广州开发区科技企业孵化器留学人员企业场地租金补贴资助审批工作.docx

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广州开发区科技企业孵化器留学人员企业场地租金补贴资助审批工作

附件五

广州开发区科技企业孵化器留学人员企业场地租金补贴资助

审批工作规范

1.目的

根据《印发〈广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区、广州保税区、中新广州知识城、萝岗区科技企业孵化器认定和管理办法〉的通知》（穗开管办[2013]6号）（以下简称办法）第二十五条，为规范广州开发区科技企业孵化器留学人员企业场地租金补贴资助申请的审批（核）工作，特制定本工作规范，确保审批（核）的工作质量。

2.范围

2.1补贴对象：

满足以下规定的留学人员企业而且是留学人员本人申报的首家企业。

留学人员企业是指在区孵化器内租用场地并且具备以下条件之一的在孵企业：

①留学人员创办并持有50%以上股份；②留学人员个人或团队持有35%以上股份且持有股份的留学人员任副总经理以上职务。

注：

（1）区孵化器是指满足《广州开发区科技企业孵化器认定和管理办法》（穗开管办[2013]6号）规定的广州开发区科技企业孵化器和广州开发区科技企业孵化器试点。

（2）留学人员是指公派、自费出国学习，并取得国外硕士及以上学位的人员，或在国内取得本科以上学历或学士以上学位后，到国（境）外进修或作为访问学者工作两年以上，在某些领域取得经本区科技主管部门认定的一定科研成果的人员。

（3）在孵企业应具备下列条件：

①企业注册地、国地税登记须在本区，主要研发、办公场所须在本孵化器场地内；②企业至申请进入孵化器时，成立时间一般不超过24个月；③进入孵化器的企业属迁入企业的，其产品（或服务）尚处于研发或试销阶段，上年营业收入不超过200万元人民币；④在孵时限一般不超过42个月（纳入“创新人才推进计划”、“海外高层次人才引进计划”、“广东省领军人才”、“广东省创新科研团队”、“广州市创业创新领军人才百人计划”和“广州开发区科技领军人才”等经区科技主管部门同意认定的高层次人才或从事生物、集成电路设计、现代农业等特殊领域的创业企业，一般不超过60个月）；⑤企业成立时的注册资金，扣除“知识产权出资”后，现金部分一般不超过300万元人民币（纳入“创新人才推进计划”、“海外高层次人才引进计划”、“广东省领军人才”、“广东省创新科研团队”、“广州市创业创新领军人才百人计划”和“广州开发区科技领军人才”等经区科技主管部门同意认定的高层次人才或从事现代农业等特殊领域的创业企业，一般不超过500万元人民币；属生物医药、集成电路设计等特殊领域的创业企业，一般不超过1000万元人民币）；⑥单一在孵企业入驻时使用的孵化场地面积，一般不大于1000平方米（从事航空航天等特殊领域的在孵企业，一般不大于3000平方米）；⑦从事研发、生产的主营项目（产品），应属于高新技术产品范围，并符合节能、环保要求；⑧开发的项目（产品），知识产权界定清晰，无纠纷；⑨团队具有开拓创新精神，对技术、市场、经营和管理有一定驾驭能力。

2.2资助标准：

对留学人员企业，在区孵化器内租用200平方米及以上场地的，按照每年3万元的标准给予租金补贴，共补贴2年；在区孵化器内租用200平方米以下场地的，按其租赁场地面积的一半享受补贴的原则，按每月每平方米25元标准给予租金补贴，共补贴2年，租期小于2年的按实际租用时间计算。

3.职责

3.1由广州火炬高新技术创业服务中心（以下简称广州火炬中心）经办人负责发布通知，受理申请材料，组织现场考察和专家评审，提出初审意见。

根据终审意见进行公示、拟定批复和办理拨款手续。

3.2由区孵化器负责推荐。

3.3由广州火炬中心拓展部负责人进行初核。

3.4由广州火炬中心领导进行复审。

3.5由广州开发区科技创新和知识产权局分管副局长负责终审。

4.工作内容

4.1申请

申请所需资料如下：

（1）《广州开发区科技企业孵化器留学人员企业场地租金补贴申请审批表》（附件1）；

（2）法人证书（或营业执照）及组织机构代码证；

（3）国地税税务登记证、近期国税、地税银行缴款电子回单或有关申报凭证；

（4）上年度财务审计报告，以及近期财务报表（资产负债表、利润表、现金流量表）；

（5）场地租赁协议；

（6）租用场地1年以上（含1年）租金发票；

（7）留学人员身份证或护照、户籍证明；

（8）留学人员学历学位和相关资格证书、教育部留学服务中心出具的学历学位认证书；

（9）广州市留学人员优惠资格证；

（10）股权构成材料和验资报告；

（11）其他证明材料。

以上材料一式2份，

（2）-（11）材料交复印件，验原件，用A4纸装订成册，另附电子文档1份。

4.2推荐

由申请单位所在的区孵化器进行推荐，在《广州开发区科技企业孵化器留学人员企业场地租金补贴申请审批表》填写推荐意见。

4.3受理

广州火炬中心经办人对申请材料的真实性和合规性进行形式审查，对不符合要求的申请材料予以退回，请申请单位修改、补充后再集中予以受理。

申请材料符合要求后，发放《文书领取通知书》正式予以受理。

4.4初审、初核和复审

4.4.1广州火炬中心经办人组织对申请单位进行现场考察，组织专家评审，在《广州开发区科技企业孵化器留学人员企业场地租金补贴申请审批表》填写初审意见。

4.4.2广州火炬中心拓展部负责人对上述材料和工作的真实性和合规性进行初核，在《广州开发区科技企业孵化器留学人员企业场地租金补贴申请审批表》填写初核意见。

4.4.3广州火炬中心领导进行复审，在《广州开发区科技企业孵化器留学人员企业场地租金补贴申请审批表》填写复审意见。

4.5终审和公示

4.5.1广州开发区科技创新和知识产权局分管副局长进行终审，在《广州开发区科技企业孵化器留学人员企业场地租金补贴申请审批表》中签署终审意见。

4.5.2广州火炬中心经办人根据终审意见进行公示。

4.6交付

公示无异议后，广州火炬中心经办人根据终审意见起草批复，加盖公章后交付申请单位，并办理拨款手续。

申请单位在《文书领取通知单》上签收后收回此单。

4.7存档

按档案管理的有关规定对有关资料进行整理归档。

4.8质量监督

　　下一环节监督上一环节的服务质量，上一环节不符合规范要求时，及时填写《不合格服务评审处置表》交上一环节纠正，经下一环节验证确认已符合规范要求时，再继续审批程序。

5.质量要求

5.1合法:

严格按照国家、省、市的有关法律、法规、政策办事。

5.2时限:

受理至交付30个工作日内完成，如需进行相关调查的项目，时间另计。

5.3准确:

资料真实、齐备,符合区管理办法要求。

5.4态度:

和蔼、耐心。

5.5公开:

受理和办理过程中应以口头或书面方式,清楚、全面地告知申请人应知的事项。

6.相关文件

　　《印发〈广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区、广州保税区、中新广州知识城、萝岗区科技企业孵化器认定和管理办法〉的通知》（穗开管办[2013]6号）

7.记录表格

7.1《广州开发区科技企业孵化器留学人员企业场地租金补贴申请审批表》

7.2文书领取通知单

7.3不合格服务评审处置表

8.行政许可收费

无

9.承办处室

　　广州火炬高新技术创业服务中心

电话：

32290813、32290270

　　地址：

广州科学城揽月路80号广州科技创新基地综合服务楼706室

附件1：

广州开发区科技企业孵化器

留学人员企业场地租金补贴申请审批表

申请单位（盖章）：

联系人：

联系电话：

联系传真：

E-mail地址：

申报日期：

年月日

广州开发区科技创新和知识产权局

二○一三年七月制

申请报告

（内容包括单位基本情况、资本或股权结构、留学人员简历和工作情况、场地使用情况等。

）

注：

报告要求

1、企业基本情况（成立时间、注册资金、股权结构）；

2、上年度企业发展概述；

3、企业核心竞争力和相关产品或服务描述；

4、未来3-5年的发展战略；

5、申请理由及依据

本企业于****年**月**日起租用****地点的场地，已缴纳租金**月，根据《广州开发区科技企业孵化器认定和管理办法》（穗开管办〔2013〕6号文件），现申请补贴人民币*万元。

（其他需要说明的理由及依据）。

（公章）

年月日

申报单位基本情况

单位名称

组织机构代码

地址

邮编

联系电话

传真

HTTP:

//

E-Mail

单位类型

所属领域

法定代表人

电话

开户银行

帐号

开户名

银行信用等级

上一年度单位

经济状况（万元）

年产值

年销售额

年利税

年研发经费

单位人员情况

职工人数

技术人员数

其中：

高级职称

中级职称

是否高新技术企业

是/否

承担科技项目情况

在孵企业条件

成立时间

成立时的

注册资金

所在孵化器名称

入驻时间

入驻时上年营业收入（万元）

入驻时的孵化场地面积

知识产权申请数

知识产权授权数

所获荣誉（如“创新人才推进计划”、“海外高层次人才引进计划”、“广东省领军人才”、“广东省创新科研团队”、“广州市创业创新领军人才百人计划”和“广州开发区科技领军人才”等经区科技主管部门同意认定的高层次人才）

承担科技项目情况

留学人员情况

留学人员姓名

所任职务

毕业院校及专业、学位

所持股份

百分比

是否留学人员本人申报补贴的首家企业

是/否

租用场地情况

场地地址

场地面积

（平方米）

申请补贴的场地租用期

本次申请补贴的租金发票总额

申请补贴类型

□第1年租金补贴

□第2年租金补贴

拟申请场地补贴金额（元）

申报单位意见：

本单位承诺所提供的申报材料真实、合法，若申报材料中有虚假、伪造等违规情况，愿意退回已资助款项。

单位法定代表人（签字或法人章）：

（单位公章）

年月日

所在孵化器管理部门推荐意见：

负责人（签章）：

（单位公章）

年月日

所附的附件清单：

附件名称

数量

□

法人证书（或营业执照）及组织机构代码证

□

国地税税务登记证、近期国税、地税银行缴款电子回单或有关申报凭证

□

上年度财务审计报告，以及近期财务报表（资产负债表、利润表、现金流量表）

□

场地租赁协议

□

租用场地1年以上（含1年）租金发票

□

留学人员身份证或护照、户籍证明

□

留学人员学历学位和相关资格证书、教育部留学服务中心出具的学历学位认证书

□

广州市留学人员优惠资格证

□

股权构成材料和验资报告

□

其他证明材料（请注明）：

广州火炬中心初审、初核和复审：

经办人（签名）：

日期：

上环节□是□否符合规范要求□上述不符合规范要求的情况已改正

广州火炬中心拓展部负责人（签名）：

日期：

上环节□是□否符合规范要求□上述不符合规范要求的情况已改正

广州火炬中心领导（签名）：

日期：

广州开发区科技创新和知识产权局领导审核审批

上环节□是□否符合规范要求□上述不符合规范要求的情况已改正

副局长意见：

签名：

日期：

办结情况

签名：

日期：