施工单位安全生产管理手册Word文档格式.docx

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7、地下暗挖工程…………………………………………………35

8、其他危险工程…………………………………………………36

五、施工现场起重机及施工机具………………………………39

（一）一般规定…………………………………………………39

1、管理……………………………………………………………39

2、安全拆卸………………………………………………………39

3、从业人员………………………………………………………40

（二）进场报验…………………………………………………40

1、设备选用………………………………………………………40

2、进场验收………………………………………………………40

（三）安装拆卸、安全技术交底………………………………41

1、基础施工………………………………………………………41

2、安全拆卸施工…………………………………………………42

（四）作用安全技术要求………………………………………46

（五）、施工现场施工机具安全管理要求………………………48

1、钢筋调直机……………………………………………………48

2、钢筋切断机……………………………………………………49

3、钢筋弯曲机……………………………………………………50

4、电焊机…………………………………………………………50

六、用电…………………………………………………………52

1、配电室…………………………………………………………52

2、施工用电线路…………………………………………………53

3、配电箱…………………………………………………………54

4、施工照明………………………………………………………55

5、施工机具用电要求……………………………………………57

七、文明施工管理………………………………………………58

1、围挡管理………………………………………………………58

2、出入口管理……………………………………………………58

3、场区物料管理…………………………………………………59

4、场容场貌管理…………………………………………………59

5、生活设施管理…………………………………………………60

6、治安消防管理…………………………………………………62

7、环境保护管理…………………………………………………64

标段施工单位安全生产管理手册

一、工程项目安全体系

1、安全目标：

杜绝伤亡事故，严格遵守国家与相关部门、沈阳市和沈阳地铁有限公司颁布的有关安全生产的规定。

“三无一杜”和“一创建”。

三无即无工伤死亡事故，负伤率3‰以下，无交通死亡事故，无火灾、洪灾事故，一杜绝即杜绝重伤事故；

“一创建”即创建安全生产、文明施工的标准化工地。

各种变形均控制在允许范围内，地下管线无断裂，地上建筑物稳定。

2、安全机构

项目经理作为生产经营的现场负责人，同时也是安全生产的第一责任人，使安全生产管理有强有力的组织保证。

安全生产管理组织机构图见下页。

3、施工安全保证体系

⑴安全保证体系如下页图

建立完善的安全生产管理机构，项目部设工程管理部，相应配备安检工程师，各专业施工队设专职安全员，工班设兼职安全员。

实行岗位责任制，明确分工，责任到人，做到齐抓共管。

建立强有力的安全生产保证体系，既注重安全思想宣传教育和安全技能培训，又注重日常的安全生产工作检查落实，抓管理、抓制度。

盯住现场，跟班作业，抓住关键，超前预防。

同时把安全生产纳入竞争机制，纳入承包内容，逐级签订包保责任状，以此来确保安全工作落到实处。

⑵安全保证措施

按照业主要求开展“安全生产、文明施工标准化工地”建设。

施工现场做到施工规范、布局合理、管线齐全、灯明路平、标志醒目、防护设施齐全；

在施工现场悬挂有关施工安全标语，设立醒目警示牌；

深基坑作业配带安全帽、设置安全网并禁止双层作业。

①安全生产的组织保证

建立安全生产领导机构，具体负责安全施工的领导，且项目经理作为生产经营的现场负责人，同时也是安全生产的第一责任人，使安全生产管理有强有力的组织保证。

安全生产领导组织机构见下图：

安全生产保证体系框图

②安全生产技术保证

我们在施工生产中指定施工方案和编制施工组织设计时，一定要组织专业人员进行安全评价。

在施工中应严格进行工程质量的控制。

因为如果施工方案和施工组织设计均无安全问题，但在施工中由于质量控制环节出现问题，导致设计的承载力降低，也可能发生安全事故，故在施工中，无论是永久结构部分还是临时设施部分，均应严格控制工程质量，防止施工安全事故发生。

③安全生产的制度保证

制定和完善安全生产管理制度，并严格管理和控制。

确立安全生产责任追究制度和安全生产层层把关制度，公司与项目签定《安全生产包保责任状》，项目部与各施工单位和项目所有人员签定《安全生产包保责任状》，从而作到全员参与的安全生产管理机制，同时让每个人明确自己的安全责任，充分调动各自的安全生产积极性，确保安全生产的实现。

④安全生产的经济保证

将严格按照法律法规的要求对安全生产进行必要的投入。

在安全施工过程中，为作业人员提供必要的安全防护设备和物品，同时安全设施必须满足规范要求，安全设施、设备必须经检验满足要求。

安全投入还包括对施工人员进行必要的安全法律法规和安全生产知识的教育和培训。

⑤必要的安全救援和合理的风险规避措施

施工生产过程中，难免发生意外，因此要制定安全应急救援机制，一旦发生安全事故，立即启动安全应急救援机制，将损失降低到最低限度。

按照法律法规的规定，对施工进行必要保险，如对施工人员进行人身意外伤害保险。

二、工程项目安全管理职

（一）项目经理的安全职责

⑴对本项目工程生产经营过程中的安全生产负主要责任和领导责任；

⑵贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理制度，或提出要求，并监督其实施；

⑶健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向公司经营部申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作；

⑷组织落实施工组织设计中的安全技术措施，组织并监督项目工程施工安全技术交底和设备、设施验收制度的实施；

⑸主持制定年、月安全生产计划，组织各有关部门解决实施安全生产计划的有关问题，并主持监督其实施；

⑹主持研究解决重大工程项目、重大科技发展技改项目以及其他重大任务的安全生产方案和技术措施；

⑺主持定期的安全生产检查和研究解决存在的问题；

⑻主持安全领导小组的工作；

⑼定期向职工大会报告安全生产情况和措施；

⑽主持对重大安全、伤亡事故的及时上报、调查、处理、善后、制定和落实整改措施的工作，不得有任何的隐瞒、虚报和拖延不报情况发生。

（二）项目副经理的安全职责

⑴对本项目工程的安全生产负领导责任；

⑵协助项目经理主持贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理制度，或提出要求，并监督其实施；

⑶协助项目经理健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向经营部申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作；

⑷协助项目经理组织落实施工组织设计中的安全技术措施，组织并监督项目工程施工安全技术交底和设备、设施验收制度的实施；

⑸协助项目经理主持制定年、月安全生产计划，组织各有关部门解决实施安全生产计划的有关问题，并主持监督其实施；

⑹协助项目经理主持研究解决重大工程项目、重大科技发展技改项目以及其他重大任务的安全生产方案和技术措施；

⑺协助项目经理主持定期的安全生产检查和研究解决存在的问题；

⑻协助项目经理主持安全领导小组的工作；

⑼协助项目经理定期向职工大会报告安全生产情况和措施；

⑽组织领导本企业和工程项目的安全生产教育和培训、考核工作（包括外分包队伍）；

⑾负责工程项目安全生产管理机构的领导工作，支持安全员的业务工作、认真听取、采纳有关安全生产工作的合理化建议，抓好并确保安全生产保证体系的正常运转，确保安全保护和安全生产管理按规定要求到位；

⑿组织解决生产施工中发现的重大安全隐患；

在发生安全和伤亡事故时，负责事故现场保护、职工教育和防范措施落实；

（三）项目总工的安全职责

⑴在项目经理领导下，负责项目日常安全生产技术工作。

⑵贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程，规范和标准。

结合项目工程特点，负责编制分部分项工程安全技术交底监督落实；

⑶具体负责项目安全技术培训工作，参加安全检查，对查出的隐患和问题要从技术措施上提出处理办法；

⑷协助项目其他管理人员对施工班组的安全生产实施监督工作；

⑸参加安全防护设施和设备的验收。

发现设备、设施有不正常的情况及时采取措施；

⑹认真落实安全责任目标；

⑺参加、配合因工伤亡及重大未遂事故调查，从技术上分析原因，提出防范措施、意见。

（四）安全工程师（安全员）（专职）

⑴安全员负责本项目安全业务工作。

⑵贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、法规、标准、制度、上级指示、决定，并督促检查其执行。

⑶配合项目经理制定安全管理目标，提出实施目标的具体措施，检查工地安全技术措施及经费落实情况。

⑷负责安全内业台帐收集整理，努力提高安全工作标准化、规范化、制度化管理，做到安全档案、资料齐全。

⑸参与安全技术措施编制与修订，检查收集工长的分部分项安全技术交底。

⑹配合有关部门和本项目其它管理人员抓好安全教育工作，提高职工安全操作技能和自身防护能力，检查特种作业人员持证上岗情况。

⑺参加组织生产安全和消防安全检查，配合政府和上级开展安全活动，制止、处理违章违纪行为，促进安全达标进程。

⑻配合有关部门，按标准做好防暑降温、防寒保暖和有害物品防范工作，防止煤气和食物中毒，保证职工的安全与健康。

⑼上传下达有关安全文件，按规定及时准确上报工伤事故年月报表。

⑽参加因工伤亡及重大未遂事故调查，分析、研究。

⑾做好工地日常巡查工作发现安全隐患及时处理或签发隐患整改通知书，遇有严重隐患有权暂停生产。

（五）生产班组长的安全职责

⑴执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全健康负责。

⑵经常组织班组学习操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力；

⑶认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干；

⑷经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决上报有关领导；

⑸认真做好新工人的岗位教育；

⑹认真落实责任制目标；

⑺发生因工伤亡及未遂事故，要及时抢救保护好现场，立即上报有关领导，参加或配合调查、分析。

（六）主要工种作业人员的安全职责

①、电工的安全职责

⑴电工属特种作业人员，必须持证上岗。

对施工现场临时用电的安全工作负责；

⑵认真学习贯彻执行有关安全用电的规范标准制度，熟练掌握电工知识，技能和用电常识，树立施工用电安全第一的思想；

⑶参与编制临时用电施工组织设计和安全用电措施计划，负责实施临时用电施工组织设计，确保安全用电；

⑷协助有关部门作好用电常识宣传教育和培训工作；

⑸参加安全检查对查出的问题立即整改；

⑹落实施工用电的安全责任目标；

⑺发生用电事故要立即抢救保护现场，及时上报，参加配合调查、分析。

②架工的安全职责

⑴架子工属于特种作业人员一定要持证上岗，对所搭设的安全设施负责。

⑵认真学习、掌握有关架子工搭设作业的安全技术知识，树立架设作业安全第一的思想；

⑶牢记架子搭设安全技术措施，严格按照安全技术交底内容和安全技术操作规程实施架设，正确使用防护用品用具；

⑷负责对所搭设的安全防护设施的验收工作，并经常对其检查、维修,确保安全；

⑸进行安全检查，并对存在的问题立即整改；

⑹认真落实安全责任目标；

发生因工伤亡及未遂事故要立即抢救保护现场，及时上报，参加或配合调查分析。

③钢筋工的安全职责

⑴钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐，制作场地婴平整，工作台要稳固，照明灯具必须加网罩。

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⑵在距离外电线路较近处进行钢筋作业时，必须注意安全，严禁钢筋碰及外电线路。

⑶现场绑扎钢筋或安装钢筋骨架，必须有平稳、牢固、安全的操作台，在高空、深坑钢筋作业时，要搭设脚手架做操作台。

绑扎高层建筑圈梁、挑梁、外墙、边柱钢筋，应搭设外架并张挂安全网防护。

绑扎时系好安全带。

⑷绑扎立柱、墙体钢筋，不得站在钢筋骨架上攀登骨架上下；

柱筋高度在4米以上的，应搭设工作台。

柱梁骨架，应采取临时支撑拉牢，以防倾倒。

⑸起吊钢筋骨架，下方禁止站人，必须待骨架降落到离地1米以内始准靠近，就位支撑好方可摘钩。

⑹拉直钢筋时，卡头要卡牢，地锚要结实牢固，拉筋沿线2米区域内禁止行人。

⑺展开盘圆钢筋时要一头卡牢，防止回弹，切断时先用脚踩紧。

⑻多人合运钢筋的，起、落、转、停动作要一致，人工上下传送不得在同一垂直线上。

钢筋堆放要分散、稳当，防止倾倒和塌落。

⑼使用切断机时，机械运转正常后，方准断料。

断料时，手与刀口距离不得小于15厘米，活动刀片前进时禁止送料。

⑽切长钢筋时应有专人扶住，操作时动作要一致，不得任意拖位。

切短钢筋时必须用套管或钳子夹料，不得用手直接送料。

⑾切断机旁应设放料台，机械运转中严禁用手直接清除刀口附近的短头和杂物。

在钢筋摆动范围和刀口附近，非操作人员不得停留。

⑿操作除锈机时，应戴口罩和手套。

带钩的钢筋严禁上机除锈；

除锈应在钢筋基本调直后进行。

操作时要放平握紧，站在钢丝刷侧面。

⒀在调直机上不准放物件以防机械震动落入机体；

钢筋装入压滚。

手与滚筒应保持一定距离。

机械运转中不得调整滚筒；

严禁戴手套操作；

钢筋调直到末端时，人员必须躲开．以防甩动伤人；

短于2米或直径大于9毫米的钢筋调直，应低速加工。

⒁使用弯曲机时，钢筋要贴紧挡板，注意放入插头的位置和回转方向，不得开错；

弯曲长钢筋时，应有专人扶住，并站在钢筋弯曲方向的外面，互相配合，不得拖拉；

调头弯曲时，要防止碰撞人和物。

更换插头、加油及清理，必须停机后进行。

⒂冷拔钢筋时，先用压头机将钢筋头部压小，操作者站在滚筒一侧操作，与工作台应保持50厘米。

禁止用手直接接触钢筋和滚筒。

⒃钢筋的末端将通过冷拔模子时，应立即踩脚闸分开离合器，同时用工具压住钢筋端头防止回弹。

④焊工的安全职责

⑴焊工属特种作业人员必须要持证上岗。

对所焊（割）物件和所使用的器具安全负责；

⑵认真学习贯彻执行金属焊接（气割）作业的规范、标准，熟练掌握焊工作业安全技术知识，树立焊接作业安全第一的思想；

⑶严格按照施工方案和操作规程，实施焊工作业，编制焊接作业安全措施计划，正确使用防护用品、用具；

⑷认真执行焊接动火审批制度，确保施焊安全；

⑸协助有关部门做好焊接安全宣传教育工作；

⑺发生因工伤亡及未遂事故要立即抢救保护现场，及时上报，参加或配全调查、分析。

⑤混凝土工的安全职责

⑴振捣器必须设备完好，同时配备漏电保护器操作，且参数合格，保护接地零线必须设置，方可操作。

⑵操作时必须戴绝缘手套，穿胶鞋等必备的防护用品。

⑶操作时不得从事特种作业人员工作，需要架设、防护、电器等操作时，应由有操作证的特种专业人员进行。

⑷操作时每天必须自检，发现问题应向项目经理、班组长报告。

⑥起重司机等安全职责

⑴要认真履行职责，严格遵守操作过程及有关规定，拒绝执行违反操作规程的各项指令，不得擅离职守，不得酒后操作。

塔机驾驶员在操作中要严格按照塔机使用说明书及有关安全操作规程作业，严格遵守“十不吊”。

⑵操作人员在操作中，应集中精力正确操作，注意机械工况不得擅自离开工作岗位或将机械交给其他无证人员操作。

严禁无关人员进入作业区或操作室内。

⑶操作人员应遵守建筑起重机械设备有关保养规定，认真及时做好各级保养工作。

经常保持设备的完好状态。

建筑起重机械设备不得带故障运转。

出现故障要及时上报，立即停车检修，应先停机检查，排除故障后方可使用。

④实行多班作业的设备，应执行交接班制度，在工作班前认真如实填写设备工作日志及交接班记录；

接班人员经检查确认无误后，方可进行工作。

⑸在工作中操作人员和配合作业人员必须按规定穿戴劳动保护用品，长发应束紧不得外露，高处作业必须系安全带。

三、制度

1、安全责任制度

（一）项目经理安全生产责任制?

：

①项目经理是工程施工的安全生产第一负责人，全面负责工程施工全过程的安全生产、文明卫生、防火工作，遵守国家法令，执行上级安全生产规章制度，对劳动保护全面负责。

②组织落实各级安全生产责任制，贯彻上级部门的安全规章制度，并落实到施工过程管理中，把安全生产提到日常议事日程上。

③负责搞好职工安全教育，支持安全员工作，组织检查安全生产。

④发现事故隐患，及时按“定人、定时、定措施”的三定方针，及时落实整改。

⑤发生工作事故，及时抢救，保护现场，上报上级部门。

⑥不准违章指挥与强令职工冒险作业。

（二）总工安全生产责任制：

①遵守国家法令，学习熟悉安全生产操作规程，执行上级安全部门的规章制度。

②根据施工技术方案中的安全生产技术措施，提出技术实施方案和改进方案中的技术措施要求。

③在审核安全生产技术措施时，发现不符合技术规范要求的，有权提出更改完善意见，使之完善纠正。

④按照技术部门编制的安全生产技术措施，根据施工现场实际补充编制分项分类的安全技术措施，使之完善和充实。

⑤在施工过程中，对现场安全生产有责任进行管理，发现隐患，有权督促纠正、整改、通知安全员落实整改并汇报项目经理。

⑥对施工设施和各类安全保护，防护物品，进行技术鉴定和提出结论性意见。

（三）安全员安全生产责任制：

①负责施工现场的安全生产、文明卫生、防火管理工作，遵守国家法令，认真学习熟悉安全生产规章制度，努力提高专业知识和管理水准，加强自身建设。

②经常及时检查施工现场的安全生产工作，发现隐患及时采取措施进行整改，并及时汇报项目经理处理。

③坚持原则，对违章作业，违反安全操作规程的人和事，决不姑息，敢于阻止和教育。

④对安全设施的配置提出合理意见，提交项目经理解决，如得不到解决，应责令暂停施工，报公司处理。

⑤安全员有权根据公司有关制度进行监督，对违纪者进行处罚，对安全先进者上报公司奖励。

⑥发生工伤事故，及时保护现场，组织抢救及立即报告项目经理和上报公司。

⑦做好安全技术交底工作，强化安全生产、文明卫生、防火工作的管理。

（四）各生产班组和职工安全生产责任制

①遵守国家法令和安全生产操作规程与规章制度，不违章作业，有权拒绝违章指挥和安全设施不完善的危险区域施工。

无有效安全措施的有权停止作业，汇报项目经理提出整改意见。

②正确使用劳动保护用品和安全设施，爱护机械电器等施工设备，不准非本工种人员操作机械、电器。

③学习熟悉安全技术操作规程和上级安全部门的规章制度遵守安全生产“六大纪律”和十项安全技术措施，努力提高自我保护意识和增强自我保护能力。

④职工之间，应相互监督，制止违章作业和冒险作业，发现隐患及时报告项目经理和安全员立即整改，在确保安全的前提下安全作业。

⑤发生工伤事故，及时抢救，并立即报告领导，保护现场，如实向上级反映情况。

2、教育制度

安全生产是我们建筑业最重要的必不可少的一环。

安全生产与广大职工的利益息息相关。

为了让广大职工提高和加强在作业中的自我安全防范能力，少出安全事故，尽可能不出事故，特作如下规定：

（一）新工人入场安全教育制度?

①新工人入场必须由工程承包人领队，先到经理部报到，携带工人名单，身份证复印件，三张一寸照片，并逐一查对身份证是否与本人相符，禁止冒名顶替。

工人名单由经理部汇总后发有关部门。

②质安部对全体新工人，必须进行入场安全教育。

安全教育主要内容:

⑴贯彻党和国家关于施工安全的方针、政策、法令的规定。

⑵安全管理规定。

⑶机电及各工种的技术操作规程。

⑷施工生产中的危险区域在安全工作中的经验教训及预防措施。

⑸尘毒危害的防护。

⑹执行入伍教育、现场教育、岗位教育，三级安全教育制度。

经安全、职能考试合格后方能录用。

接受教育者人人均需签名报到，不得遗漏。

如有遗漏要进行补课。

未接受教育及考试不及格者，不得安排上班。

③特殊工种工人必须参加主管部门的培训班，经考试合格后持证上岗。

严禁无证上岗作业。

④在工作及中途不得随意更换人员。

如需换人，须经项目经理部同意，新进场人员到经理部报到进行安全教育。

违犯此条者一经查出，按人数计，每人罚款200元。

此款由工程承包人承担。

如出现安全事故，公司概不负责，由承包人自己解决。

（二）生产过程中安全教育?

①经过质安部进行安全入场教育的工人，由质安部将名单交工长查对核实。

工长才接收安排工作。

工长交待工作任务的同时，必须交待安全，有针对性的再次提高安全生产知识和防范能力。

工长在交待安全生产的时候，亦应签到点名，必须人人参加。

②工长交待安全生产时间为每周星期一早晨上班前。

交待本周工作任务的同时交待安全生产注意事项和遵守的规定。

内容由工长口头宣讲、书面交待、班组长签字。

工人必须个个参加听讲，工长要查对有否更换人员。

③工长随时检查现场安全防护情况。

如发现不安全因素，应及时采取措施，把不安全隐患消失在事故发生之前。

④班组长每天对本组组员交待任务的同时，亦必须交待安全。

着重交待当天任务范围内所涉及的安全工作注意事项。

不属本工种工作范围内的事，切忌出手搭、拆或操作，并作好安全交待记录