汕尾市科技成果中试基地认定管理.docx

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汕尾市科技成果中试基地认定管理

汕尾市科技成果中试基地认定管理

办法（试行）

（征求意见稿）

第一章总则

第一条为深入实施创新驱动发展战略，根据《汕尾市加快实施创新驱动发展三年行动方案（2020—2022年）》文件精神，为有效地发挥汕尾市科技成果中试基地（以下简称“中试基地”）在科技、生产之间的桥梁作用，促进科技成果向现实生产力的转化，提高科技成果的工程化水平，加强中试基地管理，根据我市实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称中试基地，是指围绕前沿产品创制、概念产品试制、产学研联合攻关等中试需求，具备固定场地、设备条件和中试服务能力，创新成果进行熟化、二次开发、工程化、工艺化等提供中试服务的产业化开放型载体。

第三条中试基地的主要任务是面向市场经济发展的需要，针对行业、企业发展的关键性、基础性和共性技术问题，持续不断的将科技成果进行系统化、配套化和工程化研究开发，为适应企业规模生产，提供成熟的工艺和技术，并不断推出具有高增值效益的新产品。

具体包括以下四个方面:

（一）企、事业单位委托的中试项目及产品性能、质量检测，提供技术咨询服务。

（二）联合深圳、广州等粤港澳大湾区主要城市高校、科研院所，建设中试基地，缩短科技成果落地产业化距离。

（三）利用中间试验条件优势，积极开展引进技术的消化、吸收和创新，成为企业吸收国内外先进技术，提高产品质量、水平的技术依托。

（四）对现有产品的结构、性能、工艺有重大改进，经过初步技术鉴定和试验室改型试制成功后，进行中间试验和小批量试生产。

第四条市科技局负责中试基地的认定、评估、监督等管理工作。

第二章申报条件和审批程序

第五条申报中试基地应具备以下条件:

1.中试基地应重点依托生物医药、现代农业、海上风电、新材料、节能环保、高端装备制造等产业龙头企业。

2.中试基地的申报主体须是在本市进行工商注册、税务登记和统计登记的单位；或在本市实际经营，并从事科技创新活动的高等院校、科研院所。

原则上中试基地在本市应正常经营满一年。

3.中试基地在本市内有工艺验证、放大生产、产品检测必需的固定经营服务场所，拥有或整合行业上必要的通用计量、检测仪器，常规实验等专业设备及配套设施,且设备原值应当不低于300万元。

4.中试基地具有科技成果转化的相关经验，对外部创新成果提供开放化的中试服务，有良好的商业信誉、健全的管理制度、规范的服务流程、完善的服务质量保证措施；有明确的发展规划、年度服务目标。

5.有健全的管理团队和人才队伍，企业主体和法人代表无个人信用不良记录。

技术团队人员不少于8人，其中具有本科（含）以上学历或中级（含）以上职称的科技人员不低于技术团队人员总人数的50％。

第六条中试基地的申报认定程序：

1.申报受理。

申请企业填写《汕尾市科技成果中试基地申报表》。

属市直申请企业的直接报市科技局；属县（市、区）申请企业的经所在县（市、区）科技管理部门审核汇总推荐上报市科技局。

2.初步审查。

市科技局对申报材料进行初步审查，符合要求的进入专家评审环节。

3.专家评审。

市科技局组织专家对申请认定的中试基地进行评审。

4.结果公示。

市科技局根据专家评审意见，提出认定意见并对拟认定的中试基地进行公示。

5.审批认定。

市科技局对通过专家评审和公示的中试基地予以批准认定。

第七条申请认定中试基地的依托单位须提交以下材料：

1.《汕尾市科技成果中试基地申报表》（附件1）；

2.《汕尾市科技成果中试基地认定申报项目自评报告》（附件2）；

3.企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证（含"三证合一"、"五证合一"）复印件；

4.联合单位的合作协议复印件（联合申报单位提供此材料）；

5.开展技术合作单位的合作协议复印件；

6.近三年科技成果转化证明复印件；

7.市级以上资质证明材料复印件；

8.中试基地管理制度复印件。

第三章建设和管理

第八条中试基地建设期限一般不超过3年，其可行性论证报告、实施方案，经有关专家评估论证后，作为计划实施的基本文件和购置设备、仪器等建设投资的主要依据。

第九条对通过评审认定的中试基地，给予授牌，纳入科技创新券发放范围，享受相关优惠政策的扶持。

第十条后补助资金主要用于中试产品项目的研制开发、先进适用仪器设备购置，以及在充分利用已有基础设施条件下，进行必要的扩充基本建设的投资。

中试基地资金，必须在财务部门单设帐户，独立核算，专款专用，不准挪作它用。

第十一条申报单位应当如实填写申请材料，对于弄虚作假的行为，一经查实，3年内不得申请认定，并纳入社会征信体系黑名单。

已通过认定的中试基地如有失信或违法行为，将撤销资格，并追缴其自发生上述行为起已享受的财政资金支持等。

第十二条通过认定的中试基地，发生研究方向改变、分立、合并、更名、撤销等重大事项变化的，应提前3个月以书面形式提请市科技局审核批准。

如不提出申请或审核不通过的，取消其汕尾市科技成果中试基地资格。

第十三条通过认定的中试基地应加强知识产权管理，建立和完善知识产权保护制度，合法使用知识产权。

第十四条通过认定的中试基地应在每年3月份前向市科技局提交上一年度的工作总结和统计报表。

第四章  附 则

第十五条本办法由市科技局负责解释。

第十六条  本办法自印发之日起执行，有效期5年。

附件：

1.汕尾市科技成果中试基地申报表；

2.汕尾市科技成果中试基地认定申报项目自评报告。

汕尾市科学技术局

2020年8月日

附件1

汕尾市科技成果中试基地申报表

一、中试基地基本情况

中试基地名称

建设时间

所属产业类别

□生物医药□现代农业□海上风电□新材料

□节能环保□高端装备制造

□其他

中试基地管理人员数（人）

本科以上管理人员比例（%）

中试基地技术团队人员数（人）

其中本科以上学历或中级以上技术职称的科技人员占比（%）

中试基地

场地性质

□租用□自有

中试基地

场地面积（平方米）

用于中试的公共技术服务仪器设备等投入金额（万元）

大型科学仪器设备总数（台）

二、中试基地申报主体基本情况

申报主体名称（全称）

申报主体类型

□企业□科研院所

□第三方转化服务主体

□双创孵化载体

是否联合申报

□否

□是（联合申报单位名称）

中试基地

负责人

姓名

性别

学历

职称

手机

联系人

联系电话

手机

Email

传真

注册资金

（万元）

成立时间

近两年是否有环保处罚记录

□无

□有（何时由何机关作出何种处罚决定）

是否有科技成果转化的相关经验

□无

□有（何时转化何机构的何项目）

是否有承担国家科技重大项目的相关经验

□无

□有（近五年承担何项目）

获得资质情况

国家级资质

认定时间

认定资质名称

市级资质

认定时间

认定资质名称

三、开展中试服务情况

中试服务内容

□创新成果熟化服务（请填写项目名称及合作单位）：

项目1：

项目2：

项目3：

□创新成果二次开发服务（请填写项目名称及合作单位）：

项目1：

项目2：

项目3：

□创新成果工程化服务（请填写项目名称及合作单位）：

项目1：

项目2：

项目3：

□创新成果工艺化服务（请填写项目名称及合作单位）：

项目1：

项目2：

项目3：

□其他（请填写服务类型、项目名称及合作单位）：

项目1：

项目2：

项目3：

中试基地有无研发或技术合作单位

□无

□有（合作单位名称）

近三年，中试基地服务情况

年度

营业收入（万元）

其中：

中试服务收入（万元）

年中试服务总量（次）

中试服务企业数量（家）

其中：

中试服务开发区企业数量（家）

附件2

汕尾市科技成果中试基地认定

申报项目自评报告

中试基地名称：

承担单位名称：

报告日期：

一、发展基础

（一）申报单位基本情况

1.申报单位基础情况（包括但不限于企业规模、服务效益、企业所处行业地位等）

2.申报单位机构运行情况（包括部门设置、职责、管理运行机制等）

3.申报单位近三年开展技术创新成果转化情况

4.申报单位近三年开展产学研合作情况

（二）中试基地基本情况

1.运营发展模式

2.服务领域、服务方向及优势

3.基础设施、中试服务设备和实验条件情况

4.技术团队/科研人才队伍情况

二、工作举措

近三年中试基地面向企业提供工艺验证、工艺开发、放大生产、测试验证等中试服务的情况、主要工作举措以及取得的成绩。

三、典型中试项目介绍

详细介绍近三年中试基地服务的三个典型中试项目。

案例1：

XXX中试项目

委托单位：

XXXXX

服务内容：

XXXXX

项目介绍：

XXXXXXX

案例2：

XXX中试项目

委托单位：

XXXXX

服务内容：

XXXXX

项目介绍：

XXXXXXX

案例3：

XXX中试项目

委托单位：

XXXX

服务内容：

XXXXX

项目介绍：

XXXXXXX

四、发展思路及目标

（一）发展思路

结合中试基地发展过程中存在的问题及经验做法，提出下一步发展思路。

（二）发展目标

包括总体目标、经济社会效益目标及未来近三年分年度目标，要求目标要量化、有显示度，可考核。

表1未来近三年中试基地建设目标

具体指标

**年度

**年度

weilai年

年开展中试服务企业家次（家次）

服务开发区企业家次（家次）

年服务收入（万元）

拟转化科技成果数量（项）

拟开展产学研中试合作项目数量（项）

一、重点任务

提出未来近三年拟开展中试基地建设、提供中试服务的工作任务，内容要充实、完整、具有可行性。

二、中试基地建设经费投入计划

对照未来近三年拟开展中试基地建设的工作任务，提出具体项目及资金预计投入情况。

表2未来近三年中试基地建设经费投入计划

序号

经费投入项目名称

年计划投资金额（万元）

**年度

**年度

**年度

1

2

3

……

三、组织落实

（一）运营管理

（二）项目投资

四、保障措施

（一）组织保障

（二）制度保障

（三）服务保障

（四）资金保障