学习型政党建设问题Word文档下载推荐.docx

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1．兴衰存亡的战略命题

（二十世纪末以来，科学技术的日新月异、知识经济的迅猛发展推动了经济全球化、信息网络化、社会知识化的深入发展，引发了世界大竞争、大调整与大变化。

一些国家和社会组织因变化、学习创新的速度落后于世界变化速度而惨遭淘汰。

学习创新问题已成为关系到各个民族、国家、政党、组织和个人兴衰存亡的战略问题。

我们党敏锐地洞察和把握了这一时代潮流的发展趋势与要求，率先提出建设学习型政党，并以建设学习型政党引领推动我国学习型社会、学习型组织建设。

建设学习型政党也是党的建设自身发展的内在要求。

以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，要求党不断进行理论与实践创新，在世界变化越来越快，国家与社会组织竞争越来越激烈的新形势下，我们的党、我们每名同志，只有紧跟时代步伐，适应时代要求，才不至被时代淘汰，才能在未来的竞争中占有自己的一席之地。

）

2．一种完整意义上的学习提升

建设学习型政党所讲的学习既是获取知识、增长本领的过程，又是提升思想道德素质，加强党性修养的过程，还是改变不良习惯，养成优良行为的过程，是适应促进党员思想道德素质、科学文化业务素质和身体健康素质全面发展需要的学习。

由此可以看出，建设学习型政党所倡导的学习，是一种全面学习，它不仅重视认知与求知，而且重视内省与修养，特别重视行为与实践。

厦门远华案揭露出的当时市政府党组的一些成员在每周二晚集体学习结束后到赖昌星“红楼”吃喝嫖赌的现象；

辽宁“慕马案”揭露出的原沈阳市常务副市长马向东在中央党校中青班学习期间，多次携人到澳门赌博的案例，和安徽省某市原市委副书记杨枫在取得某高校工商管理硕士学位的同时，养有8个情妇的案例都警示我们，单纯把“学习”理解为获取知识，以为参加了学习培训，拿到了学历文凭学位就完成了学习任务或者就是学习好的认识是偏颇和有害的。

3．具有较高水平的一种状态与境界

学习型政党指的是一种善于学习创新的政治组织发展模式与机制。

学习型政党的命题告诉我们，学习型政党不仅是对党和中华民族优良学习教育传统的继承，更是对党的学习教育理念的创新；

学习型政党不是一般的倡导个人学习、组织学习、团队学习，而是把党推进到学习型组织境界；

学习型政党不限于读书学习或理论学习，而是更加重视创新包括党的知识、理念、文化、制度、体制与机制的创新；

学习型政党是党善于学习创新的素质、能力与机制建设达到较高水平的一种状态与境界。

4．重在建设贵在落实

我们平时坚持集体学习制度，开展的大规模的党员干部培训工作，组织党员读好书活动和各种形式的自学培训活动，都是建设学习型政党的实践活动。

马克思主义学习型政党、学习型党组织重在建设，贵在实效。

只要我们按照十七届四中全会提出的“必须按照科学理论武装，具有世界眼光，善于把握规律、具有创新精神的要求。

”积极参与，脚踏实地抓落实，求实效，就一定能把建设马克思主义学习型政党这一重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，把党的建设的改革创新提高到一个新的水平。

建设学习型党组织的现实意义

建设学习型政党包括学习型党组织建设和学习型党员队伍建设两个层面的任务。

从政党层面来看：

一是当今世界正处在大发展大变革大调整时期，知识创造、知识更新速度大大加快，建设马克思主义学习型政党越来越成为党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。

（重视和加强学习，倡导建设学习型组织、学习型社会，已经成为一股世界潮流。

无论是个人还是社会，无论是国家还是政党，如果不加强学习，不提高学习能力，势必会落伍。

正如胡锦涛同志指出的，“面对这样的新形势新任务，如果我们的领导干部不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。

”我们党作为世界上具有广泛影响的马克思主义执政党，要更好地肩负起历史和时代赋予的崇高使命，就必须更加重视学习、更加善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，顺应时代发展实现知识的不断更新。

只有这样，才能敏锐把握时代前进脉搏，科学判断世界发展大势，更好地带领人民在时代的风云变幻和激烈的国际竞争中抢占先机、掌握主动，始终立于不败之地。

二是当代中国已站在一个新的历史起点上，推动科学发展、促进社会和谐任务艰巨而繁重，建设马克思主义学习型政党越来越成为战胜前进道路上各种困难和风险挑战、开创中国特色社会主义事业新局面的迫切需要。

（发展中国特色社会主义，是一项前无古人的开创性事业，是一个理论与实践双重探索的过程。

正如江泽民同志所指出的，“我们不懂得、不熟悉、不精通的东西还很多，或者过去懂得的、熟悉的东西，随着科学技术的迅猛发展和知识的迅速更新，又变成不懂得、不熟悉了。

所以唯一的办法，就是加强学习。

”现在，我国已进入新的发展阶段，经济社会发展呈现出一系列阶段性特征，新情况、新问题、新矛盾不断涌现。

可以说，我们在推进改革开放和社会主义现代化建设中所肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见，在改革发展稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见，在前进中所面对的困难和风险世所罕见。

开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景，迫切需要我们在新的实践中重新学习、继续学习，掌握好、运用好党在革命、建设和改革实践中形成的理论成果、积累的宝贵经验，不断深化对中国特色社会主义规律的认识，不断完善适合我国国情的发展道路和发展模式，使中国特色社会主义道路越走越宽广。

三是党所处的历史方位和执政环境发生深刻变化，提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力是长期的历史性课题，建设马克思主义学习型政党越来越成为保持和发展党的先进性、巩固党的执政地位的紧迫任务。

（必须看到，我们一些党组织的执政能力和领导水平与新形势新任务的要求还不完全适应，一些党员干部的思想观念、创新精神、素质才干与党的宗旨和先进性要求还不完全符合。

这固然有多方面原因，但都与不重视学习、不注意提高思想理论素养密切相关。

邓小平同志曾指出，“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。

如果说要变质，那么思想的庸俗化就是一个危险的起点。

”面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，我们比以往任何时候都更加需要学习。

如果不通过新的学习不断提高自己，就不能有效应对严峻挑战，就有失去执政资格、失去人民信任和拥护的危险。

广大党员同志必须居安思危，认真汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，以对党、对人民、对历史高度负责的态度，更加自觉地学习，更加认真地学习，更加勤奋地学习，更好地保持和发展党的先进性、巩固党的执政地位、实现党的执政使命。

从党员队伍个体来看：

如果没有6800万党员中绝大多数成为学习型党员，那么，学习型政党建设就是空中楼阁。

只有将每一个党员培养成为学习型党员，在全党形成浓厚的学习氛围，才能建成高水平的学习型政党。

现实表现：

1、不愿学习、被动学。

部分党员干部在开展理论学习的目标定位上往往存在着种种偏差，目的没有明确，态度没有端正。

一些党员干部把理论学习当作“形象工程”。

认为开展理论学习，自上而下都在强调，说起来很重要，自己作为党员干部，在这方面要给大家作作样子，当当表率，于是便隔三差五地学学，看看报纸，不求有所心得，只求给大家一个爱学习的好印象。

一些党员干部把理论学习当作“应急之举”。

党员干部讲话的机会多，教育群众的时候多，要体现出自己的领导水平，难免需要引用一下党和国家领导人的一些经典论述，自己不理解倒也罢了，关键要唬得住群众。

一些党员干部把理论学习当作“任务观点”。

但是这个任务不是去主动完成，而是因为上面有文件，下面有要求，为应付差事，笔记要做几万字，心得体会要写四五篇，以备检查时之需。

2、不善学习、盲目学。

知识是一个巨大的系统，浩若烟海，对一个精力有限的人来讲，完整地学习和掌握它是不可能的，只有抓重点，带全局。

在学习内容上，党员干部往往出现两种倾向。

一种是“扫大街”式的学习，扫到哪里算哪里，什么知识都要拿来学习一番。

本来广泛开展学习，接触多门类学科知识无可厚非，但问题在于主次不分，蜻蜓点水，浅尝辄止，一知半解，半懂不懂。

这就造成了什么东西都知道点皮毛，什么知识都说不出一个所以然，吸收太多，消化不良。

另一种是“钻牛角尖”式的学习，死盯住一点拼命地钻，不知道通盘考虑，不知道触类旁通。

应该说把知识学深、学精、学透，值得肯定，但机械地局限于某一点，只见树木，不见森林，则又出现了偏差。

就会产生这样的现象，在某一方面“发育”的很好，甚至“营养过剩”，但在综合素质上“营养不良”。

3、学习方法欠得当

尽管各单位普遍采取了“每周学习日”、“举办讲座”、“入校培训”等行之有效的方式方法，但总体而言，有效的载体、灵活的方法并不多。

问卷调查显示，91%的党员干部认为现行的理论学习方式需要改进。

现行的理论学习方式突出表现为：

单向听课的多，双向沟通的少；

集中学习的多，分散自学的少；

被动参与的多，主动学习的少。

单调的载体和呆板的方法，一定程度上抑制了党员干部的学习热情，影响了学习效果。

4、督查欠有力

理论学习客观上有其特殊性，“软指标”较多、“务虚”大于“务实”，督查考核时难以硬性操作。

这就一方面产生了形式主义现象，反正查不清楚，不如听听汇报，看看记录，做做样子，走走过场。

既不深入督查，又不仔细考核，更不用说实事求是。

另一方面又产生了好人主义现象，反正理论学习是别人自身素质的问题，对自己没什么影响，所谓事不关己，高高挂起。

于是督查考核中一团和气，发现问题也不指出来，只有褒扬的语言，没有批评话句，你好我好大家都好。

5、学用脱节

在当前的理论学习中，往往是学用相脱节，主要表现为“两种现象两种倾向四种风气”。

两种现象指：

学而不用现象，虽学富五车，但却没有一点转化为成果的能力和心思；

学而乱用现象，将科学理论中的片言只语当作“万金油”，哪里需要哪里搽，也不管对不对症。

两种倾向是指轻实践、重经验的倾向和埋头业务、忙于事务、忽视理论的倾向。

四种风气一是照本宣科，生搬硬套的风气；

二是断章取义，各取所需的风气；

三是形式主义，做表面文章的风气；

四是说一套做一套，言行不一的风气。

产生后果：

一是思想观念不适应。

缺乏主动学习的内在动力，缺乏对党的基本知识、基本理论，特别是创新理论的系统学习，导致观念陈旧，思维方式老化，习惯于用旧的思维看待新生事物，对时代环境认识不清，把握不准，对社会发展带来的新情况、新变化、新机遇，不关心，不研究，影响了工作的针对性和有效性。

二是能力素质不适应。

忽视学习，特别是忽视对新知识、新技能的学习，导致部分工作人员的能力素质与新形势、新任务的要求不适应。

理论功底差，知识面较窄，思维层次不高。

对社会发展过程中出现的一些矛盾和问题，分不清是非，拿不定主意，提不出对策。

致使大道理讲不实，难道理讲不清，歪歪理又驳不倒。

思想问题化解不了，棘手问题处理不了，很难担当起新形势下一名合格党员、合格党员领导干部的责任。

三是工作手段方法不适应。

由于忽视学习、不善学习，导致创新能力弱，工作手段方法百姓不认可、不接受，影响了自身分管工作的开展。

建设学习型政党的要求

建设马克思主义学习型政党的四项要求：

①世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。

②必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。

③要推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装全党。

④开展社会主义核心价值体系学习教育，建设学习型党组织。

如何建设学习型党组织

我们党历来是一个重视学习的政党，从延安时期开始，毛泽东发表《改造我们的学习》以来，我们就有一个好的、行之有效的学习传统，即“理论联系实际”地学习，带着问题学，学用一致。

建设学习型党组织，要有“问题意识”，带着问题学

从宏观上讲，十七届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，明确指出党的建设中出现的一些不容忽视的新问题。

例如，某些党员领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际；

形式主义、官僚主义作风仍然存在；

铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出；

任人唯亲、跑官要官等现象还没有完全根除；

一些党员干部腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发等。

这些问题严重地削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，严重地损害了党同人民群众的血肉联系，严重地影响了党的执政地位巩固和执政使命的实现。

建设学习型政党，就是全党要通过针对新问题、有目的地学习的同时，达到提高认识、更新观念、凝聚共识、坚定信仰的目的，并进而在实践中把学习获得的新知识、新理念、新思路变为改革与发展的新动力，有力地解决影响党的威信和引起群众强烈不满的现实问题，从而切实夯实我们党执政的群众基础和地位。

从微观方面来看，信息化、全球化以及高科技发展带来的知识更新，全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制、构建社会主义和谐社会引发的各种新问题，要求我们必须不断地去思考新问题、研究新情况、制定新办法，要把单纯的知识学习转向问题学习，把年青时学习、一部分人学习、学习一门知识转向“全程、全员、全面”一辈子学习，只有这样，才能使我们的党组织真正成为学习型党组织。

建设学习型党组织，要有“目的意识”，学以致用

建设学习型政党，重在行动、贵在自觉、难在坚持，有的领导干部对学习的重视很不够，而重视不够的根源，是对学习的意义认识不到位，加之政绩考核的“指挥棒”对学习的要求也不具体。

因此，建设学习型党组织的重点是要在培养学习意识上下功夫，首先，要帮助领导干部树立“磨刀不误砍柴工”的意识，让大家明白只有学得好才能干得快，只有学得深才能干得巧；

其次，要培养良好的学习习惯，一方面，要帮助大家提高思想认识，正确认识和处理工作和学习的辩证关系，学以致用，以学促用，尝到了甜头，自然也会去自觉学习。

另一方面，要营造学习的良好氛围，集体的氛围对于个人的习惯养成有很大影响，尤其是个体间的竞争会造成不小的动力和压力。

再次，要把学习变成大家的自觉行动，对于学习来说，最难的是坚持，而唯有坚持才是胜利，苦尽而后甘来。

而坚持就需要有意志、有毅力，这对人来说是一个极大的考验。

同时，还应有制度的保证和支撑，让坚持学习的人尝到甜头，形成一个内在的、良性的、互动的循环机制，进而为坚持学习搭建一个可持续的机制支撑和制度保障。

建设学习型党组织，要有“领导意识”，领导干部带头学

领导干部带头学是我们党的一个光荣传统，从毛泽东开始，我党的历届领导人都是学习的典范。

古人说：

“大道之行也，天下为公。

选贤与能，讲信修睦。

”这就是说，要实现天下为公的“大道”，实现社会和谐，贤能的领导人才是关键。

这不但是我国数千年的治国经验，也是现代社会治理的真理。

我国传统上是一个礼义之邦，领导历来是社会的道德楷模和标杆，领导的“礼义廉耻”对社会道德风气的形成有重大的引导作用；

领导的才能水平对经济社会的发展水平有着重要影响。

因此，我们建设学习型政党，领导干部带头学是关键，要带头成为学习型个体和创新型干部，并努力成为复合型人才，要在学习中修炼自己的道德水平、提高自己的执政能力、夯实自己的价值信仰，带头学习、学用一致，切实起到示范作用，只有这样，学习型政党建设才能取得实效。