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“违章作业等于自杀，违章指挥等于杀人”。

提醒每位在现场工作的人员时刻注意安全，将岗位安全责任落实在实际工作中。

（二）、开展“四大系列、十二个主题”活动，营造安全生产的浓厚氛围。

1、抓首季开门红，保两节安全生产。

一是元月份开展“学习发动月”活动，学习贯彻矿上全年的方针目标政策，为全年的工作开好头起好步。

二是二月份开展“两节保障月”活动，抓好两节期间的安全生产。

三是三月份开展“首季达标月”活动，实现首季开门红。

2、抓增产创效，保全年经济目标。

一是四月份开展“事故案例教育月”活动，吸取事故的经验教训，搞好现场的安全生产。

二是五月份开展“产量效益最好月”活动，充分利用煤炭生产的黄金季节，组织创高产，取得好效益。

三是六月份开展“安全思想检查月”活动，为防止安全思想出现麻痹现象，对每个人的安全意识进行检查考核，做到安全思想时时紧，实现时间过半，安全、任务双过半。

3、抓精细落实，保高温雨季安全。

一是七月份开展“设备管理月”活动，针对高温多雨季节，空气潮湿，设备容易发生故障的特点，加强设备的检查和预防性检修，将事故消灭在萌芽状态，确保生产需要。

二是八月份开展“精细落实月”活动，根据矿开展“精细化管理年”活动实施意见的要求，落实好本工区的精细化管理工作，并不断完善细化提高。

三是九月份开展“动态达标月”活动，针对井下空气潮湿、顶板和巷帮脆难管理的特点，搞好现场的工程质量和设备质量，实现动态达标。

4、抓百日会战，保全年安全。

一是十月份开“隐患排查月”活动，对工作面现场及职工的思想动态及时进行隐患排查，发现隐患及时采取相应措施进行处理，确保安全生产。

二是十一月份开展“质量最好月”活动，做到以质量保安全。

三是十二月份开展“安全最好月”活动，严格落实各项规程措施，实现安全生产，为全年的各项工作画上一个圆满的句号。

（三）、建立健全安全保证体系，实现安全管理的精细化。

1、实行工区内部月度安全抵押制度。

一是月初每个职工抵押100分，工长、验收员每人抵押200分，工区管理人员按矿上的抵押规定执行。

二是对重点岗位人员进行现金特殊抵押，工长、验收员每人每月初交纳500元的安全保证金。

全月安全、质量不发生问题，抵押分数月底返还职工个人，现金返还本金并按同等数额奖励分数，否则扣除事故班全班人员的抵押分数及工长、验收员的保证金，并分配给未出事故的班，充分发挥经济杠杆对安全地撬动作用。

2、实行工区内部抓“三违”制度。

为建成工区内部横到边竖到底的反“三违”体系，凡是工区管理人员、工长、验收员完不成规定的月度抓“三违”指标的必须受到相应的处罚，每少1个指标罚款50元。

3、实行工区内部不定期查岗制度和各班工长班中查岗制度，做到全过程全方位抓安全。

4、实行安全退出机制。

凡是发生“三违”造成井口喊话或进矿“三违”学习班学习的人员，到矿教培中心进行转岗培训；

凡是发生轻伤及以上人身事故和重大机电事故，工伤人员（指自伤和他伤）养好伤后到矿教培中心进行转岗培训，事故的直接责任者到矿教培中心进行转岗培训。

并且因事故影响造成的经济损失由事故班组承担。

5、实行安全隐患排查制度。

工区管理人员、工长、党小组长、验收员、安全网员及安全哨兵每天必须对当班的安全隐患进行排查和处理，上井后如实地填写在工区隐患排查和处理台帐上，并作为评先树典的依据之一。

（四）、完善细化各项规章制度、考核标准及措施，做到生产管理的精细化。

1、对工区各个岗位的上岗条件、职责范围、工作标准、考核标准及奖惩标准等四个方面重新进行细化、量化、规范，使每个岗位上的职工都知道自己“干什么、怎么干、干不到标准怎么办”，从而提高每个人的责任心和紧迫感，促进工作质量的不断提高。

2、继续推行工程质量认可制。

严格落实“现场交接牌制度”，做到各岗位各工序质量的现场交接验收，形成质量管理的封闭式循环状态，既避免了质量扯皮现象的发生，又实现了动态达标。

3、实行设备运行质量包机制。

把现场的各台设备全部落实到人头，实行包机制，并制订严格的考核措施，使各台设备全部24小时动态监测、管理。

对需要维修工进行维修的设备，必须保证在交班后3小时内不出现任何问题，否则，严格按照有关规定进行扣分处理，从而提高了设备完好率和使用率。

4、实行质量管理责任追究制。

对因个人或班组原因导致质量或隐患整改不合格而影响检查验收或生产的，除严格按照有关规定追究当事人的责任外，还要认真组织开好分析会，吸取经验教训，由此造成的经济损失由责任班组承担。

5、实行安全、设备、工程质量挂钩制度。

对于矿考核过程中因本班责任造成的损失由本班全部承担，安全跟三个班挂钩，设备与检修班挂钩，工程质量与生产班挂钩，具体挂钩标准另行制定。

（五）、明确责任,严格考核,做到经营管理的精细化。

将矿对工区的各项考核指标，进行层层分解，落实到班组和个人。

并将综合考核指标进行倒逼测算出每个班的质量与效益、安全与效益、成本与效益、产量与效益对等的实际数据，对每个班组实行承包管理。

每个班建立安全、成本、质量、产量台帐，采取“以量计分，以分计酬，日清日结，天天公布”的原则进行核算。

每班根据每个人的技能、工作岗位、工作质量等进行工分核算，经工长审查后交由验收员予以公布。

月底由核算员综合核算出每个班及每个人的综合得分，以此作为月底工资奖金分配的依据。

对班组或个人损坏的设备配件、单体支柱等，都按照原价格折价赔偿，当班兑现，提高职工对设备的爱护和保养，降低设备损耗，达到以最小的投入得到最大的产出，实现效益最大化。

三、工区成立年度安全工作领导小组，以加强安全工作的领导。

组长:

区长、支部书记

副组长:

技术员、副区长

成员:

各班工长、工会主席、验收员。

2.安全管理制度

一、目的：

维护职工身体健康，确保优质高效生产。

二、原则：

突出预防、规范管理、量化考核、严格奖惩。

三、依据：

《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、《劳动法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》。

四、分类：

三违及工伤事故分类

安全包挂

安全奖惩

（一）、三违及工伤事故分类

1、严重三违：

即严重违章指挥、违反作业程序和劳动纪律，造成重大经济损失或险些造成重大人身事故的责任者。

包括明智有危险，不采取措施，强令职工冒险作业的；

工作时间内睡觉、脱岗或违反操作程序造成重大事故机电事故（影响生产4小时以上，造成经济损失10万元以上）的；

超挂车造成跑车；

擅自甩掉保护开机险些造成重大侥幸事故者等影响恶劣的人员。

2、一般三违：

是指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，没有造成人身机电事故，现场发现并立即制止的人员。

3、破皮伤：

是指造成职工皮肤表面擦伤、破皮、红肿的轻度损伤，一般休息1—30个工作日即可上班。

4、轻微伤：

是指造成职工手部、脚部各指及其它部位轻微骨裂骨折或局部肌肉拉伤的轻度损伤，一般指休息105个工作日以内即可痊愈，且无功能性障碍和劳动能力的重大损失的伤害。

5、轻伤：

指职工伤残或某些器官的轻度损伤。

如灼伤、烫伤占全身面积的1/3以下的，手部食指、中指、无名指、小指扎断一节，脚部无名指、小指扎断一节，一般休息30日以上105日以内即可恢复痊愈的，但不至于造成人体功能障碍或劳动能力的重大损失。

6、重伤：

造成职工肢体的伤残或劳动能力有重大损失的伤害。

一般指引起人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失的伤害。

如：

眼部受伤较重有失明之可能的；

手部伤害如大拇指扎断一节的；

食指、中指、无名指、小指压断两节或任何两指各断一节的，脚部脚趾扎断三趾以上的；

局部肌节受伤甚至引起机能障碍而不能行走自如，有残废可能的；

等于或超过105个工作日的失能伤害。

7、死亡

（二）、安全包挂，责任连带

区长、书记全面负责全区安全工作

生产一班————————彭正宽

生产二班————————王坚刚

检修班————————孙波

机电设备隐患排查————彭正宽、孙波

包挂人对包挂班组和个人要定期进行安全思想教育和安全工作的指导，对存在的问题予以及时纠正，并做到对不放心岗、不放心人的排查，引导和教育工作。

（三）、安全奖惩

1、矿抓一般三违1人次，扣责任者50分，扣班50分，班内出现2名以上扣工长50元。

2、工区抓一般三违1人次，扣责任者20分，班内出现3名以上扣工长30元。

3、严重三违者，扣责任者200元或降级处理，且内部待岗学习三个月，扣班100分。

4、班内出现多人（3人以上）集体违章现象，扣工长50分，包挂领导30元，扣班200分。

5、出现破皮伤，扣责任者50元，扣联保人20元，扣班50分。

当月破皮伤超过3人次，扣工长30元。

6、出现轻微伤，扣责任者100元，联保人30元，扣班200分，并只发一至三个月病假工资。

班内出现3人次，扣工长50元，包挂领导50元。

7、出现轻伤一名，扣责任者500元，联保人50元，扣班500分，工长50分，包挂领导50元，全队出现三名以上轻伤者，扣队长、书记各50元。

8、出现重伤一名，扣责任者1000元，当月不得奖，扣联保人、工长、包挂领导、队长、书记各100元，扣班5000分。

9、出现工伤及造成重大责任事故的主要责任者，上班前必须在全队班前会上讲述事故经过、分析事故原因和范施。

3.工区内部抓“三违”制度

为了认真贯彻好“安全第一、预防为主、综合治理、整体推进”的安全生产方针，正确处理好安全与生产、安全与效益的关系，本着教育为主处罚为辅的原则，形成抓安全工作的制度化、经常化和持久化，切实做到抓“三违”保安全，实现安全生产的长治久安，经工区党政班子联席会议研究并经职工代表会讨论通过，制定工区内部抓“三违”的规定如下：

1、工区内部抓“三违”的形式采取多样化，对“三违”人员可罚分、可亮相、可作检查、可停班学习培训等。

2、工区管理人员及验收员每人每月抓“三违”不少于3个，正工长每人每月抓“三违”不少于2个，副工长每人每月抓“三违”不少于1个，若罚分要落实到人头，一次个人罚分不超过20分，由文书及时上“三违”通报公布。

3、工区管理人员与验收员所抓“三违”的罚分月底从班内扣出。

4、矿与工区管理人员及验收员所抓“三违”指标与优胜班竞赛考核挂钩，每人次扣0.1分，从安全生产项扣除，扣完为止。

5、工区内部抓“三违”情况，每月在工区月度会上进行通报，没有特殊原因，每个人都必须完成规定指标，否则每少完成1个指标扣罚50元。

§

4、安全活动日制度

1、每周一为工区的安全活动日，由主管区长分班次进行安全活动，活动时间为30分钟。

2、内容为贯彻上级一系列安全方针、政策和上级安全电文，并针对单位一周来的安全生产情况进行总结和评析，然后填写好活动记录。

3、凡当班出勤人员，必须全部正点点名，无故不参加活动者视为“三违”。

4、所有人员要集中精力听讲，踊跃参加活动，不得中途随便进出。

5、参加安全活动人员，要认真吸取各类事故教训，不断提高安全意识、安全联保、互保活动，保证安全生产。

5、安全信息管理制度

1、各班工长、验收员、安全信息网员均为本单位的安全信息员，升井后必须认真填写安全信息卡。

2、信息员发现的隐患必须向工长汇报，并在现场及时整改处理，由验收员验收。

发现重大危及人身安全的各类隐患，在现场应及时停止工作，组织人员进行处理，并向工区值班领导汇报。

3、信息员必须认真履行职责，填报信息真实可靠，处理意见正确，否则不执行信息奖。

4、工区值班员应及时整理信息卡，并安排有关人员落实整改情况，并签写处理意见。

6、事故汇报分析制度

1、当井下发生人身、设备和其它影响生产的事故时，跟班区长、班长应及时向调度室及工区汇报。

2、汇报情况应及时、准确、详细，不得掩盖、做假。

3、工区值班人员应根据现场汇报的情况立即组织人员，及时、安全的处理事故，消除隐患，保证顺利生产。

4、上井后，由值班人员组织当班的工长、验收员和事故有关人员进行分析，并做好记录，找出事故原因，提出处理意见，制定防范措施。

5、发生大型综机设备事故（损坏大部件或停产4小时以上），在两天内写出书面分析报告，提出初步分析意见报矿有关部门。

6、发生人身和重大设备事故由矿组织分析。

7、将事故的原因、教训总结起来，教育全体职工，以免其它类似事故的发生。

7、综机设备事故分析制度

为减少机电设备事故率，提高综采设备管理水平和最大限度地发挥综采设备效益，便于生产管理，特制定本制度。

1、当井下发生影响生产的事故时，跟班区长、工长应及时向工区值班人员汇报。

汇报情况应详细、准确，不得掩盖、做假。

2、工区值班人员应根据现场汇报的情况立即组织人员及时、安全的处理事故，消除隐患，保证生产的顺利进行。

3、机电设备事故造成停产30分钟以上均构成机电事故。

停产30分钟以上4小时以下，为一般机电事故，上井后，由值班人员组织当班的工长、验收员和事故有关人员进行分析，查明原因，作出处理意见，给责任人200元以下的处理决定。

4、停产4小时以上，损失2万元以下，上井后，由区长主持分析，工区机电副区长、技术员和矿机电科技术人员参加，查明原因，作出处理决定，给责任人罚款200以下元的处理决定。

5、发生大型综机设备事故（损坏大部件或停产6小时以上），工区在两天内写出书面分析报告，提出初步分析意见，报矿分管领导和机电科，由矿机电科组织分析。

6、发生特大设备事故由矿组织分析。

7、工区应将每次事故发生的原因和教训做好专门记录，并加以总结，教育全体职工，以免类似事故的再次发生。

8、青年安全监督分岗工作制度

1、在上级青安岗组织和党支部领导下开展工作。

青安分岗采取集中上岗和分散上岗相结合的形式，积极在生产中发挥安全监督检查作用。

2、青安岗员应配合工区宣传贯彻党的安全方针和有关安全规程，协助班长了解本班组的思想情况。

并在班前、班后会议或安全生产过程中，协助班组提出不安全问题和注意事项。

3、青安岗员应做到“三无”：

岗员无“三违”、身边无违章、周围无事故；

“三保证”：

保证上岗次数、保证何时何地遇到违章就制止，发现问题就汇报，保证完成监督岗布置的任务。

4、对安全问题要经常提出合理化建议。

5、结合青年特点，采用多种形式，宣传安全知识，教育青工严格遵守安全规章制度和劳动纪律。

6、岗员应带头执行煤矿安全制度，敢于同一切不坚

持安全生产的人和事作斗争。

9、综采工区安全生产警语

协调配合是关键，互保安全把活干。

综机采煤工作面，液压支架是关键。

操作支架先清理，管路阀组查仔细。

柱要直架要齐，防止“压死”架难移。

顶板碎条件差，超前架子及时拉。

接顶实护好帮，防止漏顶把人伤。

片帮严重空顶大，及时拉好超前架。

装顶时退路通，敲帮问顶记心中。

换立柱先维护，提前支好临时柱。

推溜做到平直稳，溜头搭接按标准。

割煤控制好采高，三直两平不凸凹。

煤机各部要查到，夹缆油质和信号。

滚筒转人闪开，摘下离合捡锚杆。

牵引截割配合好，顺序不准搞颠倒。

煤机周围观察全，顶帮伞檐网梁前。

有煤尘是隐患，内外喷雾随机转。

开三机信号清，先后顺序不能争。

停机时打闭锁，防止出现误操作。

冷却水不能少，少了机械受不了。

运输机转载机，严禁超载把火熄。

检修时停验电，电气保护须完善。

检修先挂停电牌，不能带电胡乱来。

停电停泵不慌干，再用设备试试看。

橡胶电缆易损坏，吊挂使用保护带。

稳车绳压切柱，仔细检查要牢固。

绞车不能有余绳，车辆人员不同行。

大型物件要起吊，“葫芦”“绳头”栓牢靠。

乳化液按配比，支架不用清水洗。

集控台总调度，慎操作防事故。

上下头维护好，腰帮柱不能少。

先支护后回柱，回撤协调要监护。

回柱先要看顶板，长把工具往外延。

防倒板防倒柱，必须及时改绳路。

及时挂好挡风帘，封门支柱均又全。

10、安全生产责任制

一、综采工区区长安全生产责任制

1、贯彻执行党和国家的安全生产方针和法律、法规以及上级的各项安全指示、指令和“三大规程”，是全区安全生产的第一责任者。

2、在分管副矿长的领导下，把安全工作放在首位，组织好安全生产工作，带领全区干部职工出色完成上级交给的各项安全生产任务。

3、组织建立各项安全生产规章制度，合理劳动组织，详细分工，明确各级职责，奖惩分明，抓好规章制度的考核、落实工作。

4、负责作业规程和措施审查，制定出切实可行的管理措施，并带头按规程和措施的要求组织生产，使规程和措施在现场得以很好地落实和兑现。

5、抓好生产管理和工程质量管理工作，深入现场，熟练掌握现场的安全生产状况，发现生产中存在的问题；

组织好现场隐患排查，超前预防，及时处理各种隐患和存在的问题，不断改善生产环境和劳动条件。

6、不违章指挥，及时制止和控制“三违”，加强对“三违”人员教育，采取有力措施，严防各类责任事故的发生。

7、及时审阅安全生产运行的各类记录，对不符合规定的各类问题及时安排处理，对危机安全生产的重大隐患，本区无能力处理时，及时向上级部门或领导汇报，防止重大事故的发生。

8、工作面发生重大事故时，要及时深入现场，积极组织人员抢求救和处理，并按照“四不放过”的原则，认真组织分析和处理，做到不隐瞒，不袒护。

9、主持好每周的安全活动，抓好职工的安全培训教育工作，不断提高职工队伍的安全意识技术业务素质。

10、准时参加矿组织的各种会议，定期向分管矿长汇报安全生产工作。

11、自觉服从矿业务部门的管理，接受各种安全生产的监督检查，统筹安排，协调好相关单位的关系，搞好安全生产。

12、外出不在家时，必须向一名副区长授权负责本区安全生产和日常行政管理工作。

二、综采工区党支部书记安全生产责任制

1、贯彻执行党和国家的安全生产方针和法律、法规，以及上级的各项安全指示、指令和“三大规程”，是全区职工安全教育的第一责任者。

2、在矿党委的领导下，把安全工作放在思想教育工作的首位，协助区长，带领全区干部职工出色完成上级交给的各项安全生产任务。

3、经常组织职工进行安全学习，密切联系群众，了解职工思想动态，有针对性地做好职工安全思想工作，解决职工群众生活中的问题，使职工安心工作。

4、带领党员干部，发挥模范带头作用,以身作则，搞好安全生产。

5、正确领导岗员、网员、哨兵等群众性安全组织，发挥积极作用，及时听取工作汇报和建议，帮助其顺利完成各项安全任务。

6、深入现场解决实际问题，不违章指挥，制止“三违”，加强对“三违”人员的教育，做好帮教工作。

7、和区长搞好协作，严格按作业规程组织施工，根据安全生产实际，建立健全各项安全生产管理制度，落实安全责任，严格按制度做好检查考核，按照“四不放过”的原则，抓好事故分析处理工作。

三、综采工区主管技术员安全生产责任制

1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针、法律、法规以及上级有关安全生产的指示、指令和“三大规程”，是全区的安全技术管理工作第一责任者。

2、在区长的领导下，开创性地开展技术管理工作，积极探索综采新技术、新工艺、新方法，搞好技术革新，促进技术管理工作。

3、对工程技术人员详细分工,明确职责，加强业务领导。

4、组织编制规程和措施，并做好贯彻、学习、签字、考核和现场落实工作。

5、做好区长的参谋，协助区长抓好所管范围内各项安全生产工作，完成各项经济技术指标，搞好工作面工程质量。

6、参加事故分析，并提出相应的技术防范措施。

7、做好各种技术资料的收集和归档工作，积极接受业务主管部门的监督检查和指导，及时向上级提供各种技术资料和报表。

8、组织职工技术业务培训和技术考核工作，不断提高职工技术业务素质。

9、协助区长搞好重大隐患的排查和整改工作。

四、综采工区副区长安全生产责任制

1、贯彻执行党和国家的安全生产方针和法律、法规，以及上级的各项安全指示、指令和“三大规程”，对所分管范围内安全生产负责。

2、在区长的领导下，服从区长的统一指挥，把安全工作放在首位，认真按照规程措施要求和工区的管理制度督促班组现场施工，落实规程、措施在工作现场的兑现。

3、坚持跟班作业制度，做到不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，模范执行各项规章制度。

4、协助各班工长抓好现场各项安全管理工作，对现场安全生产负领导责任，监督检查班组工作情况，发现问题，立即采取措施组织处理并及时向工区汇报。

5、抓好工作面工程质量和设备安全运转，支持各班验收员认真执行全区制度。

6、抓好关键部位的工作，当工作面发生各类事故或地质条件变化影响生产时，必须盯在现场组织处理，确保生产顺利进行。

7、认真执行汇报制度，接班后、交班前以及上班分工时，必须将工作面情况及时汇报区值班干部并提出下班工作任务注意事项。

8、主动接受矿有关部门检查考核，大力支持安监人员、煤质员、质管人员和业务部门的现场工作，对他们提出的问题及时采取措施整改和处理。

9、当班出现责任事故后，认真组织抢救和处理，上井后协助区长搞好事故分析。

10、按照参加工区召开的会议，经常向区长汇报安全生产工作。

五、综采工区机电副区长安全生产责任制

1、贯彻执行党和国家的安全生产方针和法律、法规，以及上级的各项安全指示、指令、机电管理规定和“三大规程”，对所分管机电工作负责。

2、在区长领导下，创造性地做好本职工作，并针对机电方面问题提出具体建议和意见，当好区长的助手。

3、主要抓好检修班工作，坚持跟班到现场，监督检查设备检修情况，对现场的新情况新问题采取措施，提出整改意见。

4、负责搞好机电设备管理和维修，建立健全机电管理规章制度，