镇党委书记20xx年在全镇两干会上的讲话文档格式.docx

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强化督查考核，不断改进督查方式，采取集中督查与定期督查相结合的办法，随时掌握情况，及时发现问题、解决问题。

三是促进发展的合力更加明显。

镇村干部牢固树立争先进意识，紧紧围绕镇党委、政府决策部署谋发展、抓落实，形成了强大工作合力。

镇党委充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用，深入研究事关全镇经济社会发展的重大问题，严肃问责不落实的人和事，形成奖罚分明的干事导向。

镇人大、镇政府紧扣自身职能，全力开展工作，形成了配合顺畅、落实有效的工作局面。

全体科级干部发挥表率作用，督查指导、蹲点帮扶，促进了决策落实。

各村立足村情实际和发展要求，创造性开展工作，持续聚力壮大特色产业发展，不断强化社会治理，及时回应群众关切，取得了符合各自实际的发展成效。

镇直各单位围绕全镇工作大局，积极履职尽责，在职责范围内有效支持了全镇各项工作落实。

四是党建保证的作用更加有力。

各村、各单位全面落实从严治党要求，以开展“两学一做”学习教育为契机，开展专题党课32次，“两个责任”和“两项法规”落实比较到位。

各村能够严格落实“四议两公开”工作法，集中解决了基础设施建设、果园建设等制约经济发展、影响干群关系的突出问题。

以信访维稳、惠农政策兑现为重点，不断创新社会管理，扎实开展矛盾纠纷排查调处活动。

在全镇范围内持续开展“和谐五星”创评活动，加大农民科技技术培训力度，引导群众积极参与新村建设，为全面建成生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村注入了新的活力。

上半年，在全镇各级干部的共同努力下，尽管各项重点工作取得了较好成效，但与年初确定的目标任务相比还存在一定差距。

一是产业深度开发上有差距。

就果品产业而言，从长远发展看，最大的瓶颈不再是建的问题，而是如何强化管理、提质增效、延伸链条、市场运作的问题。

从管理模式上看，各村果品产业仍然停留在传统的管理模式上，在量和面上做工作。

从果品储销渠道上看，只停留小规模个体经营，而未真正和国内国际市场相接轨。

二是项目建设进度上有差距。

我镇今年从项目争取情况来看，主要集中在财政奖补项目、农村公共服务项目和精准扶贫项目。

从项目建设进展来看，除练范村精准扶贫项目接近尾声外，南头湾村精准扶贫项目及将军、西门、南头湾三个村财政奖补项目只完成项目的招投标工作，截至目前，工队还未进入；

12个村的农村公共服务项目均未启动，现已进入雨季，项目建设的黄金期已过大半，工程完成难度进一步加大。

另外公主村的旧村改造项目实施战线过长，工作疲软，力度不大；

各村危房改造进展不平衡，欠账较大。

三是村庄环境整治落实上有差距。

从督查情况来看，现场会后，各村不同程度的启动了环境整治工作，但从整体效果上看，工作进展缓慢、质量较差。

部分村仍然重视不够，整治不彻底，不能将环境整治工作作为一项长期性工作来抓，脏、乱、差现象依然普遍存在。

四是矛盾纠纷在排查调处上有差距。

全县专项巡察开始以来，全镇因精准扶贫、惠农资金、建筑施工、土地纠纷、干部作风等方面信访件增加，部分村对信访维稳工作重视程度不高，推诿扯皮，部分村组干部对群众提出的问题，解释时不讲政治、不讲原则、信口开河，影响干部整体形象。

五是基层党建在重视程度上有差距。

部分村党组织书记仍然对党建工作不研究，不谋划，不安排，精力投入不足；

部分村对“两学一做”学习教育只停留在学习上，补资料的现象大量存在，“三会一课”等制度落实不够严格；

个别党建指导员对党务工作不学习、思考，工作指导不到位。

二、突出重点，强化措施，确保全镇经济社会健康持续发展

当前，我镇正处在完成全年目标任务的冲刺阶段。

做好下半年工作，任务艰巨，意义重大。

全镇各村各单位一定要强化全局观念、发展意识和责任担当，认真贯彻落实镇党委、政府决策部署，握紧拳头，聚焦重点，自我加压，攻坚克难，全力推进任务落实。

一要突出提质增效，着力提升果品产业水平。

以建设陇东乃至全省果品强镇为目标，以发展有机果品为方向，在适宜区全覆盖的基础上，全力推动果品产业扩量提质增效创牌和规模化生产、标准化管理、产业化经营、品牌化发展，大力推进果品产业全链条延伸，建成陇东有机果品生产示范基地和果品贮藏营销基地、绿色果品出口创汇基地、产业化经营示范基地。

一是抓规模巩固。

尽管全镇塬面果园实现了适宜区全覆盖，但现在，我们要继续采取小块突破，插空补齐等方式，纵深推进，扎实抓好新幼园的补栽补植和近山台地延伸新建工作，切实挤干果园面积水分，确保2500亩新建任务不缩水、不减少，真正实现全覆盖。

二是抓管理提升。

果园建设要“三分栽、七分管”。

目前全镇果园面积已达到2.9万亩，如果管理跟不上去，发挥效益将是一句空话。

各村要用市场的理念、市场的方法指导工作，大力推广生草覆盖、单果管理、分期采收等有机果品生产技术规程措施，发展增收致富产业。

三是抓链条延伸。

加大新型经营主体培育，扶持大户、合作社、龙头企业和农户建立利益共赢机制，带领果农增收致富。

积极引导电子商务，进一步拓宽果品销售渠道，同时形成龙头企业带动，进一步延伸产业链条。

四是抓技能培训。

各村要充分利用广播、会议、宣传栏、标语等行之有效的方式，多渠道向群众传播果园管理知识，要让群众理解果园管理与收入增加的关系。

镇村组三级干部要时刻注意加强自身专业知识的学习，不断汲取新知识，提高专业技能，提高带着群众干、做给群众看的本领。

二要突出精准到位，聚力推进精准扶贫工作。

要把精准扶贫工作摆上更加突出的位置，精准施策，全面推进重点任务落实。

紧盯今年预脱贫的64户206人和2020年全面小康的目标，切实把精力聚焦到精准扶贫上，把项目资金倾斜到精准扶贫上。

尤其南头湾、练范村要严格对照13项到村指标和7项到户指标，逐项算账测算、落实帮扶措施，确保精准脱贫。

要持续深化“先富帮后富、共同奔小康”主题实践活动，动员先富群体积极支持村级公益事业建设，带领贫困户培育增收产业，助推贫困户实现脱贫目标。

三要突出督查调度，狠抓基础条件改善。

要按照年初与财政、扶贫、发改部门衔接到位的财政奖补项目和精准扶贫项目建设内容，加快施工进度，包村领导和村支部书记作为项目建设直接责任人要和监理部门深入施工现场勘验工程质量及进度，确保按时限，高质量完成项目既定内容。

按照批复项目建设内容尽快启动12个村的公共服务项目，同时收集报账资料，抓紧完工，及时报账。

要督促危房改造户加快工作进度，做到建成一批，检查验收一批，确保66户危房改造户9月底前改造到位。

四要突出以人为本，协调发展各项社会事业。

把民生事业发展作为提升群众生活水平、促进社会公平的重要内容，统筹兼顾，全面发展，让人民群众共享改革发展成果。

要全力抓好全国基层群众自治示范县创建活动，积极开展疾病预防普查、健康教育培训和新型农村合作医疗基金征收，广泛开展以果园管理技术为主的科技培训活动，着力解决群众关心的上学就医和技能提升等问题。

要探索创新社会治理方式，扎实推进农村低保清理、惠农政策落实中存在的突出问题，创设公平正义的社会环境。

要切实做好环境整治、计划生育、安全生产、防灾减灾、信访维稳等工作，全力维护社会和谐稳定。

五要突出能力提升，着力推进基层党建工作。

做好今年各项工作，关键靠广大党员干部，核心是加强基层党建工作。

各党（总支）支部要以提升基层党建工作科学化水平为目标，以加强镇村领导班子和干部队伍建设为主旋律，以“两学一做”学习教育为抓手，扎实推进思想、制度和廉政建设，以务实推动创新，以实干促进发展。

一是强化学习教育。

“两学一做”学习教育基础在学，关键在做，学要带着问题学，改要带着问题改，做要对照标准做。

要结合实际，把“两学一做”学习教育具体化、精准化、规范化，防止走过场、“一窝蜂”。

各党支部要对前段时间的工作开展情况认真进行一次“回头看”，工作没有做到位的要进行“补课”，确保全镇学习教育工作在近期内有较大的提升。

按照每月一次的集中学习、一次党课辅导和每季度一次的专题讨论要求，创新方式，切实提高学习的实际成效。

要紧扣学习教育学、改、做三个关键环节，把实施党建引领精准扶贫作为组织党员发挥先锋模范作用的有效载体，扎扎实实的抓好落实，努力做到学习教育与中心工作两不误、两促进、双提升。

各党支部要认真挖掘、总结和提炼学习教育开展以来的好经验、好做法，加大宣传力度，及时上报推介，努力打造全镇“两学一做”学习教育工作的特色亮点和品牌。

二是强化领导班子建设。

镇党委、政府班子要凝心聚力、同心同德，充分发挥好每一个班子成员的作用，要率先垂范，带头落实党委政府的各项决策部署；

要钻研工作，提高指导落实工作的能力；

要履行职责，积极主动抓好分管工作落实；

要树立威信，积极为联系村指导工作、破解难题。

村班子要切实增强抓产业、带民富、办实事、促和谐的能力，担当起带领群众发展特色产业、建设新农村的重任，要强化服从意识，坚决执行党委政府决策部署，切实抓好贯彻落实；

要善做群众工作，把握群众思想动态，灵活采取工作方法；

要坚持亲力亲为，亲自深入工作一线，抓好各项工作落实；

要积极建言献策，多方了解群众思想，及时汇报民情民意，提出解决措施。

三是加强党员干部管理。

着眼提高党员干部队伍整体素质，充分发挥党员干部的先锋模范作用。

要加强学习，及时组织广大党员干部学习法律法规和惠农政策，不断提高广大党员干部的政策水平。

要加强培训，围绕推进特色产业开发，积极开展对党员干部的果品、劳务等方面的技能培训，适时组织党员干部进行专业知识测试，切实提高党员干部的服务能力。

建立健全党员干部考核考勤、民主评议、作用发挥等制度，采取三诺四评、双议双评等方式，加强对党员的监督管理；

严格遵守廉洁自律各项规定，树立党员干部的良好形象。

同时，各村要规范推行“四议两公开”工作法，严格落实《村级管理十项制度规范》、《村级班子及村干部考核管理办法》等制度，以制度促落实，促进党建工作上水平。

龙盘、练范村等党建综合示范村要严格按照党委确定的创建内容和目标，全力抓好示范点建设，南头湾村要持续抓好软弱涣散党组织整顿转化，确保基层组织能力有效提升。

四是强化制度约束。

要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，认真落实党风廉政建设主体责任制的各项规定，形成标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的工作格局。

要严格落实县委“3883”主体责任体系，强化主责主业，加强督查检查，认真查办县委巡察组反馈案件，及时查处“四风”突出问题和违纪违规问题，营造用心谋事、干净干事、全力成事的清风正气。

同时，把落实党风廉政建设主体责任作为村干部考核的重要内容，并将考核结果作为评先评优的重要依据之一。

继续深化党务、政务、村务公开，建立和完善干部监督约束机制，让权力在阳光下运行。

建立镇党委、政府主要领导与班子成员、村党组织书记、村主任约谈制度，及时掌握领导班子的运行情况、镇村干部的思想、学习、工作和生活状况，为干部队伍建设把好脉、开好方、下好药。

三、靠实责任，统筹兼顾，确保各项工作任务落地生根

一分部署，三分落实。

各村、各单位要按照镇十七次党代会确定的紧盯“一个目标”，打造“三大格局”，强化“四个抓手”，聚焦“五项重点”的总体工作思路，凝心聚力，实干攻坚，用新视野审视镇情、用新思路谋划全局、用新理念指导工作、用新举措抓好落实，坚持发展为大、发展为重、发展为先，不争论、不折腾、不懈怠，努力推动各项工作迈上新台阶、实现新突破。

一要科学谋划抓落实。

各村各单位要充分认识规划引领的龙头作用，自觉把工作放到大局中来认识、来把握、来部署，及时深入一线，摸透实情，科学谋划和安排工作，在一些具体业务工作上，要亲自组织全过程，促进工作落实。

二要靠实责任抓落实。

要严格落实目标管理责任制，对当前各项工作，要按照责任领导、工作内容、完成时限、质量标准、责任追究“五明确”的要求进行细化考核，对重点任务逐一细化分解，责任到人，形成完整的责任机制。

健全完善镇村两级工作考核办法，努力创设“零距离服务、无障碍发展”的工作环境。

对今年确定的重大项目、重点工作、典型培育等工作任务，实行领导包抓责任制，切实靠实责任，强化措施，倒排工期，跟踪问效，全力促进落实；

各责任村、单位要分项排出行事历，明确责任领导、工作内容和完成时限，高质量、高效率完成任务。

三要转变作风抓落实。

要把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体行动，用工作实效来体现作风的转变。

特别是镇党委、政府安排了的事，要令行禁止，亲力亲为，真正把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，全镇各级干部都要始终做到工作有激情、干事有冲劲，推进有力度、落实有效果。

尤其是各村各单位负责人要牢固树立“职务就是担子、权力就是责任、岗位就是使命”的观念，尽心尽力，尽职尽责，决不能在自己手上误事、荒事、废事。

努力营造说实话、干实事、创实绩、务实效的良好氛围。

四要考评结合抓落实。

严格落实督查考核评价机制，对重点工作实行随时抽查，采取日安排、周调度，月督查、季观摩、半年一总结的方式进行跟踪问效，对贻误工作、落实不力、造成重大失误的，严肃追究相关人员的责任。

同时，对工作变化不大、成效不明显的，严格实行行政问责，除对包村领导和包村干部采取相应的处罚措施外，对村干部予以诫勉谈话并与绩效报酬直接挂钩，确保全面完成年度各项目标任务。

同志们，让我们以镇十七党代会为号召，凝心聚力，脚踏实地，争分夺秒，跑步干事，以高昂饱满的精神状态，团结和谐的干事氛围，务实高效的工作作风，确保年初确定的各项工作任务全面完成，为建成生态优美富裕小康文明和谐新xx而奋斗。

谢谢大家！