燃气供热管理情况汇报.docx

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燃气供热管理情况汇报

燃气供热管理情况汇报

燃气供热管理情况汇报

潍坊市坊子区住房和城乡建设局

我区燃气、供热管理工作在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持帮助下，深入贯彻落实科学发展观，按照“保民生、保安全、促发展”的总要求，突出抓好燃气、供热管线设施建设、加强燃气，供热安全监管，强化服务民生效能，确保了公用设施良好运行。

一、我区燃气、供热基本情况

我区内共有1家天然气经营企业、4家液化气站，全部取得燃气经营许可证，依法搞好经营。

201*燃气公司新铺设燃气管道13000余米，天然气用户达到了13万户，燃气普及率达到85%以上。

全区现有集中供热企业3家，201*年全区集中供热面积达到152万平方米，地源热泵采暖面积达到60万平方米，集中供暖普及率达到90%以上，新建建筑全部安装供热计量设施，同时开展了既有建筑供热计量改造，对改造完成的盛海公寓、四季花园、学邻雅园采用了供热计量收费，达到了节能减排的目的。

二、加强燃气、供热管理的主要做法

（一）立足安全、规范市场，提高燃气、热力行业管理水平。

我区牢固树立“安全第一”的责任意识，加强燃气热力安全监管工作。

实行一把手负总责，层层签订责任状，做到安全生产

常抓不懈。

一是日常安全监管常抓不懈。

在燃气热力行业安全监管上，坚持日常检查与重大节日安全排查相结合，一方面加大瓶装燃气供应市场违法行为的查处力度。

联合公安、消防、质监等部门查处了一批设在居民区内，安全隐患严重的无证经营瓶装液化气的违法站点。

另一方面在重大节日和政府活动期间，组织专门力量开展安全大检查，以燃气设施重点部位，安全管理薄弱环节为突破口，及时消除了各类安全事故隐患，确保了重大节日和重大活动的燃气供应安全。

二是燃气安全生产督查专项行动效果明显。

按照上级“关于开展安全生产督查专项行动”的通知”要求，认真组织开展了安全生产督查专项行动，狠抓安全生产主体责任的落实，全面排查治理燃气事故隐患和薄弱环节，消除了安全隐患。

通过对燃气行业的有效监管，进一步方便了市民生活用气，确保了燃气行业安全事故零记录，保证了燃气的正常供应，确保了重大节日期间未发生燃气事故，燃气行业安全生产形势持续稳定好转，为全区经济发展和社会和谐稳定创造了良好的环境。

与此同时，我局利用安全生产月等活动开展，定期组织管道燃气企业、瓶装液化气经营企业的专业供气单位深入社区开展“燃气安全知识进万家”系列活动，现场为广大居民解答日常用气中遇到的困难。

同时，为引导市民正确使用燃气，提高社会公众的燃气安全知识和自我保护意识，保障居民人身财产及社会公共安全，在坊子电视台专门发布“安全用气警示”，进一步普及了安全用气常识，降低了燃气安全事故发生率。

（二）加强监管、增强素质，提升行业管理档次

随着城市化进程的不断加快，人民群众对公共服务多样性、个性化的需求越来越明显。

在实施管理时，我局始终坚持“让政府放心，让市民满意”的原则，把建设高素质燃气、热力管理队伍作为一项事关全局的战略性任务。

在思想政治工作中，围绕着“为人民服务”宗旨教育，倡导以换位思维的方法处理好监管关系，队伍素质稳步提高。

建设高素质的管理队伍，一是努力实施责任管理。

工作重点是转变队伍作风，树立良好政风。

队伍建设的主要任务是加强队伍的“责任意识”制度，完善“社会服务承诺制度”。

二是不断提升队伍业务素质。

进一步加大专业知识的培训力度，使广大干部职工知法、懂行，增强了依法行政的意识和能力，做到准确理解和运用法律，严守执法程序和纪律，不枉不纵，文明服务，公平、公开、公正。

三是发挥了思想政治工作的作用，提高思想政治工作的针对性、有效性、多样性、艺术性，坚持“以人为本”，充分调动和发挥广大干部职工的积极性和能动性，认真开展创先争优教育活动，充分发挥党员的先锋模范作用，通过有效的思想政治工作，使广大干部职工以坚定的信心、高昂的热情、勤奋的工作、旺盛的斗志、科学的态度，在各自的岗位上创造新业绩。

（三）规范服务、创新方式，改善服务模式

城市燃气、供热是事关人民生活的服务行业，我局在实施管理时，把提高燃气热力行业服务质量和服务水平放在突出位置。

从201*年开始，开展了燃气、热力行业服务质量考核达标活动。

我区内的恒安热电和富茂燃气在全市的考核评比中名列前茅，有力的促进了燃气、热力经营企业强化服务意识，提升了服务质量和水平。

三、燃气、热力管理方面存在的问题

一是供热行业节能减排的任务依然十分艰巨。

目前，全区供热企业还存在供热生产和运行中能耗过大、供热系统不节能等较为普遍的问题。

同时，既有建筑改造任务还十分艰巨。

另外，供热质量不高，群众投诉多的问题还比较突出。

二是燃气供热能力与需求仍存在较大差距。

随着城市的不断开发建设，燃气普及率和集中供热普及率仍相对偏低，与人民群众改善生活质量的诉求有较大差距，在一定程度上降低了城市的吸纳和承载能力，限制了城市的长远发展。

三是燃气热力安全管理机构不够健全，存在工作经费不足、管理人员不足，安全管理仍存在很多漏洞和管理的盲区。

四、201*年我区加强燃气、热力管理的工作打算201*年我区燃气热力管理的工作思路是：

全面贯彻落实科学发展观，继续围绕“保民生、保安全、促发展”的工作目标，不断加快燃气供热管网设施建设，突出抓好冬季供热、供热系统节能改造、天然气供应、进一步提高全区燃气供热行业管理水平和服务水平，不断推进燃气供热行业又好又快发展。

重点抓好以下几个方面工作：

（一）加强燃气热力机构建设，进一步完善安全监管体制。

随着我区经济社会的快速发展，城镇化进程的不断加快和扩大内需的推动，燃气热力行业这俩个与老百姓密切相关的行业管理的任务更重。

作为业务主管部门，一定要把燃气热力管理机构建设作为一项重要工作，列入重要议事日程，进一步研究搞好机构建设问题，加快建立完善燃气热力安全管理体系，积极推动这两项事业的稳定发展。

（二）进一步建立完善供热效能考评机制，不断提高供热行业经营管理水平。

针对目前供热企业在供热生产和运行中能耗过大、经济效益欠佳等生产经营管理方面存在的问题，研究制定供热能效考评办法和供热能耗、运行管理的考评标准，建立和完善热力行业激励约束机制，并组织实施对供热企业进行考评，同时，加强群众监督，强化行业自律，不断提高全省供热行业生产经营管理水平。

（三）关注民生，突出抓好冬季供热和天然气供应工作。

一是供热方面，加强对区内3家集中供热企业的监管，早安排、早部署、早落实，今年计划新铺设供热管网3公里，对6个新建小区30万平米新建建筑进行配套，同时，针对供热中发现的问题，督促供热企业即时搞好设备维修，和煤炭储备，确保今年供暖质量。

二是加快天然气管网配套建设，增加辐射面。

今年计划新铺设燃气管道5公里，对6个新建小区进行配套，确保居民用气。

（四）突出抓好既有建筑供热计量节能改造。

采取多种方式推进既有建筑供热计量节能改造，在去年改造的基础上，今年计划对15万平方米既有建筑供热计量改造，并做好检查验收。

（五）切实做好燃气安全检查和监督管理。

一是突出抓好燃气条例的执法检查。

积极会同有关部门组织开展燃气条例执法检查，进一步规范全区燃气市场秩序，严厉打击燃气市场无证经营等违法行为。

二是做好燃气、供热日常检查和重要节日的安全检查。

为“五一”、“国庆”、元旦和春节以及201*年建国60周年大庆十一全运会创造安全祥和的环境。

三是做好燃气、供热工程建设的监督管理。

进一步理顺燃气、供热工程监管体制，抓好燃气工程施工企业资质管理，切实加强对燃气、供热工程项目设计图纸审查、施工许可、建设监理、验收备案的全过程监督，凡未经燃气供热主管部门验收备案的工程项目，不得交付使用。

二0一一年二月二十三日

扩展阅读：

燃气供热安全生产管理工作情况汇报

燃气供热安全生产管理工作情况汇报

我县现有管道燃气供应企业×家，液化石油气站×家，汽车加气站×座，城区现有供气管网×公里，日供气能力近×万立方米，天然气用户近×万户；现有供热企业×家，其中热源企业×家，供热经营企业×家，城区集中供热管网×公里，集中供热面积×平方米。

近年来，在县委、县政府的大力支持和上级业务主管部门的正确领导下，我县燃气供热安全生产工作始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，狠抓燃气供热行业安全生产管理工作，进一步规范燃气供热经营秩序，有效防范和遏制了安全事故的发生。

现将有关情况简要介绍如下：

一、从加强管理入手，夯实燃气安全生产基础。

近年来我县不断完善燃气安全管理各项规章制度，做到机构健全、人员落实、分工明确、责任清晰，层层签订安全生产责任书。

今年6月，县建设局燃气办与全部燃气供热企业签订了《燃气企业安全生产责任书》，督促各相关企业配齐专业技术人员负责气站日常安全管理，建立和完善安全培训、安全检查、值班管理、人车进站管理等规章制度和操作规程，充实各岗位操作人员，员工安全培训教育面达100%。

组织燃气企业参加了省、市建设部门举办的培训班，进一步提高了燃气企业对安全生产的认识，为我县燃气行业无安全生产事故奠定了良好基础。

同时，县建设局还不断会同安监、质监、消防等部门对燃气企业供热进行不定期的安全检查，今年已进行燃气安全生产专项检查×次，供热安全生产检查×次，以认真负责客观公正的检查方式对燃气供热企业进行全面检查考核，落实企业安全生产主体责任，不断夯实燃气供热安全管理基础，从源头上确保企业生产安全。

二、从加大检查力度入手，消除燃气安全生产隐患。

我县十分重视燃气安全生产检查和整改，每年元旦、春节、“两会”、“五一”、中秋、“十一”和每年集中供热开始前，我们始终坚持由局分管领导带队，精心安排、周密部署，密集组织燃气供热安全生产专项检查，坚持以“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，对发现问题限期责令整改，使安全检查工作落到实处。

督促企业落实安全生产检查制度及24小时值班制度，并做好值班和检查、维修记录等。

明确要求企业领导切实履行第一责任人职责，亲自抓安全生产工作，深入一线，抓得住、抓得牢，切实重视起来、落实到位。

在燃气管理中坚持定期检查和抽查相结合、逢重大节会必查的制度。

通过检查，整顿规范无证经营，定期通报经营情况和安全隐患检查情况，不断健全安全工作管理制度，规范行业经营，做到了企业制度健全，管理规范有效，极大地减少了安全隐患，全年无安全事故。

三、从落实安全投入入手，确保安全生产硬件过硬。

消除安全隐患，确保安全生产一个重要措施就是要确保“硬件”过硬。

燃气安全方面，我们抓好燃气供应单位安全生产投入做为燃气安全管理的关键。

为确保安全生产，各站点按国家有关规定定期对压力阀、储罐等设备进行检测、校验、维修、保养，按规定配足和及时更换消防器材，安装了燃气泄漏报警器，配备了抢险堵漏专用工具，应急物资准备充足有效。

各燃气经营单位要专业技术人员、防护用品、消防器材、抢险车辆配备齐全。

管道燃气供应企业，在定期巡线的基础上，加大重要部位安全警示标志的设置，加强管道保护。

集中供热方面，今年投资×万元，实施了“××××”供热改造，新铺设低温循环水集中供热管网×公里，承担城区集中供热面积××万平方米，有效地降低了×××热电厂的供热负荷，减轻了该厂的供热压力。

督促热源企业和经营企业，加强门站、管网、换热站、阀门井等供热设备设施进行认真检修、保养、维护，确保供热系统安全运行。

同时，我们每年都要求燃气供热企业制定全年安全生产投入计划，把安全投入作为企业一项严格的管理制度，确保安全投入落到实处。

四、从重视安全宣传入手，避免违规用气造成的事故。

一是结合开展“安全生产月”活动，认真做好燃气安全教育宣传工作，认真宣传贯彻《城镇燃气管理条例》，我们在电视、报纸、人口密集场所宣传安全用气常识，防止因错误使用而导致的中毒、火灾、爆炸等事故，多渠道、全方位地开展安全用气宣传活

动；派专人回访客户用气情况，解决客户投诉，及时处理气瓶漏泄和用户炉具、热水器等燃具存在的安全问题；利用入户检查和抄表，广泛宣传安全使用燃气知识，引导广大市民正确操作使用燃气器具。

全面推进供热供气安全宣传教育，提高了群众的安全防范意识。

五、从燃气