建筑工程安全保证体系Word文档格式.docx

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2、组织编制年度平安技术措施方案。

3、组织平安工作规程、规定的学习与考试。

负责组织平安技术教育工作。

4、负责组织编制施工组织设计中的平安文明施工措施和环境保护措施。

负责组织编制和审批程序中规定的重大施工工程平安施工措施；

审批平安施工作业票；

对重大的危险性施工工程，应亲临现场监督指导。

5、组织技术革新及施工新技术、新工艺中平安施工措施的编制、审核和批报。

6、负责组织施工平安设施的研制及平安设施标准化的推行工作。

7、参加平安大检查，负责解决存在的平安技术问题。

8、参加人身轻伤及严重未遂事故和施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，组织制定技术性防范措施。

4〕平安员职责

1、严格执行国家、地方平安、环境法规和其他要求，行使工程平安、环境监督管理职能。

2、负责识别与评价本工程的环境因素和危险源；

编制环境和平安应急预案；

参与平安专项方案、施工组织设计中环境和平安技术措施方案的编制〔包括工程目标指标管理方案〕。

3、组织工程部平安、环境教育培训工作。

4、平安技术和环保措施交底。

5、编制工程环境和平安投入预算，配备、验收环境、平安设备，建立台账。

6、负责施工过程中的平安控制。

7、做好工程特殊作业人员的验证、登记管理工作。

8、工程平安、环境日常监测检查。

9、负责对检查中发现不合格的处置。

10、按时上报工程各类统计报表；

按上级有关要求收集、整理各项平安管理资料。

11、参加工程平安、环境事件的调查和处理。

5〕施工队长平安职责：

1、对本班组人员在施工过程中的平安与健康负直接管理责任。

2、负责组织本班组人员学习与执行上级有关平安健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。

带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。

3、认真组织每周一次的平安日活动，及时总结与布置班组平安工作，并作好平安活动记录。

4、认真执行每天的“站班会〞制度。

5、每天检查施工场所的平安文明施工情况，催促本班组人员正确使用职业平安防护用品和用具。

6、负责进行新入厂人员的第三级平安教育和变换工种人员的岗位平安教育。

7、在工程工程开工前，负责组织本班组参加施工的人员接受平安技术交底并签字。

对未签字的人员，不得安排参加该工程施工。

8、负责本班组施工工程开工前的平安文明施工条件的检查、落实并签证确认。

对的危险作业的施工点，必须设平安监护人。

送变电公司的班组长，应负责平安施工作业票的审批工作。

9、催促本班组人员进行文明施工，收工时及时清扫整理作业场所。

10、贯彻实施平安工作与经济挂钩的管理方法，作到奖罚严明。

11、组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改良班组平安工作。

6〕施工人员平安职责：

1、认真学习有关平安健康与环境保护的规程，规定，制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。

2、正确使用职业平安防护用品用具，并在使用前进行可靠性检查。

3、施工工程开工前，认真接受平安施工措施交底，并在交底书上签字。

4、作业前，检查工作场所，并做平安防护措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，下班前及时清扫整理作业场所。

5、不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。

6、正确使用与保护平安设施，未经工地专职平安员批准不得撤除或挪用平安设施。

7、施工中发现不平安问题，应妥善处理，或向上级报告，对无平安施工措施和未经平安交底的施工工程有权拒绝施工，并可越级报告。

有权制止他人违章，有权拒绝违章指挥，对危害生命平安和健康的行为有权提出批评检举和控告。

8、认真参加平安活动，积极提出改良平安工作的建议。

9、发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场，并及时报告，调查事故时，必须如实反映情况，分析事故时应积极提出改良意见和防范措施。

二、确保施工平安的措施

平安包括防火平安、人身平安、防盗平安、防水平安等，现场施工人员必须无条件遵守公司制定的?

平安管理制度?

。

〔一〕、施工平安目标

认真执行国家有关施工平安操作规程和公司制定的施工平安管理制度，以保证现场人身、财产平安以及第三方平安为平安管理根本方针，本工程平安施工目标：

杜绝重大人身伤亡和机械事故。

〔二〕、建立健全平安生产保障体系，成立平安领导小组，落实平安生产责任制，各负其责。

1、公司成立平安生产委员会，以总经理为主任委员，由主管施工和平安工作的副总经理及总工程师为副主任委员，有关职能部门负责人为委员；

工程经理部成立以工程经理为组长的平安生产领导小组；

施工队队长全面负责平安工作。

2、施工中认真贯彻执行“平安第一，预防为主〞的方针。

强化平安保证体系，落实平安责任制，严格执行平安规定，有效地控制施工平安。

3、施工前对上岗的全体施工人员进行平安施工培训教育，贯彻国家平安生产政策和各类平安法规，特别是结合本合同段的环境特点，使每个上岗人员增强平安检查法制观念，做到平安施工。

4、技术交底的同时要有平安检查交底，详细讲解施工顺序，工艺流程，平安检查考前须知，关键部位的平安检查操作要领等。

临边洞口防护、机械操作、悬挑脚手架管理等是本工程施工平安注意点，施工前要制订切实可行的平安措施。

5、建立平安检查施工制度：

公司季度平安大检查，工程经理部每月检查、分队旬检查、班组每日完工讲平安、调度交班会讲平安，施工方案安排有平安措施。

这些行之有效的平安制度不能流于形式，在本工程全过程施工中继续实施。

6、施工现场设立平安生产宣传栏，把平安施工标准、措施以及施工中平安考前须知通过宣传栏深入人心。

7、配备消防设施：

灭火器、砂袋等按规定地点安置。

8、在重要的施工点如工程经理部、物资仓库、特别是危险品仓库、混凝土拌和场等要设专职看守人员和围墙。

9、对工程施工机械，建立工程经理部-施工作业队-班组三级管理体系。

10、平安机构凡专职员工应做好平安管理工作和监察检查工作。

其主要职责是：

〔1〕贯彻执行平安法规、条例、标准、规定。

〔2〕做好平安生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。

〔3〕经常深入基层，指导下级平安技术人员工作，掌握平安生产情况，调查研究生产中的不平安问题，提出改良意见和措施。

〔4〕活动定期平安检查。

〔5〕加审检施工组织设计〔施工方案〕和编制平安技术措施方案，并对贯彻执行情况进行催促检查。

〔6〕与部门共同做好新工人、特殊工种的平安技术培训、考核、发证工作。

〔7〕进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。

〔8〕制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产并报告领导处理。

〔9〕对违反规定和有关平安技术劳动保护法规的行为，经说服教育无效时，有权越级上报。

〔10〕所有施工设备和机具在使用前必须专职人员负责检查，责任到人，定期做好平安教育、平安检查和随之检查。

加强对运输车辆司机、机械操作手的平安教育和机械车辆的维修和保养，规定每周六下午为机械车辆保养日。

〔三〕平安保证措施

公司工程部、质安部、总工室、保卫部各职能部门按?

建筑施工平安检查标准?

〔JGJ59-99〕及本司的?

及各级政府部门有关平安生的方针、政策、法律、规章制度对工程工程部的平安生产实行指导、监督、检查，实行全面的监控管理。

1、工程经理对所负责的工程工程的平安生产工作负责组织实施落实。

2、对所有现场的施工人员必须进行平安教育和实施平安交底制度。

交底针对性要强，并办理签字手续。

3、对施工现场没有进行有效的防护而发生伤亡事故的，都要按照“四不放过〞处理。

即：

事故原因不查清不放过；

不采取整改措施不放过；

责任人和广阔员工不受教育不放过；

对事故有关的领导人和责任人不查不放过。

4、平安员每天班前检查平安情况，每周定期召开平安例会，并认真执行?

奖罚制度?

5、好平安标牌和警示牌标示工作。

施工现场必须有平安标语和醒目平安标志牌，工地入口必须挂设建筑平安技术十项措施。

通道口必须搭设平安通道，楼梯口、临边应及时搭设护栏新并要有醒目标志。

6、特种作业人员如〔焊工、机械工、电工等〕必须持证上岗，严禁未经培训考试合格从事特种作业，操作证必须按期复审，不得超期使用，并要做到名册齐全。

7、坚持定期的平安检查制度，专职的质安员每天要检查平安情况，每周内定期如开现场平安例会，工程部要对工程工程坚持每周平安检查一次；

公司职能部门每月平安检查一次及平时的不定期检查；

公司坚持每季度检查一次和不定期的检查，检查出有不平安的隐患有做到定人定时间，定措施进行整改，并执行相应的奖罚制度。

8、严禁私招乱雇，一切外来劳务人员必须通过人事部门审查登记、发证、签订合同进行体格检查，并进行平安技术交底，操作工人必须按平安要求佩戴使用平安带。

〔四〕平安管理制度

1、一般平安规那么

1）工作时间正确平安的使用适当的工具和防护用品。

2）严格按操作或平安规章执行，不要有侥幸心理。

如果对平安操作没有把握，不要自行其是，与平安员或现场技术员、经理商量制订出一套可行的平安方案后可进行操作。

3）工作场所内，不要奔跑。

奔跑表示情况紧急，并可能会引起其他人紧张不安的连锁反响。

4）登高的应用梯子或攀高凳，尽量不用椅子、箱子、桌子等其它不稳固的物品登高。

5）上班前及上班时间内，严禁饮用含酒精的饮料。

2、施工现场平安标准

1）施工人员进行现场工作前，必须全脱产半天以上接受三级平安教育学习，并做好登记工作。

要求现场施工人员严格遵守施工现场的各项规章制度，确保施工平安。

2）对现场施工人员的平安教育内容为：

A、学习平安生产的意义和平安施工禁令及有关平安标准。

B、学习劳动保护的意义，提高平安防护技能。

C、学习遵守劳动纪律的意义，进行平安标准管理训练。

D、学习平安生产的经验和典型事故的教训。

3）上班前各班组长、平安监督员要对现场施工人员布置当天施工任务，同时一定要施工人员注意施工平安，做好平安施工的准备措施。

4）下班后班组长、平安检查员要检查本班的工作质量及平安情况，如发现留有平安隐患，必须立即排除。

5）施工现场必须配备足够的消防设施，易燃材料的堆放要远离火种。

6）易潮材料必须架空堆放，或放在防水的位置。

7）动火、焊接施工要按照规定报告审批。

8）施工用电动机械、电器设备必须符合平安用电要求，漏电装置、空气开关等防护设置一定要齐全有效，不懂电气和机械的人员，严禁使用和拨弄机电设备。

9）特殊技术工程施工人员必须持证上岗。

10）电气线路的敷设，电器、空调设备的安装必须严格执行有关施工安装规程，采取防火、隔热措施。

11）严格执行施工现场临时用电技术标准，确保平安用电。

12）每台用电设备、工具必须实行“一机一闸〞制，严禁用同一个开关电器直接控制二台用电设备〔含插座〕。

13）开关箱内必须装置漏电保护器。

14）配电箱、开关箱内的电器必须可靠完好，不准使用有破损、不合格的电器。

15）施工机械操作人员在开动机械前要进行机械设备的平安状况检查，发现问题及时排除，重大问题及时上报单位领导及公司主管部门，确保平安生产。

16）机械操作人员在开动机械前要进行机械设备的平安状况检查，发现问题及时排除，重大问题及时上报单位领导及公司主管部门，确保平安生产，并且不得随意离开工作岗位或将机械交给未经培训和无持证的人员操作。

17）机械设备应按技术性能的要求正确使用，缺少保护装置或平安装置已失灵的机械设备不得使用。

18）严格执行机械平安操作规程，对违章指挥作业工作备件不好及有损坏机械设备或人身平安时，操作人员有权拒绝操作。

19）临时施工用电禁止乱拉乱接，临时施工用电必须用合符要求的电缆，电缆必须离地4M以上架空拉设，严禁在地板上走线，所用插头、插座、开关必须合格。

20）施工现场严禁吸烟和明火照明。

21）上岗时必须戴平安帽，正确使用个人劳动防护用品。

高空作业时，不准往下或往上乱抛材料、工具、杂物等物件。

吊装区域非操作人员严禁入内。

22）严禁穿拖鞋、赤脚、赤膊上岗。

23）严禁非施工人员及非本工地人员进入施工现场。

24）下班后必须关水关电，搬好工具，以防被盗。

3、平安保卫防范工作制度

1）主动关心和注意办公室及工地现场的平安保卫，防止陌生闲杂人员和可疑人员进入办公室及施工现场。

2）保安人员职责

A、必须按时上班，严禁擅自离开岗位。

B、必须认真执行现场治安保卫制度，搞好施工现场安定团结工作。

C、保安人员有权制止一切违规、违法和不文明行为。

D、常检查、巡视工作现场四周，防止发生治安事件。

E、不得随便准许非本公司人员进入，来访要办理登记手续。

F、注意检查出入工作现场的行李及车辆，防止不法之徒偷窃公司财物，严禁携带危险品进入工作现场。

G、负责大门的关启工作，不得随意放行车辆有泥土而未经冲洗干净的车辆出工地。

H、如发现隐患或发生事故，应立即消除或马上通知就近的紧急救援机构〔如保安部门、派出所、消防队、医疗急救中心、工程抢险部门、拨公安110、火警119、救护120救援等〕。

3）平安保卫工作以部门为单位，以承包责任制形式落实到班组，明确职责，落实奖惩。

4）员工在办公室、宿舍不准存放现金及贵重物品。

6）一旦出现紧急情况，必须服从公司统一指挥，沉着处置，疏散或采取适当的紧急救援措施以减少人员伤亡和公司财务损失。

4、防火平安制度

〔1〕总那么

A、本制度根据有关消防、防火法规，结合本公司具体情况制定。

B、本制度旨在加强我工程部的防火平安工作，保护生产设备、财产及工作人员生命平安，保障各项工作的顺序进行。

C、本工程部的防火平安工作，实行“预防为主消防结合〞的方针，由防火平安领导小组或责任人负责实施。

〔2〕、防火平安组织及班组均实行防火平安责任制,设防火责任人。

A、本工程的防火责任人由工程经理担任，班组的防火责任人班组长担任。

B、为确保各项防火平安措施落实，工程部成立防火平安领导小组，负责本工程部的防火平安工作。

此外，各生产班组和要害工作部位设负责抓消防工作的专〔兼〕职防火平安员。

C、建立义务消防队，以防在万一发生火灾及专业消防队未到达前，能起到控制火势蔓延或把火扑灭在初起阶段的作用。

〔3〕防火平安职责

A、全体员工都应增强消防意识并有平安防火的责任和义务。

B、各级防火平安责任人的职责是：

a〕贯彻上级的消防工作指示，严格执行消防法规；

b〕将消防工作列入议事日程，做到与生产、经营同方案、同布置、同检查、同总结、同评比；

c〕执行防火平安制度，依法纠正违章；

d〕协助调查火灾原因，提出处理意见。

C、防火平安领导小组的职责是：

a〕处理本工程部防火平安工作；

b〕制定本工程部的防火平安制度和措施；

c〕组织防火平安检查，主持整改火险与事故隐患；

d〕组织交流经验，评比表彰先进。

D、各施工生产班组和要害工作部位的兼职防火平安员在防火平安领导小组领导下，落实本工作部位的防火平安措施。

义务消防队接受防火平安领导小组的指挥调动，认真履行消防职责。

（4）、防火平安措施

A、工程部的防火平安工作，要本着以“预防为主，防消结合〞为方针的原那么，防患于未然。

B、各部门在生产和工作中，都应严格执行上级部门公布的有关防火条例，并根据自己的实际情况，定出具体措施。

C、防火平安领导小组应经常对全体干部、职工进行防火平安教育，并组织业务消防队进行消防训练。

D、各施工生产班组、要害部位的兼职防火平安员，应在每日下班和交接班前，对本工作部位进行一次防火平安检查；

各部门的防火责任人应每月对本工程部的防火平安工作做一次全面检查；

本工程部防火平安领导小组每月进行一次大检查；

完善逐级检查制度以保证及时发现和消除火险隐患。

E、对从事电工、烧焊工、易燃易爆等特殊工种的人员，要按规定进行防火平安技术考核，取得合检证方可操作。

F、施工现场在作业中需用明火的，要按规定由动火单位填写?

临时动火作业申请表?

按不同级别事前进行审批。

要严格办理审批手续，待批准后发给?

临时动火许可证?

前方可进行动火作业，并在动火前做到“八不〞，动火中做到“四严〞，动火后做到“一清〞和下班前严格执行检查制度，确认平安前方可离开。

全体职员不管在宿舍或工作区，一般不得使用电炉等电器。

G、仓库的库存物资和器材，要按上级公布的?

仓库防火平安管理规那么?

的要求堆放和管理，对易燃、易爆有害物品，更要严格按章妥善管理。

H、任何人发现火险，都要及时、准确地向保卫部门或消防机关报警，并积极投入参加扑救。

单位接到火灾报警后,应及时组织力量配合消防机关进行扑救。

三、施工平安保证体系

1．公司成立平安生产委员会，以总经理为主任委员，由管施工和平安工作的副总经理、总工程师为副主任委员，有关职能部门负责人为委员；

2．工程经理部成立以工程经理为组长的平安生产领导小组；

3．施工队长全面负责平安工作；

4．建立以总经理为首的平安施工决策与指挥保证体系；

5．建立以管施工的副总经理和工程经理为首的施工指挥保证体系；

6．建立以党委书记为核心的政治思想保证体系；

7．工程部建立平安监督保证体系。

8．继续坚持执行行之有效的平安制度。

技术交底的同时要有平安交底，详细讲解施工顺序，工艺流程，平安考前须知。

关键部位的平安操作要颔等等。

9．工程经理部每月检查、施工队旬检查、班组每日完工会讲平安、调度交班会讲平安、施工方案安排有平安措施。

这些行之有效的平安检查制度不能流于形式，在本工程全过程施工中继续实施。

10．加强施工机械管理，持修机械要及时修理。

搅拌机械和运输机具的管理一定要落实到人。

配备消防设施：

11．工程开前，对上岗全体施工人员进行平安施工培训教育，贯彻国家平安施工政策和各类平安法规，特点是结合本合同段的环境特点，使每个上岗人员增强平安法制观念，做到平安施工。

四、环境保护措施及文明施工

1．坚持“一手抓施工生产一手抓文明施工，两手抓两手要硬〞的根本方针，搞活经济好施工队精神文明建设，加强学习，遵纪守法，尊重当地风俗习惯，尽量减少对施工场地附近的干扰，建立良好的社会关系。

2．整治建设工地环境卫生，创立文明施工现场及清洁卫生的环境，做到工地围样标准化、现场硬地化、厨房厕所卫生化、宿舍办公室标准化，确保施工现场文明、卫生、平安。

3．遵守当地环保及城管部门的有关规定，施工场地设置专门卫生员，负责及时清扫垃圾，保持环境卫生，清洁卫生间、除“四害〞，保证工地的食堂清洁卫生，门窗必须装设纱门窗，炊事员持健康证上岗。

现场办公室和宿舍整洁卫生，通风良好。

卫生间保持清洁并建立卫生值日制度。

4．生产区域按作业班组和人员施工情况，分片包干。

5．场区内材料、工器具码放整齐、美观，对周围环境无不良影响，砂石料堆要界分清；

钢筋应按品种、型号、规格进行标识并分别堆放，且有防锈蚀措施；

其它设备材料按现场的布置进行存放，进行适当标识。

场区内施工机械在不作业时，停放整齐对周围环境无不良影响。

6．在建设工程施工现场，明显的位置及主要通道、路口、临时道路两侧设置交通标志或设施，并派专人负责维护，施工期间交通组织的要求必须符合公安交通管理有关规定，充分考虑施工期间的交通组织、确保所施工路段交通的平安和畅通。

7．建设工程现场明显位置标明工程名称、建设单位、监理单位、设计单位、施工单位名称。

8．现场出入口设置沉定池及冲洗地，进出工地的车辆必须进行冲洗，保持道路干净、整洁；

工地所有临时排水需经沉定前方能排入城市排水设施及河流。

9．工地配备专职洒水车，对施工道路洒水灭尘。

10．施工过程中，运输车辆装载物料〔例如水泥〕应在运输过程中加盖蓬布，防止灰尘飞扬，造成大气粉尘污染。

11．路基施工过程中，做好取土场及弃土区的场地整平工作，及时种植树木、草皮，做好排水设施，减少水土流失，在进行土方施工中，要注意做好临时排水工程以防雨季降雨形成径流，集水直接冲刷路基。

12．各工序施工期间，坚持各工序工完场清，不留建筑垃圾，特别是作业地点离附近居民较近处，在保证施工不干扰居民正常生活的同时，保持其周围环境的清洁。

建筑垃圾集中堆放，定期运到就近的垃圾场，不能及时处理的要给予覆盖，以免影响周围环境。

13．施工过程中严格在用地红线范围内作业，未经允许不得占用周围农地，运输车辆及机构设备不得损坏周围农田，如有发生，立即进行赔偿。

14．淤泥挖运施工时，运输车辆必须设置后挡板，以防止淤泥流溢在道路上造成污染；

如淤泥含水较大，那么必须经适当晾晒前方可装载运输。

15．施工人员与周围居民融洽相处，友好往来，在施工现场行为举止文明礼貌，设专人协调与疏导行人，进入施工现场的行人应立即劝其离开。

16．工地现场不得随意堆放水泥，所有水泥均在拌合楼水泥库房处统一堆放。

17．噪音控制

〔1〕尽量采用低噪音的施工工艺和方法。

〔2〕当施工作业噪音可能超过施工现场的噪声限值时，应在开工前向建设行政主管部门和环保部门申请，核准后才能开工。

〔3〕禁止在夜间10点至早上7点、中午12点至下午2点进行产生噪音的建筑施工作业。

假设由于施工不能中断的技术原因和其他特殊情况，确需在该时段连续施工作业的，应向建设行政主管部门和环保部门申请，核准后才能开工。

五、文明施工管理措施

〔一〕文明施工的核心思想是“以人为本〞，以平安、环保、整洁、爱民作为主要内容，执行现行国家的当地有关规定，创造出文明的现场作业及生活环境。

1、建立健全的文明施工管理制度，落实岗位责任制，制定文明施工?

奖罚条例?

公司文明施工领导小组殷实“当地建设工程现场文明施工管理方法〞对工程的文明施工实行管理，对工程进行每月的定期和平时不定期的文明施工检查、监督，对工程的文明施工管理进行全面的监控。

工程经理是负责施工工程的文明施工直接责任人，负责组织平安生产、文明施工、落实工程文明的各项规章制度，每周定期和平时不定期对工地进行文明施工的检查，召开每周的平安生、文明施工例会。