工业炉窑大气污染物综合排放标准.docx

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工业炉窑大气污染物综合排放标准

市《工业炉窑大气污染物排放标准》征求意见稿

编制说明

1制订本标准的依据、必要性和基本思路

1.1项目依据与工作回顾

1.1.1项目来源和依据

2006年，市环保局将“市《工业炉窑大气污染物排放标准研究》项目”列入2006年第一批环保科研招标项目，确定由市环境监测中心、东华大学和同济大学组成课题组。

市环保局沪环保科[2008]84号文已申报将本标准纳入市地方标准制修订项目计划。

依据《中华人民国环境保护法》第10条、《中华人民国大气污染防治法》第7条、《国家环境保护标准制修订工作管理办法》、《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》、《市环境保护条例》第13条等相关规定，市人民政府可以对国家污染物排放标准中未作规定的项目，制定地方标准；对国家污染物排放标准已作规定的项目制定严于国家标准的地方排放标准。

依据《中华人民国标准化法实施条例》等的规定，本标准属于强制性标准。

1.1.2工作回顾

（1）市质监局沪质技监标[2008]360号文《关于下达二00八年市地方标准制修订项目计划（第一批）的通知》下达。

市环境监测中心、东华大学和同济大学组成课题组进行投标，承担了该课题研究。

（2）资料收集与研究

编制组较为全面地收集了、等地区工业炉窑排放标准，欧盟等国外发达国家工业炉窑相关标准；同时收集了有关工业炉窑污染控制的期刊文献，国外炉窑大气污染控制方面的最佳实用技术等资料，完成了《国外工业炉窑大气污染物排放标准调研文集》、《国外工业炉窑大气污染物控制最佳实用技术调研文集》。

（3）监测数据采集

对本市涉与炉窑的有色金属、建材、机械加工等行业的污染现状、炉窑设施的排放水平开展调研；收集了本市各区县监测站对于本辖区重点监管企业炉窑的监测数据；选定典型工业炉窑进行现场测试，基本掌握了工业炉窑的大气污染物排放规律和最高排放限值情况。

在上述工作的基础上，标准编制组通过研究生产工艺、污染预防、排放因子、处理技术、排放水平以与处理成本等方面的因素，并参考国外相关排放标准与国外现有的最佳实用技术，确定出标准限值，完成市《工业炉窑大气污染物排放标准（征求意见稿）》和编制说明。

本标准的制订主要是通过重点污染源调查，对工业炉窑大气污染物排放和治理现状进行技术经济评估，同时考虑行业环境影响、参考国外相关排放标准和研究相关行业的政策、法规，最后确定排放标准限值和相关管理规定，并适当分析成本和环境效益，技术路线示意图见图1-1。

通过向社会广泛征集意见，共收到15家单位共87条意见，采纳48条，不采纳39条（意见汇总见下表）。

其中环保部提出如下意见：

“鉴于工业炉窑和生活垃圾、危险废物焚烧炉的大气污染物排放控制适用于不同的法律，标准体系、结构和表达方式均不同，建议分别制定标准。

”经研究，拟将本课题研究成果分成工业炉窑、生活垃圾焚烧炉与危险废弃物焚烧炉大气污染物排放标准三个独立标准。

本课题先完成工业炉窑标准。

进一步完成其他两个标准通过另外立题或后续补充课题解决。

其他意见的主要焦点集中在炉窑烟尘排放浓度的限值上，普遍认为20mg/Nm3的限值对于中小型炉窑来说达标排放比较困难，除非使用高效除尘器，但从经济方面考虑不太现实。

综合各方意见，将针对不同炉窑分别制定不同的颗粒物限值。

序号

单位

反馈意见

采纳

不采纳

1

污控处

6

6

0

2

华东理工大学资源与环境工程学院

10

7

3

3

京华化工厂

2

1

1

4

市环境监察总队

14

9

5

5

鑫冶铜业

1

0

1

6

宏腾环保工程

1

0

1

7

嘉定区环保局

6

4

2

8

化学工业区太古升达废料处理

4

0

4

9

市绿色工业促进会

4

4

0

10

新格有色金属

2

0

2

11

环城再生能源

18

7

11

12

松江环保局

4

1

3

13

监督管理处

8

4

4

14

环保部

6

5

1

15

奉贤环保局

1

0

1

合计

87

48

39

1.2标准制定必要性

1.2.1相关行业发展概况

目前市的大气污染属煤烟型与石油型并重的复合型污染。

区域工业炉窑数量多、种类繁，几乎遍布各个工业行业中，工业炉窑的耗原煤量仅次于工业锅炉、电站锅炉，是大气污染的主要来源之一，由于工业炉窑形成的污染源量大面广，对环境空气质量有着直接的影响。

目前本市所辖各区县各类工业炉窑以中小型炉窑居多，分布在外环线以外，其中部分企业炉窑安装较先进的除尘设备（如静电除尘、布袋除尘等）能稳定达标外，其余炉窑仅安装了简易除尘设备或直排，对周边环境影响较大。

1.2.1.1本市工业炉窑的污染现状

本市工业炉窑主要涉与行业主要包括有色金属行业、建材行业、机械加工行业等。

有色金属工业炉窑包括金属熔炼炉窑和熔化炉；建材工业炉窑包括耐火材料炉窑、砖瓦窑等；其他：

机械加工行业的电弧炉、冲天炉、金属和非金属加热炉等。

（一）调研工业炉窑类型与分布情况

课题组对本市194个工业炉窑的大气污染物排放进行调研，工业炉窑类型与数量见表1-1。

图1-1为调研的各种工业炉窑类型数量的比例示意图，图1-2为市各区工业炉窑的分布情况比较。

据工业炉窑污染源的调查结果可知，市区环路以基本无工业炉窑，工业炉窑主要集中在宝山区、崇明县和金山区三个区域，占所调研工业炉窑总数的40%左右。

本市工业炉窑中以熔化炉和加热炉数量居多，且多为小型工业炉窑。

本市大中型的工业炉窑主要集中在有色金属熔炼炉中。

课题组结合本次全国污染源普查重新对本市工业炉窑进行了统计，从可得数据可知，列入本次普查围的在本标准适用围之的炉窑目前本市约有2000台左右（包括填写简表，只有数量，没有炉窑类型等，无法记入下表统计）。

序号

炉窑类型

数量

1

有色金属熔炼炉

99

2

熔化炉

冲天炉

110

金属熔化炉

314

非金属熔化、冶炼炉

34

3

加热炉

金属压延、锻造加热炉

172

非金属加热炉

39

4

热处理炉

268

5

干燥炉、窑

134

6

非金属焙（煅）烧炉窑（耐火材料窑）

92

7

瓷、搪瓷、砖瓦窑

135

8

其他炉窑

267

总计

1664

从这次炉窑统计结果看，基本与上次调研结果一样：

环线基本无工业炉窑，工业炉窑主要集中在郊区，炉窑以熔化炉和加热炉数量居多，且多为小型工业炉窑。

本市大中型的工业炉窑主要集中在有色金属熔炼炉中。

图1-1标准制定路线示意图

表1-1本市调研的工业炉窑种类与数量

序号

炉窑类型

数量

1

有色金属熔炼炉

16

2

熔化炉

冲天炉

36

金属熔化炉

18

非金属熔化、冶炼炉

25

3

加热炉

金属压延、锻造加热炉

46

非金属加热炉

6

4

热处理炉

11

5

干燥炉、窑

6

6

非金属焙（煅）烧炉窑（耐火材料窑）

18

7

瓷、搪瓷、砖瓦窑

6

8

其他炉窑

6

总计

194

图1-2本市调研工业炉窑类型数量的比例

图1-3本市调研工业炉窑类型分布情况

（二）工业炉窑主要大气污染物与排放现状

对本市调研的工业炉窑的烟尘、二氧化硫和氮氧化物三项主要大气污染物进行了测试。

表1-2~1-4是本市工业炉窑主要污染物的排放情况。

表1-2本市工业炉窑与焚烧炉烟尘的排放现状

序号

炉窑类型

烟尘排放浓度（mg/Nm3）

最小值

最大值

平均值

1

有色金属熔炼炉

11

310

55.52

2

熔化炉

冲天炉、化铁炉

11.5

908

211.85

金属熔化炉

11

68

23.21

非金属熔化、冶炼炉

3.2

620

179.39

3

加热炉

金属压延、锻造加热炉

5

121

50.97

非金属加热炉

17

590

50.34

4

热处理炉

17

102

39.80

5

干燥炉、窑

18

160

56.43

6

非金属焙（煅）烧炉窑（耐火材料窑）

7.8

581

120.68

7

瓷、搪瓷、砖瓦窑

19.7

1370

284.82

8

其他

28.9

72.9

44.44

表1-3本市工业炉窑SO2的排放现状

序号

炉窑类型

SO2排放浓度（mg/Nm3）

最大值

最小值

平均值

1

有色金属熔炼炉

173

1.2

69.86

2

熔化炉

冲天炉、化铁炉

490

22.2

171.22

金属熔化炉

268

5

83.58

非金属熔化、冶炼炉

5708

70

1004.09

3

加热炉

金属压延、锻造加热炉

593

7

192.80

非金属加热炉

255

46

138.67

4

热处理炉

294

80

149.48

5

干燥炉、窑

133

13

74.00

6

非金属焙（煅）烧炉窑（耐火材料窑）

1002

3

506.17

7

瓷、搪瓷、砖瓦窑

872

29

264.33

8

其他

343

11

199.25

表1-4本市工业炉窑NOx的排放现状

序号

炉窑类型

NOx排放浓度（mg/Nm3）

最大值

最小值

平均值

1

有色金属熔炼炉

94

2.6

47.46

2

熔化炉

冲天炉、化铁炉

90

0.89

42.39

金属熔化炉

325

11.9

81.20

非金属熔化、冶炼炉

680

30

408.64

3

加热炉

金属压延、锻造加热炉

236

5.6

105.58

非金属加热炉

230

33

48.18

4

热处理炉

123

27.25

50.07

5

干燥炉、窑

47.95

10

34.24

6

非金属焙（煅）烧炉窑（耐火材料窑）

680

19.8

325.1

7

瓷、搪瓷、砖瓦窑

152

12

75.75

8

其他

101

13.13

49.50

（三）工业炉窑主要大气污染物控制水平

本市工业炉窑的烟尘、二氧化硫、氮氧化物的污染控制水平见表1-5~1-7。

表1-5本市工业炉窑烟尘污染控制水平

序号

炉窑类型

烟尘排放达标情况

<30mg/m3

>30mg/m3

达标率/%

1

有色金属熔炼炉

7

9

46.7

2

熔化炉

冲天炉、化铁炉

3

17

14.3

金属熔化炉

3

17

14.3

非金属熔化、冶炼炉

14

4

77.8

3

加热炉

金属压延、锻造加热炉

4

19

17.4

非金属加热炉

14

31

31.1

4

热处理炉

3

6

50.0

5

干燥炉、窑

3

2

60.0

6

非金属焙（煅）烧炉窑（耐火材料窑）

3

3

50.0

7

瓷、搪瓷、砖瓦窑

8

8

50.0

8

其他

2

3

40.0

总计

64

119

35.97

表1-6本市工业炉窑SO2污染控制水平

序号

炉窑类型

二氧化硫排放达标情况

<200mg/m3

>200mg/m3

达标率/%

1

有色金属熔炼炉

15

0

100.00

2

熔化炉

冲天炉、化铁炉

14

7

66.67

金属熔化炉

12

1

91.67

非金属熔化、冶炼炉

3

20

13.04

3