重庆市全民健身活动中心场所建设项目可行性研究报告书.docx
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重庆市全民健身活动中心场所建设项目可行性研究报告书
“重庆市全民健身活动中心”建设项目可行性研究报告书
第一章总论
一、项目基本情况
1.项目名称：
重庆市全民健身活动中心
2.项目概况：
重庆市全民健身活动中心位于重庆市渝中区体育村。
该中心占地75亩，位于国家甲级体育场大田湾体育场大门右侧，与体育场和体育馆相配套，将成为集健身、竞赛、休闲、娱乐于一体的市民健身活动中心。
项目总建筑面积约19000m2，总投资约3000万元人民币。
二、项目业主简介
本项目的业主单位为重庆市体育场，该单位直属于重庆市体育局，是重庆市大田湾体育场的管理单位。
其属下拥有可容纳观众四万人的大田湾田径场（即重庆力帆足球队主场）及可容纳4000人的大田湾体育馆等体育设施，在大田湾体育场的长期经营和管理中，不仅积累了丰富的体育设施管理经验，而且在协助重庆力帆足球队举办甲A联赛等大型体育比赛中，积累了丰富的举办竞赛活动及民间体育活动的经验。
三、可行性研究报告编制依据和范围
（一）编制依据
1．国家体育总局体群字[2001]137号《关于申报首批中国体育彩票全民健身活动中心的通知》；
2．《中华人民共和国体育法》；
3．1995年6月20日由国务院颁布的《全民健身计划纲要》；
4．2001－2010年体育改革和发展纲要；
5．国家计委计资（1993）116号《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》；
6．重庆大学建筑设计院《重庆市全民健身活动中心建筑方案设计说明书》；
7．重庆市规划局《重庆市全民健身活动中心建设用地规划许可证》及《规划设计方案审查意见通知书》；
8．国家有关技术规范标准。
（二）可行性研究范围
本项目规划总用地面积18000m2，总建筑面积19000m2。
本报告根据国家计委、建设部关于建设项目可行性研究编制的内容、深度的要求，从项目建设的必要性、建设条件、建设规模、建设方案比选、总平面布置、建设投资等方面进行研究。
四、可行性研究结论
研究表明，本项目的建设不仅是必要的，而且是可行的。
项目建设规模为19000平方米，其主要功能为群众性体育健身活动场所，其建设方案及平面布置能与已有建筑有机结合，可合理利用土地资源。
项目建成后，将极大的改善重庆市民体育锻炼的物质条件，提供一个集健身、娱乐、休闲等功能为一体的综合场所，推动重庆市全民健身运动的推广和普及。
第二章项目建设的必要性
一、重庆市体育事业发展现状概述
重庆体育事业历经半个多世纪的发展,已奠定了良好的基础，尤其自“九五”以来,在重庆市政府的重视和领导下及社会各界的大力支持下，体育事业取得了长足的进步。
1997年3月，重庆直辖市的成立，又为重庆体育提供了更加广阔的发展空间，步入了持续健康发展阶段。
首先，群众体育体育广泛。
随着社会的进步和城乡人民生活水平的不断提高，群众性体育从学校、机关、厂矿、部队向社区、乡镇和宽阔的农村延伸，进入千家万户。
学校体育、职工体育、农村体育、社区体育、老年人体育、残疾人体育全面发展，群众体育活动掀起了新的高潮，活动形式丰富多彩，每年参加全民健身活动的群众达到500多万。
越来越多的群众把健康文明的体育活动看作是生活的一部分。
人们已开始按照自己的兴趣爱好选择健身项目，“花钱买健康”正逐步被大多数人所接受。
重庆市体育局为进一步提高市民身体素质，利用公益金共330万元在全市建设了34个全民健身工程，把健康路径修到了居民小区，受到市民的普遍欢迎。
为指导群众科学健身，重庆市体育局组织举办了多期社会体育指导员培训班，以落实《社会体育指导员等级制度》。
1997年重庆市成立了成年人体质检测中心，经对全市机关、科教、工厂、农村、服务行业等5类8个年龄段25561人抽样测定，达到和超过各级标准的人数高于全国平均数2.6个百分点。
市民的身体素质和健康状况大幅度提高，人均寿命达到71.2岁。
1999年全市体育人口已经达到1175万，290万青少年儿童达到《国家体育锻炼标准》。
争创体育先进县的工作呈现出好的势头，目前，全市拥有全国体育先进县8个，全国田径之乡3个，全国武术之乡2个，全国亿万农民健身活动乡镇11个，全国体育先进社区2个。
第二，竞技体育成绩优异。
1997年重庆市首次组团参加第8届全运会，就取得总分270.5的好成绩，并有4人5次超5项世界纪录（女子举重），2人4次打破全国青年纪录（田径，女子跳远），受到重庆市政府记功表彰。
此外，重庆运动员张勇参加29届亚洲锦标赛获得83公斤级总成绩冠军和打破挺举世界纪录，成为重庆举重史上该级别第一个打破世界纪录的人。
重庆市围棋队、象棋队、女子桥牌队和男子篮球队也相继升入全国甲级队。
1997年至1999年间，重庆运动员在国内国际比赛中共获得冠军5个，全国冠军10个。
参加全国各类正式比赛，共获金牌80枚、银牌81枚、铜牌105枚。
特别是重庆围棋队连续两年获得全国围棋甲级联赛冠军，荣立重庆市政府三等功。
长松赛车俱乐部获世界赛车拉力锦标赛北京站总冠军，被中汽联授予“最佳赛车俱乐部”称号。
三年间，重庆输送到国家队、国家青年队、国家少年队集训或代表中国参加国际比赛的29人，其中有9人参加了第十三届曼谷亚运会，获金牌6枚、银牌2枚、铜牌1枚。
在体育赛事上，为了在国际国内宣传重庆，相继举办了第8届世界杯拳击赛、全国足球甲A、甲B联赛、世界杯女排赛、全国篮球、排球甲级联赛、中国乒乓球擂台赛、亚洲青年举重锦标赛等重大赛事。
1999年，重庆还举办了第18届亚洲足球俱乐部锦标赛和足球、男女篮球、地掷球、跆拳道、围棋、国际象棋、龙狮赛等一系列国际国内赛事。
中央、地方、境外等宣传媒体对比赛相继进行了宣传报道，提高了重庆的知名度，发挥了体育建设为经济服务的作用。
第三，设施建设步伐加快。
1995年，根据第四次全国体育场地普查，全市建有各类体育场地9962个，共计1146万平方米，人均0.38平方米。
近年来，各区县市加快了体育场馆的建设步伐，万州、大渡口、南岸、北碚、长寿、大足、开县、南川、丰都、垫江、黔江、石柱、秀山等13个区市县完成了“两场一池一地”建设。
同时，市级场馆不断完善功能，重庆市政府投资2000万元改造了市体育场，新安装了灯光、电子显示屏、看台座板，完全符合夜间比赛的要求；还先后投资2000万元对体育馆进行了改造，安装了空调，增加了比赛用房。
此外，广阳坝训练基地经过十年建设，可进行曲棍球、足球、羽毛球、举重、柔道、跆拳道、田径等项目的训练。
第四，体育产业初具规模。
重庆体育产业起步晚，但近年来却取得较大的发展。
重庆的体育经济开始从过去的注重经营创收的微观层面，逐步转向“以体为本，全面发展”推动体育产业化的宏观层面上来。
通过挖掘体育自身的商业价值和经济功能，在开拓体育竞技赛市场、体育健身娱乐市场、开发体育无形资产等方面获得了良好的社会效益和经济效益。
体育本体产业，如重大比赛及优秀运动队冠名权的出售，体育场馆引资建设等不断发展。
1998年，重庆市举办世界杯拳击比赛，通过发售纪念品、发行邮票、企业商家赞助、名优产品展销与出售奖杯冠名权等多种形式为赛会筹集资金600万元。
通过市场运作，正式签订了3300万元的体育新闻中心开发合作项目，现已开始建设。
社会投资体育健身娱乐业也有较快发展，企业个人投资经营性体育项目逐渐增多，1996至1998年全市有社会投资经营性体育项目共27个，约320家，注册资本10亿元，从业人员近万人。
二、重庆市体育设施现状分析
（一）、体育设施现状
1.重庆市体育设施基本状况
据1995年第四次全国体育场地普查，重庆市建有各类体育场地9962个，较1983年增长了177.34％。
场地占地面积1146万平方米，较1983年增长了183.66％。
人均体育场地面积0.38平方米，较1983年增长了179.4％。
体育局系统的公共体育场地有244个，占总数的2.5％。
面积50万平方米，占总数的4.4％。
（见表2-1、表2-2）
表2-11996年重庆体育场地一览表
序号
系统
场地数量（个）
1
体育局系统
244
2
工矿系统
1063
3
农业系统
883
4
学校系统
7166
（1）
大学
329
（2）
中专
383
（3）
中学
2584
（4）
小学
3870
5
其他系统
606
表2-2全国第三、四次体育场地普查情况（重庆）
普查时间
各类场地数量
（个）
占地面积
（万平方米）
人均体育场地
（平方米）
1983年
3592
404
0.136
1995年
9962
1146
0.38
截至1999年为止，全市已有14个区县（市）完成了“两场一池一房”建设，占区县（市）总数的35％。
其中有十个区县被评为全国体育先进县，占区县（市）总数的25％。
总体说来，重庆市体育设施建设在近几十年有了较大程度的发展。
2.重庆市区县（市）公共体育场馆现状
“九五”期间，个区县（市）加快了体育场馆的建设步伐。
一些区县（市）把体育场馆建设作为改善投资环境和标志性市政设施的大事来抓，江北区、梁平县体育场、涪陵区体育馆等已先后建成并投入使用。
万州区、黔江区、涪陵区体育中心建设开始启动，江津市体育馆主体工程已经完成。
重庆市袁家岗体育中心建设已经启动，游泳跳水馆已经开工。
截至1999年8月31日止，重庆市共有公共体育场馆93个，其中市级体育场馆4个，区县（市）体育场馆90个（见表2-3）。
表2-31999年重庆市区县（市）公共体育场馆
类型
单位
田
径
场
体
育
场
游
泳
池
灯
光
场
训
练
房
射
击
场
合
计
重庆市
2
1
1
4
区县（市）
18
21
28
19
4
90
总计
20
22
28
19
4
1
94
3.重庆市级馆的建设和改造状况
重庆市级体育场馆的建设要追溯到第一个五年计划时期，此后，重庆基本上就未新建过大型体育场馆。
现在的重庆市（大田湾）体育场、重庆市体育馆，主要是在第一个五年计划期间修建的；之后则主要是对原有的体育设施进行局部改造。
从1957年到1993年止，仅投资兴建了少量的训练场地，主要有重庆市射击场、杨家坪运动场、广阳坝训练基地和重庆市棋院（见表2-4）。
从1989年到1999年的十年间，场馆建设主要体现在对五十年代修建的体育场、馆的局部改造上（见表2-5）。
表2-4建国以来重庆市大型公共体育设施建设情况
时间
项目名称
投资金额
（万元）
占地面积
（平方米）
容纳观众
1953年
大田湾体育场
200亿元（旧币）
18000
4000人
1954年
大田湾田径场
300亿元（旧币）
97500
40000人
1957年
射击场
1957年
杨家坪运动场
9
37000
1985年
广阳坝训练基地
600
470亩
1993年
重庆市棋院
1100
5000
表2-51989年以来重庆市主要公共体育设施改造情况
时间
项目名称
投资金额
（万元）
扩建面积
（平方米）
1989年
体育场塑胶跑道
200
1996年
体育场灯塔、电子显示屏、观众座板
1280
1997年
体育场房建改造
800
1998年
体育馆扩建
1200
4000
1999年
体育场网球改造
100
4.三峡工程淹没部分区县体育场馆
三峡工程截流后，三峡工程建设淹没区的体育设施建设问题日益突出。
重庆市七个区县（万州区、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、丰都县）的体育局系统（以学校居多
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