镇秋冬季疫情防控应急预案共三篇Word文件下载.docx

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成 

员：

依据疫情应急处理工作需要，调集辖区内各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备投入防控工作；

发生疫情时，镇政府报请平阳县政府决定，宣布疫区范围；

在辖区内采取限制或者停工、停业、停课、停止集市、集会，以及停止其他人群聚拢的活动；

对流淌人口采取预防管理措施；

实施交通卫生检疫；

做好信息公布工作；

开展群防群控。

领导小组下设办公室，办公地点设在镇卫计文体中心，负责新冠感染肺炎疫情应急处理的日常工作。

二、部门职责。

领导小组成员单位按照“统一指挥、分级负责、专业处置、谁主管、谁负责”的要求，具体分工和职责如下：

1、卫计文体中心：

负责制定《麻步镇新冠感染肺炎防控工作应急预案》，负责接收、公布县卫健部门的警示信息，及时上报人员排摸、管控情况，负责新冠感染的肺炎防控工作的总体协调工作。

2、镇爱卫办：

负责组织开展防控期间“爱国卫生月”活动，协调开展全域范围消杀消毒工作。

3、镇卫生院：

负责开展公共卫生宣传，组织医护人员开展业务知识学习培训，做好武汉返乡人员的医疗观看，及时上报相关信息，并依据需要组织观看对象转院治疗。

4、镇宣办：

负责组织对疫情的正确舆论引导，做好防控政策和防控成效的宣传报道和防控知识宣传普及工作；

负责疫情防治信息、新闻报道的审查工作；

依据需要，组织协调对外信息公布工作，及时向社会公布，引导人员流淌；

做好网上信息公布的管理和引导。

5、镇农办：

负责对规模养殖场等场所开展监测和排查，一旦觉察异常，严格按照有关规定进行标准处置，开展追踪调查，并组织对规模养殖场等场所进行彻底消毒。

6、镇经济办：

负责对企业开展监测和排查，指导企业员工开展平安作业，一旦觉察异常，严格按照有关规定进行标准处置，开展追踪调查，并组织对企业厂房进行彻底消毒。

7、镇财政办：

负责各项防控工作经费的保障，做好防控应急贮备物资、设备、药品的资金安排并及时拨付，加强资金管理监督。

8、镇市场监管所：

负责依法标准和维护市场经营秩序，加强对餐饮单位防控工作的监督管理；

依据通报情况，对流入市场的污染食品、染疫动物、有毒有害物品进行查封、下架并交由相关单位处理；

负责农贸市场内正常交易秩序并开展消毒消杀工作。

9、镇综合执法中队：

负责对农贸市场外交易秩序的管理，严厉打击市场外活禽交易。

10、萧江学区：

负责做好在武汉高校就读学生的摸底，并及时与镇卫计文体中心做好对接，协助做好相关防控工作；

负责做好辖区内学校学生的晨检报告工作，对不明原因缺课学生进行调查，做好学校消毒消杀工作。

11、镇社会事务办：

负责做好受感染的群众的医保补偿和大病保险补偿工作，对受感染的特困群众进行生活救助和医疗救助。

12、镇派出所及综治办：

负责紧密注视疫情动态，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件，维护社会稳定；

协助镇卫计文体中心实施强制隔离、封锁措施；

配合做好人员排摸等相关工作。

13、镇应急办：

在职责范围内负责做好各项应急工作。

14、镇综合办：

负责后勤保障工作。

15、镇纪委：

负责工作实施情况的督导。

16、镇属各社区：

负责疫区返乡人员的排摸管控工作，组织村居干部掌握人员相关信息、动态，组织开展人员居家隔离工作。

应急预备

1、应急预案的制定和完善

各社区、各科室站所要按照各自职责和相关法律法规，结合本预案的要求，制定本单位新冠感染的肺炎防控工作方案，并结合工作实际，不断修改、补充、完善。

2、技术培训

镇卫生院要认真组织医护人员开展新冠感染的肺炎防控技术培训工作，增进各方面工作的衔接配合能力，组织开展应急演练，提高防控工作水平。

3、物资储藏

各单位要安排好适当数量的消杀物品、器械、防护设备等，配备交通、通讯工具，实施专人管理专人负责；

镇卫生院要设置合理的人员转运流程，配备必需的医疗观看器械及抢救、抢救车辆等设备，保证随时处于临战状态，要会同镇卫计文体中心建立应急物资储藏库，主要储藏消毒剂、器械、防护用品等，及时保障物资供应。

4、转诊医疗

我县新冠感染的肺炎病例及疑似病例医疗救治设有定点医院，各单位觉察疑似病例要第一时间报送镇卫计文体中心，并由镇卫计文体中心协调镇卫生院转送到定点医院或请求上级技术支援；

镇卫生院要严格实施预检分诊制和首诊负责制，认真做好不明原因肺炎、流感样病例、发热病人的预检分诊工作；

针对可以病例要保持高度警惕，认真询问病例的接触史及相关情况，同时要加强医护人员防护和院内消杀消毒工作。

5、协作机制

领导小组各成员单位要保证信息畅通，建立疫情信息通报制度和预测预警模式，一旦获得疫情信息，涉及部门要通报镇卫计文体中心，经研判后采取相应行动。

疫情处理

1、预警与响应

疫情预警：

领导小组定期召开新冠感染的肺炎疫情形势分析研判，报县政府和卫健主管部门决策，按照不同的分级要求，科学、及时地做好疫情通报和应急反响工作。

预警分级：

新冠感染的肺炎疫情按照疫情发生和流行的性质、危害程度和涉及范围，原则上分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）、一般（IV级）四级，领导小组依据辖区疫情报请县政府同意后公布预警分级或依据县政府公布的全县疫情预警分级启动相应的应急反响程序。

2、疫情的公布

依据规定，疫情相关信息由省卫健部门统一公布，其他任何单位和个人不得擅自公布疫情信息。

3、防控措施

发生新冠感染的肺炎疫情后，镇新冠感染的肺炎防控工作领导小组及其成员单位要结合疫情开展趋势和各自职责，加强对重点场所的监测和预防操纵工作，必要时进行关停或隔离；

觉察疑似病例和紧密接触者时，采取就近就地隔离并迅速上报进行转诊。

有关单位要严密监测疫情信息，禁止集市、庙会等群体性聚拢活动；

。

4、疫情的解除

依据县政府公布的公告，可解除疫情，进入常规防控状态。

5、督办与督查

镇新冠感染的肺炎防控工作领导小组负责组织对全镇新冠感染的肺炎防控工作进行督查。

督查主要内容包括：

社区、科室站所应急工作方案的制定、联动机制的建立、专业人员培训、监测机制建立和运行、应急物资储藏等。

督查评估结果应及时反响和通报，对需要整改的进行动态跟踪督办。

秋冬季新冠防控工作方案

为全面贯彻省、市、县防控工作部署和要求，全力做好秋冬季防控工作，结合我局工作职责，制定本方案。

一、工作目标

按照“外防输入、内防反弹”的总要求，立足市场监管职能，聚焦重点领域、重点场所，督促市场主体实施主体责任，实施各项防控举措，对防控重点再加固、对防控要求再实施。

二、工作重点

（一）持续加强餐饮服务单位防控。

一是督促餐饮服务单位实施防控主体责任，对食品加工制作、餐饮用具清洗消毒等环节加强检查，督促食品生产经营单位实施“二码”联查、测温、通风、消毒等防控措施和戴口罩等个人防护要求。

二是严格实施有关防控措施，严格操纵就餐人数或错峰就餐，举办50人以上宴会应当制定防控方案，提倡每桌聚餐操纵在10人以下。

三是实施餐饮环节进口冷链食品全程防控和追溯管理。

督促使用进口冷链食品的餐饮服务单位标准使用“__冷链食品追溯平台”，做好餐饮消费登记工作（留存购置者或者餐饮消费者姓名、联系方式），确保购进、使用的进口冷链食品来源可查、去向可追。

四是推广使用公筷公勺。

（牵头领导：

___，责任单位：

食品局、各基层所）

（二）持续加强农贸市场等重点场所监管。

一是督促农贸市场开办者认真实施市场主体责任，每日一清洁、每周一消毒、每月一休市；

二是督促农贸市场开办者实施主体责任，做好服务台值守，实施好进出人员查验“二码”、佩戴口罩、体温检测等常态化防控措施。

三是严格实施进货查验、索证索票等制度，严禁野生动物交易。

四是加强活禽交易市场管理。

市场标准科、各基层所）

（三）持续强化冷链食品监管。

一是持续更新冷库台账和冷链食品经营单位台账，严格防控来源不明、无检验检疫合格证明的冷链食品流入市场；

同时严查“拆零”销售行为，确需“拆零”的必须保存原包装标签等。

二是严格实施经营进口冷链食品报备制，督促经营单位严格实施防控主体责任，指导相关食品生产、经营者采购进口冷链食品时提前向当地市场监管所报备。

三是推广运用__冷链食品追溯平台。

指导辖区进口冷链食品生产经营单位标准使用“__冷链食品追溯平台”，对“五证一码”（核酸检测阴性证明、消毒证明、入境货物检验检疫证明、追溯凭证、省内监管仓出仓证明、追溯码）不全的进口冷链食品，不得采购、销售。

四是实施销售管理及实名登记制度。

要求食品生产经营单位对进口冷链食品实行专用通道进货，专区存放、专柜销售。

严禁进口冷链食品与其他冷链食品混放存放、销售。

在销售时要详细记录购置者的单位名称或个人姓名、购置数量、批次、联系号码等信息，做到每一次销售去向都可追溯。

五是协同县疾控中心做好风险排查监测工作。

___；

责任单位：

（四）持续强化药店监管。

一是加强药械质量管理。

重点检查药店经营的药品、医疗器械购进渠道是否合法，产品是否符合相关标准和要求。

二是强化新冠疫苗流通环节质量监管。

重点检查疫苗在储存、运输中的质量管理情况是否符合要求等。

三是加强新冠检测试剂监管。

重点试剂购货渠道是否合法、进货查验记录是否完整可追溯、储存运输条件是否符合标签说明书的标示要求、是否配备相应的设施设备等。

四是督促药品经营企业全面使用__省药品零售登记与动态监测系统，采集核对购置抗生素类、抗病毒类、退热类、止咳类、止泻类、含特别药品复方制剂、血液制品等药品人员信息，积极发挥药店的“哨点”监测预警作用，切实做到信息可追溯，同时做好询问报告管理，疑似情况马上向所在社区或公安机关报告。

五是强化药品零售企业防控督查，检查其各项防疫措施是否实施到位。

药化科、各基层所）

（五）强化重点领域价格监管。

一是重点加强医药用品、防疫物资价格监督检查，督促经营者严格执行明码标价制度。

二是加强对批发零售环节的巡查，及时掌握最新市场价格动态，紧密关注价格舆情，做好事前监管工作。

三是畅通投诉举报渠道，积极做好与疫情相关的消费维权工作及时妥善处理群众的投诉举报。

___，责任单位:

市场标准科、投诉举报中心、各基层所）

（六）持续加强机关内部日常管理。

一是从严操纵省外出行。

节日期间，应减少不必要的出行，倡导非必要不出省。

二是加强日常防控措施实施。

全体干部职工要加强个人防护，同时做好家庭、单位清洁卫生，实施消毒措施，养成良好的卫生习惯。

办公室、各基层所、直属单位）

三、工作要求

（一）提高思想认识，强化工作责任。

县局成立秋冬季新冠防控工作领导小组，各部门务必充分认识当前疫情的复杂性、不确定性，高度重视，压实责任、履职尽责，针对关键环节和风险点，实施落细各项防控举措。

（二）加大巡查、检查力度，实施市场主体责任。

要立足市场监管职能，督促“二码”联查、佩戴口罩、体温检测、日常消毒等防控措施实施，对不能实施防疫工作要求的市场主体要进行约谈，必要时停业整顿。

（三）强化责任包保和工作督查。

继续实行局领导班子成员包保到所工作责任制，包保责任领导要加强检查督导，及时觉察问题、解决问题。

局督查办要对防控工作开展情况进行督查，及时觉察问题、解决问题，扎实推进防控工作全面实施。

（四）强化宣传报道。

各部门在防控工作中要及时报送工作动态信息，宣传办要及时编发工作信息，积极发挥“__市场监管”微信公众号的宣传作用，宣传防控相关知识。

（五）加强值班值守。

严格执行领导干部在岗带班和专人值班制度，遇有重要紧急情况特别是新冠疫情突发情况，要第一时间请示报告并及时采取应对处置措施

2021冬季及寒假前后防控工作方案

依据省市防控工作有关通知要求，为推进各项工作实施到位，确保师生平安，维护校园稳定，经学校研究决定，现制定寒假前后校园防控工作方案。

一、提防“四个关键期”，深刻认识防控形势的严峻性

尽管防控已取得阶段性胜利，但不确定因素依旧存在，我们至少面临“四个关键期”的考验。

一是“病毒活泼期”。

当前全球疫情仍在加速蔓延，国内零星散发病例和局部爆发疫情的风险依旧存在，尤其是冬季低_环境，病毒的活泼度更高，这势必对切断传染源提出了更高要求。

二是“人员流淌期”。

寒假前后是师生密集流淌期，又叠加元旦假期和全国春运大潮，病毒的传播风险更高。

三是“__关键期”。

校园平安是底线、红线、高压线，也是学校开展的基石，尤其在我校__的重要时刻，做好防控更是当务之急。

四是“思想疲乏期”。

持续一年的防控工作，加之疫情的好转，易产生“不以为然”的态度，个别治理人员也有思想松懈的情况。

防控工作事关校园和谐稳定，事关教育教学工作正常开展，事关__良好气氛，宽敞师生要清醒认识当前防控的严峻复杂形势，时刻绷紧防控常态化这根弦，在思想上行动上决不能有丝毫侥幸和松懈。

各单位要以对师生高度负责的态度再部署、再细化、再检查、再补漏、再实施，牢牢守住校园师生平安底线，做好应对

“四期叠加”的充分预备。

二、深化“三个再实施”，妥善安排寒假前后相关工作

1.科学实施期末各项工作

（1）合理安排教学考试工作。

按照既定教学方案，把控好教学进度，操纵作业和考试总量，按照“能早则早”的原则和《浙江省各类考试新冠防控工作指引》要求，组织好期末考试及其他各类考试，完善考场内防控工作流程和处置流程，履行好防疫工作职责，确保平安平稳有序。

（2）加强场所及物资管控。

加强校园环境卫生整治，据需向师生有序开放教室、实验室、图书馆、体育馆等场所并定时消杀、通风换气，督促师生使用“座位码”，使校内活动轨迹可查可溯。

加强食堂治理，建立良好就餐秩序，保障饮食平安卫生，高度关注进入校园的各类物资特别是进口物资、冷链物资的检查和消毒工作，冷链食品没有“溯源码”不同意进校园。

（3）安排学生错峰分批有序离校。

结合期末考试安排，明确学生离校时间，实施错峰分批离校。

学院建立学生返家时间、返家交通工具、家校联系的“一人一档”离校学生信息台账，确保离校学生底数清、返家行程可追踪、家校协同有反响。

2.严格实施寒假校园治理

（1）严格校园准封闭式治理。

学校各校区和公寓区只保存一个必要出入口，加强门岗管控，严格执行校外人员进校审批和校内人员进校登记制度、“健康码（返校码）+测_”等必要程序，以可控方式进入校园，并结合疫情动态及时调整校园管控措施。

各类场所原则上不开放使用，确需使用的实验室等由本单位负责审批治理。

（2）严格留校学生审批治理。

学生原则上不留校，确需留校须经学院同意再报学工部门审批，已离校的学生未经审批不得擅自返校。

留校学生实行相对集中住宿治理，未经批准不到校外活动。

有留校学生的学院要安排专人值班负责留校学生的教育和平安治理等工作，每日实施晨午晚检和健康打卡。

妥善安排好寒假留校学生的学习生活，春节期间不组织留校学生集体吃年夜饭等。

（3）严格假期应急值班值守。

实施学校领导带班、中层干部值班制度，明确校内各单位第一应急响应人。

进一步健全信息公布、沟通和反响机制，按照预案做好应急处置工作。

3.统筹实施春季开学工作

依据省市防控具体要求，结合疫情动态情况，按照“错峰分批”返校原则，拟安排2021年2月28日前后学生分批返校（具体方案另行通知），精细制定春季开学返校工作方案。

坚持“非健康不入校”，严把师生返校关，继续运用好学校开学工作专班机制，全面做好开学前校园平安卫生工作，确保春季开学平安有序。

三、夯实四个“再继续”，做好常态化防控工作

1.继续执行“日报告”“零报告”制度。

做好省市每日一报工作，依托学校“健康打卡”和“返校治理”信息系统，用好“__大学返校通行码”，精准排摸、全面掌握每位师生的信息和健康状况。

严格实施“非必要不聚拢”，按照“谁审批谁负责、谁举办谁负责”要求，原则上不审批、组织线下非必须的聚拢性活动。

2.继续实施重点人员管控措施。

加强重点人员（食堂人员、门卫、为师生提供直接服务的人员等）、留学生、学院路校区等防控措施。

加强对校内外留学生和外籍教师的治理。

对入境人员按要求实施“14+7+7”健康治理措施（即14天集中隔离医学观看期满符合解除隔离条件的，继续实施７天居家健康观看，“健康码”由红码转为黄码，期满进行１次核酸检测。

对居家健康观看期满核酸检测阴性者，“健康码”由黄码转为绿码，并继续实施７天日常健康监测，期满再进行１次核酸检测）。

有中高风险地区旅居史、相关紧密接触者等师生，要主动报告，并依据要求配合做好核酸检测、隔离观看等工作。

按照属地政府统一安排和部署做好新冠疫苗接种工作。

3.继续加大宣传教育力度。

强化师生防控意识，大力倡导减少不必要的出行，合理安排行程，幸免前往中、高风险地区，教育引导师生出行途中做好个人防护，养成勤洗手、“一米线”、防集聚、戴口罩、保持社交距离等文明卫生习惯。

积极做好舆情监测和热点预测，加强师生心理引导和危机干预，防范师生心理危机事件发生。

4.继续强化组织领导和履职尽责。

成立__大学冬春季防控工作领导小组，压实主体责任，制定各环节工作预案，做好迎战应战各项预备工作，持续做好防控每个环节的督查工作，织密校园防控责任网，确保常态化防控工作实施降细，营造平安可靠的校园环境。