监理大纲Word文档格式.docx
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济源市大峪河清虚至东河河道治理工程治理范围为王屋镇清虚村至下冶镇东河村水磨道组，治理段全长7.25KM，其中桩号5+500至8+100段2014年由国土部门进行沿河土地开发整理时已治理，本次设计不再列入治理范围。
工程主要建设内容：
（1）河道疏浚长7.25KM；
（2）左岸河岸护砌长度为3376M,右岸河岸护砌长度为5853M；
（3）对小有河支沟岸进行护砌，共610M，（4）改造漫水桥2座；
（5）新修漫水桥1座。
监理范围：
施工期间及保修期间的全过程监理。
监理工期：
同施工工期。
质量要求：
达到国家施工验收规范合格标准。
监理机构设置（框图）、组成人员名单，监理人员岗位职责
组成人员名单及说明：
如果本公司监理招标中标，根据监理招标文件指定的项目地点、内容，公司将成立以总监负责制的济源市盘溪河水生态治理工程监理监理部，投入监理人员总数7人其中总监理工程师1人，监理工程师6人组成现场监理部。
按照国家有关法律、法规，技术规范要求，对工程施工全过程实施监控。
监理人员的岗位职责
总监职责：
1、全面履行与业主签订的“工程建设监理合同”中规定的监理职责，领导项目部监理工作，检查监理人员服务质量；
2、负责确定项目现场监理机构人员的分工和岗位职责；
3、主持编写项目监理规划、制定监理工作制度、审批专业监理工程师编写的监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
4、审查分包单位的资质，并提出审查意见；
5、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，并对不称职的人员调换工作；
6、主持监理工作会议，签发项目监理机构文件和指令；
7、审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、专项施工方案和安全技术措施、进度计划；
8、建立健全项目监理部安全监理职责，负责制定安全监理管理制度；
9、审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算；
10、审查和处理工程变更；
3、主持或参与工程质量事故的调查；
12、调解建管单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
13、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
14、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
15、主持整理工程项目的监理资料。
总监代表岗位职责：
1、协助总监与建管单位签订的“工程建设监理合同”中规定的乙方职责，领导项目部监理工作，检查监理人员服务质量；
2、协助总监确定项目现场监理机构人员的分工和岗位职责；
3、参与审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4、协助总监检查和监督监理人员的工作;
5、审查施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
6、审查施工单位的申请、支付证书和竣工结算；
7、审查工程变更；
8、协助总监主持或参与工程质量事故的调查；
9、协助总监调解建管单位与承包单位的合同争议、处理索赔；
10、参与编写监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
3、协助总监主持整理工程项目的监理资料。
监理工程师职责：
1、负责编制本专业的监理实施细则和安全监理实施细则；
2、认真审核施工单位安全生产保证体系、安全生产责任制和安全监管机构建立及人员设施配备情况，检查落实施工单位“三类人员”安全培训考核合格上岗证；
3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监提出建议；
4、审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监提出报告；
5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6、定期向总监提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监汇报和请示；
7、负责本专业监理资料的收集、汇总和整理，参与编写监理月报；
8、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
监理员职责：
1、负责进场材料、构件、半成品、机械设备等的质量检查；
2、旁站监理、跟踪检查；
3、负责现场施工安全防护设施和防火设施检查、监督；
4、负责工程量、验方及签署原始凭证；
5、工序间交接检查、验收及签署；
6、坚持认真编写监理日记及旁站监理记录；
7、按时报告现场发生的质量事故，安全事故和异常情况。
见证员岗位职责：
（1）、取样现场见证。
在现场进行见证，监督施工单位取样员按随机取样方法和试件制作方法进行取样。
（2）、见证人在现场取样应对试样进行监护。
（3）、见证人应亲自封样加锁。
（4）、见证人必要时应与施工试验员一起将试样送至检测单位。
（5）、见证员必须在检验委托单签字，并出示见证员证书。
（6）、见证员对有见证送检试样负法律责任。
见证人应遵守国家、省、市有关法规及专业技术规范标准的有关规定，坚持原则、坚决标准、实事求是，对不良现象要敢于抵制。
见证人对见证取样试样代表性、真实性负有法律责任。
（7）、见证人应努力提高自身素质。
见证人应努力学习与其工作相适应有关专业知识，掌握建筑材料、半成品等随机抽取样方法，检测项目，质量标准性能指标及判断方法，不断提高技术水平。
见证人应建立见证取样档案。
（8）见证取样送检计划，见证员应与项目经理在施工前根据单位工程设计图纸分析工程规模和特点，制定有见证取样送检计划，并应符合见证取样项数的法定比例。
（9）见证员应按计划按检测项目施工部位及见证取样，分类建立检测项目台账。
台账内容有：
项目名称、施工部位、材料名称、型号、等级、规格、生产厂家或供货单位、进场数量、取样时间、代表数量、取样员姓名、检测单位、检测结果、不合格材料处理情况等。
（10）见证数量与送检计划是否符合规定的比例，不足时应及时与有关各方商定补充计划，并报告质量监督站和检测单位。
工程信息管理员职责：
1、负责项目施工技术资料管理、保密工作；
2、负责科技情报的收集、保管，根据工作需要，为现场提供及时、有效、适用的资料；
3、按工程技术资料管理要求，认真做好技术资料的收集、整理、归档工作，确保技术资料的真实与完整；
4、负责为竣工结算和优良工程提供完整的技术资料，工程竣工后及时将技术资料装订成卷，送公司科技部门审核后，移交公司总经理办档案室保存。
现场监理部监督管理措施
1、技术文件审核、审批制度
根据施工合同约定，不论由设计单位或施工单位任何一方提交的施工图纸都应经监理工程师会审、审核，使之成为监理工程师图纸，方可实施。
施工单位在工程项目开工前，所提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、技术人员岗位证书、开工申请等文件均应通过监理部核查、审核或审批，核查施工组织设计和各种计划是否有效可行，是否合理。
2、原材料、构配件和工程设备检验制度
对于施工中所用到的各种原材料、构配件和工程设备，施工单位都应当有出厂合格证明和技术说明书，在施工单位自检合格的基础上，报现场监理工程师复验。
经复验不合格材料、构配件和工程设备应在规定的时限内运出工地。
3、单元工程质量检验制度
施工单位应按工程项目划分的内容、编号，进行工序或单元工程自检制度，并在现场填写单元质量评定表以及三检表，自检合格后方可报监理工程师进行复核检验。
上道工序或单元工程未经监理工程师复核检验或复核检验不合格者，不得进行下道工序或单元工程施工。
4、工程计量付款签证制度
施工单位所有申请付款的工程计量均应在监理工程师检验合格并经监理部确认后，方可支付。
5、会议制度
1）第一次会议。
由建管单位主持召开，主要包括以下内容：
①建管单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；
②建管单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；
③建管单位介绍开工准备情况；
④施工单位介绍施工准备情况；
⑤建管单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；
⑥总监理工程师介绍监理规划的主要内容；
⑦研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会的周期、地点及主要议题。
2）第二次会议。
由建管单位组织的设计技术交底会，本次会议由建管单位主持，设计单位介绍本项目的设计意图以及技术参数。
建管单位就会议提出的图纸问题督促设计单位尽早解决。
3）监理例会。
监理部应定期主持召开由参建各方负责人参加的会议，会上应通报工程进展情况，检查上次监理例会中有关决定的执行情况，分析当前存在的问题，提出问题的解决方案或建议，明确会后应完成的任务。
会议应形成会议纪要，并附会议纪要签名表。
4）监理专题会议。
监理部应根据施工现场情况，主持召开监理专题会议，研究解决施工中出现涉及的施工质量、施工方案、施工进度、工程变更、索赔、争议等方面的问题。
5）工作报告制度。
监理部应及时向建管单位提交监理月报或监理专题报告；
在工程验收时，提交监理工作报告。
6）工程验收制度。
在施工单位提交验收申请后，监理部应对其是否具备验收条件进行审核，并根据有关水利工程验收规程或合同约定，参与、组织或协助建管单位组织工程验收。
6、施工现场紧急情况报告制度
项目监理部应针对施工现场可能出现的紧急情况编制处理程序、处理措施等文件。
当发生紧急情况时，应立即向发包人报告，并指示承包人立即采取有效紧急措施进行处理。
监理人员职业道德和纪律制度
监理人员职业道德
1）正确执行国家及地方建设法规、规范、标准，守法、公正、诚信、科学地维护国家利益。
2）不得与施工单位、各制造和材料供应单位发生经营性隶属关系，也不得是这些单位的合伙经营者。
3）监理人负责人和监理工程师均须专职从事单位的监理业务，不得在政府机关、受监工程的设计、施工单位、各制造和材料供应单位任职。
4）独立承担受委托的监理业务。
不得转让，也不允许其他单位假借监理人的名义执行监理业务，不从事超越监理合同规定权限的活动。
5）接受建设主管机关的监督，定期向发包人报告监理情况。
6）因监理过失而造成的重大事故，应按合同规定承担一定的经济责任，并对当事人处以罚款、警告、记过、直至取消监理工程师资格的处分。
监理人员纪律制度
鉴于本工程建设监理工作的重要性、特殊性，为保证本工程监理工作遵守“守法、诚信、公正、科学”的监理准则的有效实施。
本公司制订了严格的监理纪律，要求监理人员必须严格遵照执行。
监理工作人员“十不准”：
1、不准向承包人透漏应保密的项目信息。
2、不准向发包人和承包人介绍、推荐施工单位。
3、不准向发包人和承包人介绍、推荐建筑材料。
4、不准对承包人“吃、拿、卡、要”损害监理形象。
5、不准接受承包人的奖金、奖品、礼金、礼品及各种津贴。
6、不准接受供货方的奖金、奖品、礼金、礼品及各种津贴。
7、不准参加承包人组织的旅游、休假和娱乐活动。
8、不准徇私情、袒护影响监理质量的任何行为和个人。
9、不准私自承揽监理项目范围以外的监理业务，搞非法“合作监理”。
10、不准私自借用承包人的汽车、摩托车等交通工具。
监理工程师要接受发包人与本监理公司的检查和监督，对违反上述规定者，视情节轻重分别给予警告、解聘处分，触犯刑法的应依法送交司法部门解决。
监理人员配备表
序号
姓名
拟担任职务
进场时间
备注
1
总监
开工前1天
无
2
李静磊
监理工程师
3
谢榜锦
4
宋新宇
监理工程师
5
赵化强
6
宋书沛
监理员
7
赵丽敏
二、保证旁站监理措施
（1）、旁站监理保证措施
旁站监理作为提高工程监理实施、保证工程质量的有效措施，我们将以工程施工旁站监理管理办法，使旁站监理工作进入了制度化，规范化，为了做好项目的关键部位、工序的旁站监理工作，制定了旁站监理工作保证措施。
对于该工程，如我公司中标，我公司将派出我们公司最有实力有该项目工作经验的工作人员对于各个施工点的关键工程部位进行旁站监理。
对于每一个施工标段，安排专业监理工程师，有必要安排一员专业监理工程师和一名专业的监理员，对工程施工的全部过程进行质量控制，工期控制，投资控制，施工安全文明控制。
对工程的关键的基础验收，重要隐蔽工程验收时，专业的监理工程师上报总监理工程师，再有总监理工程师上报于业主或有关的参建单位进行重要单元或重要部位进行工程验收。
（2）、旁站监理的依据：
1、建设工程有关法律、法规。
2、技术标准、规范、规程。
3、建设工程监理合同、建筑工程施工合同。
4、经批准的设计文件（图纸、设计说明等）
（3）、旁站监理的措施：
1、制定出旁站监理人员的分工表
2、制定旁站监理人员的职责
1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况；
2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；
3）检查现场建筑材料、建筑构配件、设备和混凝土质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进复检；
4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。
（4）、明确旁站监理的工作内容
1）是否按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件、施工组织设计施工。
2）是否使用合格的材料、构配件和设备。
3）施工单位有关现场管理人员、质检人员是否在岗。
4）施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗。
5）施工环境是否对工程质量产生不利影响。
6）施工过程是否存在质量的安全隐患，对施工过程中出现的较大质量问题隐患，旁站人员采用照相机手段予以记录。
（5）、明确旁站监理的程序
1）对旁站监理人员进行旁站技术交底、配备旁站监理设施。
2）对施工单位人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上一道工序质量报验等进行检查。
3）具备旁站监理条件时，旁站监理人员按照旁站监理的内容实施旁站监理工作，并做好旁站记录。
4）旁站监理过程中，旁站监理人员发现施工质量和安全隐患时，应及时上报。
5）旁站结束后，旁站监理人员和施工企业质检人员应旁站记录上签字，否则不得进行下一道工序。
6）对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。
我项目监理部将在本工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程旁站监理。
本工程旁站监理的特殊过程、关键工序有：
各类建筑物隐蔽工程施工，斗渠、农渠及U型渠硬化工程，金属安装工序等。
旁站监理的内容有：
施工准备情况、施工自然条件的符合性、施工操作过程、施工原材料检验、现场原材料试验、突发事件的应急处理、施工记录检查、旁站监理记录等。
2.1旁站监理依据
1、工程建设有关标准、规范、规程。
2、设计图纸和设计变更等。
3、经批准的施工组织设计。
4、经批准的旁站监理方案和监理细则。
2.2旁站监理程序
在本工程的旁站监理过程中，我项目监理部的监理人员将按旁站程序对施工过程进行旁站监理，确保工程质量。
2.3旁站监理保证措施
1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；
2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工方案以及工程建设强制性标准执行情况；
3、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；
4、做好旁站监理记录和监理日志，保存旁站监理原始资料；
5、在实施旁站监理时发现质量问题，应要求承建商整改，必要时向总监和业主报告，采取必要措施。
6、工程竣工后，将旁站监理资料存档备查。
2.4关键部位、关键工序的旁站监理措施
1、在工程开始前，项目监理部应根据本工程的特点，由总监理工程师组织制定详细的旁站监理方案，确定旁站的关键部位、关键工序，旁站的监控要点。
2、旁站监理人员熟悉施工图纸、检测方法和技术规范、标准，为现场旁站监督做好准备。
3、审批承建商的施工方案和施工作业计划。
4、检查施工准备情况，包括人员到位情况、施工机械准备情况、施工材料准备情况和上一工序验收情况，只有在施工准备情况完全符合要求时才允许施工。
5、检查天气情况，判断是否具备旁站部位要求的作业天气条件或根据天气情况要求承建商采取相应的作业措施。
如台风、暴雨天气不宜浇筑混凝土和吊装构件等。
6、检查使用的材料是否符合要求，如有偏差应立即进行处理，禁止不合格的材料用在工程上。
7、检查施工过程情况，施工方法、施工工艺以及承建商制定的质量保证措施的执行情况。
如混凝土浇筑的分层厚度、浇筑顺序、施工缝的留置是否符合要求。
8、对施工中出现的偏差及时纠正，使施工操作符合要求，保证施工质量和施工安全。
9、在施工中进行相应的检验和试验，按规定留取试件。
10、如施工中因意外情况发生停工，应记录停工原因及承建商所采取的处理措施。
11、将所发生的情况及现场检验结果详细记录在《旁站监理记录表》中，做到“记我所做”，以便事后跟踪、检查。
12、项目总监理工程师或监理工程师应定期检查《旁站监理记录表》，总结关键部位、关键工序的施工经验，与承建商一起制定措施防止再次发生系统偏差，并减少偶然偏差的出现。
2.5关键部位、关键工序旁站监理质量控制要点
各类建筑物的施工旁站监理
基础开挖控制内容
（1）基础开挖严格按设计图纸的尺寸进行开挖，绝不允许在施工过程中私自改变线路。
（2）开挖深度以自然地面为准，深度不得少于设计深度。
（3）基础尺寸不得低于设计标准，且达到施工作业的基本要求。
三、质量控制目标和保证措施
1、工程质量控制的目标
加强项目管理，通过对工程施工全过程实施质量控制、进度控制、投资控制、安全管理、合同信息管理和协调的工作，以实现工程项目优质高效。
施工阶段是形成工程质量最为关键的阶段，它将设计“蓝图”中的各种意图变为现实，工程质量是利用实施阶段完善的质量保证体系创造的，而不是依靠检验手段检查出来的，为了达到“以预防为主”的效果，监理部应加强工程实施阶段的质量控制。
2、有关原材料质量控制的措施和方法
2.1、掌握工程原材料质量标准
衡量材料质量的尺度是材料质量标准，它也是作为验收、检验材料质量的依据，不同的材料有不同的质量标准，掌握材料的质量标准就便于可靠地控制材料和工程质量。
2.2、工程原材料的选择和使用要求
选择和使用不合格材料，均会严重影响工程质量或造成质量事故。
故必须针对工程特点，根据材料的性能、质量标准、适用范围对施工要求等方面进行综合考虑，慎重地来选择和使用材料。
3、工程原材料质量控制的工作内容
①材料质量检验的目的在于通过一系列的检测手段，将所取得的材料数据与材料的质量标准进行比较，从而判断材料质量的可靠性，同时还有利于掌握材料的信息。
②材料质量的检验方法一般有书面检验、外观检验、理化检验和无损检验等。
③根据材料信息和保证资料的具体情况，材料质量检验程度分为免检、抽检和全部检查。
④材料质量检验通常进行的试验为“一般检验项目”；
根据需要进行的试验项目为“其它试验项目”。
⑤材料质量检验的取样必须有代表性。
⑥材料抽样一般适用于对原料、半成品或成品的质量鉴定。
⑦对于不同的材料，有不同的检验项目和不同的检验标准，而检验标准则是用以判断材料是否合格的依据。
4、原材料质量控制的原则
①主要材料、设备及构配件在定货前，承包单位必须向监理工程师申报同意后，方可定货；
②监理工程师协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输、建立严密的计划、调度、管理体系，加快材料的周转，减少材料占用量，按质、按量、如期地满足建设需要；
③合理地组织材料使用，减少材料的损失，正确按定额计量使用材料，加强运输、仓库、保管工作，健全现场材料管理制度，避免材料损失、变质；
④加强材料检查验收，严把质量关；
⑤重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格材料。
5、原材料质量控制的方法在整个工程建设过程中，工程所需要的原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等都将称为永久性工程的组织部分，所以它们的质量好坏直接影响到未来工程产品的质量，因此需要事先对其质量进行严格控制。
对于材料、设备的质量控制也应当是进行全过程和全面的控制，即从采购、加工制造、运输、装卸、进场、存放、使用等方面进行系统的监督与控制。
（1）采购质量的控制
①凡由承包单位负责采购的原材料、半成品或构配件、设备等，在采购定货前应向监理工程师申报；
对于重要的材料，还应提交样品，供试验或鉴定，有些材料则要求供货单位提交理化试验单，经监理工程师审查认可发出书面认可证明后，方可进行定货采购。
②供货厂家是制造材料、半成品、构配件和永久性设备和器材等的主体，所以优选良好的供货厂家，是保证采购、定货质量的前提。
③某些材料（诸如一些装饰材料），定货时最好一次订齐和备足货源，以免由于分批而出现花色差异质量不一。
④供货厂方应向需方（订货方）提供质量保证文件，用以表明其提供的货物能完全达到设计要求。
（2）材料进场的质量控制
①凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，应有产品出厂合格证及技术说明，并由施工承包单位按规定要求进行检验，向监理工程师提出检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。
②凡是无产品出厂合格证明及检验不合格者，不得进场。
如果监理工程师认为供货方所提交的有关产品合格证明以及施工承包单位提交的检验和试验报告，仍不足以说明到场产品的质量符合要求时，监理工程师可以再行组织复检或抽样试验，确认其质量合格后方允许进场。
③若检验发现材料、设备质量不符合要求时，监理工程师不予验收，应由供货方予以更换或进行处理，合格后再进行检查验收，由于供方供货质量不合格而造成的损失，应及时向供方索赔。
④进口的材料、设备的验收，应会同国家商检部门进行。
如在检验中发现质量问题或数量不符合规定要求时，应取得供货方及商检人员签署商务记录。
（3）材料、设备存放条件的控制
质量合格的材料、设备等进场后，到其使用或施工、安装时通常有一段时间间隔，在此期间内，如果对材料、设备等的存放、保管不良，可
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