幼儿园安全事故应急预案基本预案Word格式文档下载.docx
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⑧负责事故原因调查和善后工作。
2．事故现场指挥
（1）自然灾害：
（2）突发社会安全事件：
（3）园内事故指挥；
①食品卫生事故：
②
大型活动事故：
③触电、停电事故：
（4）事故现场指挥职责
①根据事故应急救援预案，在事故现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态。
②指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。
③负责救护受伤人员和寻找失踪人员。
④负责现场应急救援任务分配和人员调度。
⑤把事故情况可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。
⑥与消防等应急部门合作，提供建议和信息。
⑦维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。
⑧负责事故后的现场清理工作。
3．日常及节假日行政值勤制度
日常及节假日行政值勤职责：
在事故发生初始阶段，担当事故现场指挥
②在确认事故即将发生或已发生后，向单位领导报告，向上级部门报告。
③按照应急预案的规定，启动幼儿园事故应急预案。
④维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。
4．应急救援小组
根据幼儿园特点和需要，分别设置：
通讯联络负责人：
（2）
疏散引导负责人：
（3）
医疗救护负责人：
（4）
警戒保卫负责人：
（5）
排险抢修负责人：
（6）
后勤保障小组负责人：
5．应急责任制
（1）园长是幼儿园安全第一责任人，负责保证幼儿园安全，是幼儿园应急预案指挥者。
（2）事故现场指挥，现场值班主管承担本预案规定的职责，指挥有关人员进行抢险排难。
（3）幼儿园每年进行考核，对幼儿园考核年度内无责任事故，工作成绩优良者，作为考核评优条件之一。
（4）对园内发生安全事故，根据责任大小，实施批评或行政处分、经济上处罚等措施。
四、应急救援通讯录
应急求援电话：
火灾报警：
119
治安报警：
110
医疗救护：
120
重大疫情报警：
幼儿园应急程序
一、报
警
1、发现和确认事过发生的任何人员应当立即向园内报警点、值班干部和园领导报告。
如是火灾、易燃易爆气体泄漏或社会安全事件等严重事件，必须在第一时间向公安、消防等部门报警。
报警内容：
发生事故的单位名称、地址、时间、危险物名称和数量、事故原因、事故性质（化学毒品外泄、爆炸、燃烧或有人持刀行凶等）、危险程度及对救援的要求，以及报警人与联系电话。
值班主管接报后应当立即向园主要领导报告，并通知应急组织各级人员火速赶到事故现场。
单位应急总指挥应当将事故情况立即报告教育局等上级部门。
2、幼儿园由应急总指挥决定进入全面应急状态，启动警报（连续、短促电铃警告）；
同时用广播系统向园内师生报警（应用简洁、明确的公众语言，如：
“请注意，这是火警广播-----”）；
广播内容的重点要不断重复，让师生记住，了解每个细节及其确切意思。
二、通
讯
1、通讯联络组要保证以下部门通讯畅通：
A、应急指挥部和现场指挥之间。
B、应急指挥部和各应急救援小组之间。
C、应急指挥部和教育局之间。
D、应急指挥部和公安、消防、安监、技监、卫监、医疗救护和社会应急部门之间。
2、通讯联络组要向应急指挥部随时报告以下信息。
A、报警情况：
是否已向110、119、120报警；
是否已启动园内报警系统。
B、事故情况：
是否已排除、已受控制，是否还在蔓延、是否会造成更大危害。
C、救援情况：
应急小组是否已到位，有哪些应急人员工作受阻，原因是什么。
D、疏散情况：
应当疏散的人数、集合点清点的人数，滞留在现场的工作人
员，失踪的人数（去向不明的人员）。
E、救护情况：
受伤人数，伤员救治情况，正在搜救的情况。
F、排险情况：
排险小组已采取了哪些措施，取得的成效，目前遇到的困难。
G、外援情况：
公安、消防、安监、技监、卫监、医疗救护和社发局、社会
应急部门到达事故现场情况。
通讯联络组应当利用通讯广播系统协助各应急小组的工作。
3、通讯器材
通讯器材应包括：
固定电话，移动电话，广播系统等互相补充使用。
三、疏
散
1、疏散设施
A、安全出口：
建筑物应有两个或以上安全出口，门向外开启。
B、通道畅通：
疏散通道、安全出口必须畅通、无障碍。
C、疏散标志：
疏散通道、安全出口，路径转角处墙面应设置醒目的疏散标志。
2、疏散管理
A、疏散命令：
由应急总指挥根据情况发布疏散命令；
紧急状态下，值班主管可在上报园应急总指挥的同时发布疏散命令。
B、疏散广播：
“请注意，这是火警广播，请你从最近的安全出口撤离。
请勿携
带物品，请关闭电源和门窗，沿疏散标志从安全出口撤离”。
C、疏散路线：
现场指挥应根据现场情况、人流密度、对疏散路线作选择或调整。
D、疏散顺序：
在火灾中，靠近出口和最不利疏散的区域内的幼儿可先安排疏散。
E、疏散引导：
疏散引导小组的任务是维护疏散秩序，指明疏散方向和路径。
在拐角、叉道处应有人员引导，避免幼儿误入危险区域；
要阻止幼儿逆向跑、窜、推撞、挤压情况发生；
有人倒下，要立即扶起，防止踩踏事故发生。
F、撤离方向：
当发生火灾、爆炸、有毒气体泄漏等事故时，位于现场上风向的幼儿应逆风撤离；
位于下风向的幼儿，最好用湿毛巾捂住口、鼻，弯腰快跑绕到上风向。
G、集合地点：
集合地点应选择在上风向的非事故威胁区域，总指挥或现场指挥根据现场情况做出选择，发出指令。
H、人员清点：
疏散引导小组应当在集合地点对疏散的幼儿人数进行清点，并继续寻找滞留在事故现场的幼儿和受伤人员，帮助其安全撤离。
疏散引导小组应及时向总指挥报告疏散情况。
3、疏散前的注意事项
A、各部门应关闭电、气设备，切断电源（易燃、爆气体泄漏除外），关闭门窗。
B、为保证快速、有序、安全地疏散，任何人在疏散时不应携带个人物品，更不允许逆向跑窜寻找个人物品。
四、救
护
事故发生后医疗救护组应快速集合、立即投入现场救护工作，以达到挽救生命、稳定病情、减少伤残、减轻痛苦的救助目的。
1、营救：
医疗组应千方百计地营救滞留在事故现场的伤员，并将其安全转移。
2、救治：
要遵循“先救命、后治病；
先重后轻、先急后缓”的原则。
A、优先处理损伤危及生命但可救治的伤员。
B、其次处理用紧急救治措施可稳定病情的伤员。
C、然后处理受伤后生理上没有太大改变的伤员。
3、转送：
转送伤员时，应当根据伤员的情况以及附近医院的技术力量和特点，合理地转送到相应得医院，避免再度转院。
五、警
戒
事故发生后，应在事故现场周围立即设立警戒区域，阻止无关人员进入。
警戒保卫组执行以下任务;
A、设置警戒线，维护现场周围的秩序。
B、严格控制进出事故现场的人员，保护事故现场。
C、指挥危险区域人员撤离，阻止有人因寻人、物重返危险区域。
D、疏导交通，保障救助车辆通行，引导应急车辆进入现场。
E、保卫幼儿园、事故现场设施设备和财产安全，防范犯罪行为和别有用心的人卷入肇事。
F、协助疏散人群、人员清点、传递信息和事故调查工等作。
六、排
险
事故发生后，排险抢修组应立即赶到现场，开展排险工作。
1、火灾排险主要措施
A、应利用灭火器等消防器材，把火灾扑灭在初始阶段，控制灾害进一步发展；
为安全疏散创造条件。
B、及时转移易燃易爆有毒有害物品和贵重设备。
C、修复用电设施，抢修因事故受损坏的需应急使用的设施设备。
D、关闭可能会使事故扩大或引发其它事故的设施设备。
2、选用灭火器注意事项
A、易燃液体引发火灾，应选用干粉或泡沫灭火器。
B、易燃气体泄漏引发火灾，应选用干粉或二氧化碳火器。
C、可燃固体物质引发火灾，应选用水型灭火器。
D、高温设备火灾，忌用水型灭火器，应选用干粉或二氧化碳火器。
E、电器设备火灾，忌用水型灭火器，应选用干粉或二氧化碳火器。
F、精密仪器和贵重设备火灾，忌用水型、干粉灭火器，应选用二氧化碳火器。
G、贵重文件档案火灾，忌用水型灭火器，应选用干粉或二氧化碳火器。
七、后勤保障
为保证应急救援工作的有效实施，幼儿园平时做好应急装备的后勤保障。
1、通讯器材：
固定电话、传真机、有线广播及个人手机要保证畅通。
3、医疗设备：
急救药品和器械。
4、抢险装备：
应急灯、手电筒、梯子、绳索、及维修工具。
6、消防器材：
灭火器、沙箱、水桶。
7、防暴自卫器械：
棍棒、绳索等。
8、音像摄录器材：
摄像机、照相机、录音机等。
八、终止应急状态
当事故已经排除，险情已经结束，应当由幼儿园应急总指挥通过广播、公告等方式宣布：
终止应急状态（若事故应急处置已启动了市、区应急联动机制，幼儿园应急总指挥部应当先征求市、区应急处置部门的意见，然后作出决定。
）撤消原危险区域警戒线；
（暂时隔离事故现场，保护现场物证，以利于有关部门对事故的原因、伤害、损失进行调查评估。
）和恢复正常状态。
九、恢复与善后
1、事故调查：
事故发生后应成立幼儿园事故调查组。
事故调查的目的是查清引发事故的原因及管理上的薄弱环节，以便分清事故责任，消除事故隐患，教育干部职工，建立预防机制。
2、损失评估：
估算因事故造成人身伤、亡及善后处理支出的费用和受损财产的价值，以及其它间接损失，为事故调查、处理和恢复工作提供依据。
3、法律咨询：
事故发生后，很可能涉及法律责任和行政责任等问题，应向法律专家进行咨询，帮助幼儿园负责人取得处理相关事务的主动权，确保幼儿园决策和行为的合法性。
4、保险索赔：
保险索赔是恢复工作重要一环，幼儿园要积极配合保险公司进行事故勘查，提供完整的索赔材料。
5、执行奖惩制度：
奖励在应急救援中表演突出、作出贡献的人员；
惩罚在应急救援中不执行预案规定程序，严重失职，造成较大损失的人员。
幼儿园大型活动中发生突发事件疏散应急程序
一、发生下列情况之一的，即应准备或立即启用大型活动紧急疏散预案。
1、因突发社会安全事件的，如收到恐吓电话，发现可疑物品等。
2、因突发事故灾难的，如室内大型活动中停电，火警等。
3、因自然灾害而发生的事件，如台风、地震等。
二、应急预案的启用
1．报警
1）
幼儿园任何人员在大型师生活动中发现或确认有上述事故发生，应立即向值班主管或单位领导报告，报告内容应当包括事故发生地点、时间、事故原因、事故性质、危害程度和救援要求等。
2）
应急总指挥确认发生突发事件后，启动应急预案。
3）
各应急救援小组成员立即行动，在指定时间内到达指定岗位（现场），并根据职责开展工作。
2．疏散管理
紧急状态下，应急总指挥授权现场指挥发布疏散命令和确定疏散路线。
、疏散广播：
“请注意，这是紧急疏散广播，请各个班级听从工作人员的指挥,在班主任带领下，沿指定的×
×
路线撤离。
”
、疏散路线.
a）
按就近撤离的原则，选择最短的距离通道撤离。
b）
疏散引导小组按就近撤离的原则引导人员分流；
警戒保卫小组建立警戒区域，阻止无关人员进入。
3）、通道管理
应急预案起用后，疏散引导小组应立即组织人员开启所有安全门、通道，排除障碍，确保人流疏散畅通。
A、现场指挥视情况，指挥场内疏散秩序。
B、警戒保卫组织人员确保应急部门车辆进出畅通。
C、救护小组立即作好救护准备。
D、排险抢修小组集中待命。
三、应急预案的终止
应急指挥视情判断事故排除、险情结束、隐患消除后宣布应急状态的终止。
原危险区域、事故发生点的警戒撤除与否，必须由应急总指挥决定。
应急预案终止后，应急指挥部应立即组织人员对事故的发生原因作出调查，并就事故原因、事故过程、经济损失、经验教训等向教育局作出书面报告。
幼儿园公共卫生事件处理应急程序
一、工作原则
（一）预防为主
加强对传染性疾病监测，及时发现可疑病例，采取有效的预防与治疗措施，切断传播途径，迅速控制疫情在幼儿园的传播和蔓延。
（二）分级控制
传染性疾病根据卫生部、上海市对疾病的控制方案要求，按疫情波及的区域范围，
分为一般事件、重大事件、特大事件。
在具体的疫情预防控制措施上，根据疾病在本幼儿园的实际流行强度，实施分级控制措施，以达到最有效的预防控制效果。
（三）分类处置
呼吸道传染病（SARS、禽流感、类流感）、肠道传染病（霍乱、感染性腹泻）或食物中毒的病例，在于早期发现非典疫情，提高对疫情的早期预警和预报工作。
SARS早期预警病例分类标准、禽流感、类流感、霍乱病例按照上海市卫生局规定的病例分类标准执行。
（四）及时处置
为有效地切断疾病的传播，根据传染性疾病的流行特征，在采取预防控制措施时，对疑似病例、临床确诊病人实行隔离治疗；
病例的密切接触者实行（隔离）医学观察。
二、幼儿园突发公共卫生事件防制指挥系统
任何人发现或得知“疫情”发生，应立即向值班领导和园领导报告。
幼儿园领导确证信息属实后，立即启动幼儿园应急程序。
建立“突发公共卫生事件”防制组织指挥系统：
a）领导小组.b）综合协调组.c）信息组.d）疫情调查组.e）消毒组.f）宣传组.g）后勤组。
制定相关的工作制度：
a）突发公共卫生事件报告制度.b）消毒制度.c）传染病宣传制度.d）晨检制度等。
三、幼儿园预防和控制突发公共卫生事件的网络及职责
（一）班主任老师
1、负责每天对本班幼儿中健康状况动态观察，发现与某些传染性疾病相关的症状时或因病缺课情况，应询问幼儿健康状况并做好相应记录，如病例数超过正常时，应及时报告卫生老师。
2、突发事件发生后，应提供班级幼儿的基本情况和幼儿当时的身体状况。
3、突发事件发生后，对班级幼儿的发病情况作动态了解后，每天2次报告卫生老师。
（二）幼儿园领导
1、幼儿园应组建处理突发公共卫生事件领导小组，明确分管突发公共卫生事件处理的领导和职能部门，负责统一组织、协调应急工作。
2、当发生突发公共卫生事件时，幼儿园应根据疫情波及范围和流行的情况，停止进行集体性活动，避免发病班级幼儿进入集体活动场所（公共电脑教室、语音教室、实验室、会议室、图书馆、运动场地等），对发病较多班级的幼儿，相对限制活动区域，必要时使用备用教室，防止发病班级之间的交叉感染。
疫情严重时，报请相关部门后，考虑全园停课。
3、幼儿园需加强同防疫站的联系，保持信息通畅，密切关注幼儿园幼儿的发病状况。
4、开展健康教育宣传，利用健康教育课、晨会、班会、广播、电视、板报等多种形式，坚持正面宣传，避免不必要的恐慌情绪，引导幼儿自觉配合教育部门、卫生部门做好幼儿园内的传染病预防控制工作。
根据不同季节传染病发生特点，宣传传染病的危害与防制知良好的公共卫生习惯，形成健康文明生活方式。
5、幼儿园发生突发公共卫生事件如传染病流行时，对发病班级教室进行彻底消毒，加强教室、实验室、专用室等室内空气流通，要经常开窗通风。
对食堂、厕所进行消毒，以切断传染病的传播途径。
（三）、健康教育
要充分利用广播、板报、宣传手册等多种形式对幼儿广泛开展SARS、禽流感、霍乱等防治知识，宣传普及卫生科普常识，指导幼儿以科学的行为和方式对待SARS禽流感、霍乱预防和控制工作。
体育活动中幼儿受伤事故应急程序
本应急程序的要点是：
尽快用合适的方式救治受伤幼儿。
1、发现幼儿在体育活动中受伤的人员应当立即向值班老师和幼儿园领导报告。
2、幼儿园医生和老师应当立即送幼儿去医务室救治、如园医认为有必要，立即送医院救治。
3、下肢受伤的幼儿，不可让其自己行走，必须背运；
胸闷、晕倒的幼儿不可背运，必须抬送。
对颈椎、腰椎骨折幼儿不宜移动，应请120急救医生紧急救护。
4、幼儿园应随时掌握受伤幼儿情况，并与受伤幼儿家长联系。
5、幼儿园应当检查幼儿受伤地点的设施、设备是否有事故隐患。
6、幼儿园应当了解，在幼儿受伤的过程中，是否有人对事故的发生和扩大负有责任。
另外，幼儿的体质是否适合进行该项体育活动。
7、幼儿园应当妥善处理幼儿受伤事故。
8、幼儿园应当将事故情况向教育局报告。
园内内犯罪分子持刀行凶事件应急程序
迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向园内报警点、值班主管或单位领导报告，并同时打110报警。
2、值班主管或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近幼儿，防止事态扩大。
3、应急指挥部宣布幼儿园进入全面应急状态，各应急小组立即实施应急救援行动。
4、应急指挥部集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。
在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、疏散引导小组负责把所有幼儿和无关人员撤离至安全区域。
6、医疗救护小组负责救护受伤幼儿和其它伤员。
7、通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证幼儿园应急组织信息畅通。
8、警戒保卫组织人员实施事件现场警戒，阻止无关人员进入幼儿园，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
9、事件发生后，单位应当立即向教育局报告。
幼儿交通伤害事故应急程序
尽快把受伤幼儿送医院救治。
1、获得幼儿在交通事故中受伤信息的任何人员，都应当在第一时间用最快方式向幼儿园领导或班主任报识，增强疾病预防的意识和能力，帮助养成告，报告内容最重要的是出事地点，同时打110、120求援。
2、幼儿园领导和园医应当立即赶赴现场。
3、园医应当立即在现场对受伤幼儿进行抢救，救护车到后送医院。
4、幼儿园应当及时与受伤幼儿家长联系，并派班主任等到医院探视、慰问。
5、幼儿园干部应当配合交通民警做好事故处理工作。
6、幼儿园应当把事故情况及时向教育局报告。
幼儿园防暴雨雷击事故应急程序
防范事故，确保人员安全，减少财产损失
一、暴雨来临时段，幼儿园值班人员和保安人员应当频繁地在幼儿园各处巡视，若发现险情，立即向值班主管和单位领导报告，启动应急程序。
二、若房屋内漏雨，应当切断电源，有秩序地转移室内幼儿，以及贵重设备。
幼儿园应当关闭所有门窗。
三、若有雷电，应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源，防止电器在雷击时遭到雷电侵袭。
强弱电房和电气设施周围不要放置可燃物。
排险、救护等应急人员应当做好救援准备。
四、若暴风造成房屋进水，园内积水：
1、应当切断电源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，询问市政部门排水设施运行情况。
2、应当尽可能防止厕所进水和溢水，防止水污染。
3、放学时，应当用砖块、木板和钢板等，为年幼幼儿搭设临时通道，减少应腿脚浸入污水中受到病菌感染。
幼儿在临时通道上行走时，应当有老师在旁边搀扶和引导，也可以用客车来转运幼儿。
4、幼儿园应当通过广播告知师生，有秩序地转移，避免推挤踩踏，堵塞通道。
5、房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。
五、幼儿园后勤部门应当为师生提供雨伞、雨衣、雨靴、食品、饮
料、衣服、药品等必要物品。
六、保安人员应当维护园门口秩序，安抚家长，疏导交通。
七、积水退尽后，幼儿园应当和防疫部门一起做好消毒和清洁工作。
幼儿园火灾事故应急程序
安全撤离人员，尽快扑灭火灾，减少事故损失。
1、获得火灾信息的任何人员都应当在第一时间向园内报警点、值班主管和单位
领导报告。
并同时打119报警。
2、单位领导或值班主管立即启动火灾应急预案，各应急小组立即实施应急救援行动。
通讯小组应当立即进行火警广播，指导师生疏散；
同时打119报警。
3、在初起火点现场的教职员工，要使用灭火器材等消防器材进行灭火自救。
4、应急指挥部应当根据应急预案，选择合适的疏散路线，迅速地组织师生撤离建筑物。
5、疏散引导小组赶赴指定位置，在楼梯口、拐弯口、叉道路口，引导幼儿安全撤离，并在上风向的指定地点集合。
6、排险小组应当在消防队到达之前，全力灭火，控制火势，保障应急照明，为安全疏散创造条件。
7、疏散小组应当在集合地点对幼儿园所有人员和外来人员进行清点，寻找滞留在现场的人员。
8、医疗救护小组应当努力营救事故现场的伤员，并将他们安全转移。
9、警戒保卫小组要立即在事故现场和幼儿园周围设置警戒线，维护现场秩序。
引导外部救援人员进入现场，保护幼儿园财产安全。
10、火灾扑灭后，幼儿园周围警戒线和事故现场警戒线，必须根据应急总指挥或消防部门的命令，方可解除。
11、事故发生后，单位应当立即向教育局报告。
在园幼儿失踪事件应急程序
尽快查清幼儿去向，找回幼儿，维护幼儿安全。
一、发现幼儿失踪的人员应当立即向值班主管和幼儿园领导报告。
二、幼儿园应当确认幼儿是否已失踪：
1、应当确认幼儿不在幼儿园建筑物和园内内；
2、应当有同学、教师或保安人员看见或了解幼儿已离开幼儿园；
3、应当向幼儿家长、亲友、同学等了解失踪幼儿去向；
4、外地幼儿失踪，应当了解该幼儿近日是否有家长、亲友、老同学来沪；
5、应当了解当日是否有外人来园探望过该幼儿；
6、应当了解该幼儿最近在学习成绩、同学交往、经济负担、社会关系、精神状态或身体感情等方面是否存在问题；
7、在幼儿园周边的游戏机房、网吧、舞厅和其他场所是否有该幼儿。
三、幼儿园确认幼儿已失踪，并与幼儿园、家庭、亲友、同学失去联系，应当立即采取如下措施：
1、立即报警，请公安部门和社区协助幼儿园寻找该幼儿；
2、立即通知家长，希望家长配合幼儿园寻找该幼儿；
3、立即向教育局报告，由教育局与有关部门协调寻找失踪幼儿工作。
4、幼儿园领导应当召集会议，通过失踪幼儿同班同学、同寝室同学、班主任、宿舍生活老师、医生、任课老师、班干部和家长，了解失踪幼儿的思想和精神状况，出走时可能携带多少钱款，以及可能的去向。
应当耐心细致地做了解幼儿去向的同学的思想工作，让他们说出实情。
四、幼儿园应当成立寻找失踪幼儿的专门小组，制订寻找计划，组织人员到失踪幼儿有可能去的地方去寻找，并保持与警方和社发局的联系，电话应当安排人员值班，一天24小时畅通。
五、失踪幼儿找到后，幼儿园应立即通知家长，并向公安局和教育局报告。
幼儿园内发现可疑人物应急程序
迅速采取措施，控制可疑人
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