。
3.组织检查支部的工作计划、决议的执行情况，了解执行中的问题和反映，按时向支部委员会、党员大会和上级组织报告工作。
4.经常与支部委员会和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，相互配合，支持他们的工作，协调本村兵青妇的关系，充分调动各方面的积极性。
5、抓好支委会的学习，按时召开支委生活会，认真开展批评与自我批评，加强团结，充分发挥支部委员会的集体领导作用。
（九）党支部书记的领导方法
当好党支部书记，不仅要有满腔热情，良好愿望和革命干劲，而且还要掌握正确的领导方法。
党支部书记的领导方法，是党支部书记在率领和引导党员群众贯彻落实党的路线、方针、政策的过程中，分析问题、解决问题的行为方式。
党支部书记必须学会掌握科学的领导方法。
1.充分发挥支部委员的作用。
党支部书记在工作中不要包揽一切事务，要放手让支部委员大胆地开展工作；
对支部委员在工作中遇到的困难，要热情关心，具体帮助，碰到重大问题，要与支部委员商量，听取他们的意见和建议；
平时，要关心支部委员的工作、学习、生活，经常了解他们的思想情绪，做好他们的思想工作，充分调动他们的的积极性。
2.依靠党小组开展工作。
支部委员会决定的工作任务，，多数要通过党小组去贯彻落实，所以做好党小组的工作，是搞好支部工作的基础。
支部书记一定要抓住党小组这个环节开展工作。
如定期召开党小组长会议，结合党的中心工作和行政任务，向党小组长布置工作，提出明确具体的要求；
经常组织交流党小组的工作经验，听取党小组的意见和要求，帮助他们克服困难，提高党小组长的工作责任心和积极性，把党小组的工作做好。
3.坚持从群众中来，到群众中去的群众路线。
从群众中集中起来，又到群众中坚持下去，以形成正确的领导意见，这是我们党的光荣传统，也是党依靠群众、联系群众的重要途径。
党支部及其所有成员在一切领导活动中，都必须通过一定的途径和形势，与广大群众相结合，把他们分散的，不系统的意见集中起来，经过研究，化为集中的、系统的意见，再到群众中宣传解释，化为大家的意见，并付诸实践，检验这些意见是否正确。
从群众中集中起来又到群众中坚持下去，就能更好地推动各项工件的开展。
4.呼透两头，胸中有数。
吃透两头，一是吃透上级精神，二是搞清本单位情况；
胸中有数就是对情况和问题要有一个正确的分析和估计。
吃透两头，胸中有数是相互联系的，只有对上级的精神有了全面的、正确的理解，才能有针对性地对本村的情况进行调查了解，做到胸中有数。
支部书记在实际工作中要对党的路线、方针、政策和上级的指示真正领会透，不能一知半解，更不能各取所需，任意歪曲；
还要彻底搞清本村的实际情况，上下两头的情况都吃透了，胸中有了数，才能把上头的精神和下头的实际紧密结合起来，真正使党的政策和上级的指示得到落实，发挥效力。
5.工作要全面安排，抓住重点。
支部书记处于基层第一线，任务重，头绪多，工作忙。
这就要求支部书记保持清醒头脑，在开展工作时，既要防止不分主次，胡子眉毛一把抓，又不能只抓主要工作，不抓其它工作。
要做到全面安排、突出重点，首先应该做好对全局中有影响的中心工作，同时抓好其它工作，这样统筹兼顾，才能相互促进。
6.抓住两头，带动中间。
社会整体中的各个部分，在同一时期总是处于不同的发展水平上，总有先进、中间、后进之分。
为了使不平衡达到相对平衡，并在平衡—不平衡—平衡的不断循环中，达到整体水平的不断提高，就要把领导力量着重放在抓两头上。
抓先进的一头，就是抓先进经验的推广，使先进经验更上一层楼，成为新的先进典型。
抓后进的一头，就是促使后进向先进转化，从中获得规律性的经验。
两头抓好了，中间也就带上去了。
这种领导方法，比平均使用力量所取得的效果更大。
（十）党支部书记的工作关系
党支部书记与党支部委员的关系在党支部委员会内部，书记和委员都是平等的同志关系，享受同样的权利，履行同样的义务，都必须把自己置于支部委员会的集体领导和监督之下。
党支部书记和支部委员之间不是上下级的关系，而是分工负责的关系。
在支部委员会作出决定时，书记和委员都只有一票的表决权利，并根据多数人的意见作出决定。
支部委员会实行集体领导，党支部书记负有组织支部的活动和处理日常工作的重要责任，不应借口集体领导而降低或否定书记在支部活动中的作用。
书记要当好“班长”，要善于听取各方面的意见，主动地团结好其他委员，发挥好他们的作用，决不能把自己摆在支委会之上，个人决定重大问题。
其他支部委员也要认真负责地完成所分管的工作，积极参与集体领导，支持书记的工作，共同做好党支部工作。
党支部书记与同级行政领导的关系正确处理党支部书记和同级行政负责人的关系，是一个单位工作全面发展，取得良好效果的重要保证。
从实践来看，处理好这种关系，关键是党支部书记和行政负责人素质要好，能顾大局，识大体，互相尊重，团结协作，紧密配合。
支部书记应围绕生产、经营和行政工作，做好党的工作和思想政治工作，教育带领党员努力完成行政任务，维护、支持行政负责人行使职权，主动给行政负责人出主意，想办法，当后盾。
行政负责人要重视本单位党组织的工作，为支部开展工作创造有利条件。
党员行政负责人应以普通党员身份积极参加党支部组织的各种活动，认真贯彻执行上级党组织和支部的决议，定期通报行政工作情况，完成支部分配的工作任务，自觉接受监督。
支部书记和行政负责人都要摆正关系，按照各自的职责开展工作，相互支持，合作共事。
党支部书记如何协调党、政、工、团的关系党支部书记要定期主持召开党、政、工、团联席会，传达上级党组织的指示、支部的决议，研究实施措施；
要定期协调党、政、工、团的活动安排。
生产中遇到的问题，由行政领导负责，需党、政、工、团协同工作的。
经研究后，各个组织分头去办。
党、政、工、团联联会不能代替支委会或支部党员大会形成决议。
（十一）怎样当好党支部书记
作为身处基层一线的村党支部书记，如何适应新形势新任务，如何引领科学发展，做一名合格的农村干部？
是当前摆在大家面前必须进行认真思考的课题。
干一项工作，光有一腔的热情是不够的，必须要有干好这项工作的素质和能力。
从这个角度上来说，一个村党支部书记个人的能力素质如何，直接关系到我们所开展的各项工作的成效，影响到工作大局的问题。
因此，我们一定要在提高自身能力素质上下功夫。
那么，新时期我们的村党支部书记应该具备什么样的基本素质呢，我认为要具备以下六点：
第一，要有坚定的政治立场。
江泽民同志一贯强调各级党组织和党的干部“必须讲政治”。
村党支部书记是基层党组织的主要负责人，主持一个村的工作，领导数千名党员群众。
全心全意为人民服务，这是对村党支部书记的基本要求，也是讲政治的具体体现。
能否做到这一点，是衡量村党支部书记党性强不强、政治过硬不过硬的根本标志。
农村党支部书记身处农村最前沿，直接面对的是广大农民群众，其最根本的任务就是要团结和带领广大农民群众发展经济。
怎样团结，怎样带领，我想，就是要坚定正确的政治方向，与党委、政府保持高度一致，维护工作大局，不折不扣地贯彻执行好党的各项方针政策，学习好、领会好、运用好党的强农惠农政策，不断实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益。
第二，要有扎实的政策理论水平。
一个干部的政策理论水平如何，往往反映出其在工作中的实践操作水平。
作为新时期的村党支部书记，要自觉地把加强学习作为一种政治责任、一种精神追求，努力培养勤于学习，善于思考的良好习惯。
怎样加强学习呢？
一是要学政策。
政策是党的生命，是解决“三农”问题的根本。
各位村党支部书记一定要以学习科学发展观、十七届四中、五中全会和中央一号文件精神为重点，认真学习政策，大力宣传政策，严格执行政策，用足用好政策。
要紧紧围绕党委、政府的决策部署，认真研究经济社会发展形势，不断深化对镇情、村情的认识。
坚持学用并重，努力把学习的成效转变成为发展清障、替工作解惑、帮群众谋福的实际行动。
二是要学本领。
工作出成绩，既要有执政为民的意识，又要有执政为民的能力。
说起来天下无敌，做起来无能为力，不仅难以服众，也将于事无补。
有能才有力，有能才有威，有能才有成。
那么，能力从何而来呢？
能力来自智慧，必须以丰厚的知识积累为基础；
能力来自群众，必须以群众的支持和参与为后盾；
能力来自实践，必须经过实际工作的千锤百炼；
能力来自集体，必须依靠充分的集思广益和群策群力。
总而言之，能力来自于学习，来自于向书本学习，向群众学习，向实践学习。
我们每个村党支部书记一定要怀着强烈的危机感和使命感去学习，带着为民谋利的目的去学习，力争通过学习领悟民主管理、依法治村的“绝招”，力争通过学习掌握带领农民群众发展致富的“绝技”，力争通过学习精通建设富裕和谐新农村的“绝活”。
三是要学法规。
村党支部书记与农民群众直接打交道，你的一举一动都代表着党和政府的形象，你是否依法办事决定党在群众心目中的印象。
而且在新时期，农民的民主法制意识日益增强，他们不仅能运用法律武器来保护自己的合法权益，并时刻用法律法规的准绳来丈量每个干部的言行。
因此，我们在座的同志都要带头学好有关农村经济、社会治安、计划生育、村民自治管理和市场经济准则等多方面的法律法规知识，真正做知法懂法、依法守法的楷模，真正使法律法规成为依法治村、维护民权的锐利武器。
第三，要有开拓创新的精神勇气。
现在，我们已进入全面建设小康，构建和谐社会的新时期，希望与困难同在，挑战与风险并存。
这就要求我们的村党支部书记必须开拓创新，与时俱进。
首先要有克难制胜的勇气。
应当承认，发展农村经济，持续增加农民收入对我们这样一个产业结构比较单一的县来说，确实是一件难事。
但是，发展农村经济、增加农民收入这是第一要务，是农村干部天字一号工作，喊难叫屈不行，悲观失望不行，坐等观望也不行。
村党支部书记必须时时事事以一种“农民不富我不安”的志气和“不达目的不罢休”的毅力，牢固树立强村富民的理念，临难不惧，知难而进，迎难而上，这才是我们共产党人应有的胆略、应有的责任和应有的气魄。
其次要有敢闯敢干的精神。
为人立业要有一股精神，为官创业更要有一股闯劲。
那种安于现状、墨守成规、不思进取的工作态度，必将被时代所淘汰。
作为一村之主，我们一定要有敢为人先、敢闯敢试的信心和勇气，彻底转变怕担风险、怕负责任、怕遭非议的观念，坚决克服求稳怕乱、患得患失、畏首畏尾的消极心态，不断开创农村工作的新局面。
三是要有坚韧不拔的意志。
目前，我镇还有一部分村基础差，底子薄，条件还比较艰苦，我们村支书“为官一任、造福一方”的工作任务也很繁重，如果没有“埋头苦干、少说多干、真抓实干”的精神，是难以有所作为和有所成就的。
为此，必须牢固树立克难制胜、奋勇争先、不甘人后的进取意识，以发展农村经济、促进生活宽裕、助推文明乡风、整治村容村貌、实施民主管理为着力点，深入实际察实情，因地制宜出实招，狠抓落实求实效，带领群众一步一个脚印地打开富裕之门。
第四，要有过硬的致富带富本领。
发家致富奔小康，是广大农民群众最现实的理想和迫切的要求。
作为农村党支部书记，要“带头致富，带领群众致富”。
一是要带头致富。
自己要有致富的本领，要力求发挥自身的聪明才智和经营致富本领，做到别人不会的我先会，别人不懂的我先懂，别人没有富我先富，使自己真正成为富甲当地的经济能人和经济强人。
我希望我们的村党支部书记个个都是当地最富的人。
一个党员，一个村党支部书记，如果你的房子在当地是最破的，你的庄稼地在当地是长草最多的，你穿的衣服在当地是最烂的，你怎么带领群众致富呢？
只有你自己有致富本领，农民群众才愿意跟你学，相信你，听从并接受你的领导。
因此，大家一定要努力学习好科技知识，提高自身的致富本领。
只有自己致富的能力强，才能够对农民致富给予切实的帮助和指导，你才能在农民
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