场区地面硬化工程招标文件Word格式.docx
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2017年09月11日
经办人：
臧伟
通讯地址：
新沂市物流中心二期5#楼五楼
法人（印章）
2017年09月11日
曹卫民
联系电话：
新沂市
招标人核准意见
第一章投标须知
前附表
项号
内容规定
1
工程基本情况：
工程名称：
建设地点：
新沂市双塘镇
工程标段划分：
壹个
招标控制价：
人民币万元
工程类别：
土建工程
承包方式：
包工包料
要求质量标准：
合格
要求工期：
40日历天
招标范围：
工程量清单及施工图纸所含全部内容
2
资金来源及落实情况：
上级拨款及自筹，已落实
3
投标有效期为：
提交投标文件截止期后45天（日历天）
4
投标文件份数：
正本一份、副本二份
5
现场踏勘时间：
自行踏勘
6
提交投标文件截止时间为2017年9月28日09时30分
开标时间均为提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
接收标书、开标地点：
新沂市华厦建设监理咨询有限公司
7
投标保证金：
人民币壹万捌仟元
8
投标人资格条件：
1、投标申请人资质类别和等级：
房屋建筑工程总承包叁级及以上资质；
2、建筑工程专业贰级及以上资质，且具有在有效期内的三类人员安全证B证；
3、具有独立订立合同的能力；
4、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态的企业；
5、投标申请人没有因骗取中标、严重违约或者违规用工、拖欠工人工资以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
6、企业具备安全生产条件，取得安全生产许可证；
项目负责人取得《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书；
7、项目负责人必须满足下列条件之一：
a.项目负责人是非变更后无在建工程的；
b.项目负责人是变更后无在建工程的，并且原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；
或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的；
c.项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况；
苏北水利机械制造项目
场区地面硬化工程招标公告
新沂市华厦建设监理咨询有限公司受新沂市帝方水利工程有限公司的委托，对苏北水利机械制造项目场区地面硬化工程进行招标，工程所需资金来源已落实。
现邀请合格的投标申请人参加投标。
一、招标项目编号及名称：
工程名称：
苏北水利机械制造项目场区地面硬化工程
二、招标项目简要说明：
本工程招标人为新沂市帝方水利工程有限公司，工程地点位于新沂市双塘镇；
工程内容包含场区地面土方、垫层、混凝土地面硬化等。
具体内容详见工程量清单所含施工图全部内容。
项目预算造价万元；
工期要求：
40天；
质量：
合格；
本招标工程为壹个标段，评标办法详见招标文件
三、申请人应当具备的主要资格条件：
2、拟选派项目负责人资质等级：
建筑工程专业贰级及以上资质，且具有在有效期内的三类人员安全证B证；
4、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管冻结和破产状态的企业；
5、投标申请人没有因骗取中标、严重违约或者违规用工拖欠工人工资以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
6、投标申请人具备安全生产条件，取得安全生产许可证；
项目负责人取得《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》；
四、报名方法：
有意向的合格投标人可于2017年9月14日至2017年9月19日上午8：
30～11：
30；
下午2：
00～5：
00到新沂市华厦建设监理咨询有限公司报名。
报名需要提交：
（1）公司营业执照、税务登记证和组织机构代码证复印件并加盖公章；
（2）公司相关资质证书复印件加盖公章；
（3）建造师注册证书复印件加盖公章；
（4）公司《报名函》加盖公章。
报名函附后。
五、招标文件的取得方式：
招标文件报名时在新沂市华厦建设监理咨询有限公司现场购买，没有报名并购买招标文件而直接递交投标文件的投标人，其投标文件将被拒绝。
报名地址：
新沂市华厦建设监理咨询有限公司（物流中心西区二期五号楼五层）
招标文件售价每套人民币500元，售后不退。
六、投标文件接收信息：
投标文件开始接收时间：
2017年09月28日9时整。
投标文件截止接收时间：
2017年09月28日9时30分。
投标文件接收地点：
新沂市华厦建设监理咨询有限公司会议室。
地址：
新沂市物流中心二期西区五号楼五层
投标文件接收人：
臧伟
七、投标保证金：
报名时，投标人须交投标保证金人民币元整，保证金以网银、电汇形式提交至新沂市华厦建设监理咨询有限公司财务室（必须从投标申请人法人基本存款账户汇出），由财务室出具保证金收据。
开户行：
江苏新沂市农村商业银行新安镇支行
账号：
八、开标时间和地点：
开标时间：
2017年9月28日9时30分。
开标地点：
新沂市华厦建设监理咨询有限公司开标室。
九、招标代理机构联系方法：
新沂市物流中心二期西区五号楼五层
联系人：
2017年9月14日
一、总则
1、工程概况
新沂市华厦建设监理咨询有限公司受新沂市帝方水利工程有限公司的委托，对苏北水利机械制造项目场区地面硬化工程进行招标，欢迎合格的投标人参加本工程的投标。
本工程具体概况：
详见第三章
注意：
以下文件中招标人是指招标人或其委托的代理机构。
2、本工程采用公开招标方式择优选定施工单位。
3、资金来源
招标人的资金已经通过前附表第2项所述的方式获得，并将资金用于本工程合同项下的各项支付。
4、备选标
本工程招标人不要求投标人提供备选标。
5、投标费用及招标代理费用
投标人应承担其编制及递交投标文件所涉及的一切费用。
无论投标结果如何，招标人对此费用概不负责。
6、招投标过程中建造师的管理
招投标过程中建造师，应满足本招标文件的各项要求。
中标建造师必须亲临施工现场组织本工程项目的施工，必须严格遵循现行的有关法律、法规，切实履行自己的权利和义务。
对于在投标报名之后任何一环节之中的建造师的任何变更，均应以书面材料征得招标人的同意后报经招投标监督机构核准，按照有关规定办理变更手续。
本工程对中标建造师要求如下：
中标建造师原则是不允许变更，如确实需要更换，需向发包方提交书面变更申请并报主管部门备案核准后方可变更。
7、现场踏勘
建议投标人自行对工程现场和周围环境进行实地踏勘，以获取有关编制投标文件和签订工程施工合同所需的各项资料，投标人应承担现场踏勘的责任和风险，现场踏勘的时间详见投标须知前附表，费用由投标人自己承担。
二、招标文件
8、招标文件的组成
本工程的招标文件由下列文件及所有澄清、修改的文件包括第9条的补充资料和第10条的答疑纪要组成。
招标文件包括下列内容：
第一章投标须知
第二章施工合同
第三章技术规范
第四章图纸、资料及附件
第五章投标文件格式
第六章工程量清单位与报价表
投标人应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同主要条款、技术规范、工程量清单和图纸。
如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。
实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。
9、招标文件的澄清
投标人对招标文件及施工图纸等有关招标资料有异议或疑问需要澄清。
投标人应当于2017年9月17日17时之前书面报送招标人。
招标人应当予以解答并通知所有购买招标文件的投标人。
投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。
投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。
10、招标文件的修改
招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少3日前，书面通知所有招标文件收受人。
三、投标报价
11、投标报价内容
投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内工程量清单中所含施工图项目的全部内容，以及为完成上述内容所需的全部费用，其根据为投标人提交的已标价的工程量清单及附表。
投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。
填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。
实行工程量清单招标的工程建设项目，量的风险由发包人承担，价的风险在约定风险范围内的，由承包人承担，风险范围以外的按合同约定。
投标人应按招标人提供的工程量计算工程项目的单价和合价。
工程量清单中的每一单项均需计算填写单价和合价，投标人没有填写单价和合价的项目将不予支付，认为此项费用已包括在工程量清单的其他单价和合价中。
12、投标报价方式
本工程采用固定单价合同（除另有规定外）。
投标人应充分考虑施工期间各类建材的市场风险，并计入总报价，投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。
报价说明：
报价应包括招标文件所确定的招标范围的全部工作内容的价格体现，包括完成该项目施工工期、质量等级、施工图纸（含图纸变更）、工程量清单及所必须的附属工程、临时工程、施工设备、材料、劳务、管理、安装、维护、利润税金等，以及为完成本工程可能发生和投标人认为所需的一切费用。
投标人应填报单价和合价，每一项目只允许有一个总报价。
任何有选择的报价将不予接受，除非采购文件或补充公告另有说明，否则，技术规范要求的费用，以及为达到承诺质量标准和承诺工期需增加的费用应包括在投标文件报价中；
报价方式
本项目报价同时填报单价和总价，招标文件所给出的工程量为暂估量，结算时按实计量；
中标单价结算时不予调整。
投标人按照招标文件第四章工程量清单的格式要求的报出单价及总价。
报价编制要求
投标人应当根据企业自身的实际情况（管理水平、技术水平、施工能力等）、市场价格信息、招标人提供的施工图纸、工程量清单和计价方法、施工技术方案的要求编制投标报价；
合同工期执行投标文件要求，中标供应产商必须在约定的工期内完成所有工程的施工。
施工措施费用由投标人根据施工组织设计，在报价时自行考虑。
13、投标报价的计价方法
本工程项目采用工程量清单计价。
投标人应根据招标人提供的图纸和工程量清单计算工程项目的单价、合价。
工程量清单中每一个子目和单项均需计算填写单价、合价。
若投标人没有填写单价、合价的项目招标人将不予支付，并认为此项费用已包括在工程量清单的其它单价、合价中。
14、工程价款调整
采用工程量清单方式计价，竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。
因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成施工组织设计或施工方案变更，引起措施项目发生变化时，措施项目费应按下列原则调整：
“措施项目表一”中的措施费仍按投标时费率进行调整；
“措施项目表二”中的措施费发生关联变化时，按2014年江苏省计价定额规定组价的措施项目按原组价方法调整，未按2014年江苏省计价定额规定组价的措施项目按投标时价格折算成费率调整；
原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更要求，经发包人确认后调整；
合同有约定的按合同执行。
本工程对于工程价款调整约定如下：
同上
15、招标控制价:
本工程招标控制价为人民币万元，招标文件所给出的工程量为暂估量，结算时按实计量；
四、投标文件
16、投标文件的语言
投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
17、投标文件的组成
方案
计划投入的主要施工机械设备表；
18、投标文件的编制
投标文件的编制
投标文件应用中文编写，以A4规格纸打印（鼓励双面打印）或用钢笔工整书写，编制目录、标明页码，在左侧刷胶装订成册。
投标文件的章节按本招标文件17的组成和顺序，格式参照附录。
投标文件一式三份（正本一份、副本二份），投标人应在每份投标文件上注明“正本”、“副本”字样。
投标文件的正本需要法定代表人或授权代表在规定的签字或盖章处签字或盖章。
副本可以是正本的复印件，如果出现正本和副本表述不一致，则以正本为准。
投标文件的密封
投标人应将投标文件文件装在密封袋内，封口处应加盖公章，外封面注明：
项目名称、编号、投标人名称（公章）、地址、联系人及电话、并写明启封日期。
五、投标文件递交
投标文件的递交
投标人代表在招标文件前附表规定的时间和地点签到，以表明其准时参加招标活动。
投标文件应在规定的时间和地点按要求密封送达指定地点，在截止时间后送达的投标文件为无效文件，招标人将予拒收。
投标截止时间
投标人所有投标文件均应在投标截止时间之前递交。
投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。
六、开标
投标人法定代表人或其委托代理人未参加开标会议的将视为自动弃权。
开标会议由招标代理机构组织并主持。
投标人在本工程开标会议上应出示以下证件的原件，否则视为自动弃权：
七、评标、定标
21、评标由招标人依法组建的评标委员会负责，定标由招标人根据评标委员会提出的书面报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可由经招标人授权的评标委员会直接确定中标人。
22、公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，和有关授予合同的信息，都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。
23、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。
24、本工程的评标办法：
本工程采用合理低价法。
指以投标价格为评价指标，并将各指标量化计分，按总分排列顺序，确定中标候选人的方法。
25评标步骤：
：
评标委员会成员由三人组成，其中招标人代表壹人，评标专家为贰人。
评标专家采取从专家库中随机抽取的方式确定。
评标委员会推举项目评委会负责人（组长）。
确定入围评标投标人：
1、入围方式：
全部入围法
形式性评审合格的投标人均进入后续评标程序。
2、形式性评审内容包括：
（1）未按招标文件要求提供投标保证金的;
（2）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；
（3）投标质量标准未能响应招标文件的实质性要求和条件的；
（4）投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的。
资格审查的方式方法：
投标人资格条件见前附表，资格审查需提供材料见下表：
序号
资料名称
提供方式
备注
原件
复印件
投标人《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》或三证合一后的营业执照
与投标文件同时提交
按要求装订
供应商行贿犯罪档案查询告知函
（资格审查日期须在证明有效期内）
在投标人机构所在地或新沂市人民检察院办理
投标人法定代表人身份证
法人代表亲自参加投标时提供
授权代表人身份证
授权代表参加投标时提供
法人代表授权委托书（格式）
投标保证金证明材料（代理公司收据）
与投标文件同时递交
房屋建筑工程施工总承包资质叁级及以上资质证书
有效期内的安全生产许可证
建筑工程专业贰级及以上资资格
建造师具有在有效期内的三类人员安全证B证
、详细评审：
1、有效投标报价的确定：
通过初步评审后，按本招标文件的方法确定有效投标人的投标报价即为有效投标报价。
2、评标委员会认定各投标人是否以低于成本（投标人自身的个别成本）报价竞标及存在不正当竞争行为之后，严格地对中标价进行复核，检查中标人有无漏项或发生计算错误。
另外对其他投标价也应进行复核，认为有涉嫌哄抬标价或串通投标等违法违纪现象的，可暂停评标，并提请市招投标监督机构依法进行查处。
、评标报告：
评标委员会完成评标后，应当拟定一份书面评标报告提交招标人。
评标报告由评标委员会全体成员签字。
对评标结论持有异议的评标委员会成员可以以书面方式阐述其不同意见和理由。
评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。
评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案。
26评分标准及细则
、本工程评分标准及细则：
合理低价法:
满分100分
以通过入围的投标文件评标价算术平均值为A（若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；
若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。
评标基准价=A*100%，评标价等于评标基准价的得满分；
评标价与评标基准价偏离每高1%扣分，每低1%扣1分，计算出各投标人的得分。
采用该方法的，评标结束后，除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
27、本工程的定标办法
评标委员会在完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，对各投标人按得分高低次序排出名次，并推荐1－3名投标人为中标候选人：
.评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价相同而影响排序的情形，应以抽签方式确定排序。
依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。
依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。
28、投标文件的符合性评审
就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符，无显着差异或保留。
所谓显着差异或保留是指对工程的发包范围、质量标准及运用产生实质性影响；
或者对合同中规定的招标人的权力及招标人的责任造成实质性限制；
而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
如果投标文件实质上不响应招标文件要求，招标人将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
投标人出现下列情况之一的，不能通过符合性检查：
①投标文件未按要求编制和密封的；
②评标委员会发现投标人的最终投标报价明显低于其他最终投标报价，可能低于其企业成本，投标人又不能合理说明或不能提供相关证明材料，经认定该投标人以低于企业成本报价竞标的；
③不同投标人的响应文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；
④响应文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；
29、错误的修正
评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：
如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。
当单价与工程量的乘积与合价之间不一致时，应以标出的的单价为准。
除非评标委员会认为有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
按上述修改错误的方法，调整投标书中的投标报价。
经投标人确认同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。
如果投标人不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝，（其投标保证金将被没收）。
八、合同订立
30、办理《中标通知书》
在投标有效期截止前，招标人确定中标单位，以书面形式通知中标的投标人其投标被接受，办理《中标通知书》。
在该通知书（以下合同条件中称“中标通知书”）中告知中标单位签署实施、完成和维护工程的中标标价（合同条件中称为“合同价格”），以及工期、质量和有关合同签订的具体日期、地点。
中标通知书将成为合同的组成部分。
31、订立施工合同
合同授予标准
招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按招标文件第32条规定评选出的投标人，确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。
合同协议书的签署
合同文本应统一打印。
附件（
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