青阳县农业综合开发作业设计文档格式.docx

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8、青阳县农业综合开发林业生态示范项目低效林改造作业设计小班登记表

9、青阳县农业综合开发林业生态示范项目封山育林作业设计小班登记表

10、造林作业设计小班调查设计卡

11、低效林小班现状调查与改造设计卡

12、封山育林作业设计小班调查设计卡

附图

1、青阳县农业综合开发林业生态示范项目总体布局图

2、青阳县农业综合开发项目林业生态示范项目造林模式图

3、青阳县农业综合开发项目林业生态示范项目小班作业设计图

第1章项目概况

1.1项目提要

安徽省青阳县2010-2011年度农业综合开发林业生态示范项目

项目性质：

新建

项目建设单位：

青阳县林业局

第一责任人：

王志刚（青阳县林业局局长）

施工技术负责人：

胡治华（青阳县林业局副局长）

惠超（青阳县林业局高级工程师）

项目建设范围：

安徽省青阳县2010-2011年度农业综合开发林业生态示范项目建设范围为酉华乡、庙前镇2个乡镇。

项目建设内容与规模：

青阳县2010-2011年度农业综合开发林业生态示范项目建设内容包括人工造林、低效林改造和封山育林三部分，建设规模为人工造林66.67公顷、封山育林66.67公顷、低效林改造66.67公顷。

人工造林主要树种为杉木和毛竹；

封山育林采取全封方式，并适当进行人工促进天然更新；

低产林改造主要采取林地清理、垦复、抚育等措施。

项目建设期：

1年（2010年9月-2011年12月）。

投资概算与资金筹措：

项目总投资160.00万元，其中工程费用146.73万元，其它费用13.27万元。

工程费用中营造林工程投资146.10万元，附属设施投资0.62万元。

投资来源包括中央财政资金、省级财政资金和建设单位自筹3个方面，其中中央财政资金80.00万元，省级财政资金40.00万元，建设单位自筹资金40.00万元。

1.2设计依据

（1）《关于转发〈国家农业综合开发部门项目管理办法林业项目实施细则（试行）〉的通知》（林计计〔2009〕40号）

（2）《国家农业综合开发林业资金与项目管理办法（试行）》（国家林业局计开函[2008]87号）；

（3）国家林业局、国家农业综合开发办公室《关于2010年农业综合开发林业生态示范和名优经济林等示范项目计划的批复》（林规发〔2010〕92号）；

（4）《造林作业设计规程》LY/T1607-2003；

（5）《低效林改造技术规程》LY/T1690—2007；

（6）封山（沙）育林技术规程GB/T15163—2004；

（7）《安徽省造林技术规程》皖D/LY07—87；

（8）皖D/LY02-84《安徽省苗木标准》；

（9）安徽省林业厅计资处《关于下达2010年农业综合开发林业生态示范和名优经济林示范项目计划的通知》林计〔2010〕64号；

（10）安徽省林业厅造林经营总站《关于编报2010-2011年度国家农发林业生态示范项目和经济林项目作业设计的通知》林造防〔2010〕64号；

（11）建设单位提供的其他相关资料。

1.3设计原则

（1）坚持生态经济型建设模式，使生态环境建设与地方经济发展和脱贫致富奔小康有机结合；

（2）坚持因地制宜，合理布局，综合治理。

以生物措施为主，生物措施与多种措施并举，生态治理与资源保护并重，生态建设与成果巩固并重；

（3）坚持按项目科学设计，强化管理，按工程组织实施，确保资金与效益、速度与质量的统一；

（4）坚持生态效益优先，生态效益、社会效益和经济效益相结合。

1.4主要设计标准

小班起始面积：

人工造林小班起始面积不小于0.67公顷；

封山育林小班起始面积不小于3.33公顷。

林种设计：

按照省林业厅文件要求，本着以防护林为主的原则，林种设计防护林应占70%以上，经济林不超过30%。

营造林方式：

因地制宜，宜封则封，宜改则改，宜造则造。

青阳县通过退耕还林、长防林等林业重点工程的实施，适合成片造林的地块越来越少，项目设计对一些低质低效林地采取封山育林结合人工催进天热更新措施；

对经营水平低、产量低的毛竹林进行低产林改造；

对部分宜林地、造林失败地及不适合封育的低质低效林地采取人工造林。

混交设计：

坚持宜乔则乔、宜灌则灌，积极营造混交林。

封山育林根据具体情况栽针补阔，形成混交林，提高森林防护效能。

第2章基本情况

2.1自然地理情况

2.1.1地理位置

青阳县位于长江中下游南岸，皖南山区北缘，南依黄山，北枕长江，介于东经117°

40＇～118°

05＇，北纬30°

19＇～30°

50＇之间，东邻芜湖市南陵县，南接黄山市黄山区，西与贵池区接壤，北和铜陵市铜陵县相连。

县境地势南高北低，南部群峰峭拔，中部丘陵绵延，北部以平原、圩区为主，素有“七山一水一分田，一分道路和庄园”之称。

青阳县为中国21世纪议程试点地区、国家生态经济示范区、皖江城市带承接产业转移示范区。

2.1.2自然条件

（1）地形地貌

地貌以中低山、丘陵、山间盆地、河谷平原地貌为主，全县以九华山脉为主体，地势南高北低，西、南部为中低山区，以海拔800～1000m的中山地和海拔500～800m的低山地为主；

中、东部为丘陵区，低缓山岭连绵，岗冲高低起伏，主要由海拔300～500m的高岗地和100～300m的低丘地组成；

北部多为河谷冲积平原、圩区，地势平坦，河川纵横展布。

境内最高海拔（十王峰）1342m，最低海拔仅8.4m。

（2）气候

青阳县属北亚热带湿润季风气候区，年平均气温16.1℃，极端最高气温为40.5℃,极端最低气温为-17℃，年平均降水量为1600mm，年日照平均时数2066.小时，太阳年辐射117.6千卡/m2，年无霜期230天。

全县气候温和，雨量充沛，日照充足，四季分明，无霜期长，适宜多种植物生长。

（3）土壤

青阳县土壤因地形地貌和成土母岩不同，主要土壤种类有黄红壤、黄壤、黄棕壤、紫色土、棕色石灰土（马肝土）等。

以九华山山脉成土母岩花岗岩发育的土壤，其垂直分布自下而上依次为黄红壤、山地黄壤、山地黄棕壤，PH值4.5～6.5，氮丰缺钾少磷。

以石灰岩为成土母岩发育的土壤，主要以棕色石灰土为主，偏碱缺磷富钾。

（4）植被

青阳县属皖南低山丘陵区北亚热带落叶阔叶林和常绿阔叶林过渡地带，由于地形地貌和土壤种类的不同，亚热带典型植物群落类型较全，且生长发育良好。

主要植被类型有常绿阔叶林、常绿落叶阔叶混交林、针阔混交林、落叶阔叶林、针叶林、竹林等。

九华山山脉垂直分布为海拔800m以上是以黄山松为主的针阔混交林，海拔800m以下是以马尾松、毛竹为主的针阔混交林，阴坡、山谷涧溪地带大都为常绿阔叶和落叶阔叶纯林及混交林。

（4）水文

青阳县境内主要河流有长江一级支流青通河、九华河和长江二级支流七星河的源头区，也是太平湖一级支流陵阳河和喇叭河的源头区，其中七星河、陵阳河和九华河流域为青阳县重点治理对象。

2.1.3社会经济条件

青阳县辖11个乡镇，2个国有林场，110个行政村，总人口26.5万人，其中农业人口22.6万人，占总人口的85.3％。

农村劳动力13.97万人，农民人均纯收入5062元。

全县土地总面积11.40万公顷，其中林地面积70179.7公顷。

在林地中，有林地面积54531.9公顷，占77.7%，灌木林地面积9272.1公顷，占13.2%，未成林造林地面积4815.9公顷，占6.9%，其它（疏林地、无立木林地、宜林地、苗圃地、辅助生产用地）林地面积1559.8公顷，占2.2%。

近年来，由于国家林业六大工程相继启动实施，广大林农对林业政策认识不断提高，林业生产步入良性循环的轨道。

但由于县域经济发展相对滞后，青阳县林业总体发展水平仍然有待进一步提高，相对于其它领域，发展林业的资金投入仍然较少，直接影响了林业高效发展以及生态环境的改善和人民生活水平的提高。

2.2项目区基本情况

2.2.1项目区概况

项目区分布在酉华乡和庙前镇。

总人口4.05万人，其中农业人口3.54万人，人均收入5044元。

土地总面积15800.0公顷，其中林地面积9269.1公顷，占土地总面积的58.7%，在林地中有林地面积6880.0公顷，占林地总面积的74.2%；

宜林地面积405.8公顷，占林地面积的4.4%；

疏林地面积133.3公顷，占林地面积的1.5%；

灌木林地1206.7公顷，占林地面积的13.0%；

未成林地、苗圃地和无立木林地643.3公顷，占林地面积的6.9%。

项目区基本情况详见附表1。

2.2.2项目区生态区位

项目区主要位于长江二级支流七星河流域和九华河流域。

项目实施乡镇酉华乡位于七星河流域，肩负着涵养水源、保持水土、保护生物多样性和天然阔叶林群落的重任，生态区位特别重要。

庙前镇位于九华河流域，七星河和九华河流域均为青阳县重点治理对象。

项目实施乡镇生态区位十分重要。

项目建设将有利于改善项目区生态环境，减少水土流失，提高境内长江各支流及九华河水质，蓄水防旱，行洪减灾，保障生产，促进项目区生态环境逐步趋向良性循环。

2.3生态环境建设及存在的问题

2.3.1生态环境建设情况

近年来，通过认真组织实施“五八”造林绿化规划、一、二、三、四期世行造林项目、退耕还林工程、森林分类经营项目、长防林农发和国债项目等林业重点工程，青阳县不断调整林业产业结构，创新营林机制，积累了大量的生产管理经验。

2.3.2存在问题

青阳县地处风景名胜保护区、旅游景区、文物保护区，各种自然资源开发历史悠久，利用率较高，生态环境脆弱。

在资源过度开发的同时，均不同程度地造成了对地貌、植被、岩土、水域及大气等自然环境的影响与破坏。

因而资源开发与生态环境、风景名胜保护之间的矛盾日益突出。

青阳县少数地区森林资源的过度采伐、毁林开垦、资源消长比例失调，造成森林蓄水能力下降、土壤肥力减退。

林业生产及生态环境建设存在的问题主要有：

（1）现有林分质量不高，残次林分多、高效林少；

（2）林业生产经营较为粗放，存在重造轻管现象；

（3）林业生产集约化程度低，抵御市场风险的能力太差。

内于大多数林农分散经营，生产规模小，劳动生产率低，销售成本高，加上投入能力有限，很难驾驭瞬息万变的市场。

（4）山区从业人员的整体素质偏低，农林业科技成果难以得到迅速推广和普及。

（5）林业产业基础薄弱，制约着林业经济的发展。

山洪暴发时，大量泥沙抬高了河床，淤积了水库，直接影响部分地区人民的生产、生活乃至长江流域的生态环境。

2.4作业设计开展情况

2.4.1前期准备

根据安徽省林业厅林造防〔2010〕64号及安徽省林业厅林计〔2010〕64号文件精神要求，结合青阳县林业发展现状，确定安徽省青阳县2010-2011年度农业综合开发林业生态示范项目安排在酉华乡、庙前镇。

为确保项目质量，青阳县林业局明确分工，局长胡治华任项目第一责任人，副局长王志刚及负责农发项目工程实施的高级工程师惠超为技术负责人，统一组织、协调作业设计开展。

2.4.2开展情况

项目建设范围确定后，青阳县林业局于2010年8月及时将计划下达到项目乡镇，并委托安徽省林业调查规划院进行作业设计，青阳县林业局根据项目要求、结合本县实际，认真进行了分析研究，将生态环境较为脆弱、急待治理的酉华乡、庙前镇列为项目建设区。

青阳县2010-2011年度农业综合开发林业生态示范项目作业设计工作分为外业调查和内业设计两个阶段。

为认真做好作业设计外业调查工作，青阳县林业局委托安徽省林业调查规划院进行项目设计，设计单位工程技术人员深入实地踏查，区划设计小班，现场填写小班作业设计卡片。

并充分征询林业局及当地林农意见，遵循“因地制宜、因害设防、以防为主、综合治理”的方针，本着“突出重点、防治结合、集中连片、规模治理”的原则，科学合理设计造林、低效林改造、封育形式及采取的营林措施。

外业调查结束后，设计单位认真编制小班登记表及各类统计表。

以乡镇为单位绘制作业设计图，依据《安徽省造林技术规程》、《安徽省苗木标准》、项目有关技术要求及青阳县和项目区具体情况，编制《青阳县2010-2011年度农业综合开发林业生态示范项目作业设计》，经审核通过后，报安徽省林业厅审批。

2.4.3设计成果

项目设计人工造林小班4个，全部为防护林，面积66.67公顷，投资80.94万元；

详见表2-1。

设计低效林改造小班2个，面积66.67公顷，投资57.60万元；

设计封山育林小班2个，面积66.67公顷，投资9.30万元。

青阳县农业综合开发林业生态示范项目作业设计成果一览表

表2-1单位：

个、公顷、万元

乡镇

类别

小班数

面积

投资

备注

全县

合计

8

200.00

146.10

营造林投资

人工造林

4

66.67

79.20

低产林改造

2

57.60

封山育林

9.3

庙前街

3

酉华乡

低效林改造

57.6

9.30

第3章建设目标与工程布局

3.1建设目标

通过项目实施，使青阳县土地资源配置更加合理有序，优化林地资源，在项目建设过程中，广泛运用和推广新技术、新方法。

项目实施采取人工造林、低效林改造和封山育林相结合的方式，宜封则封，宜改则改，宜造则造，实行造、改、封、补、育相结合，极积营造阔叶及针阔混交型防护林，提高林地生产力，积极调整林种结构，建设多林种、多树种，以发挥森林生态经济效益为重点的防护林工程体系。

人工造林通过3年抚育管理达到郁闭成林，低效林改造通过1年抚育管护达到改造效果，封山育林通过5年封育管理，使得封育小班达到有林地标准，从而起到涵养水源、防止水土流失、改善项目区生态环境的目的。

通过项目建设的宣传和推动，使生态意识进一步深入人心，逐步建立较完备的林业生态体系和发达的林业产业体系，切实改善青阳县生态环境，恢复和扩大森林植被，将项目区生态环境及林业建设纳入良性循环的轨道。

3.2工程布局

3.2.1布局原则

（1）突出重点，生态区位重要的区域优先考虑。

项目区位于长江二级支流和九华河流域的源头或两岸，以及生态环境脆弱区域，对其水源涵养和水土保持有着直接影响；

（2）连片开发、集中治理。

遵循土地利用总体规划，按山系、流域统一规划，连片开发治理，努力提高整体生态效益，增强示范作用。

（3）项目区有适宜项目营造林建设的林地，有一定的林业技术力量和营造林经验；

（4）有林业政策的保证和群众营造林积极性。

3.2.2项目布局与建设规模

根据安徽省林业厅、安徽省农发局《关于编报2010-2011年度国家农发林业生态示范项目和经济林项目作业设计的通知》精神和要求，按照工程布局原则，青阳县农业综合开发林业示范项目安排在酉华乡、庙前镇2个单位，建设规模为200.00公顷，其中人工造林66.67公顷，低效林改造66.67公顷，封山育林66.67公顷，各单位营造林类型安排详见表3-1。

各营造林类型分乡镇建设规模一览表

表3-1单位：

公顷

合计

人工造林

封山育林

单位

小计

防护林

封育型

青阳县

66.67

庙前镇

133.33

第4章营造林技术设计

4.1人工造林技术设计

4.1.1造林地选择

项目区立地类型主要为低山丘陵，根据项目区生态区位，本着“集中连片、生态优先、重点治理”的原则，选择水土流失较严重、生态较脆弱的宜林荒山、造林失败地及不适宜封山育林的低质低效林地等作为项目新造林地，切实提高生态防护功能，改善生态环境。

项目区立地条件类型详见附表2。

4.1.2林种比例

根据国家林业局、国家农业综合开发办公室《关于2010年农业综合开发林业生态示范和名优经济林等示范项目计划的批复》（林规发〔2010〕92号）及有关文件精神；

本着营造“防护林为主，经济林为辅”的原则，设计人工新造林面积66.67公顷，全部为防护林。

4.1.3树种选择

（1）设计原则

●适地适树，符合自然、经济、技术条件；

●便于经营，林农愿意接受的优良乡土树种；

●防护效果佳，能改善项目区树种结构，发挥生态及经济效益；

●群众有栽培经验和技术或已引种成功的树种；

●具有一定抗病虫害及防火功能。

（2）树种选择

本次各个造林小班设计的林种、树种，都充分征询了经营农户的意见和建议，力求把参与式方法运用到项目设计全过程。

造林树种选择适合本地区栽植、防护效益好、能发挥最大生态效益和经济效益的杉木及毛竹作为主要树种。

4.1.4造林密度和配置

参照《安徽省造林技术规程》、《长江珠江流域防护林体系工程建设技术规程》及项目设计有关要求，根据项目造林目的、树种特性，并结合青阳县林木生长和立地条件现状，确定杉×

毛竹初植密度为3300株/公顷，株行距为1.5×

2m，混交方式为株间混交，混交配置方式为21株主要树种+1株伴生树种，栽植穴一律采用品字型配置，以更好地防止水土流失。

造林技术模型设计详见附表4。

4.1.5水保措施

项目区位于皖南地区，生态区位非常重要，项目实施时尤其注重水保措施，项目造林地块多数为水土流失较严重、土层较瘠薄的生态脆弱区，造林时应保护原生植被和土壤，坡度较大地段要做拦土带，采取穴状或带状整地，严禁全垦，砍灌扩穴抚育。

栽植穴采用品字型配置方式，穴上方挖土穴下方填土，形成小梯田，拦蓄地表径流，保持水土。

4.1.6林地清理和整地

根据林地现状，设计林地清理以砍灌清杂为主，禁止全垦炼山。

适时细致的整地能改善林地土壤条件，保持水土，提高苗木成活率，促进幼树生长，提前郁闭成林。

项目造林整地方法全部采用块状整地，杉木整地规格为40×

40×

30cm，其中毛竹的整地规格为120×

80×

40cm。

整地时先放线定样，挖穴时要表、心土分放。

2011年1月中下旬前应完成整地任务，确保项目施工进度和质量。

4.1.7造林方法

根据项目造林树种的生物学特性，项目造林地块一律采用杉木裸根苗植苗造林和母竹造林。

（1）杉木造林

为保证造林质量，应选派专业队进行栽植，杉木造林苗木应尽量避免长途运输，冬末春初栽植。

栽植穴施足肥料，去除过长侧根，保证位正干直，苗根舒展，先填表土，后填心土，分层踏实，做到苗正、根舒、不吊空。

（2）竹母造林

搬运母竹时必须防止鞭芽和“螺丝钉”受伤以及宿土震落。

挑运或抬运时，可用绳绑在宿土上，竹秆直立，切不可把母竹扛在肩上，这样容易使“螺丝钉”受伤，宿土震落。

毛竹造林要在竹笋出土前一个月左右较好，群众有“正月竹，二月木”的造林经验。

也就是说在阳历二月底之前完成造林较好。

造林时最好选择在无风、阴雨、潮湿的天气进行。

造林成活率的关键是根盘、鞭根与土壤必须密接，为此，栽植时要求做到“深挖穴、浅栽竹、坚壅土、厚盖草”。

也就是说造林时要使鞭根舒展，按照母竹原来的朝向，分层回土踏实，使鞭根与土壤密接。

盖土要求高出地面10－15厘米。

切忌用锄头猛敲，以免伤害鞭根和笋芽。

有条件的在坎面上覆盖一层干杂草最佳。

4.1.8造林苗木选择

4.1.8.1苗木标准

青阳县农业综合开发林业生态示范项目所有造林苗木均选用本地培育的壮苗。

造林苗木力求做到根系完整，茎干通直，充分木质化；

苗木主根发达，侧根或须根较多；

苗木发育良好，无病虫害，没有机械损伤。

参照《安徽省苗木标准》及当地营造林技术经验，项目造林分树种苗木规格详见表4-2。

项目造林苗木规格一览表

表4-2单位：

cm

序号

树种

苗木种类

苗木等级

苗龄

一级

苗木来源

备注

地径（>

）

苗高（>

1

杉

播种苗

Ⅰ

1-0

0.5

25

本县

毛竹

竹母

1-2

胸径2-4cm，来鞭长30-40cm,去鞭长40-50cm

4.1.8.2苗木量及苗木来源

（1）苗木量：

根据项目各造林树种造林面积、造林密度及混交比例、运输栽植损耗（2%）等计算各造林树种的需苗量。

项目人工造林面积66.67公顷，总需苗量为224411株，其中杉木214211株，毛竹10201株，详见表4-3。

造林苗木量计算表

表4-3单位：

株

杉木

毛竹

224411

214211

10201

注：

苗木损耗按2%计算。

（2）苗木来源：

苗木来源应坚持“保证质量，经济合理”的原则，结合青阳县实际情况，项目造林苗木应按规格要求优先在本县内解决，做到统一调苗，随起随栽，避免苗木长途运输，保证造林成活率。

4.1.9抚育措施

新造林应进行细致抚育，连续抚育3年，抚育措施主要是松土、除草、培土、扶正、修枝、定干、防治病虫害，次数为“2-2-1”，即第一年二次，第二年二次，第三年一次；

时间安排在5-6月和8-9月，并适时追肥，追肥采用沟状或穴状方式。

抚育时做到不伤根、不伤皮、不伤枝，浅内外深，逐年深。

对当年造林成活率达不到90%或分布不均匀的造林地应及时用大苗补植。

4.1.10宣传管护

农业综合开发林业生态示范项目是一项生态建设项目，为了使人们更加重视生态建设，进一步扩大项目建设的影响，除常规宣传报道发动外，还应在各项目乡镇造林相对集中地段，设立宣传牌，注明项目名称、性质、实施面积、建设时间、建设内容、责任单位、质量监督电话等内容。

宣传牌规格为高3.2m，宽2m，其中地上2.7m，地下0.5m。

整体为镀锌管框架焊接钢板，表面为搪瓷板面，基座为水泥混凝土结构。

每一块造林地应落实具体管护措施，采取专人管护，明确职责，确保项目造林成果。

4.2低效林改造技术设计

4.2.1低效林小班判定标准

低效林是指受人为因素的直接作用或诱导自然因素的影响，林分结构和稳定性失调，林木生长发育衰竭，系统功能退化或丧失，导致森林生态功能、林产品产量或生物量显著低于同类立地条件下相同林分平均水平的林分总称。

根据起源的不同，低效林可分为低效次生林和低效人工林；

根据经营目标的不同，低效林可分为低效防护林和低质低产林。

凡符合下列条件之一者，可判定为低效林：

（1）