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5建设项目取水水源论证……………………………………………………………………25

5.1地质、水文地质条件分析………………………………………………………………..25

5.2地下水资源评价……………………………………………………………………..……28

5.3水质评价………………………………………………………………………………….32

5.4取水可靠性与可行性分析………………………………………………………….……33

6取水影响分析…………………………………………………………………………….……35

6.1项目取水对区域水资源的影响分析……………………………………………………35

6.2对其他用水户的影响……………………………………………………………………35

6.3结论………………………………………………………………………………………35

7退水影响分析………………………………………………………………………………….36

7.1退水系统及其组成………………………………………………………………………36

7.2退水处理方案和达标情况………………………………………………………………36

7.3退水对水功能区和第三者的影响……………………………………………………….367.4退水入河排污口设置的合理性分析………………………………………………………...37

8水资源保护措施………………………………………………………………………………38

8.1工程措施…………………………………………………………………………………38

8.2非工程措施……………………………………………………………………………….39

9建设项目取水和退水影响补偿建议………………………………………………………….41

9.1补偿原则…………………………………………………………………………………..41

9.2补偿方案………………………………………………………………………………….41

9.3受影响方意见…………………………………………………………………………….41

10结论与建议……………………………………………………………………………………42

10.1取用水的合理…………………………………………………………………………...42

10.2取水水源的可靠性与可行性…………………………………………………………..42

10.3取用水对水资源状况和其他取用水户的影响………………………………………..42

10.4退水影响及水资源保护措施…………………………………………………………..43

10.5取水方案……………………………………………………………………………..….43

10.6退水方案…………………………………………………………………………………43

10.7建议…………………………………………………………………………………..44

附件…………………………………………………………………………………………..45

1总论

1.1项目来源：

山东圣城集团是一家综合性民营股份制企业，注册总资本5100万元，拥有资产2.6亿元，辖山东圣城房地产开发公司、曲阜市瑞祥实业有限公司、曲阜圣城国贸大厦有限公司、曲阜诚信财务咨询服务有限公司、曲阜市北斗电脑工程有限公司、香港瑞达国际投资有限公司等多家全资或控股子公司。

2003年5月，山东圣城地产公司以曲阜市最高单价拍得华联北土地开发权。

集团总部坐落于曲阜市大同路49号,公司有员工500多人,各类专业技术人员248人,中级以上职称人员120多人，具备了一支优秀的管理团队。

公司实行董事会领导下的总经理负责制，推行现代企业管理制度，采用计算机辅助企业管理信息系统，逐步推行和完善了质量管理、质量保证体系。

2004年11月，集团董事长贾彦鹏荣获山东省民主党派为经济建设服务先进个人称号。

2005年8月，圣城地产获曲阜市建筑技能大赛功勋奖称号；

12月，在澳门世界企业联盟等机构组织召开的世界竞争力品牌大会上，圣城地产荣获“中国诚信地产200强”称号。

集团以房地产经营开发为龙头，覆盖制造、商贸、投资、咨询、进出口、装饰、中介、餐饮等多个行业，业务遍及华夏大地并涉及海外市场。

公司以“专业、专注、锐意进取，引领经济发展潮流”作为企业的经营坐标，秉承“品牌创新不急功近利，环境创新不粗制滥造，设计创新不随波逐流，物业创新不流于形式”的原则，弘扬“精益求精，创造经典”的企业精神，凭借“超越自我，进取创新”的理念，以积极务实的行动服务于社会。

作为集团的支柱企业，山东圣城房地产开发公司开发建设的圣城国贸大厦工程于2004年1月开工建设，是济宁市使用率最高的居住、商务两用综合楼，建筑面积26500平方米，总投资4780万元。

该大厦的成功开发改变了曲阜房地产业发展的面貌，立足曲阜政治、经济、商务中心，成为东方圣城的标志性景观建筑。

现在，圣城集团正集中精力开发华联商厦北圣城花园高档住宅楼建设，预计2015年建设完工。

2004-2007年，山东圣城集团有限公司，在地处曲阜最优越地段舞雩坛路北曲阜农村信用社西邻，成功开发建设了静雅居住宅小区。

静雅居住宅小区，共有住户40户，使用面积3800㎡。

为了确保住宅楼居民的生活环境，响应国家节能减排、保护环境、开发可再生能源（地热能）的政策方针，山东圣城集团不断研究居民使用地下水温空调的可行性，并在静雅居小区成功开发地下水温空调利用，该小区地下水源热泵空调项目，供暖（制冷）面积3800m2。

2013年9月，山东圣城集团有限公司为响应当地水资源管理部门的要求，申请开展该小区地下水源热泵空调项目取用水进行水资源论证工作，为合理办理取水许可手续提供技术依据。

1.2目的和任务

1.2.1目的

在保证曲阜市地下水开采总量不超过济宁市下达的用水总量控制指标、不对地下水系统均衡状况和其它用水户产生影响的前提下，论证静雅居住宅小区地下水温空调年取地下水3.46万m3/a的可行性与可靠性。

1.2.2任务

在全面调查分析范围内水资源开发利用现状的基础上，对静雅居住宅小区地下水温空调取用水合理性，取水水源的水量、水质，取退水影响等方面进行论证评价，分析供水的可靠性和可行性，提出水资源保护的措施和建议：

1．确定建设项目水资源分析与论证范围，分析建设项目所在区域水资源状况及其开发利用现状；

2．分析静雅居地下水温空调取用水合理性；

3．分析取水及其影响区域的水文地质条件、含水层发育分布特征及地下水补给、径流、排泄条件，计算评价地下水资源量，论证取水的保证程度；

4．分析静雅居地下水温空调取、退水对区域水资源及其它用水户的影响；

5．提出水资源保护措施和取、退水影响补偿建议。

1.3编制依据

1.3.1法律法规及文件

1．《中华人民共和国水法》（中华人民共和国主席令[2002]第74号）；

2．《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令[2008]87号）；

3．《建设项目水资源论证管理办法》（水利部、国家发展计划委员会第15号令）；

4．《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院[2006]第460令）；

5.《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发[2012]3号）；

6．《取水许可管理办法》（水利部令[2008]第34号）；

7．《山东省实施<

中华人民共和国水法>

办法》（山东省人民代表大会常务委员会公告第68号）；

8．《山东省节约用水管理办法》（山东省人民政府令第160号）；

9.《山东省用水总量控制管理办法》（山东省人民政府令第227号）；

10.《山东省取水许可管理办法》（2010年9月29日山东省人民代表大会常务委员会公告第56号）；

11.《山东省建设项目水资源论证实施细则》（鲁水政字[2011]7号）；

12.《关于进一步规范建设项目水资源论证和取水许可审批管理工作的通知》（鲁水资字[2012]34号）；

13.《山东省山东省人民政府关于贯彻落实国发（2012）3号文件实行最严格水资源管理制度的实施意见》（鲁政发[2012]25号）；

14.《山东省人民政府关于贯彻落实国发[2012]3号文件实行最严格水资源管理制度的实施意见》（鲁政发[2012]25号）；

15.《关于印发济宁市用水总量控制管理办法的通知》（济政发[2011]22号）；

16.《济宁市人民政府关于实行最严格水资源管理制度实施意见》；

17.《曲阜市最严格水资源管理制度实施方案》。

1.3.2规程规范

1.《建设项目水资源论证导则（试行）》（SL/Z322-2005）；

2.《水资源评价导则》（SL/T238-1999）；

3.《供水水文地质勘察规范》（GB50027-2001）；

4.《水文调查规范》（SL196-1997）；

5.《中国企业产品取水定额编制通则》（GB/T18820-2002）；

6.《评价企业合理用水技术通则》（GB/T7119-93）。

1.3.3采用标准

1.《地下水质量标准》（GB/T14848-93）；

2.《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）；

3.《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；

4.《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）；

5.《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；

6.《工业用水考核指标及计算方法》（CJ24-1999）；

7.《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》（DB37/599-2006）；

8.《山东省重点工业行业产品取水定额》（DB37/1639-2010）；

9.《山东省城市生活用水量标准（试行）》（鲁建城字[2004]14号）；

10.《山东省主要农作物灌溉定额》（DB37/T1640-2010）。

1.3.4主要参考文献

1．《曲阜市地下水开发利用规划》（曲阜市水利局，1998.11）；

2．《济宁市水资源综合规划》（济宁市水利局，2010.10）；

3．《山东省曲阜地区供水水文地质勘察报告》（山东省鲁南地质工程勘察院，1988.11）；

4．《水文工程技术报告》（山东省城乡建设勘察院，1996.12）。

1.4取水规模、取水水源及取水地点

1.4.1取水规模

根据“山东圣城集团有限公司水资源论证委托书”，该项目设计年取用浅层地下水180天,取水量为3.46万m3（合94.79m3/d）。

1.4.2取水水源与取水地点

建设项目取用水源为静雅居住宅小区院内地下水，取水井位于住宅楼东南方向。

1.5工作等级

表1-2水资源论证分类分级指标及其与项目指标的对比

分类

分类指标

等级

本项目

指标

所属等级

一级

二级

三级

地下

取水

工业取水（万3/d）

≥1

0.3~1

≤0.3

生活取水（万3/d）

≥5

1~5

≤1

0.0

地质条件

复杂

中等

简单

开发利用

程度（%）

≥70

50~70

≤50

64

和

退水

影响

水资源

利用

对流域或区域水

资源利用产生影响

对第三者取

用水影响显着

对第三者取用

水影响轻微

轻微

生态

现状生态问题敏感；

取水对水文情势和生态产生明显影响；

退水有水温或水体富营养化影响

现状生态问题较敏感；

取水对水文情势和生态产生一般影响，退水有潜在水体富营养化影响

现状无敏感生态问题；

取、退水对生态影响轻微

水域管理要求

涉及保护区、省际缓冲区及饮用水水源区等区域；

涉及两个以上水功能二级区

涉及过渡区、省级以下多个行政区的水功能区；

涉及两个水功能区二级区

涉及单个

功能二级区

涉及单个功能二级区

退水污染

类型

含有毒有机物、重金属或多种化学污染物

含有多种可降解

化学污染物

含有少量可降解污染物

退水量（m3/s）

≥0.1

0.05~0.1

≤0.05

依据《建设项目水资源论证导则（试行）》（SL/Z322-2005），将本项目中取、退水影响分类指标与水资源论证分类分级指标相比较（见表1-2），本项目水资源论证工作等级最终确定为三级。

1.6分析范围与论证范围

1．分析范围

根据《建设项目水资源论证导则（试行）》，分析范围应以建设项目取用水有直接影响关系的区域为基准，统筹考虑流域与行政区划确定分析范围，并以行政区为宜。

综合考虑水源位置、水资源开发利用程度、建设项目取用水可能影响的范围等情况，并考虑方便资源量统计，确定分析范围为893.75平方公里。

2．论证范围

建设项目水资源论证范围以有利于促进区域水资源合理配置，满足建设项目对水量和水质的要求，一般以覆盖较完整的或独立的水文地质单元，或不小于地下水水位降落漏斗及其影响的范围为地下取水水源论证范围。

本项目论证范围:

东起张取橡胶坝，西至五福路；

南起大沂河北岸，北到北门大街东西路，论证区总面积18平方公里（图1-2建设项目水资源分析范围与论证范围）。

1.7水平年

根据《建设项目水资源论证导则》（试行）规定，一般应该以最近的平水年份作为现状年，但应避免极枯水年与极丰水年。

曲阜市多年平均降水量为708.64mm（1956～2012年），2011年降水量为756.4mm，2012年降水量仅562.8mm，可见2011年为平水年较为合理。

因此，本次论证将2011年作为现状水平年，对建设项目的取用水量及退水量进行分析和预测。

规划水平年按5年推算，取2018年。

1.8论证委托单位与承担单位

论证委托书：

由委托单位提出水资源论证委托书

委托单位：

山东圣城集团有限公司

承担单位：

2建设项目概况

2.1建设项目名称及项目性质

2.1.1建设项目名称

山东圣城集团有限公司静雅居住宅小区地下水温空调取用水项目水资源论证。

2.1.2建设项目性质

已建用水项目。

2.1.3项目介绍

山东圣城集团是一家综合性民营股份制企业，辖山东圣城房地产开发公司、曲阜市瑞祥实业有限公司、曲阜圣城国贸大厦有限公司、曲阜诚信财务咨询服务有限公司、曲阜市北斗电脑工程有限公司、香港瑞达国际投资有限公司等多家全资或控股子公司。

2004年11月，集团在农村信用社西邻，成功开发一处静雅居住宅小区，并使40户住户使用地下水温空调，地下水温空调采用1抽水井、2回水井方式运行，经几年运行实践，安装一台8m3/h水泵完全满足夏、冬季使用要求。

拟取用浅层地下水量3.46万m3/a，因此，需要办理年取3.46万m3的取用水计划。

为此，山东圣城集团有限公司委托济宁市顺利水资源技术信息咨询有限公司就目前静雅居住宅小区地下水温空调用水现状进行了调查研究，并在此基础上完成“山东圣城集团有限公司静雅居住宅小区地下水温空调项目水资源论证报告书”，以实现项目供水、用水和谐有序。

2.2建设地点、占地面积和土地利用情况

2.2.1建设地点

本项目建设场地位于曲阜农村信用社西邻、大沂河北岸以北。

西边紧靠五福路（“104”国道），东边紧靠大成路，南边是大沂河公园，交通极为便利，环境优美，出行方便，是居住的好去处。

（位置图附后）。

静雅居位置示意图

2.2.2占地面积和土地利用情况

静雅居住宅小区，外形呈矩形，东西最宽70m，南北最长156m，总征地面积11919m2（合17.8亩）。

静雅居住宅小区总使用面积3800m2，前排为5层40户居民，东西方向进行建筑，后排建有2层物业管理楼房。

楼房四周栽种冬青等植物，楼房空地均被水泥硬化，居民生活环境舒适，物业管理到位。

2.3业主提出的取水方案

该项目设计在本小区内打自备井，取用浅层地下水，作为地下水温空调项目取水水源，年取浅层地下水3.46万m3/a，由水温空调水源井通过供水管道输水，供给水温空调系统制冷或者制热使用，水质要求达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类水标准。

2.4业主提出的退水方案

静雅居住宅小区水温空调用水系统，是一个全封闭系统，水温空调循环使用后的水，水质没有污染，通过回水井又注入地下，不产生外排水。

因此，静雅居水温空调用水系统的排水，满足城市排水管网要求。

3区域水资源状况及其开发利用分析

3.1基本情况

曲阜市地处黄淮海平原，山东省西南部,北依泰山，南瞻凫峄，东连泗水，西抵兖州。

地理坐标为东经116°

51′～117°

13′，北纬35°

29′～35°

49′。

南北最大纵距35.8km，东西最大横距25km，总面积895.93km2。

3.1.1地形地貌

曲阜市在地貌上处于鲁中南低山丘陵与鲁西平原的交接地带，属泰、沂、蒙山前冲积扇的交接地带，属于泰、沂、蒙山前冲积扇的中上部,东、北、南三面环山，丘陵起伏，大小山丘共有198座，按形态可划分为低山岭坡、岗坡沟谷地形、近山阶地、山前倾斜平原、河谷平原、微斜平原、浅平洼地7个类型；

中西部是泗、沂河冲积平原，鲁西南平原的东北角为大片的肥田沃土。

地势总特征是北高南低，东高西低，自然由东向西倾斜状态。

境内最高点是北部凤凰山，海拔548.1m，最低点是西南部的程家庄附近，海拔47m；

城区中心海拔60.5m。

南北相对高差501.1m，东西相对高差273.4m。

从东北部老虎窝山到西南部的程家庄长39km,比降为1/60。

3.1.2河流水系

曲阜市总面积893.75km2，属淮河流域，南四湖水系。

全市有泗河、沂河、蓼河、崄河4条主要河流，均属季节性河流；

泗河、沂河自东向西横贯全境。

泗河：

发源于东部泰沂山区，上游自东向西径流。

自兖州龙湾店附近转向西南流，沿途流经泗水、曲阜、兖州等县市，最终注入南阳湖。

河流总长度159km，流域总面积2030km2，多年平均径流量达到9.11m3/s。

最大洪峰流量为4020m3/s（1957年7月24日东风水文站测量）。

自70年代以来随着上游人工水利拦蓄工程的兴建，该河自龙湾店以下经常断流，仅在洪水季节时期有径流。

该河属季节性河流，丰水期汇集排泄地表水，枯水期断流，每年流水时间一般3～4个月。

河水与第四系孔隙水联系较密切。

沂河：

发源于曲阜市东南部的尼山，为泗河一支流，河的上游有尼山水库相连，全长58km，流域面积365.5km2，多年平均径流量达到2.41m3/s，最大洪峰流量309m3/s。

该河下游一般在枯水期断流，属季节性河流。

蓼河：

发源于邹县葛炉山，全长30km。

在息陬乡刘家庄以南为近南北向，刘家庄至陵城镇古路套转为南东-北西流向。

曲阜境内长21公里，流域面积131km2。

为季节性山洪河道。

崄河：

主支发源于宁阳县华丰镇的梧桐峪，西支源于境内吴村镇的九仙山东麓。

河流全长28km，曲阜境内长17.5km，流域面积134km2。

近南北流向，于王庄乡孙家道沟东汇入泗河。

入王庄乡后河道比降变缓，但仍为1／500～1／800，汛期洪水流速高达2.5米／秒以上。

源短流急，迅涨猛退，为典型的宽浅、多弯季节性排洪河道。

（水系分布图见下页）。

图3-1分析区水系图

3.1.3水文气象

本区属暧温带大陆性季风气候，四季分明，春季干燥多风，雨水较少，蒸发量大；

夏季高温多雨，降水量大；

秋季温和凉爽，初秋雨水多；

冬季寒冷干燥，降水较少，温差较大。

根据曲阜市气象局1958～2012年系列降水资料统计，区域多年平均降水量708.64mm，平水年（50%）为706mm，枯水年（75%）为581.08mm（表3-1）。

降水年际变化较大（图3-2），区域年最大降水量1065.8mm（1964年）；

最小年降水量393.2mm（1988年），极值比达到2.71倍。

降水量年内分配不均，年降水主要集中在6～9月份，约占全年降水量的70%。

区内多年平均气温13.5°

C，7月份平均气温最高，1月份平均气温最低。

极端最高气温40.3°

C（1996年7月19日），极端最低气温-19.3°

C（1981年1月27日）。

区内日照较充足，多年平均日照达到2516h。

多年平均蒸发量为1768mm，每年5～7月份月蒸发量最大为250～300mm，每年12～2月份月蒸发量最小为50mm，其主要表现为季节周期性变化。

3.1.4社会经济

曲阜是济宁市市辖县级市，总人口为64万，下辖4个街道、8个镇，共41个居委会、355个村委会，483个自然村，总面积895.93km2。

2006-2011年，地区生产总值由124.46亿元增至235.29亿元，年均增长13.4%，全社会固定资产投资由52.01亿元增至123.33亿元，年均增长23.8%，五年累计投资387.89亿元。

社会消费品零售总额由41.7亿元增至92.23亿元。

3.2水资源状况

3.2.1水资源总量

曲阜市的水资源总量包括地表水与地下水，根据曲阜市水利局提供的相关资料，曲阜市多年平均年水资源总量为23389万m3，其中地下水多年平均资源量为16007万m3，地表水资源量为11986万m3。

地表水和地下水重复水资源量为4604万m3，全市人口64万人，人均占水资源量为365.45m3。

3.2.2水资源时空分布特征

曲阜市水资源时空分布不平衡，其空间分布总趋势是南大北小、西大东小。

其时间分布上的变化受降雨影响，年际年内变化很大，丰枯变化明显。

降水量的年内分配多集中于6～9月份，占全年降水量的75%左右，河川径流除受降雨影响外，还受下垫面的影响，年内、年际变化更为明显。

在没有足够的水利工程进行调节情况下，丰水年常水多为患，往往造成大量弃水，