低压开关柜招标文件Word格式文档下载.docx
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十、其他：
投标人如有疑问，请及时与********招标办公室联系。
二○一五年*月
第一章谈判说明
本项目为********配电室GGD低压开关柜材料采购。
发包人为********，招标采购人为********，，现通过竞争性谈判择优选定供应商。
一、项目概况
（一）位置及范围
********，总建筑面积********************。
（二）采购内容
本项目采购内容********配电室GGD低压开关柜材料采购，具体详见采购清单。
二、包划分
本项目不接受联合体报价
三、供货时间
接甲方通知内30天内供货。
四、其它
1、产品必须符合中华人民共和国有关配电室GGD低压开关柜生产、试验、验收和安全等方面的国家标准和规范的要求，确保顺利通过有关监督部门的验收。
成交供应商承担后期材料进场的检测验收等（包含**地区以外）所有费用。
2、不允许供应商借资质参加谈判，否则造成的后果由供应商负责。
确定成交供应商后，采购人将组织对企业及项目部技术组成人员资质等进行现场抽查，一旦发现有借用资质的，将按照有关法律法规进行处理。
五、采购机构
凡涉及本次谈判的有关补充或修改，均以********书面通知为准。
本项目联系人：
**
联系电话：
**********邮箱：
第二章谈判须知前附表及谈判须知
谈判须知前附表
项号
内容规定
1
项目综合说明
项目名称：
********配电室GGD低压开关柜材料采购
质量标准：
国家相关验收标准
合同方式：
固定综合单价合同承包
供货期：
2
合同名称：
********配电室GGD低压开关柜材料采购合同
3
资金来源：
自筹资金
4
供应商资质：
4.1具有独立法人资格，有能力提供货物及安装的国内制造商；
4.2所投标产品须通过ISO9000质量体系认证；
3C及CQC认证4.3投标产品须有本行业成功应用案例或其他成功应用案例；
4.4具有相应人员、资金、经营场所等各方面的履约能力。
4.5在以往的采购活动中没有违法、违规、违纪和违约行为。
5
资格审查方式：
资格后审
6
谈判承诺有效期为45日历天
7
踏勘现场时间：
各潜在供应商自行踏勘现场，如有疑问以书面形式（加盖公章）传真至采购机构同时将疑问发邮件至********；
电话、传真：
答疑文件将以书面的形式于谈判文件递交截止时间3个工作日前通知本采购文件的收受人。
8
谈判保证金：
五万元
开标前提供银行凭证的原件及复印件
9
谈判文件份数：
正本一份，副本伍份
10
谈判文件递交截止时间：
地点：
11
谈判时间：
供应商须提前到达谈判会议现场，并提交资质、业绩证明材料原件等相关资料以备审查；
法定代表人或授权代表应当参加谈判会议（须随身携带身份证件原件以备查验。
）
12
成交原则：
符合采购需求，质量和服务相等且有效报价最低的原则；
谈判须知
1.1适用范围
本采购文件适用于本次谈判中所叙述的谈判范围。
1.2定义
（1）发包人为********
（2）招标人为********
（3）供应商：
指向采购机构提交谈判文件并参与谈判的法人。
（4）服务：
指供应商提供的招标人所需的相关服务内容。
（5）书面形式：
指纸质文件形式和电讯文件形式，既含手写、打印或印刷的文字资料形式，也包括电报、传真、电子邮件等通讯信息。
1.3、报价费用
（1）供应商应承担其编制谈判文件与递交谈判文件所涉及的一切费用。
不管谈判结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
1.4谈判时，供应商必须提交以下有效资料的原件以备资格审查，否则作无效标处理：
（1）、生产商需提供：
营业执照副本、ISO9000质量体系认证，3C及CQC认证、组织机构代码证副本、法定代表人证明书或法定代表人授权委托书原件
（2）、销售商需提供：
营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证副本、厂家授权书、法定代表人证明书或法定代表人授权委托书原件及生产商资质加盖公章的复印件（以上证件如果正在办理年审或变更的，则需出具公证件或办证机构提供的相关证明，谈判时未提供以上原件或证明资料，其谈判将被拒绝）等。
二、采购文件
2.1采购文件的组成
采购文件包括以下部分：
第一章谈判说明
第二章谈判须知前附表及谈判须知
第三章公开报价、谈判、成交
第四章合同条款及格式
第五章采购清单
第七章谈判文件格式
第八章评审方法
2.2采购文件的澄清
（1）采购机构负责对采购文件作出解释，并视情况对本项目中比较复杂的事项进行说明和依法回答供应商提出的疑问及问题。
需要采购机构澄清和回答的疑问和问题应以书面形式按本文件规定的联系方式和地址送达。
采购机构将根据具体情况采用书面形式予以回复,并在必要时将不标明问题来源的书面答复发给本项目采购文件的收受人。
该书面澄清答复将视为本采购文件的组成部分。
2.3采购文件的补充和修改
（1）根据项目的需要,采购人可对采购文件进行修改和变更。
（2）采购文件的修改将以书面的形式于谈判文件递交截止时间3个工作日前通知本采购文件的收受人。
该修改文件将构成采购文件的一部分。
供应商应在收到该修改文件后立即以书面形式予以确认并受其约束。
（3）考虑到该修改和变更的影响，招标人可酌情推迟谈判文件递交截止时间。
（4）在谈判过程中，采购文件内容如有实质性的变更，谈判小组应以书面形式通知参与谈判的供应商。
若供应商对此类实质性变更不予接受，可以要求退出谈判，否则将被视为接受此变更并受其约束。
三、谈判文件
3.1谈判文件的编写
（1）供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，并按其规定的内容和格式，提交完整的谈判文件。
（2）谈判文件和来往函件应用中文书写，计量单位应使用中华人民国法定计量单位（除非采购文件另有规定）
3.2报价
1、本项目的报价采用固定综合单价的计价方式。
综合单价为货物的全部费用单价，即完全成本价，包括所有货物的材料费，人工费、机械费、管理费、包装费、运输费、装卸费（至配电室含工地卸车费）、保管费、保险费、检验费（包括出厂检验、现场抽样检验及协调生产厂家配合验收）、指导安装费、培训及其他附带服务的费用、利润、税金等一切费用。
报价有效期及合同有效期内经同比例调整后的综合单价应保持不变且不会因供货量的增减、供货期的长短等因素而变化。
2、供应商应充分考虑项目内容、供货期、市场变化、政策性调整、风险等所有因素，结合自身综合实力对项目建设进行报价。
3、本项目的交货地点为本须知前附表第1项所述，除非合同中另有规定，供应商报价须包含但不限于设备材料成本、质检试验、报验检测、运输、包装、装卸、指导安装、调试、验收、技术服务、管理、保修、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险（明示或暗示）、责任等各项应有费用。
4、供应商应充分了解工地位置、情况、道路及任何其他足以影响报价的情况，任何忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不批准。
5、供应商所报的固定综合单价及承诺在合同实施期间固定不变。
6、本次竟争性采用多轮报价，最后一次报价即为最终报价。
报价时必须列出清单报出总价和各综合单价，不得有漏项、缺项，否则视为无效报价。
谈判过程中，后一轮的有效报价不得超过前一轮有效报价，否则作无效报价处理。
谈判过程中采购文件有实质性变动的，采购机构将书面通知所有参与谈判的供应商。
7、成交原则：
符合采购需求，质量和服务相等且有效报价最低的原则。
3.3谈判文件的构成及要求
供应商的谈判文件应包括下列内容:
（1）报价函（须放谈判文件第1页）
（2）报价汇总表
（4）供货范围及配置明细表
（5）随机备品备件、易损件明细表
（6）投标偏离表
（7）2012年以来类似业绩表
（8）售后服务承诺及培训承诺
（9）法人代表证明书或法人授权委托书原件（并交验原件）；
（10）供应商认为应提交的其他内容
3.4谈判文件的签署、密封和装订
（1）谈判文件正本壹份、副本伍份，并在谈判文件封面上清楚地标明“正本”或“副本”字样，内容应一致，如果正本与副本不符，以正本为准。
（2）谈判文件封面、报价函及其附件应加盖供应商印章并经法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章。
由授权委托代理人签字或盖章的，在谈判文件中须同时附上法定代表人签署的授权委托书原件，并同时提交一份至谈判小组。
谈判文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则谈判文件签署授权委托书无效。
谈判文件的任何行间插字、涂改和增删，应加盖供应商公章或经法定代表人（或授权委托代理人）签字或盖章。
（3）所有谈判文件必须装入密封的信封或封套。
谈判文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上标明：
正本或副本；
招标人名称；
谈判地点及时间；
项目名称；
供应商名称及地址等。
（4）采购机构对因谈判文件未装订成册而造成的谈判文件的损坏、丢失不承担任何责任。
（5）采购机构对不可抗力事件造成的谈判文件的损坏、丢失不承担任何责任。
3.5谈判有效期
从谈判文件递交截止时间起，谈判有效期为45天。
在特殊情况下，招标人可于谈判有效期满之前要求供应商延长有效期，延期要求与答复均应以书面形式提交。
供应商可以拒绝上述要求而其谈判保证金不会被没收，同意延期的供应商原谈判有效期内应享之权利及应负之责任不改变，并相应延续。
3.6谈判保证金
（1）供应商必须提交谈判须知前附表所要求的谈判保证金，谈判保证金是谈判文件的组成部分。
（2）应提供不少于前附表第8项规定数额的谈判保证金。
谈判保证金应在谈判截止时间以前到账。
谈判保证金递交至以下指定账户：
（保证金以单位基本账户转账或电汇，汇款时须在银行附录上注明单位名称、项目名称，以便查账。
谈判前提供银行凭证原件并换取收据。
投标保证金转入********，验收合格后无息退还。
卡户单位：
开户行：
账号：
（3）对于未能按要求提交谈判保证金的供应商，招标人将视为不响应谈判而拒绝。
（4）未成交的供应商的保证金将在中标通知书发出后五个工作日内无息退还。
（5）成交供应商的保证金于合同签订后5个工作日内无息退还。
（6）有下列情况之一者，谈判保证金将不予退还。
（a）供应商在谈判有效期内撤回其谈判文件；
（b）成交供应商无正当理由不与招标人、采购人订立合同，在签订合同时提出附加条件，取消其资格，谈判保证金不予退还。
（c）法律、法规规定的其他情况。
3.7谈判文件的修改
在谈判文件递交截止时间之前，供应商可以修改其谈判文件，但必须以书面形式通知采购机构。
在谈判文件递交截止时间之后，除非在谈判期间应谈判小组的要求，否则供应商不可以修改其谈判文件内容。
3.8谈判文件的递交和撤回
（1）供应商应按谈判须知前附表中规定的时间和地点于谈判文件递交截止时间之前递交谈判文件。
（2）谈判期间应谈判小组要求所作的谈判文件修改和最终报价应在谈判小组规定的时间内递交。
（3）谈判文件递交截止时间前供应商可以撤回谈判文件，但在谈判文件递交截止时间之后不允许撤回谈判文件。
第三章公开报价、谈判、成交
一、公开报价
（1）时间：
（2）地点：
（3）检查谈判文件密封情况：
由供应商或其推选的代表检查谈判文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读供应商名称、价格和谈判文件的其他主要内容。
二、谈判要求：
（1）为了规范谈判评审活动，保证谈判的公平、公正，维护谈判活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》、《山东省政府采购非招标采购方式管理暂行办法》及国家有关法律、法规制定本要求。
（2）谈判活动在严格保密的情况下进行，由采购机构的有关工作人员参加。
（3）谈判小组根据采购文件规定的谈判标准和方法，对谈判文件进行系统地评审。
（4）谈判小组成员和与谈判活动有关的工作人员不得透漏对谈判文件的评审、成交候选人的推荐情况以及与谈判有关的其他任何情况。
谈判结束后，各谈判小组成员应将全部资料整理上交，严禁将谈判过程中有关资料向供应商或者其他单位提供。
三、谈判原则
本次谈判遵循公开、公平、公正、高效的原则，由谈判小组进行供应商资格审查，谈判小组与供应商在保证采购项目质量和合理价格的基础上进行谈判。
同时，在谈判过程中恪守以下原则：
（1）客观性原则：
谈判小组将严格按照谈判文件要求的内容，对供应商的谈判文件进行认真评审；
谈判小组对谈判文件的评审仅依据谈判文件本身，而不依靠谈判文件以外的任何因素；
（2）统一性原则：
谈判小组将按照统一的原则和方法，对供应商的谈判文件进行评审；
（3）独立性原则：
评审工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响，谈判小组成员对出具的意见承担个人责任；
（4）保密性原则：
谈判小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密；
（5）综合性原则：
谈判小组将综合分析评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定成交供应商；
四、评审程序
（1）初步评审
1.1谈判小组根据采购文件规定详细审阅各供应商提交的谈判文件，逐项列出谈判文件的全部报价偏差。
报价偏差分为重大偏差和细微偏差。
重大偏差包括以下内容：
（a）供应商的资格未达到招标人要求的；
（b）未按采购文件要求提交谈判保证金；
（c）谈判文件附有招标人不能接受的条件。
谈判文件有上述情况之一的，为未能对采购文件做出实质性响应，按无效报价处理。
1.2细微偏差是谈判文件在实质上响应采购文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。
细微偏差不影响谈判文件的有效性。
1.3报价的校核
1.3.1谈判小组将仔细分析、核对每一份报价表，看其是否有计算上或累加上的算术误差，并加以修正。
修正误差的原则如下：
1.3.2如果大写金额和小写金额不一致的，应以大写金额为准。
1.3.3对不同文字文本谈判文件的解释发生异议的，应以中文文本为准。
1.3.4谈判文件中填报的报价、工期、质量标准等前后不一致时，以报价函填报的为准。
1.3.5当单价与工程量的乘积与合价之间不一致时，通常以标出的单价为准。
除非谈判小组认为有明显的小数点错位错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
1.3.6按上述修正错误的原则及方法调整或修正谈判文件的报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。
如果供应商不接受修正后的报价，则其谈判将被拒绝并按无效标处理。
1.3.7谈判小组按上述修正误差的原则调整的价格对其供应商具有约束力。
如果供应商不接受修正后的价格，其报价将被拒绝。
（2）综合评审
经初步评审合格的谈判文件，谈判小组应当根据采购文件要求对供应商的所报的报价、承诺书、施工组织设计、供应商资信情况和履约能力等方案进行综合分析和比较。
五、谈判。
（1）谈判方式：
供应商在报价时进行合理报价，谈判文件中的报价为第一轮有效报价，每轮次有效报价不得高于前一轮有效报价，否则后一轮报价视为无效。
（2）供应商的最终报价一旦成交，最终综合单价按承诺价同比例进行调整，即各最终合单价=（最终承诺总价/原始总报价）×
各原始综合单价。
如果供应商不接受此调整，其报价将被拒绝。
（3）如最后一轮谈判时供应商的报价仍高于控制价，则招标人有权决定本轮次报价无效而重新报价或者选择中止本次谈判活动。
（4）最终报价：
谈判结束后，供应商应在谈判小组规定的时间内提交最终报价（最终报价时间视谈判进程由谈判小组决定）。
除非在谈判中谈判小组对用户需求内容作了调整增加，或对采购内容作了实质性变更，否则招标人不接受高于前一轮次谈判报价的最终报价。
（5）谈判的内容包括但不限于：
商务条件、技术要求、合同执行计划、相关服务、质量保证、与招标人配合等内容。
（6）在谈判过程中，供应商提交的澄清文件和最终谈判文件，由供应商法人代表或授权代表签署后生效，供应商应受其约束。
（7）谈判顺序：
谈判小组应当通过随机方式确定参加谈判供应商的谈判顺序，所有谈判小组成员集中与供应商按照顺序分别单独进行谈判。
谈判小组可根据供应商的报价、响应内容及谈判的情况，要求各供应商分别进行三轮报价，并给予每个正在参加谈判的供应商相同的机会。
最后一轮谈判结束后，参加谈判的供应商应当对谈判的承诺和最后报价以书面形式确认，并由法定代表人或其授权人签署。
（8）谈判流程：
A.谈判会议开始后，审查供应商资格，对谈判文件的实质性响应情况，合格后进入谈判程序；
B.谈判小组根据供应商的报价明细具体审核，对不合理的报价提出疑问，由供应商进行现场澄清解答；
C.无问题后进入下一轮次报价;
D.最终报价确定后，根据文件要求确定成交供应商。
六、评审报告及成交供应商推荐
谈判小组依据评审结果出具评审报告，推荐成交候选人。
七、谈判、评审过程的保密
（1）接受报价后，直至成交供应商与招标人签订合同止，凡与谈判、审查、澄清、评价、比较、确定成交人意见有关的内容，任何人均不得向谈判双方之外的第双方及与评审无关的其他人透露。
（2）从报价递交截止时间起到确定成交供应商之日止，供应商不得与参加谈判、评审的有关人员私下接触。
在评审过程中，如果供应商试图在谈判文件审查、澄清、比较及推荐成交供应商方面向参与评审的有关人员和招标人施加任何影响，其报价将被拒绝。
八．成交通知书
（1）谈判结束并确定成交结果后，《成交通知书》经审阅后盖章，3天后各方无异议时发放给成交供应商，成交供应商收到《成交通知书》后须以书面形式向采购机构确认。
（2）《成交通知书》将是合同的组成部分，对招标人和成交供应商具有同等法律效力；
《成交通知书》发出后，招标人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，均应承担相应的法律责任。
（3）成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目，不得将成交项目转让（转包）给他人。
（4）质疑和投诉
供应商对评审结果有质疑或投诉的，可根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法规的规定，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。
质疑或投诉必须是书面的，并加盖供应商公章及由法定代表人或其授权代表签署或盖章。
招标人或采购机构应在收到供应商书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复。
（5）合同签订
1）招标人与成交供应商将于成交通知书发出之日起7日内，按照采购文件和成交供应商的谈判文件订立书面采购合同，招标人和成交供应商不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
2）招标人如果不按1）的规定与成交供应商订立合同，或者招标人、成交供应商订立背离合同实质性内容的协议，应改正。
3）成交供应商如不按1）的规定与招标人订立合同，则招标人将有充分的理由废除授标，谈判保证金不予退还，给招标人造成的损失超过谈判保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。
4）成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目内容，不得将成交项目转让（转包）给他人。
5）合同的组成基于但不限于以下部分：
a）《合同书》；
b）《成交通知书》；
c）谈判文件及其澄清、补充文件；
d）成交供应商的谈判文件及其澄清、补充文件。
九、特殊情况下的评审方法
如最后一轮谈判时供应商的报价仍高于招标人采购预算，则招标人有权决定本轮次报价无效而重新报价或者选择中止本次谈判活动。
如果谈判结果达不到采购人或谈判小组的要求，谈判不能成交。
********配电室GGD低压开关柜采购合同
合同编号：
签约时间：
年月日
签约地点：
采购人（甲方）：
承包人（乙方）：
招标人（丙方）：
根据********配电室GGD低压开关柜采购项目”招标结果，确定为承包人，按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》结合本项目具体情况，达成以下协议：
第1条标的概况
1.1项目名称：
********配电室GGD低压开关柜采购
1.2标的内容：
配电室GGD低压开关柜采购。
1.3资金来源：
自筹资金。
第2条供货日期、安装地点
2.1供货期：
接甲方通知内30天供货。
2.2供货地点：
具体地点采购人指定。
2.3验收方式：
招标方组织相关人员现场验收，成交供应商承担检测费用。
第3条合同金额
3.1本项目合同价款为人民币元（大写：
）。
3.2报价明细表
序号
材料名称
规格
单位
数量
单价（元）
合价（元）
合计：
元（大写）
第4条质量及验收标准：
4.1质量标准：
4.1.1乙方必须按照其在开标会上的承诺为甲方提供设备。
4.1.2乙方提供的设备，必须全部达到国家规定的有关标准。
4.1.3乙方保证向甲方所供设备必须符合采购文件要求的标准，而且是全新的、未使用过的。
4.1.4乙方提供的设备与采购文件要求不符，质量达不到要求，应无条件退货。
4.1.5由乙方原因需代用材料，要报甲方批准，发生费用由乙方承担。
4.2验收标准：
按采购文件、谈判文件、国家及行业有关标准、规范的较高标准验收，并符合设备制造商所在国家的有关行业标准和规范以及国际通用标准，如上述要求、规范及标准相互矛盾时，按较高标准执行。
对于设备，乙方应提供足以满足要求的，足以能够证明相关设备符合本次采购文件规定的产品，包括产地证明、检验合格证明、各项技术指标、功能参数检验、测试证明等，以证明系统选用设备足以满足招标的技术要求。
必要时，甲方、丙方可以对设备进行生产现场进行检查，乙方应予配合，并承担必要的检查费用。
第5条甲方工作
5.1负责组织各相关单位的协调工作，及时接收和验收货物，货物运抵现场库房卸车后，由甲方组织人员与乙方按规定对设备有关外观质量规格、数量等按国家现行的质量标准为验收依据共同验收，签证办理接货手续，但此验收不将其视为最终定论。
5.2施工材料到达施工现场，及时进行材料的验收工作。
5.3按照合同约定支付合同价款。
第6条乙方工作
6.1做好此次招标设备的供应、检验、包装、运输、指导安装、调试和保修。
6.2严格按谈判会的承诺提供设备。
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