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考试目的：
通过本科目考试，检验具有一定实践经验的环境影响评价专业技术人员运用环境影响评价相关法律法规、技术导则与标准、技术方法正确解决环境影响评价实际问题的能力。
考试内容：
一、相关法律法规运用和政策、规划的符合性分析
二、项目分析
三、环境现状调查与评价
四、环境影响识别、预测与评价
五、环境风险评价
六、环境保护措施分析
七、环境可行性分析
八、建设项目竣工环境保护验收监测与调查
九、规划环境影响评价
相关法律法规运用和政策、规划的符合性分析
1.分析建设项目环境影响评价中运用的法律法规的适用性;
2.分析建设项目与相关环境保护政策及产业政策的符合性;
3.分析建设项目与环境保护规划和环境功能区划的符合性。
法律法规的适用性
根据资源禀赋、环境容量、生态状况、人口数量以及国家发展规划和产业政策，明确不同区域的功能定位和发展方向，将区域经济规划和环境保护目标有机结合;
对于环境容量有限、自然资源供给不足而经济相对发达的地区实行优化开发，坚持环境优先，污染物排放总量必须实现增产减污;
对于环境仍有一定容量、资源较为丰富、发展潜力较大的地区实行重点开发，科学合理利用环境承载能力，严格控制污染物排放总量，实现增产不增污;
对于生态环境脆弱的地区和重要生态功能保护区实行限制开发，必须坚持环境保护优先，确保生态动能的恢复与保育;
对于自然保护区和具有特殊保护价值的地区实行禁止开发，依法实施保护，严禁不符合规定的任何开发活动。
产业政策的符合性
禁止新建煤层含硫份大于3%的矿井，建成的生产煤层含硫份大于3%的矿井，逐步实行限产或关停。
新建、改造含硫份大于1.5%的煤矿，应当配套建设相应规模的煤炭洗选设施。
现有煤矿应按照规划的要求分期分批补建煤炭洗选设施。
除以热定电的热电厂外，禁止在大中城市城区及近郊区新建燃煤火电厂。
新建、改造燃煤含硫量大于1%的电厂，必须建设脱硫设施。
化工、冶金、建材、有色等污染严重的企业，必须建设工艺废气处理设施或采取其他减排措施。
支持加快发展新型干法水泥，重点支持在有资源的地方建设日产4000吨及以上规模新型干法熟料基地项目，鼓励地方和企业以淘汰落后生产能力的方式，发展新型干法水泥。
各地要根据水泥工业发展的实际情况，制定加快淘汰现有立窑及其他落后工艺水泥的目标和进度，并严格禁止新建和扩建机立窑、干法中空窑、立波尔窑、湿法窑水泥项目。
建设烧结机使用面积180平方米及以上;
焦炉炭化室高度6米及以上;
高炉有效容积1000立方米及以上;
转炉公称容量120吨及以上;
电炉公称容量70吨及以上。
沿海深水港地区建设钢铁项目，高炉有效容积要大于3000立方米;
转炉公称容量大于200吨，钢生产规模800万吨及以上。
钢铁联合企业技术经济指标达到：
吨钢综合能耗高炉流程低于0.7吨标煤，电炉流程低于0.4吨标煤，吨钢耗新水高炉流程低于6吨，电炉流程低于3吨，水循环利用率95%以上。
其它钢铁企业工序能耗指标要达到重点大中型钢铁企业平均水平。
环境保护规划和环境功能区划的符合性
优先保护饮用水源地水质，禁止一切排污行为和对水源地有不利影响的活动;
以改善重点城市空气质量为目标，减轻酸雨危害;
严格控制二氧化硫排放总量;
实施国家酸雨中长期控制规划，严格控制新建电厂二氧化硫和氮氧化物排放;
新上电厂必须脱硫，现有电厂也要按标准要求逐步建设脱硫设施;
加强资源开发生态环境保护监管，强化资源开发的生态环境管理，遏制新的重大生态破坏。
其他规划的相容性
项目建设与区域流域发展规划的协调性。
项目建设与所在区域流域的环境功能区划和环境保护规划的符合性。
项目建设与法定需要特殊保护区域保护规划的符合性。
项目建设与土地利用规划的协调性。
重点评估土地利用性质改变的环境合理性。
环境影响评价案例分析 第二讲
项目分析
1分析建设项目生产工艺过程的产污环节、主要污染物、资源和能源消耗等，
给出污染源强，非污染生态影响为主的项目还应根据工程特点分析施工期和运营期
生态影响的因素和途径;
2从生产工艺、资源和能源消耗指标等方面分析建设项目清洁生产水平：
3分析计算改扩建工程污染物排放量变化情况;
4不同工程方案（选址、规模、工艺等）的分析比选。
项目建设内容和主要环境问题
从环境影响源的角度分时段（施工、运营、废弃期）描述项目组成，一般应包括主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程、贮运设施等。
另外.对于工程投资未包括，但是必须配套建设的项目内容（例如输变电、道路建设等），也应有所描述，并说明是否存在环境保护方面的重要制约因素。
项目建设可能造成的主要环境问题清楚;
与项目建设直接相关联的工程内容需作说明。
改扩建项目应说明与现有工程的依托关系，并描述现有工程存在的环保问题
和拟采取的“以新带老”措施。
工程分析
各产污环节分析、污染物〔包括正常工况和非正常工况）源强核算;
包括对建设项目实施过程的不同阶段（施工期、运营期及恢复期）;
是否明确了项目的实施对各环境要素敏感保护目标的影响及其定量的影响程度（包括该项目的影响值和与现状、在建拟建项目的叠加）：
影响程度是否在可接受的范围内。
主要内容：
（1）项目建设内容（主体工程、配套工程、公用工程）（列表）
（2）工程性质（新建、技改扩建等）（新建：
选址比较;
技改扩建：
三本帐计算）
（3）工程方案分析：
明确各生产装置之间的关系，物料、中间产品及最终产品的
流向，是进行物料平衡的依据。
（4）物料平衡、主要污染元素平衡、水平衡等。
（核算排放量）（气、水、渣）
（5）产业政策及清洁生产分析
（6）环保设施及投资合理性分析
要点：
（1）一定要抓住行业特征污染要素及污染物。
（具有行业的特点）
（2）工程分析内容要全面，不能漏项。
（主体工程、配套工程、公用工程）
例：
配套的污水处理厂污泥固废、恶臭、噪声。
（3）三本帐
±
要清晰、平衡。
（4）企业存在的主要环境问题要明确
产污环节分析
污染物产污环节分析，分析项目建设和使用过程的污染物产生过程和节点。
.用形象流程图的方式说明生产过程，同时在工艺流程中表明污染物的产生位
置和污染物的类型，必要时列出主要化学反应和副反应式。
水平衡图分析
污染源分析
大气污染源：
有组织排放源的分布和排放参数、无组织排放源强的确定、非正常排放的发生条件和持续时间
水污染源：
正常排放的污水回用率、水循环利用率、水重复利用率，非正常排放的发生条件、位置、强度、持续时间;
噪声污染源：
主要声源的空间位置、种类、方式、强度，源强估算和确定方法;
固体废物：
一般工业固体废物和危险废物的种类、性质、组分、容积、含水率等;
物料平衡、水平衡、能源平衡、热平衡：
教据符合项目特点、准确可信，主要有害物质的平衡分析清楚。
搬迁项目：
重点评估项目搬迁后遗留的环境问题（如土壤、地下水污染等）的性质、影响程度。
总图布置：
根据项目与外部环境及保护目标的关系，评估总图布置的环境合理性。
生态项目污染源分析
施工方式评估
评估施工期施工工艺和施工时序的合理性。
评估不同工程组成施工工艺的描述的准确性;
根据国内外同类工程的情况，结合主要敏感目标的保护需求，评估施工工艺的先进性和环境可行性，评估不同施工内容的施工时序安排的合理性。
在前述基础上，判断施工组织优化的可能性。
运行方式评估
运行方式不同，产生的环境影响亦不同，对不同运行方式的分析评估非常重要。
以水电项目为例，不同调节方式的电站，流量下泄过程（主要是时间和流量）、下泄水温不同，下游河道的水位和流速等水文情势的变化不同，从而对下游河道中鱼类（产卵场、越冬场、索饵场、洄游通道、繁殖等）的影响也不同。
应结合现状调查中下游河道中鱼类生理生态学习性（如对适宜的生存、繁殖流速和水深等的要求），评估电站运行方式的合理性和优化电站调度运行的可行性。
需关注的其他问题
需重视可能引起次生生态影响的污染因素的评估，如面源污染，水土流失，农田退水含有的残留化肥、农药等。
污染源源强分析与核算
污染物分布及污染物源强核算、物料平衡与水平衡、无组织排放源强、风险排污源强统计及分析等。
污染源分布和污染物类型及排放量是各专题评价的基础资料，必须按建设过程、生产过程和服务期满后（退役期）三个时期，详细核算和统计，力求完善。
因此，对于污染源分布应根据已经绘制的污染流程图，并按排放点编号，标明污染物排放部位，然后列表逐点统计各种因子的排放强度、浓度及数量。
对于废气可按点源、面源、线源进行核算，说明源强、排放方式和排放高度及存在的有关问题。
废水应说明种类、成分、浓度、排放方式、排放去向。
废液应说明种类、成分、浓度、处置方式和去向等有关问题。
废渣应说明有害成分、溶出物浓度、数量、处理和处置方式和贮存方法。
噪声和放射性应列表说明源强、剂量及分布。
新建项目污染物源强在统计污染物排放量的过程中，对于新建项目要求算清两本账：
一本是工程自身的污染物设计排放量;
另一本则是按治理规划和评价规定措施实施后能够实现的污染物削减量。
两本账之差才是评价需要的污染物量终排放量。
改扩建项目和技术改造项目污染物源强对于改扩建项目和技术改造项目的污染物排放量统计则要求算清三本账：
第一本账是改扩建与技术改造前现有的污染物实际排放量;
第二本账是改扩建与技术改造项目按计划实施的自身污染物排放量;
第三本账是实施治理措施和评价规定措施后能够实现的污染削减量。
物料衡算
通过物料平衡计算污染源强依据质量守恒定律，投入的原材料和辅助材料的总
量等于产出的产品和副产物以及污染物的总量。
通过物料平衡，可以核算产品和副
产品的产量，并计算出污染物的源强。
在环境影响评价中，必须根据不同行业的具
体特点，选择若干有代表性的物料进行物料平衡。
其计算通式如下：
式中ΣG投入——投入系统的物料总量;
ΣG产品——产出产品总量;
ΣG流失——物料流失总量。
总量法公式
式中ΣG排放——某污染物的排放量;
ΣG投入——投入物料中的某污染物总量;
ΣG回收——进入回收产品中的某污染物总量;
ΣG处理——经净化处理掉的某污染物总量;
ΣG转化——生产过程中被分解、转化的某污染物总量;
ΣG产品——进入产品结构中的某污染物总量。
定额法公式
式中A——某污染物的排放总量;
AD——单位产品某污染物的排放定额;
M——产品总产量;
BD——单位产品投入或生成的某污染物量;
aD——单位产品中某污染物的含量;
bD——单位产品所生成的副产物、回收品中某
污染物的含量;
cD——单位产品分解转化掉的污染物量;
dD——单位产品被净化处理掉的污染物量。
水平衡
水平衡是建设项目所用的新鲜水总量加上原料带来的水量等于产品带走的水量、损失水量、排放废水量之和。
可以用下式表达：
Qf+Qr=Qp+Ql+Qw
式中：
Qf——新鲜水总量;
Qr——原料带来的水量;
Qp——产品带走的水量;
Ql——生产过程损失水量;
Qw——排放废水量。
工业用水循环（重复）利用率
工业用水循环利用率:
指工业企业循环冷却水的循环利用量与外补新鲜水量和循环水利用量之和比，以百分比计。
其计算公式为：
工业用水重复利用率：
指工业重复用水量占工业用水总量的比值。
工业重复用水量指工业企业生产用
水中重复再利用的水量，包括循环使用、一水多用和串级使用的水量（含经处理后回
用量），工业用水总量指工业企业厂区内用于生产和生活的水量，等于工业用新鲜水
量与工业重复用水量之和。
该项指标越高，表明工业用水重复利用程度越高。
计算
公式为：
污水综合水质
C综合——综合污水水质（mg/L）
Ci——第i股污水的污染物浓度（mg/L）
Qi——第i股污水的流量（m3/d）
处理效率计算
无组织排放
无组织排放源的统计无组织排放是指生产装置在生产运行过程中污染物不经过排气筒（管）的无规则排放，表现在生产工艺过程中具有弥散型的污染物的无组织排放，以及设备、管道和管件的跑冒滴漏，在空气中的蒸发、逸散引起的无组织排放。
风险源
风险排污的源强统计及分析风险排污包括事故排污和非正常工况排污两部分。
事故排污的源强统计应计算事故状态下的污染物最大排放量，作为风险预测的源强。
事故排污分析应说明在管理范围内可能产生的事故种类和频率，并提出防范措施和处理方法。
非正常工况排污是指工艺设备或环保设施达不到设计规定指标的超额排污，因为这种排污代表长期运行的排污水平，所以在风险评价中，应以此作为源强。
非正常工况排污还包括设备检修、开车停车、试验性生产等。
此类异常排污分析都应重点说明异常情况的原因和处置方法。
清洁生产主要指标
生产工艺与装备：
从控制系统、循环利用、回收率、减污降耗、回收、工艺过程处理等方面，评价装置规模、生产工艺和技术装备等的清洁生产水平。
资源能源利用指标：
按照毒性小、可再生、可回收利用的要求，评价原辅材料选取的合理性。
从单位产品或万元产值的原材料消耗、水耗、能耗或综合能耗量，以及原材料利用率、水重复利用率等方面，评价项目资源利用和消耗的清洁生产水平。
产品指标：
按照产品无毒和少害、使用时和报废后不造成环境影响或少造成环境影响的要求，评价产品的清洁生产水平。
污染物产生指标：
从吨产品或万元产值污染物产生量（废水量和废水中污染物、废气量和废气中污染物、固体废物产生量和固体废物中污染物）、综合利用等方面，评价污染物产生指标的清洁生产水平。
污染物排放指标：
从吨产品或万元产值污染物排放量方面，评价项目污染物排放水平与国家和地方对污染物控制指标的制约性要求的符合性。
废物回收利用指标：
按企业、区域、行业等不同层次，从废水、废气、固体废物综合利用方面，评价项目与循环经济要求的符合性。
清洁生产水平
重点比较建设项目与国内外同类型项目按单位产品或万元产值的排放水平，并论述其差距。
一些项目要做专题分析对废气排放应按能源政策评述其合理性，对其中的可燃气体应说明回收利用的可行性。
对于废水排放应通过水量平衡，并按资源利用和环保技术政策评述一水多用或循环利用有关参数的合理程度。
对于废渣要求根据其性质、组成，综述其综合利用的前景。
环境影响评价案例分析 第三讲－－
规划、选址——替代方案
与建设项目有关的，经过有效批复的总体发展规划、产业发展规划、开发区发展规划、环境保护规划、环境功能区划内容要得到充分说明：
对于环境保护方面的主要问题和制约因素要分析清楚;
项目建设要符合当地的总体发展规划、环境保护规划和环境功能区划;
项目选址的环境要合理;
提出对规划进行局部调整的建议：
提出环境保护方面更为合理的替代方案。
工业项目选址的可行性与合理性分析
①符合规划要求、产业结构与城市性质发展目标和城市风貌相容
②满足环境功能区划要求
③不建在禁建地区，如：
水源保护区、风景名胜区、自然保护区等
④不置于环境风险大的区域
⑤满足卫生防护距离的要求
⑥满足安全防护距离的要求
⑦不建在项目特征排放物已超标的地区、不建在环境质量已达不到规划功能区
要求的地区
生态项目选址（选线）环境合理性分析
①是否与规划有协调性②是否符合功能区划③安全性风险性分析④不影响敏感
目标⑤无不良景观影响⑥无重点生态影响⑦资源利用合理⑧社会环境相容
布局;
分析总图布置的环境合理性（包括提出的替代方案）;
①即确定厂区与周围的
保护目标之间所定的防护距离的安全性;
②根据气象、水文等自然条件确定工厂和车
间布置的合理性：
③确定村镇居民拆迁的必要性
在选址上应注意的有关问题
餐饮、洗印、娱乐禁止在居民楼的一、二层内建设;
加油站、汽修站禁止在城市地下水源护区内建设;
高尔夫球场禁止在市区和近郊区建设;
医院禁止在文物古迹、自然保护区周围及风景名胜区及其周围保护地带内建设;
与旅游有关的建设项目，禁止在自然保护区核心区、缓冲区建设;
生活饮用水地表水源一级保护区内，禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无
关的建设项目;
在生活饮用水地表水源二级保护区内，禁止新建向水体排放污染物的
建设项目。
在居民区、十字路口和丁字路口不宜设置玻璃幕墙;
医疗废物处理，有造成二次污染的风险，厂址选址应避免城市上风向、饮用水
源保护区（包括农村集中饮用水源地）及人口密集区等环境敏感区，并设置防护距离
。
防护距离不得再建居民区、学校等;
医疗废物处置厂址选择原则：
各类焚烧厂不允许建设在GB38382002中规定的地
表水环境质量工类、II类功能区和GB-3095中规定的环境空气质量一类功能区，即自
然保护区一风景名胜区和其他需要特殊保护地区。
集中式危险废物焚烧厂不允许建设在人口密集的居住区、商业区和文化区。
各
类焚烧厂不允许建设在居民区主导风向的上风向地区。
焚烧炉选址参考GB184842001《危险废物焚烧污染控制标准》
医疗废物贮运选址参考GB185972001《危险废物贮存污染控制标准》
填埋场选址参考GB185982001《危险废物填埋污染控制标准》
环境保护措施
环境保护措施按环境要素分别描述;
明确与可行性研究报告中环境保护篇章的不同处;
体现环境影响评价对建设项目的调整作用;
从污染防治、回收、利用措施进行了论证，确保达标排放;
规定有效的生态环境减缓、恢复、补偿措施;
对拟采取的环保对策、措施是否进行了技术经济可行性及合理性论证，环保对策和措施是否具有针对性和可操作性;
合理可行的环境保护监控计划，以确保在项目实施的各阶段，有效地控制项目可能带来的环境影响。
确保实现稳定达标（环境保护行政主管部门批复的环保标准）。
环保措施方案分析
分析建设项目可研阶段环保措施方案，并提出进一步改进的意见根据建设项目产生的污染物特点，充分调查同类企业的现有环保处理方案，分析建设项目可研阶段所采用的环保设施的先进水平和运行可靠程度，并提出进一步改进的意见。
分析污染物处理工艺有关技术经济参数的合理性根据现有的同类环保设施的运行技术经济指标，结合建设项目环保设施的基本特点，分析论证建设项目环保设施的技术经济参数的合理性，并提出进一步改进的意见。
分析环保设施投资构成及其在总投资中占有的比例汇总建设项目环保设施的各项投资，分析其投资结构，计算环保投资在总投资中所占的比例，并提出进一步改进的意见。
功能区划、总图布置
采取环境保护措施、减免或防范各方面环境影响后，是否能够满足区域环境功能区划的要求：
在非正常工况和不利气象条件下环境质量超标频率是否在可接受的范围内：
总图布置是否合理;
是否己考虑优化布局以减轻对环境保护目标的影响或风险。
总图布置方案分析
分析厂区与周围的保护目标之间所定卫生防护距离和安全防护距离的保证性。
参考国家的有关安全防护距离规范，分析厂区与周围的保护目标之间所定防护距离的可靠性，合理布置建设项目的各构筑物，充分利用场地。
根据气象、水文等自然条件分析工厂和车间布置的合理性在充分掌握项目建设地点的气象、水文和地质资料的条件下，认真考虑这些因素对污染物的污染特性的影响，尽可能有良好的气象、水文和地质等自然条件，减少不利因素，合理布置工厂和车间。
分析村镇居民拆迁的必要性分析项目所产生的污染物的特点及其污染特征，结合现有的有关资料，确定建设项目对附近村镇的影响，分析村镇居民拆迁的必要性。
对各项污染物排放总量的计算是否准确;
是否已提出了合理可行的总量控制计划：
与总量控制有关的区域削减方案的实施是否存在问题，具体问题是否明确;
总量控制方案是否已得到地方政府的批准：
无环境容量区域的建设项目是否能够做到增产不增污
环境影响评价案例分析 第四讲－－
环境现状调查与评价
判定评价范围内环境敏感区与环境保护目标;
制定环境现状调查与监测方案;
评价环境质量现状。
现状调查内容
地理位置、地质、地形地貌、气候与气象、地面水环境、地下水环境、大气环境质量、土壤与水土流失、动、植物与生态、噪声、社会经济（人口、工业与能源、农业与土地利用、交通运输）、文物与
°
珍贵
景观、人群健康状况、其它（电磁波、振动、地面下沉等）
生态环境现状调查的主要内容
自然环境调查：
地形地貌、水文、土壤等
生态系统调查：
自然保护区及沿途评价范围内动、植物种（特别是珍稀物种）的种类、数量、分布、生活习性、生境条件、繁殖和迁徙行为的规律;
生态系统的整体性、特点、结构及环境服务功能;
与其他生态系统关系及生态限制因素等
区域社会经济状况调查：
土地利用现状、资源利用现状等
敏感保护目标调查
区域可持续发展规划、环境规划调查
区域生态环境历史变迁情况、主要生态环境问题及自然灾害等
生态环境现状调查的方法
收集现有资料;
收集各级政府部门有关土地利用、自然资源、自然保护区、珍稀和濒危物种保护的规划或规定、环境保护规划、环境功能区划、生态功能规划及国内国际确认的有特殊意义的栖息地和珍稀、濒危物种资料，并收集国家有关规定等资料（收集各级政府的各种规划和国家有关规定等资料）;
野外调查;
收集遥感资料，建立地理信息系统，并进行野外定位验证（3S技术），可采集到大区域、最新最准确的信息
访问专家，解决调查和评价中的高度专业化问题（如物种分类鉴定）和疑难问
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