基于现代企业财务管理目标的绩效评价及改进措施Word文档格式.docx
《基于现代企业财务管理目标的绩效评价及改进措施Word文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《基于现代企业财务管理目标的绩效评价及改进措施Word文档格式.docx（10页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
（二）绩效评价（3）
（三）企业财务管理目标与企业绩效评价的联系（3）
1.从动态性看二者的联系（4）
2.从全面性看二者的联系（4）
三、国内外企业财务绩效评价的发展及现状（5）
（一）国外企业财务绩效评价的发展及现状（5）
1.沃尔评分法（5）
2.杜邦分析法（6）
3.综合评价法（6）
（二）国内企业绩效评价的发展及现状（6）
四、现行企业绩效评价方法存在的问题（7）
（一）太过于偏重财务评价（7）
（二）已设置的非财务指标不够完善（7）
（三）评价体系在权重设计上仍沿用了传统的固定权数的方法（7）
（四）固守老的绩效评价方法（8）
（五）误把生搬硬套当创新（8）
五、现代企业绩效评价方法的改进建议（8）
（一）重视财务指标与非财务指标的平衡（8）
（二）增加设置并尽可能量化非财务指标（9）
（三）建立多重权重的评价体系（9）
（四）重视信息技术在绩效评价方面的重要作用（9）
（五）重视绩效评价指标的创新（10）
六、总结（10）
参考文献（10）
Abstract（11）
摘要：
市场经济下，企业竞争日趋激烈，每一个企业为了生存、发展，都在追求最优的资源配置。
这个时候，企业需要建立一套绩效评价指标体系，既能够充分揭示企业发展过程中的内在规律，又能确保企业长远发展目标的实现。
科学、系统、基于“发展”导向的企业评价指标体系，是正确评价企业发展绩效的前提与基础。
同时，一套合理的企业绩效评价体系，能更好的改善企业管理，提高企业效益。
本文从研究我国企业财务目标的意义出发，结合我国企业绩效评价现状及存在的问题，深入分析评价问题产生的原因及影响，借鉴国内外优秀的评价方法，随之就我国企业绩效评价问题提出切实可行的解决方案，以指导我国企业财务体系的不断完善。
关键词：
现代企业；
财务管理目标；
绩效评价；
改进措施
一、引言
企业财务管理目标是企业进行财务管理所要达到的目的，是评价企业财务活动合理的标准。
绩效评价是绩效管理的关键性子程序，作为企业管理的方法和程序，与作为企业经营管理的出发点和归宿的企业管理目标息息相关。
作为企业存续运行的目的和手段，对财务管理目标和企业绩效管理关系的研究则成为解决问题的关键。
就我国目前对企业绩效评价的研究状况而言，虽然在各方面的探讨较多，但较零散，缺乏全面系统的理论研究，而西方文献中对绩效评价的理论体系也没有整体研究[1]。
因此，也特别需要对国内外绩效评价相关的理论及实证研究成果进行系统归纳和总结，并结合中国国情对相对成熟的评价体系进行优化与选择以实现创新意义上的修正，使其能满足多元利益主体的共同需要。
通过对财务管理目标的探讨，结合新经济时代对财务管理目标的新要求提出了企业应以可持续发展能力最大化为其财务管理目标，具体分析了财务管理目标与企业绩效管理特别是绩效评价的关系，明确了两者保持一致的重要性，同时集中分析了我国绩效评价指标体系存在的问题，并提出了改进建议。
二、企业管理目标与企业绩效评价的联系
（一）企业财务管理目标
企业财务管理目标是指财务管理特别是财务决策所依据的最高准则，是企业财务管理活动及资金运筹所要达到的最终目标，财务管理目标决定了企业财务管理的组织、原则、方法与指标体系，是企业财务管理活动的出发点和归宿[2]。
１.财务管理目标选择应遵循的一般原则
财务管理目标是企业存续和发展的指针，关系到企业的发展周期和发展方向，它的重要性是毋庸置疑的。
因此对财务管理目标的确认必须谨慎。
一般而言，财务管理目标的选择需要符合以下几个原则[3]：
（1）财务管理目标应当与企业管理的总体目标具有一致性；
（2）财务管理目标应是一个多元化的目标体系；
（3）财务管理目标应当体现前瞻性；
（4）财务管理目标应当具有一定的可操作性。
2.目前财务管理目标的主流观点
（1）利润最大化目标。
花最少的钱，办最多的事。
企业利润最大化就是企业占用和消耗尽可能少的资产，为社会和业主提供优质的管理服务，获得最大利润。
由于利润是剩余产品的价值表现，追求利润最大化，有助于社会资源的最优配置，有助于强化企业财务管理，因此也被视为企业财务管理目标。
但是利润最大化目标是一个绝对数指标，难以反映投入产出关系[4]。
（2）股东财富最大化。
在现实中，股东财富并非精确地反映在股票价格上，股票价格由于是外部资本市场参与者对公司的评价，其评价的准确性一方面受到信息不对称的影响，另一方面也存在投机因素影响。
因而有时股东财富最大化作为企业财务管理目标是不完美的。
（3）企业价值最大化。
现代企业理论认为，企业是多边契约关系的总和，股东、债权人、经理阶层、一般员工等缺一不可。
企业价值最大化是指通过企业财务上的合理经营，采用最优的财务政策，充分考虑资金的时间价值和风险与报酬的关系，在保证企业长期稳定发展的基础上，使企业总价值达到最大。
它的基本思想是将企业长期稳定发展摆在首位，强调在企业价值增长中满足各方利益关系。
股东财富最大化仅仅以企业所有者的利益为核心，没有考虑到员工、供应商、债权人、政府等相关方面的利益和众多问题。
而企业价值最大化弥补了这一缺陷，它是指企业所有者权益最大、企业劳动者权益最大和企业所负社会责任最大的最佳组合。
另外，企业价值最大化是一个动态的指标，它促使企业在生命周期内追求价值的持续增长，具有长期性、可持续发展性。
因此，企业价值最大化相对股东财富最大化，包括了后者又是后者的延伸和扩张。
（4）可持续发展能力最大化。
随着知识经济的发展，经营者和所有者越来越重视企业的生命周期及其在存续期间的经营质量。
衡量这一要求的标准理应是企业的可持续发展能力，从财务管理角度出发企业可持续发展能力目标即“持续发展能力最大化”。
作为新经济时代对财务管理目标的新发展，在企业价值最大化的基础上提出的可持续发展能力最大化被越来越多的人们所接受。
企业可持续发展能力目标的具体体现：
市场竞争能力、获利能力和增值能力、偿债能力与信用水平、资金营运能力、抵御风险能力等。
（二）绩效评价
绩效管理通过对工作的考评来达到管理的目标，最初的绩效管理主要运用于人力资源管理领域。
绩效管理是一套程序，它能够为公司持续创造价值，它实际上是与企业可持续发展目标相适应的。
绩效评价是绩效管理的关键性子程序。
通过定期检查实际绩效、目标和预测，以确保及时采取更正性和预防性行动保证公司朝着预期目标前进。
全面、公正、客观地评价企业绩效，对企业的各个方面起着至关重要的作用。
它有利于企业投资者调整投资方向和力度，提高投资决策的质量；
有利于企业本身发现问题并加强管理促进企业更好地发展。
绩效评价使绩效管理动态化，因此绩效评价的合理与否成为绩效管理成就与否的关键所在[5]。
（三）企业财务管理目标与企业绩效评价的联系
企业财务管理目标与绩效评价的联系，关系到了企业财务管理目标的实现和企业绩效管理的实际效果特别是企业绩效评价的科学性，具有很大的经济意义和理论意义。
科学合理的财务管理目标应当注重企业的可持续发展能力。
它强调两方面的内容：
第一，目标的动态性即对目标的设定是一个不断修正和更新的过程，它追求的是一个持续健康长久的发展状态；
第二，目标的全面性不仅包括发展盈利能力，还包括发展偿债能力、营运能力，社会贡献能力和成长能力等。
那么企业应从动态性和全面性两个角度具体讨论两者的关系：
１.从动态性看二者的联系
财务管理目标的选择实际上是企业在近期与远期财务管理目标的博弈[6]。
财务管理目标的主流观点：
利润最大化目标、股东财富最大化、企业价值最大化、可持续发展能力最大化。
不管基于那种目标，企业都要考虑它的承受能力，即什么样的发展速度和模式对企业而言是最佳的，这样才能百年大业，根深蒂固。
美国资深财务学家罗伯特•C•希金斯教授因此警告：
从财务角度看，增长并不总是上帝的一种赐福，快速的增长可能会使企业破产[7]。
这就要求企业要充分利用其对市场的适应能力，抓住机会，实现利润最大化，以最快速度发展，也要时刻坚守企业所能承受的底线。
这就要求企业要兼顾长期与短期的发展，寻求能长期、动态的反映财务状况的评价指标，这样科学性也大大的提高。
２.从全面性看二者的联系
首先，看单一目标状态的企业财务管理目标与绩效评价的联系。
管理者可以把利润最大化和股东财富最大化归结为财务管理的单一目标，因为它们都是基于谋求最大收益为基础的。
其实在单一目标论者看来，起决定作用的因素是企业的盈利能力，因此可以把单一目标论的各种观点归结为盈利能力最大化。
显然盈利能力具有一定的重要性，且它作为企业财务管理目标具有一定的重要意义。
然而，单纯强调盈利能力最大化的缺陷也是显而易见的。
首先，盈利能力的指标很多，不同企业评价的标准也不一样。
其次，任何一个企业都处于复杂的社会关系网络中，各种社会关系都会不同程度地影响或制约着企业的生存和发展，这就要求必须承担一定的社会责任，否则不能妥善地处理各种社会关系，不但得不到社会的支持和回报，还会受到社会的惩罚。
单一目标指导下的企业在绩效管理的过程中只注重盈利能力的发展而忽略了其他利益主体。
而这种绩效评价体系也往往只强调财务指标而忽略对其他非财务指标的设计和使用。
其次，看多目标状态的企业财务管理目标与绩效评价的联系。
多目标状态的企业财务管理目标：
企业价值最大化、可持续发展能力最大化。
这就需要把企业盈利能力和增长能力是结合在一起，而且企业能力包括盈利能力、偿债能力、营运能力、社会贡献能力和成长能力等，在这里要特别强调社会贡献和成长能力。
因此，财务管理目标既要突出经济性，又不能仅限于经济性，它必须有助于企业追求经济效益与社会效益同步化。
由于参与企业的利益主体不仅包括股东、债权人，而且还包括经营者、雇员、消费者、政府等，这就要求绩效管理不可能简单地等同于实现一个或者几个利益主体的利益，而是要实现所有参与者的利益的综合，它是所有参与者共同作用和妥协的结果，从而实现企业的良性发展。
由于企业的社会效益和增长能力不能完全通过财务指标来实现，因此在绩效评价指标的设计过程中要注意对非财务指标的设计，给予其客观的权重，充分发挥非财务指标在绩效评价体系中的作用。
三、国内外企业财务绩效评价的发展及现状
（一）国外企业财务绩效评价的发展及现状
20世纪80年代之前，基于投资者和债权人的利益，财务评价几乎是企业绩效评价的全部内容。
绩效评价的具体内容基本上包括了企业偿债能力，营运能力和盈利能力，并以此评价结果与经理人或雇员的报酬挂钩。
较为典型的是沃尔评分法和杜邦分析法。
1.沃尔评分法
1928年，亚历山大•沃尔出版的《信用晴雨表研究》和《财务报表比率分析》中提出了信用能力指数的概念，他选择了7个财务比率即流动比率、产权比率、固定资产比率、存货周转率、应收账款周转率、固定资产周转率和自有资金周转率，分别给定各指标的比重，然后确定标准比率（以行业平均数为基础），将实际比率与标准比率相比，得出相对比率，将此相对比率与各指标比重相乘，得出总评分[8]。
由于沃尔评分法比较简单、易于操作,在实践中得到了较为广泛的应用。
沃尔的评分法从理论上讲有一个明显的问题，就是未能证明为什么要选择这7个指标，而不是更多或更少些，或者选择别的财务比率，以及未能证明每个指标所占比重的合理性。
这个问题至今仍然没有从理论上得到解决。
2.杜邦分析法
20世纪初，随着企业的快速发展和生产规模的急剧扩大，绩效评价体系的重要性日益显现出来。
杜邦公司创建了以投资回报率为核心的业绩评价体系，即杜邦分析法。
杜邦分析法是一种用来评价公司赢利能力和股东权益回报水平，从财务角度评价企业绩效的一种经典方法。
其基本思想是将企业净资产收益率逐级分解为多项财务比率乘积，这样有助于深入分析比较企业经营业绩。
杜邦模型最显著的特点是将若干个用以评价企业经营效率和财务状况的比率按其内在联系有机地结合起来，形成一个完整的指标体系，并最终通过权益收益率来综合反映。
采用这一方法，可使财务比率分析的层次更清晰、条理更突出，为报表分析者全面仔细地了解企业的经营和盈利状况提供方便。
从企业绩效评价的角度来看，杜邦分析法只包括财务方面的信息，不能全面反映企业的实力，有很大的局限性，在实际运用中需要加以注意，必须结合企业的其他信息加以分析。
3.综合评价法
随着市场经济的发展繁荣和现代社会化分工逐步成熟，企业管理水平不断提高，作为现代企业管理手段之一的企业绩效评价也得到了相应的发展，由原来多项财务指标进行的财务评价，发展为以财务评价为主，兼顾企业发展、管理等多方面要求的综合评价。
较有代表性是韩国的企业综合绩效评价和美国的平衡计分卡。
（二）国内企业绩效评价的发展及现状
改革开放后，我国企业绩效评价的作用逐渐得到社会的认可，政府部门也高度重视企业绩效评价体系的建立和发展。
我国企业绩效研究基本上沿袭了西方国家的发展脉络，由于我国研究起步比较晚，在相当长一段时间里都是借鉴国外的先进方法，用以提高企业的生产经营效益。
1999年6月，财政部等四部委颁发了《国有资本金效绩评价规则》及《国有资本金绩效评价操作细则》，对国有企业的绩效评价进行了重新规范，重点是评价企业财务效益状况、资产经营状况、偿债能力状况和发展能力四方面内容。
我国企业财务管理目标从“产值最大化”、“利润最大化”、“股东财富最大化”演变到“企业价值最大化”、“利益相关者利益最大化”,再到“利益相关者利益均衡化”。
不管基于何种财务目标，我们一般从企业财务效益状况、资产经营状况、偿债能力状况和发展能力四方面内容，长短期结合，动态全面的进行评价。
我国企业绩效评价体系有以下优点：
一是以财务效益评价考核为核心，建立适应经济发展和企业管理要求的评价考核指标体系；
二是由单纯的指标考核评价，发展为以系统思想为指导，财务指标与非财务指标相结合的评价指标体系，实现了综合企业效绩评价；
三是评价方法体系的改进和发展，充分借鉴国外企业绩效评价先进经验和成功做法，加快了与国际评价方法接转的步伐，对我国评价体系的发展完善有重要的引导作用。
指标体系重点突出企业的经营效益，在设计指标体系时，参照了国际通行的做法，以净资产收益率（国际上称投资报酬率）为主导指标，重点反映企业的财务效益状况，推动企业提高经营管理水平。
以最少的投入获取最大的产出，抑制“大而全”、“小而全”及盲目的资产最大化等倾向。
四、现行企业绩效评价方法存在的问题
（一）太过于偏重财务评价
现行企业绩效评价方法中所使用的指标大部分是财务指标，只有很小一部分评价指标是非财务指标，使评价体系难以全面、真实地反映企业绩效。
过多地采用财务指标必然导致以下弊端：
企业盲目追求高财务指标，更加注重眼前利益而忽视长远利益，容易使企业经营产生短期行为；
财务指标较多地受到会计政策选择的影响，导致对企业绩效的评价难以完全真实地反映客观实际；
企业的未来绩效有些很难用一些数字衡量[9]。
（二）已设置的非财务指标不够完善
长期以来，我国在进行企业绩效评价时，多侧重于对财务指标的评价，而对非财务指标的评价寥寥无几。
在现行的绩效评价中，非财务指标都是模糊的定性评价指标，没有给出统一的度量标准，确切的计量方法，主观随意性较强。
现已设立的非财务指标还不够全面，如没有考核企业的信誉状况，未能充分反映企业与客户的关系等[10]。
（三）评价体系在权重设计上仍沿用了传统的固定权数的方法
在评价指标体系中，各个指标所起的作用是不同的，为了表示不同指标对企业绩效的不同贡献程度，管理者应该慎重的选取指标的权重。
权重设计应当充分考虑企业绩效评价主体的具体要求，依据受托责任理论，对不同的利益主体各个指标的相对重要程度是不一致的；
市场上单一的权数对同一行业甚至对同一企业在不同的环境下也是不一样的，缺乏灵活性和准确性。
（四）固守老的绩效评价方法
老祖宗留下的企业绩效管理的确为企业绩效评价做出了功不可没的贡献，可是这只能证明适应曾经的企业，是否依旧适应当今的局势，还得再经过实践的验证。
当今是互联网时代，曾经的手工绩效已经不能适应当今生产力的发展，我们必须借助科技这个助力，更好地进行绩效评价，更好地服务企业。
（五）误把生搬硬套当创新
我国企业绩效研究相对于西方起步较晚，基本上沿袭了西方国家的发展脉络，在相当长一段时间里都是借鉴国外的先进方法，用以提高企业的生产经营绩效。
的确站在巨人的肩头，可以更好地看这个世界。
可是我们国家的一些专家学者，不能坐好冷板凳，就浮躁不安，在借鉴的同时，就懒惰的生搬硬套。
殊不知，这种行为，不仅扰乱了学术界，也给企业造成了生产误区，于国于民皆不利。
五、现代企业绩效评价方法的改进建议
企业发展绩效评价指标体系应该是一套能够充分揭示企业发展过程中的内在规律，具有一定的内在联系，又互相补充，能确保企业长远发展目标实现的指标群体。
（一）重视财务指标与非财务指标的平衡
现行的企业绩效评价体系中，财务指标缺乏全面性、客观性、前瞻性，对现金流量分析不够等问题；
非财务指标存在难以定量、非财务信息容易被人操纵，缺乏反映企业遵纪守法情况等问题。
管理者要重视财务指标与非财务指标的平衡，建立一套合理的企业绩效评价体系，以达到改善企业管理的目的。
首先，财务指标与非财务指标的结合，动静结合，长短互补，一方面肯定了企业的短期经营业绩，另一方面又可以在一定程度上避免过度损害企业长期利益的短期行为。
其次，财务指标反映的是经营的结果，非财务指标反映的是经营的过程。
结果和过程必须统一，如果企业经营过程的效率提高了，经营绩效会更好。
再次，由于财务指标和非财务指标的结果具有某种关系，也由于非财务指标结果可能来源于多方面，并不依赖财务部门，因此，非财务指标的存在降低了财务指标玩数字游戏的风险，从而提高了财务指标的精确性。
最后，财务指标与非财务指标是企业经营目标与手段的统一。
出色的财务成果是企业经营最重要的目标，没有财务上的成功，实现企业的其他目标，如承担社会责任等就无法谈起。
（二）增加设置并尽可能量化非财务指标
为了克服非财务指标难以被定量、非财务信息容易被人操纵等缺点，企业要增加设置并尽可能量化非财务指标。
第一，增设反映企业信誉的非财务指标。
企业信誉主要体现在及时偿还债务、交付货款、发运货物及质量与承诺相符等方面。
第二，增设反映客户的非财务指标。
企业的使命是为顾客创造价值，因此企业应树立正确的顾客观，顾客观有助于企业创造更多的未来财务收益。
第三，尽可能量化非财务指标。
在定性分析的基础上，进行定量分析，科学地使用定量分析法，使非财务指标能计算出或以其他有效的方式取得明确的数字结果。
（三）建立多重权重的评价体系
企业绩效评价作为一个完整的体系，应该是多层次、多元化，在发展的基础上，更好的实现相关利益者利益均衡。
所以，企业绩效评价不宜采用固定权重值。
在建立不同的权重体系时，首先应考虑市场环境、地域限制、行业状况、需求主体等外界状况。
多重权重体系，应明确规定每个具体权重体系的适用对象及适用情况，并在发布企业绩效评价结果时，对所采用的权重体系予以充分披露。
（四）重视信息技术在绩效评价方面的重要作用
新经济的一个主要特点是以信息网络为技术手段。
新的绩效管理体系对企业的管理信息系统有较强的依赖性，例如，按照平衡计分卡的绩效管理模型建立的指标体系，需要处理大量的财务、运作流程及市场的数据并使信息在企业内部快速的流动，才能使绩效指标及时地反映企业的经营状况，提高经营效率，缩短企业响应市场变化的时间。
目前我国的大中型企业纷纷建立ERP，实际上也正是对这一思想的肯定和应用。
（五）重视绩效评价指标的创新
2011年我国财政部对国际金融组织贷款在建项目和完工项目绩效评价实践有了新突破，项目评价框架、操作方法等的本土化初具雏形，并呼吁企业绩效评价也要努力尝试本土化[11]。
企业应当借鉴而不是生搬硬套当今世界流行的绩效管理创新方法，因为在西方国家当中建立出来的绩效管理方式是与其自身国家的基本国情、经济体制、法律规定相适应的，而这些体制与法规与中国的体制与法规室内不一样的。
通过实践证明，企业的经济利益的获取以及长远发展，并非是将西方发达国家的绩效评价管理照搬过来就可以实现的，并且，这也是在目前的我国绩效管理当中普遍存在的一个问题。
所以，在借鉴西方国家先进的绩效评价管理方式的时候，需要充分地了解我国现有的情况以及企业自身的发展特点，从而建立出一套适用于我国、适用于国内企业的可行的绩效评价体系。
在借鉴的同时，应该加强优秀评价的本土化。
六、总结
通过上面的讨论，初步分析了企业在确定财务管理目标过程中，采用绩效管理过程中存在的问题及其原因，绩效管理特别是绩效评价与企业财务管理目标的联系，强调了可持续发展的财务管理目标的重要地位，它实际上是联系绩效管理（特别是绩效评价）与企业发展目标的桥梁，是解决绩效管理应用问题的关键所在。
现代企业绩效评价理论因适应企业外部环境、企业组织形式、经营和竞争方式的变动而产生，既有优点也存在缺陷，而且都仍然处在不断发展和修正之中，这已成为目前企业绩效评价理论和实践现实的发展趋势。
希望我国的企业界和学术界能够更加重视这方面的创新和研究，创造出适合我国国情和企业的绩效评价方法和指标，从而创造出更大的经济效益。
参 考 文 献
[1]孙永风,李垣.企业绩效评价的理论综述及存在的问题分析[J].预测,2004,
（2）.
[2]洪洁,李慧荣.论企业财务管理目标与企业绩效评价[J].职业技术,2006,（24）.
[3]张伟波.论企业财务管理目标与企业绩效评价[J].中国商业,2012,（8）.
[4]王化成.高级财务管理学[M].北京：
中国人民大学出版社,2007.
[5]孙茂竹,文光伟，杨万里.管理会计学[M].北京：
中国人民大学出版社,2009.
[6]毕萍.现代企业财务管理目标与企业绩效评价[J].民营科技,2008,（11）.
[7]安德烈.绩效管理魔力[M].上海：
上海交通大学出版社,2002.
[8]陆庆平.企业绩效评价新论—基于利益相关者视角的研究[D].东北财经大学,2005.
[9]李娜.基于现代企业财务管理目标的绩效评价改进措施[J].经济师,2011,（7）.
[10]李小华.基于现代企业财务管理目标的绩效评价改进措施[J].中国商贸,2012,（7）.
[11]丁莉娅.绩效评价操作方法尝试“本土化”[N].中国财经报.2011-10-29.
ThePerformanceEvaluationandImprovementMeasuresofFinancialManagementofModernEnterprisesBasedon
DINGXin-he
Abstract：
Underthemarketeconomy,enterprisesincreasinglyfiercecompetition,everyenterpriseinordertosurviveanddevelopment,inthepursuitoftheoptimalallocationofresources.Thistimeweneedtoestablishasetofcanfullyre
升级会员 