深挖路堑专项安全方案.docx
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深挖路堑专项安全方案
一编制依据
《管理制度汇编》（安全管理体系）
《施工现场常见危险源识别及控制措施手册》
《安全技术操作规程汇编》
《应急救援预案》
《岗前全员安全生产教育培训资料》（内部使用）
《爆破安全规程》（GB6722-2003）
《铁路建设工程安全生产管理办法》2006年10月1日实行
《中华人民共和国安全生产法》；
《建设工程安全生产管理条例》；
《铁路工程建设标准化管理丛书《标准化作业》
《客运专线铁路路基工程施工技术指南》（TZ212-2005）；
《客货共线铁路路基工程施工技术指南》（TZ202-2008）；
《铁路路基工程施工安全技术规程》TB10302-2009
二编制原则
1.充分考虑本标段所处的地理位置可能发生的自然灾害和突发事件等因素的影响，对无法避开且影响较大的自然灾害，应有针对性地制定预警、预防措施，详细制定突发事件的应急预案并演练。
2.坚持“安全第一，预防为主”原则，确保安全生产和文明施工；认真做好生态环境和历史文物保护，严防建筑振动、噪声、粉尘和垃圾污染。
“技术可行、安全可靠、施工方便、经济实用”的原则进行设计。
三安全生产目标、原则及方针
安全生产方针：
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产保证体系，制定完善的安全生产管理制度和切实可行的安全生产保证措施，依法对本单位安全生产负全面责任。
安全生产原则：
“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”
安全生产目标：
确保既有线行车安全。
无机械设备责任重大事故；无锅炉压力容器爆炸事故；无责任重大火灾事故；无火工品、重要器材设备被盗和爆炸事故；无重大责任交通事故。
预防、控制职业病，防止急性中毒事故的发生。
四工程概况
1.工程简介
本项目DK10+920～DK11+120区间段为深路堑开挖，最大开挖深度为m3。
本施工段最大的开挖边坡为四级边坡，主要的边坡防护类型有：
喷播植草防护、人字型截水骨架内灌草护坡防护、锚杆框架梁内灌草护坡防护、SNS柔性防护网固土器植草边坡防护。
2.施工方案概述
对于土质路堑、强风化或全风化的岩质路堑采用机械开挖的方式进行开挖；对于硬质岩石或弱风化岩石采用爆破开挖。
根据该施工段的地形情况路堑开挖采用“横向分层、纵向分段，阶梯掘进”的方式。
采用挖掘机配合自卸汽车运输。
本施工段内（DK11+900距右红线300m处）设置了一个弃土场，对在开挖的弃土全运至弃土场。
边坡防护方面，为加强边坡整体工程的安全、稳定性，路堑边坡坡面设计为台阶形，并使防护与开挖同步进行，采取工程防护与植物防护相结合的综合措施对边坡进行加固。
稳定性差的边坡设置综合支档工程，并采用分层开挖、分层稳定的加固技术。
并且设置了完善的边坡地表和地下排水系统，及时引排地表水和地下水。
安全方面，为了加强在开挖工程中的安全，特别是在对石质路堑进行爆破时，要提前做好安全防护工作。
在爆破时严格控制好炸药的用量及炮孔位置的布置，以确保高速公路车辆的正常运行。
3.施工难点、重点
高边坡的防护、开挖深度大，石方的爆破及其安全防护以及高支挡结构的砌筑等均为该施工段的难点和重点。
4.安全人员的配备
该施工段配备专职安全员二名，群安员2名，现场管理人员2名，2名技术人员，以上人员主要负责该施工段各项安全工作。
（人员名单如下：
）
专职安全员
安果林、朱甲子
群安员
高申洋、赵新锋
技术员
宋正、朱靖华
现场管理人员
殷守来、崔宝淳
五重大危险源辨识及控制措施
重大危险源，是指长期或临时地生产、搬运、使用或存储危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。
施工生活用危险化学品及压力容器是第一类危险源，人的不安全行为、料机工艺的不安全状态和不良环境条件为第二类危险源。
建筑工地绝大部分危险和有害因数属第二类危险源。
建筑工地重大危险源按场所的不同初步可分为：
施工现场重大危险源与临建设施重大危险源两类。
本施工段内路堑的开挖主要危险源存在于施工现场。
对危险和有害因素的辨识应从人、料、机、工艺、环境等角度入手，动态分析、识别、评价可能存在的危险有害因素的种类和危险程度，从而找到整改措施来加以治理。
1.施工现场重大危险源
⑴存在于人的重大危险源主要是人的不安全行为即“三违”：
违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，主要集中表现在那些施工现场经验不丰富、素质较低的人员当中。
⑵存在于分部、分项工艺过程、施工机械运行过程和物料的重大危险源。
①路堑违规开挖、施工机械操作不当等造成机械设备倾覆、土体坍塌、人亡等意外;
②高边坡安全防护措施不到位，支架、脚手板的违规搭设等造成人员坠落、结构坍塌等人员伤亡事故。
③石方爆破的违规操作、爆破时未按要求设置好警戒区和安全区、无安全警示标识牌等造成飞散物砸人等意外。
④弃土、石在频繁装、卸车，运输等过程中因各种原因易发生坠落、机械倾覆、撞击人员等意外。
⑶存在于施工自然环境中的重大危险源
如挖掘作业由于受自然气象条件如台风、雷电、等侵袭易发生意外。
2.重大危险源的主要危害
深路堑开挖的重大危险源，可能造成的事故危害主要有：
高处坠落、物体打击、机械伤害、火灾、爆炸、土体坍塌和其他伤害等几种类型。
3.重大危险源整治措施
⑴建立深路堑开挖重大危险源的公示和跟踪整改制度。
加强现场巡视，对可能影响安全生产的重大危险源进行辨识，并进行登记，掌握重大危险源的数量和分布状况，经常性地公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。
重大危险源登记的主要内容应包括：
工程名称、危险源类别、地段部位、联系人、联系方式、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急预案。
⑵对人的不安全行为，要严禁“三违”，加强教育，搞好传、帮、带，特别是对管理人员要以身作则，为其他人员树立好榜样。
加强现场巡视，严格执行各项处罚条例。
⑶淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。
⑷机械进场后对机械进行验收，验收不合格的机械坚决不能出现在施工现场。
对施工机械定期进行一次大检查，确保施工机械的正常运行。
⑸对不良自然环境条件中的危险源要制定有针对性的应急预案，并选定适当时机进行演练，做到人人心中有数，遇到情况不慌不乱，从容应对。
⑹制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度，确保安全投入，形成施工安全长效机制。
⑺爆破前要按照相关的规定逐一进行检查，确定安全后方可进行爆破；爆破后要对爆破区的哑炮进行清查，清查完毕后人员设备方能进场施工。
4.深路堑开挖危险辨识及应对措施
根据以上分析，依据项目部《施工现场常见危险源识别及控制措施手册》，结合深路堑开挖实际情况，进行施工现场危险源识别及评价，并由此确定重大危险源，并提出切实有效的控制措施。
深路堑开挖危险源辨识及应对措施详见附件1施工现场危险源清单。
5.危险源风险评估
按照《施工现场危险源辨识评价表》对深路堑开挖进行风险评估。
A．风险值计算方法
风险值采用下面的公式进行计算：
D=LEC
式中：
D——风险值（危险性）；
L——发生事故的可能性大小；
E——人体暴露于危险环境的频繁程度；
C——发生事故产生的后果；
B．有关风险的L、E、C值的选取按以下相应的选取表进行选择：
事故发生的可能性（L）
分数值
事故发生的可能性
分数值
事故发生的可能性
10
完全可以预料
1
可能性小,完全意外
6
相当可能
很不可能，可以设想
3
可能,但不经常
极不可能
暴露于危险环境的频繁程度（E）
分数值
频繁程度
分数值
频繁程度
10
连续暴露
2
每月一次暴露
6
每天工作时间暴露
1
每年几次暴露
3
每周一次或偶尔暴露
非常罕见地暴露
事故发生产生的后果（C）
分数值
后果
分数值
后果
100
大灾难,许多人死亡
7
严重,重伤
40
灾难,数人死亡
3
重大,致残
15
非常严重,一人及以上死亡、职业病
1
引人关注,不利于基本的安全健康要求
危险源等级划分（D）
分数值
风险等级
危险程度
>320
5
极其危险,不能继续作业
160-320
4
高度危险,需要立即整改
70-160
3
显著危险,需要整改
20-70
2
可能危险,需要注意
<20
1
稍有危险,可被接受
六、安全防范重点
根据本工程特点并结合重大危险源的辨识，本工程安全防范有以下几个方面：
1.防高边坡土体滑坡；
2.防高处坠落事故；
3.防石方爆破飞散物伤人事故；
4.防火灾事故；
5.防高温中暑事故。
七安全管理体系
组长：
罗兵
副组长：
李支汉、周俊、张志强、刘伟华
成员：
张剑、李源鑫、王永宏、王春祥、安果林、韦晓帆、陈明、朱甲子、宋正、朱靖华
安全管理组织机构图
⑴建立安全生产责任制
①工区经理安全职责
项目经理是安全生产第一责任人，负责提供项目安全管理所必需的人员配备、安全物资设备及资金保障；
认真贯彻执行国家、行业有关安全生产的法律、法规、规程和标准，组织制定施工现场安全管理制度，建立健全项目安全生产保证体系，有效的落实公司的各项安全生产管理制度，并根据实际情况组织制定本项目安全生产管理制度实施细则和其他员工的安全生产责任制；
设立安全质量管理部门，配备专职安全生产管理人员，督促其经常深入现场督察，支持安全员工作，认真总结和推广安全生产方面的先进经验和好人好事；
根据公司制定的安全事故应急救援预案成立应急组织，保证应急人员、物资和设备的到位及完好，并定期进行演练；
伤亡事故发生后立即组织抢救，并保护好现场，按照有关程序及时报告，在职权范围内按照"四不放过"的原则主持或参与事故的调查与处理；
②工区总工程师安全职责
贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，对本项目的安全生产技术负责；
编制的工程施工组织设计、施工方案中要有相应的安全技术措施。
组织编制书面安全技术交底资料，认真进行交底，并对执行情况进行现场指导和监督；
密切掌握和处理现场危及施工生产安全的技术问题，对可能发生的突发事故（事件）应及时提醒有关人员制定防护措施及抢险预案；
检查、指导现场施工生产情况的同时，应检查安全设施、安全技术措施、安全操作规程的执行情况，并督促、指导工点施工负责人及技术人员及时消除存在的事故隐患；
参与伤亡事故技术调查，落实安全技术防范措施。
③副经理安全职责
对安全生产工作负主管领导责任，协助项目经理开展安全生产管理工作；
全面负责劳务队伍的控制和管理，监督劳务队伍的安全管理工作；
坚持“管生产必须管安全”原则，每周生产例会部署生产的同时，部署安全工作；
定期组织安全生产检查、分析、研究和解决生产过程中的安全问题和事故隐患，督促各单位消除安全隐患。
④安质环保部安全职责
制定安全方针与目标，监督安全目标的实施情况；
组织进行危险源辨识、评价，编制《危险源清单》及《重大危险源清单》，对危险源进行控制和管理；
获取、识别、及时更新安全法律、法规及其他要求；
负责对除特种作业人员外的全体员工进行岗前安全培训，并对培训效果进行考核；
协助办公室做好特种作业人员的培训、取证和复审工作；
负责安全保证体系文件及支持性文件包括国家安全法律、法规及其他要求，专项安全技术方案，生产安全事故应急救援等文件的收集、编写、修订、发放、标识，并对其有效性进行控制；
协助设备物资部做好安全物资的进场验收工作；
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