市学校小班化教育经验交流材料文档格式.docx
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（3）实施小组合作课堂教学
学校加强学习小组的建设，对小组角色划分、角色的运行、语言的应用、小组的评价等，都作了科学的规定，良好的小组建设使小班化教育的课堂组织形式发生了质的变化。
（4）学生评价改革
一是开展学生小组评价，二是开展学生多元之星评选，三是全面实行学生综合素质评价，四是建立学生成长档案册，为每个学生建立成长档案。
（5）加强小班化教育的校园文化和班级文化建设
以“东营元素”为主线的走廊文化，让学生感受校园美景，培养学生热爱东营，热爱家乡，热爱校园的思想感情;
“班名、班徽、班歌、班训”等班级套餐文化，为学生提供良好的的学习环境，同时每个教室有:
展示角、我是班级小主人、作品展示角、办公角。
四个角体现了学校的整体思路，文化环境布置有利于对学生进行隐性的教育。
教师把办公桌搬到各自教室，有更多时间与学生在一起，指导好学生的习惯养成。
教室右墙上装上了壁柜，每个学生都有自己的壁柜。
教室两边有展示栏供学生贴出自己的作品，有瓷砖贴成的展示壁供学生书写“墙上博客”。
心灵园地、展示角、我是班级小主人、作品展示角、个人风采等各具特色的班级文化不断涌现，形成了良好的班风、学风。
（6）家校联动，有效促进小班化教育发展
多次召开家长会，对小班化教育试点工作进行宣传，把实施小班化教育试点工作的一些变化让家长了解，对家长需做的工作做了具体明确的要求，从而为小班化教育的开展营造了良好的家庭和社会环境。
（二）实施小班化教学一年来我们的收获
1.教师育人理念的变化
在教育教学中，我校提炼出了“晨风朝阳温润童心”的育人理念，致力营造的温和、清爽、富有生机、充满希望的校园“空气”和氛围，为学生营造了一个温暖的“家”。
小班化能够更好地将我们的理念渗透到每一位学生、每一位家长。
在工作中教师由单纯关注学生的学习到关注学生的全面发展，由关注自己教的多好到关注学生学的多好，真正实现了由主体到参与者角色的变化，教师打破了自己的权威，成为学生的合作伙伴。
相信每一个，促进每一个;
以学定教，师生之间、生生之间教学相长;
课堂上教师既是组织者、引导者，又是合作者、参与者;
学生自主管理的小班化育人理念已深入每一位教师的思想。
2.课堂教学方式的变化
以往的课堂以老师讲为主，学生之间缺乏交流。
现在的课堂教师把课堂交给学生，引导学生进行小组合作学习、探究学习，形成了师生、生生之间的全方位、多层次、多角度的交流模式。
在小组合作中让学生轮流当小老师，互帮互教，老师巡回指导，对小组进行评价，对学生进行个别指导，对发现的共性问题进行反馈，教学生所不会的，大大提高了课堂教学效率。
对后进生的关注也是小班化的亮点工作，课堂人数相对较少，教师对每个学生的关注度相对提高，也为后进生提供了更为充足的学习机会和平台，成为提高成绩的一大途径。
3.学生发生了喜人的变化
在小班化的课堂上，学生有了更多展示自我、与老师交流互动的机会，他们得到了老师更多的表扬，学生的自尊心、自信心和责任心都得到了发展。
比如一个学生原来数学成绩在三四十分左右，课堂上不好意思问问题，不好意思回答问题，现在这个孩子不仅能问问题了，而且敢于上讲台给其他同学讲题了，学习成绩也提高到80分左右;
再如在体育课上，老师教完示范动作后，每个学生都有至少一次在师生面前展示的机会，学生的身体素质和技
能素质明显提高。
二、小班化教育推进的过程与方法、特色与效用
在实施小班化教育的过程中，我校领导班子高度重视，制订实施方案，分工具体，责任到位，全校一盘棋，有力地推进了小班化教育工作。
（一）扎实推进小班化课堂教学研究，促进学生素质发展
《基础教育课程改革纲要》中指出,要改变过于注重知识传授的倾向,强调形成积极主动的学习态度,使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程。
要改变过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状,倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手,培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。
为达到这些目标，我们在小班化课堂教学上实施了以下策略
1（环境优化策略
教学活动是在一定的教学空间内进行的，在教学空间不变的情况下，班级学额减少，也就意味着学生所占的单位空间的增大，有效的运用空间资源，合理布局教学环境，充分发挥环境育人的功能，可更好地提高教育效率，我们考虑了小班化教室的格局布置。
班级分小组围坐，有利于学生研讨发现问题，同时老师指导一个小组的共性问题。
2（因材施教策略
在备课过程中我们要求小班教师不一味追求教学的进度、容量这些外在的因素，而是将目光放到“心中有学生”这一点上，作业设计上要体现出针对不同层次学生的梯度;
在空间上，实行小班教学后，教师空间增大，能增加师生间、生生间交往的频率，教师的“照顾面”明显扩大，有更多的机会在教室内巡回，这有助于老师关注每一个学生的发展，面向全体，我们小班教师的作业都是当堂批改，当面指导，极大地提高了课堂效率。
例如语文课排演了课本剧，数学课走出了教室，进行了实地测量，英语课不再是枯燥的记忆单词语法，而是师
生通过游戏情景来学习，学习中学生个个是演员，没有看客，这样既节省了时间又发展了不同层次学生的能力。
3（探究性学习策略
小班化教育环境中融洽的师生关系提高了学生的思维开放程度，较大的学习时空有利于组织各种学习形式，比如他们可以或个人，或结对，或小组，或全班……去做诸如阅读、实验、思考、记述和讨论等多种多样的活动，这为探究性学习提供了条件。
例如每个学习小组一块小白板，小组把自己的研究过程（解题过程）首先记录下来，然后再汇报，与其他小组进行比较。
通过不同小组的不同解题方式的碰撞，学生自然就会明白哪种方式最好，自己就会做出选择。
这样长期训练学生逐步参与到知识的形成过程中了，在探究中学习，在汇报中产生思想碰撞，在比较中提升思维能力。
4（合作教学策略
在课堂教学中，我们小班教师充分利用学生的和谐互动，使学生具有竞争对手和合作伙伴的双重身份，取长补短，拓宽思路，在合作学习中共同达到教学目的。
而小组学习活动，是合作教学的基本形式。
可变化课桌的排布，师生互动式教学，使小班化的合作教学取得较好的效果。
例如我们提倡的小组汇报，在汇报前学生们首先要共同研究题目，拿出研究成果，然后才能写在白板上，在小组研究中就是一个集思广益，相互合作的过程。
再例如我们提倡的“两支红笔进课堂”就是在小组中自批和学生互批作业。
在批阅完成后还要讲给自己的组员听，解释错在哪里,好在哪里,小组成员通过这样的小组合作，明确了自己的长处和不足，就会知道自己的努力方向，这样不是比老师简单的说教还好吗,
5（创新教学策略
课堂上教师与学生平等相处，教师对学生加以正确引导，发展学生的求异思维，不轻易否定学生的观点，积极鼓励有创意的思维，支持学生搞发明创造。
现在小班学生比大班学
生思维活跃，胆子大，敢说话，是完全在课堂上有安全感才出现的。
在我校与大连XX区小班化课堂教学同课异构活动中，大连的专家及东营的专家都指出晨阳学校的学生在课堂上思维活跃、敢于发表自己的想法、敢于与同学争论;
华东师范大学董蓓菲教授到我校听课指导时也说:
我没想到晨阳学校的学生这么厉害，在课堂上这样活跃。
（二）课题引领，扎实推进小班化研究
我校先后通过了省市级小班化课题立项，目前在研课题3个:
XX市小班化教育学校班级管理模式研究、小班化教育条件下的有效教学研究、小班化教育条件下的小组合作研究。
学校对三项课题做积极推进，及时督促课题组成员按照课题规划按时开题，认真做好课堂、管理及实践，不断丰富研究内容，积攒经验，并将经验及时运用到新的教育教学实践之中，推动摸索小班化新的发展思路。
目前，在小班化课题中，很多成员已经形成自己的观点论述，在省教科研成果、省百佳论文评选中均有体现，同时在《东营教育研究》中，我校多篇文章被收纳其中，小班化课题研究成效显著。
（三）特色评价、特色班级点燃学生激情
小班化教育倡导“以人为本”,“因材施教”,“教育公平”等理念,我校自去年实行小班化的教学与管理,积极探索评价机制，建设特色班级。
1.小班化特色评价
建立了针对学生各方面的评价制度，从课堂表现、作业情况、两操、课间秩序、卫生、物品摆放、拾金不昧、帮助他人以及参加活动等几个方面全面评价学生的表现。
使得评价当中既包含有品德、学习、劳动、体育等方面的评价，又有特长等方面的评价，不但形象的让学生明确了全面发展的目标，而且让学生的个性能够在这个小小的评价表上得到彰显发展。
班委、小组长和各科课代表参与到评价表的管理中来，与任课老师一同保证对所有学生的评价做到公平、公正。
每周五由班主任或者班长、纪律部长算出每个人的得分，每个小组的得分。
每周根据得分的高低评选出优秀学生，颁发喜报，同时将照片贴于优秀学生一栏中。
每获得一次“优秀学生”，照片下方的奖励一次;
一个学期获得“优秀学生”十次，以后每周都可以免检。
每周评选三个“优秀小组”，每获得一次“优秀小组”，可以在小组照片旁边贴上一面小红旗，获得优秀小组的有调动座次的权利。
班级评价方式的改变，使每个学生都能找到自己的优点，从而树立了学生的自信心，为他们的健康成长营造了良好的氛围。
2.特色班级管理
在小班化班级管理上，我将学生的自主发展与班干轮流制结合起来，实施班级自主管理模式，充分发挥学生的主体性与主动性，培养学生的自主管理能力。
考虑到班级管理的稳定性，设立了常务班长及各委员作为班级的核心管理，再设立值日班长，由班级学生轮流担任，协助和督促各委员完成各项工作，根据班级的管理制度，检查和评价各项工作的完成情况。
值日班长在检查、督促的过程中，了解了班级中存在的问题，熟悉了班级的各项规章制度，领会了遵守班级制度的重要性，发展了学生的自我教育，培养了学生的自主管理意识与能力。
值日班长作好每天的评价记录，认真填写班级日志，交给常务班长审查，再传给下一位值日班长。
班主任通过班级日志，也能及时了解班级发生的事情。
遇有较大的问题，通过指导学生开展主题班会，也能及时研究和解决。
由于人数少，所以人人都有担任值日班干的机会，培养了民主平等的意识，解决干群矛盾。
另设立班级承包责任制，做到班级的每件事都有人干，每个人都有事干，即”人人有事做，事事有人做”,让每个同学都能体现主人翁的责任感，发展学生的主体意识，让他们感到教室就是自已的成长家园，共同营造良好的成长环境。
运用成长周记，搭建学生与教师沟通的桥梁，让学生每周写一篇成长周记，记录自已在成长的过程中遇到的困惑与问题，情感与体验，经历与感受。
通过帮助学生解决困惑与问
题，对学生进行心理疏导，加强师生之间的情感交流，分享学生成长的快乐与体验，老师一句关心的话语，一句鼓励的话，都能拉近师生之间的心距离，走进学生的心里，会收到意想不到的教育效果，通过这个渠道还能了解到平时不太容易发现的问题。
特色班级的建设，使每个学生参与到班级管理中来，增强了班级的凝聚力，提高了学生的主人翁意识。
三、在小班化试点工作中形成的认识、体会和可借鉴的经验
（一）教师的育人理念发生了显著变化
在小班化教学实践中，教师由由不适应到适应，由被动改变教学方式到主动改变进行方式。
经过一年的探索与实践，我校达成了“相信每一个学生都能学好;
教师的“教”为学生的“学”服务，“以学定教”、“教学相长”;
努力构建“切合自身实际、适应学生特点、能提高课堂教学效率”的课堂教学基本模式;
课堂上“教师是组织者、合作者、引导者”，要积极引导学生开展自主、合作、探究式学习;
要把课堂中的大部分时间还给学生，使学生充分地自读、思考、理解、练习、纠错;
“良好的学习习惯和品质，是教学成功的一半”的育人理念。
以人为本，以生为本，致力于教学方式和学习方式的转变，促进学生主体的回归和学习能力的提高，关注师生共同成长与发展。
（二）班级自主管理、自主评价有利于学生的个性发展
在班级管理中，采取竞选演讲和民主无记名投票相结合的形式进行班委竞选，选举班长，设立体育、学习、文宣、记录、卫生、后勤“六部”，每个部由一名部长，两名副部长组成，这样，加上班长，班委一共有19人，占到班级人数的一半多。
让更多的学生参与到班级管理中来。
班委所有成员都有自己明确的职责，以保证事事有人管，人人有事做，人人有担当，不会出现相互推卸责任的现象。
各部的部长隔周召开一次部里的会议，班长和各部部长隔周召开一次班委会。
针对一周时间班级中出现的问题，展开讨论，并制定相应的措施和
办法在班级评价中，从课堂表现、作业情况、纪律两操、个人卫生和所担责任五大方面对各位班委进行评价，每周评选一次星级班委，获得五星级班委的学生，班级给予一次奖励。
通过这样的活动，促使班委成员从各方面不断加强对自己的要求，成为同学们的榜样。
以上评价均由学生自主完成。
学校、年级和班级组织的各项活动也均由班委按照分工由各部完成，例如，学校组织广播体操比赛，赛前体育部组织学生进行赛前的练习，明确比赛程序，进行排练;
文宣部研究比赛时学生的服装问题，争取做到服装统一;
后勤部为比赛提供保障服务。
学生自主管理和自我评价调动了学生参与班级管理的热情，锻炼了学生的组织、协调能力，为学生的全面发展奠定了基础。
当然每个班主任的管理方式不一样，学校也为班主任创新管理提供了空间。
四、存在的问题不足及今后的打算
（一）实施小班化教育学中所面临的困难
1.教师配备严重不足
有很多人认为，小班化班级的学生数量减少了，教师的工作量也就减轻了，其实，小班化教学从教育理念、课堂教学、教学研究、作业批改、班级管理、学生评价、家校沟通等多方面提出了更高的要求，教师的工作量更大了。
我们现在的师资配备严重不足，外省市小班化师生比例大约为1:
10，我市现在的师生比例小学为1:
19，初中为1:
13.5，教师不足将严重制约小班化工作的推进。
2.教学设施配备不能满足小班化教学需求
小班化教学需要为学生提供更多的探索、实践、活动的场所和设施，但我校目前的教室、功能室、配套设施还达不到省级标准化要求，例如小学功能室缺6间，中学功能室缺9间，教学条件的不足也将制约小班化教学的发展。
3.在课堂教学改革中面临的几点困惑
学困生需要老师的特别的帮助，但是辅导学困生的时间从哪里来,怎样做到既经济又实惠,课堂活了，学生动了，但知识的掌握却不像以前一样扎实了，怎么办,我们倡导学生自主学习，教师引导，教师引导的着力点究竟在哪里,如何使小组合作更有实效,
（二）今后的打算
一是改革创新管理模式与运行机制，探索科学的管理策略，进一步构建适应小班化教育的学校管理体系。
二是实施对国家、地方课程进行校本化改造，完善以学生兴趣为导向的多样化的校本课程，让课程主动适应学生，构建适应小班化教育的多元化、生活化、体验化课程体系。
三是坚持以学定教、以学论教、以学改教的原则，逐步构建适应小班化教育的有效教学策略、教学方法、课堂教学模式和教学的组织形式。
四是以转变教学方式、提高课程资源整合和学科专业能力为着力点，建立以教师个性发展需求为导向的教师专业发展管理和运行机制及教师发展评价体系，进一步完善我校“读、研、写、思、改”的教师发展模式。
五是建立小班化教育学科教学评价体系和进一步完善学生学业评价体系，进一步完善我校的教学增量评价制度，构建小班化教育的教学评价体系。
六是开展小班化教育背景下的课题研究和学生个案研究等行动研究，同时总结经验，推广阶段性成果，为小班化教育的不断推进做好理论支撑和实践引领。
七是从数学、物理、化学、生物、地理五门学科入手，积极探索“翻转课堂”、“微课程”在教学中的应用，提高教学效率。
我单位从事行政复议工作以来，认真学习和宣传《行政复议法》等有关法律法规、依法办理行政复议案件、加强行政复议机构和队伍建设、维护社会稳定、促进一方和谐建设的体会和收获以及存在的问题作以交流。
一、对几年来行政复议案件特点的分析
1、行政复议案件数量不升不降均匀发展。
几年来我单位复议案件未超过每年20件，
原因主要有以下几个方面:
一是随着依法行政的理念日趋深入人心，行政执法单位人员的执法水平和办案质量日渐提高，执法态度也越来越让行政相对人满意，从而在一定程度上减少了行政争议。
二是由于行政复议法律制度宣传工作还不够深入，很多人对行政复议制度的便民原则不了解，甚至不知道行政复议也是一种法律救济途径，而往往直接向人民法院提起行政诉讼或者选择信访解决争议。
三是随着《诉讼费用交纳办法》的实施，与群众利益密切相关的行政诉讼费用大幅下降，使得公民、法人或其他组织在选择救济途径时，越来越多地选择了行政诉讼。
四是不管哪方面的复议到最后均要到法院，还不如直接到法院进行诉讼。
五是行政复议队伍自身建设仍显薄弱，业务素质有待提高。
以上这些都直接影响了行政复议案件的受理数量。
2、案情复杂、办理难度大的案件逐渐增多。
由于我单位行政复议案件多涉及工伤认定，控辩双方矛盾冲突激烈，而且往往是个人在案件审理中态度强硬，甚至一旦认为有悖自身想法就四处投诉，使得所涉及的法律关系愈易复杂，也给调查取证工作带来很大的难度，而且最后几乎均表示选择到法院诉讼，增大了办案难度大。
比如XX市一装饰安装工程有限公司不服某区局所做出的对xx工伤（亡）认定书提出行政复议申请在我局予以维持后，诉讼到法院，法院裁定撤销该区的工伤认定以后，该区局又按法院裁定重新做出了相反结论，其工伤亲属又要按法院要求按375号令国务院《工伤保险条例》重新走复议程序。
根据我们对法律的掌握迅速做出了终止复议决定，为案件的及时审理节省了时间。
我们依据的是最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释“法释（2000）8号”第三十八条“人民法院判决撤销行政机关的具体行政行为后，公民、法人或者其他组织对行政机关重新作出的具体行政行为不服向人民法院起诉的，人民法院应当依法受理”的规定，因此我们告知当事人此事已有XX市中级法院判决在先，不需要再进行行政复议，可以直接向
人民法院起诉。
这个例子既说明我们对法律掌握的有一定深度，又说明案件办理的难度。
如果我们对法律的掌握有所欠缺，就可能再走一遍行政复议，使当事人诉讼效率大打折扣，就会给社会增加不和谐因素，给复议机关的依法行政能力受到质疑。
反之，法院系统从要求重新行政复议改为直接受理，并对我们帮助他们找到法律依据和对我们掌握法律的程度给予很高的评价。
3、维持被申请人作出的原具体行政行为的案件较多。
从几年来受理行政复议案件的情况均如此，一是说明县（市）区局在立案过程中，随着依法行政进程的加快，依法行政、依法办事的意识明显增强，执法水平不断提高。
二是由于层级监督作用的充分发挥，敢于监督、善于监督，促进了行政机关执法水平的提高。
三是市法制办具体指导，也使具有行政约束力的行政行为出台比较慎重。
4、在行政复议过程中调解成功成为亮色。
某县局曾在几年前对某饲料厂一员工下班路上被撞死亡一案做出了工伤认定，单位不服申请行政复议。
因为肇事者逃逸，交警部门始终没有结论。
经我们调查也认为证据不足，虽经我们开庭听证仍无法确认。
我们就先行中止审理进行调解，经过艰苦细致的工作于终于调解成功。
厂方为死者亲属支付了4万元人民币，承担了无过错责任，死者亲属也放弃了漫天要价的想法。
某区局2007年曾对某公司因追赶偷盗者被刺中心脏又被抢救过来的一名员工认定了工伤。
该公司不服申请行政复议，理由是该员工不是因履行工作职责受伤。
而且还超过了法律保护时效。
为了“定纷止争，案结事了”的复议目的和保护双方利益，我们一边规劝该员工的母亲，说明单位已经尽全力将该做的事做了，而且本人的行为也确实超出了职责范围。
同
公司说毕竟是他们的员工而且是在工作时间，出了事怎么关照都不为过。
双方最后表示理解，就这样促成了调解。
二、做法恰当，不偏不过
《行政复议法》以及后来的《行政复议法实施条例》颁布后，我单位积极行动，采取了一系列措施，保证了《行政复议法》、《行政复议法实施条例》在具体工作中的贯彻实施。
1、单位领导重视行政复议工作。
早在2005年我局即组建了行政复议委员会，原主要领导亲自任行政复议委员会主任，办公室设在局法规处。
按市政府的要求，将行政复议工作纳入了单位依法行政年终目标绩效考核。
首先局主要领导曾按市法制办要求到法院参加行政复议后的行政应诉，这在政府机关当时是第一例，把行政机关同老百姓放在了同等的位置，对单位的依法行政起到了很大的推进作用。
其次对行政复议案件层层把关。
在行政复议决定作出之前，要求办案人员一定要事实清楚证据确凿，要经过案件经办人—处长—分管局长—局长这样一个工作流程，实行行政复议三级审查制度，确保行政复议工作没有失误，没有纰漏。
第三疑难案件集体研究。
对重大、疑难案件由经办人员提出意见，行政复议委员会人员参加，集体研究讨论，解决行政复议工作难题。
第四在提高办案质量的同时，积极对县区进行工作指导，如对某些不当方式，在当事人提出后先采取行政执法建议书的形式进行知会，然后促进改正。
如某县辽宁仁泰食品集团有限公司职工史xx因不服县局所做的决定书，向我单位提出了要求“确认具体行政行为违法、依法撤销该决定书并要求赔偿20000元损失”的申请。
我们在审查过程中，发现这个工伤认定案自县局认定发出决定书，到县政府法制办受理行政复议，再到县法院立案和撤案，再到县局发出的“x劳社撤字[2008]001号决定书”
有程序违法之处，我局致函严肃地提出3点行政执法建议，其一、该决定书已经生效。
其二、再行发出撤销原工伤认定书决定书，存在执法过错。
其三、应当尽快采取相应措施予以纠正，以保护当事人的合法权益。
经过我们的执法建议，这件案子没有通过行政复议就走上了正轨。
第五领导注重提高行政复议工作人员素质的提高，支持我们积极参加市有关部门组织的培训和考试。
2、规范办案和案卷归档程序。
我们在贯彻实施《行政复议法》及《行政复议法实施条例》的工作实践中，不断积累、总结好的做法和经验，逐步完善行政复议工作制度，提高行政复议能力。
一是按法定程序办案。
法律有明确规定的我们坚决执行，包括时效、步骤的规定。
几年来没有在程序上违法。
二是归档的案卷严格按辽宁省的案卷整理的有关规定办理。
原来我们不清楚案卷的规范整理的要求，后在市法制办的多次培训和评查过程中进行了规范，曾在2007年被
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