山东省技术创新的现状问题与对策研究Word下载.docx
《山东省技术创新的现状问题与对策研究Word下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《山东省技术创新的现状问题与对策研究Word下载.docx（15页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
2310
4.5
4731
37.6
34373
-14.7
通用设备制造业
102
7099
12.7
6298
8.0
64297
5.9
60712
55.3
专用设备制造业
23
894
22.3
731
33.2
6318
28.4
4921
24.5
交通运输设备制造业
124
8784
16.1
7565
8.2
214970
25.8
170925
83.7
电气机械及器材制造业
87
5695
12.8
5047
17.5
131841
62.3
81252
50.6
通信设备、计算机及其他电子设备制造业
22
3061
9.5
2795
4.3
75220
21.3
62033
28.3
仪器仪表及文化、办公用机械制造业
10
368
6.7
345
-21.8
1642
-4.0
1711
64.4
（二）提高企业竞争能力是企业创新的主要目标
在调查企业中，选择“扩大市场份额”作为企业创新主要目标的有339家企业，占调查企业的81.69%；
选择“增加利润”作为创新主要目标的有332家企业，占调查企业的80%；
选择“提高产品质量”作为企业创新主要目标的有318家企业，占调查企业的76.6%。
这说明企业非常重视技术创新工作，把技术创新作为提高企业竞争能力的重要手段。
表二：
重点行业大中型企业创新的主要目的
单位：
个
行 业 类 别
企业个数
扩大市场份额
增加收入
增加利润
扩大产品品种
降低生产成本
提高产品质量
改善工作条件
减少环境污染
339
297
332
263
149
318
189
222
45
37
41
38
29
39
26
31
86
73
82
65
79
51
19
20
16
17
8
9
98
89
93
68
91
55
54
67
25
42
44
18
13
7
14
3
4
5
（三）把“引进设备”和“引进专利和专有技术”作为当前技术创新主要类型
在“创新类型”调查的四项指标中，大部分企业认为“引进设备”或“引进专利和专有技术”是企业技术创新的主要类型，选择这两项指标的企业分别占调查企业的55.7%和53%；
此外，选择“集成创新”和“原始创新”的企业分别占调查企业的41.5%和37.8%。
这说明在山东省企业的技术创新中，更多企业把引进消化吸收作为企业创新的主要类型。
表三：
重点行业大中型企业技术创新的主要类型
企业个数
原始创新
集成创新
引进专利和专有技术
引进设备
157
172
220
231
21
28
50
11
49
57
30
35
46
（四）“企业独立开发”、“同科研机构或高等院校合作”是企业创新的主要方式
在调查企业中，75.4%的企业选择“本企业独立开发创新”，45.3%的企业选择“同科研机构或高等院校合作”方式进行创新。
而企业之间的相互合作开发较少，与内资企业、中外合资企业、外商独资企业及其他机构的合作均达不到30%。
表四：
重点行业大中型企业技术创新的主要方式
本企业独立开发
同其他内资企业联合开发
同其他中外合资企业联合开发
同其他外商独资企业联合开发
同科研机构或高等院校合作开发
同其他企业或机构开发
313
61
188
113
85
12
1
6
33
63
2
（五）自筹经费是企业技术创新费用的主要来源
在企业填报的技术创新费用来源的七个指标中，331家企业选择“自筹经费”开展创新，占调查企业的79.8%，列各项经费来源之首；
其次，222家企业选择“银行贷款”，占调查企业的53.5%，位居第二位；
91家企业在开展技术创新中得到地方政府的资助，占调查企业的22%，排在七项指标的第三位；
企业选择“股票融资”、“发行债券”、“风险投资”和“中央政府资助”的企业所占调查企业的比重均在10%以下。
表五：
重点行业大中型企业技术创新的费用来源
银行贷款
股票融资
发行债券
风险投资
自筹
中央政府资助
地方政府资助
331
53
84
43
（六）技术创新活动费用主要用于“内部研究与开发”和“市场开发”
企业在技术创新经费使用上，内部使用和用于市场开发的较多，用于与外部合作和技术购买的较少。
在几个选项中，选择“用于内部研究与发展”的有333家企业，占调查企业的80.2%；
选择用于“市场开发”的有238家企业，占调查企业的57.4%；
选择用于“机器、设备和软件获取”的有199家企业，占调查企业的48%；
用于“外部技术购买”和“与外部研究合作开发”的企业分别为151家、120家企业，占调查企业的比重为12.3%和29%。
表六：
重点行业大中型企业技术创新活动的经费使用
内部研究与发展费用
外部研究与发展费用
机器 、设备和软件获取费用
外部技术购买或获取费用
培训费用
市场开发费用
333
120
199
151
214
238
34
56
24
40
62
64
48
（七）八成以上企业准备在三年内开展企业创新活动
调查企业中，351家企业准备在未来开展创新活动，占调查企业的84.5%，其中，未来三年内准备开展创新活动超过90%以上的行业依次为：
医药制造业（42家企业，占本行业企业的95.7%），通用设备制造业（90家企业，占本行业企业的90.2%），仪器仪表及文化、办公用机制造业（9家企业，占本行业企业的90%）。
二、当前企业技术创新遇到的困难和问题
（一）研发机构偏少
在调查的415家大中型企业中，有263家企业没有独立的研发机构，占调查企业的63.4%.其中，仪器仪表及文化、办公用机械制造业有7家企业，占本行业企业的70%；
交通运输设备制造业有87家企业，占本行业企业的70.2%；
专用设备制造业有16家企业，占本行业企业的69.6%。
只有152家企业具有独立研发机构，占调查企业的36.7%，其中，医药制造业有26家，占本行业企业的55.3%。
（二）研发经费投入比重偏低
从调查结果看，山东省企业的研发经费投入不容乐观。
2005年全省规模以上工业研发经费占销售收入的比重为0.54%。
在415家企业的调查中，只有161家企业有研究开发费用，占调查企业的38.8%，研究开发费用投入占销售收入比重5%以上的只有6家企业，比重在1%－5%之间为50家，其余的均在1%以下。
此外，还有254家企业没有研究开发费用，占调查企业的61.2%。
（三）科技人力资源缺乏
企业内部技术创新时，近70%的企业认为缺乏科技人力资源阻碍了企业技术创新活动；
50%以上的企业因“缺乏技术人员”而导致企业技术创新活动的中止、失败；
企业与外部合作创新时，40%以上的企业认为“缺少技术创新合作伙伴”。
在企业创新的信息方面，近40%的企业认为缺乏技术信息，27%的企业认为缺乏市场信息。
（四）企业创新资金不足、顾虑较大
调查显示，客观上资金不足是阻碍企业技术创新发展的主要问题，其中，选择“内部资金不足”的企业有263家，占调查企业63.4%；
选择“企业外部资金来源不足”的企业有154家，占调查企业37.1%。
企业主观上对开展技术创新活动积极性不高，创新意识不强，顾虑较大，其中，选择“创新风险太大”的企业有105家、占调查企业的25.3%；
选择“创新成本太高”的企业有187家，占调查企业45.1%；
选择“技术创新回报期太长”的企业有160家、占调查企业38.6%。
表七：
制约重点行业大中型企业技术创新的主要因素
单位：
本企业内部资金不足
本企业外部资金来源不足
技术创新风险太大
技术创新成本太高
技术创新的回报期太长
154
105
187
160
27
52
32
（五）市场竞争不确定性也阻碍了企业技术创新发展
市场竞争激烈，产品更新换代快，企业开展技术创新时间长、见效慢、投资多、风险大，企业开展技术创新受到各种市场因素的制约。
调查显示，选择“受到竞争企业产品冲击”的企业有228家，占调查企业的54.9%；
选择“创新产品或服务需求不确定”的企业有173家，占调查企业的41.7%；
选择“缺乏市场销售渠道”的企业有112家，占调查企业的27%。
此外，认为“现有企业对部分产品垄断、控制市场”的企业有81家，占调查企业的20%；
认为“受到进口产品冲击”的企业有66家，占调查企业的15.9%。
综上所述，市场因素也是阻碍企业开展技术创新活动的又一重要因素。
三、强化企业技术创新的几点建议
针对山东省企业技术创新现状，为提高企业技术创新能力和水平，各有关部门应采取积极措施，特别是在政府支持、人才培养、资金保障等方面，结合山东省实际情况，依据国家有关政策，最大限度地给予引导和支持。
（一）政府支持是企业开展技术创新活动的前提
调查结果显示，79%的企业认为“政府支持”力度是能否开展好技术创新的关键因素，可以看出，能够得到政府支持是企业进行技术创新最渴望的创新环境，政府应在以下三个方面入手给予帮助和支持，首先，政府要更好地组织和引导企业开展创新活动，为企业营造一个创新的环境，建立一个相互交流的平台，提供有关技术信息和市场信息，真正地为企业技术创新做好保障和服务工作。
其次，提供和支持企业与国外、高校或研究机构合作的机会，使企业能够在更高层次上开展创新活动。
第三，对技术创新力量雄厚，但资金较为薄弱的企业进行必要的资助。
（二）人才培养是企业开展技术创新活动的关键
科技部、国资委和中华全国总工会在2006年4月份出台的《创新型企业试点工作实施方案》中，对不同类型企业的人才提出了相应的要求。
比如，对于高新技术企业，大专以上学历科技人员、专职科研人员占企业职工总数的比例分别不低于30％和10％。
从当前看，山东省企业技术创新人数虽呈逐年上升的趋势，但仍未达到国家的要求。
今后一段时期应注重树立“两个思想”，采取“三个途径”进行人才的培养。
两个思想：
一是长期培养的思想，人才培养靠一朝一夕不行，急功近利更不行，必须树立长期培养的思想；
二是学习与创新相结合的思想，创新就意味着不能墨守成规，必须敢于推陈出新，循规道矩地学习不行，必须学习与创新相结合，敢于超越别人，在各个领域培养“高、精、尖”的人才。
三个途径：
一是政府引导企业自己培养，开展岗位练兵、岗位成才活动，企业内部形成人人想创新、人人搞创新的良好氛围。
二是制定政策，依靠高等院校培养，每年从企业中选拔优秀的技术人员到高等院校进行深造，丰富技术创新人员的知识结构，拓宽创新思路，提高创新水平。
三是政府鼓励企业与科研机构挂钩，形成创新人才和经费的优势互补。
（三）稳定充足的创新经费是企业创新的可靠保障
调查表明，当前山东省80%的企业是自筹经费进行技术创新，并且63%的企业认为本企业内部资金不足阻碍了企业技术创新活动，多方筹资用于企业技术创新显得尤为重要。
一是政府资助。
对于技术创新的重点项目，政府应考虑给予相应的资助。
二是企业自筹经费。
政府督促企业用于创新活动的经费要达到销售收入的1%以上（其中，高新技术产业企业要达到5%以上）。
三是加强银企合作。
鼓励金融机构对技术创新发展好的企业采取“宽松的银行信贷政策”，使企业有可靠的资金做保障进行技术创新。
X
升级会员 