以为民务实清廉主题教育活动为契机把全镇整体工作提高到一个新的水平文档格式.docx

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从过来的活动情况看，我们对活动的每一个环节都做到抓细抓实，在学习上突出“认真”，在查摆问题上突出“深刻”，在征求意见上突出“广泛”，在民主生活会上突出“严格”，在整改上突出“落实”。

同时，我们还坚持以此次主题教育活动为契机，把主题教育活动同全镇工作有机的结合起来，进而把全镇整体工作提高到一个新的水平。

一、抓好清廉这个关键，全面提高党风廉政建设水平

为民、务实、清廉，清廉是关键，清廉是一切工作、一切行为的基础。

##是改革开放的前沿，近些年经济发展较快，但干部队伍面临各种利益的诱惑也比较突出，如果廉洁这一关把的不好，就会给我们##的事业造成损害。

基于这一认识，我们坚持把清廉摆在重中之重的地位，在具体工作中，重点抓好“三个建设”：

一是加强环境建设，筑牢思想防线。

环境能够影响人，同时能够改变人。

营造浓厚的氛围、创造优良的环境，是加强党风廉政建设的重要条件。

我们坚持从落实廉政责任入手，筑牢思想防线，深化廉政教育，夯实工作基础，有力提高了全镇党员干部加强党风廉政建设的主动性。

首先，严格落实党风廉政建设责任制。

镇党委切实肩负起领导反腐倡廉的政治责任，坚持把反对和防止腐败作为事关全局的重大政治任务列入党委议事日程，做到与党建的各项工作和改革发展稳定的各项工作统筹安排、一起部署、同步推进，全年镇党委扩大会议多次听取纪检部门的工作汇报，认真研究部署党风廉政建设和反腐败工作，确保上级有关部署真正落到实处。

同时要求每一名党委成员严格落实“一岗双责”，并把党风廉政建设与分管工作捆在一起抓，把反腐倡廉讲到位、要求到位、督导到位。

其次，深化党风廉政教育。

我们以深入开展“为民、务实、清廉”主题教育活动为契机，树立良好的学习风气，定期学习贯彻党风廉政建设的有关文件精神，用理论武装头脑、指导实践、推动工作；

建立党风廉政教育基地，经常开展对全镇党员干部的党风廉政培训，做到弘扬新风正气，抵制歪风邪气；

组织党员干部观看《居安思危》、《忏悔录》等警示教育专题片，吸取教训，以案为鉴，警钟长鸣；

组织镇村干部到司法部燕城监狱进行警示教育，用反面典型现身说法，使广大干部从中受到教育，做到防微杜渐；

深入加强职业道德、社会公德和家庭美德教育，提高党员干部的思想道德建设水平。

同时还将党风廉政教育延伸到到村街“两委”班子，形成全覆盖、多层次、广角度的党风廉政教育格局。

第三，监督关口前移。

提前做好预防工作，对机关提拔的每一名干部和村街新任职的党支部书记、村主任，都要进行廉政谈话，使其增强廉政意识，确保从任职开始就自醒自律，慎始慎微。

同时把监督工作延伸到“生活圈”和“社交圈”，及时发现和纠正干部思想作风上的不良倾向。

二是加强制度建设，规范执政行为。

加强制度建设是党风廉政建设的根本。

几年来，我们坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，不断深化党风廉政建设；

先后制定落实了《机关工作规范》、《重大工作决策程序》、《关于党风廉政建设的若干规定》等规章制度，提高了我们机关工作的规范化、科学化、民主化水平。

坚持管好钱。

我们##镇是全省农村财务管理工作村有镇管示范乡镇，村有镇管资金达3亿多元。

在资金管理中，村街开支做到层层把关，严格审批；

对事关全村发展的重大事项和开支项目，严格履行民主程序，贯彻落实“三会议政”制度（“两委”班子会，党员会，村民代表会）；

建立定期审计制度，主动要求上级审计部门审计，全镇没有发生一起违规使用资金的情况，也没有一起因财务管理不善引发的上访。

坚持管好事。

重点是通过规范村民代表会议议题，严格各项承包合同管理，加大村街工程监督力度，规范管理集体资金、资产和资源。

如村街工程管理，我们严把立项关、预算关、招投标关、进度关、质检关、结算审计关“六关”，把管理延伸到各个环节，实现“土”工程的规范运作，得到了群众的认可。

坚持管好人。

重点是大力压缩村务工作中的人为空间，防止村务工作中的随意性。

我们先后加强村街集体用工管理，实行用工审批报告制度；

加强村街集体接待管理，严禁机关干部在村街就餐，实现村街的零接待，避免开支上的浪费行为。

制度的建立，避免和减少了村街的违规违纪现象，同时也使村街工程、村街用工等节约资金达1500余万元，得到了群众的认可，提高了群众的信任度。

三是加强机制建设，狠抓源头治理。

长期以来，我们把建立健全长效工作机制作为党风廉政建设的重中之重的任务来抓，坚持在机制创新中凝心聚力、提高工作水平。

健全决策机制。

坚持党内民主集中制和村民自治制度。

每一项重大政策的出台，每一个重要工程的实施，都充分发扬民主，广泛征询群众意见，集体讨论、形成决策、予以实施。

健全考核机制。

我们廊坊市委倡导衡量干部的标准，就是“用成果说话、让群众来评”。

在工作实践中，我们严格这一标准，制定完善了《镇村绩效考核办法》，收到了良好的效果。

现在，镇村干部有一个共识，只要工作卖力气、有成果，就会得到领导的肯定，就能赢得群众的信服。

健全用人机制。

几年来，我们始终坚持做好村街后备干部、党员积极分子的发现和培养工作，重点整顿了3年以上未发展党员的村街，通过调整村街班子，真正把那些能干事、想干事、干实事、综合素质好、群众拥护的人选拔到领导岗位。

几年来，我们坚持与年富力强、懂经营、善管理的致富能手保持联系，交流思想，引导其回到村街，为村街集体发展贡献力量。

第七届村委会换届选举中，有9位致富能手回到村街，选出了村街班子效率，选出了村街干部活力。

健全公开机制。

在机关，大力推进行政权力公开透明运行，将八大类三十七项权力实行动态公开，公开权力内容，公开办事程序，主动接受群众监督，确保行政权力行使的公平、公正。

在村街，统一制作公开栏，统一公开时间，统一公开内容，将群众最关心的六类二十项问题进行全面公开，使村民及时了解村务村情。

二、抓好务实这个根本，打造一支素质优良，作风过硬，敢打必胜的干部队伍

为民、务实、清廉，根本在务实。

做好基层工作，必须脚踏实地，一步一个脚印，干部队伍的素质必须过硬。

目前我们的干部队伍基本都具备了比较好的文化基础，但是要做好农村的各项工作，仅仅依靠这些是不够的，必须在实践中敬业、创新、务实，注重提高素质。

工作中，我们重点抓好干部作风建设和干部素质建设，不断增强干部队伍的凝聚力和战斗力。

一是加强作风建设，培树良好形象。

良好的工作作风，是各项工作落实的关键，也是加强党风廉政建设的重要内容。

在几年来的工作中，我们坚持牢固树立三种作风：

（1）求真务实的作风。

少说空话，多干实事，坚决反对本本主义，力戒形式主义，克服官僚主义，知难而进，迎难而上，把全部精力真正放到解决率先发展、更快发展的具体问题上来，不断寻求工作的新突破。

（2）密切联系群众的作风。

坚持带着感情做好群众工作，镇机关干部每人确定了联系村、村街干部每人确定了联系户，平时经常深入群众，坚持搞好调查研究，掌握第一手材料，根据群众所想、所盼、所求，定计划、做决策，把群众需要作为第一信号、把富裕百姓作为第一目标、把群众满意作为第一准则，积极为群众办实事、解难题。

（3）艰苦奋斗的作风。

牢记“两个务必”，要求每一个镇村干部，在工作和事业面前不讲条件，不争名利，不攀比待遇，不计个人得失，作到甘于吃苦，敬业奉献。

同时，全面启动节约型社会建设，镇机关做到率先垂范，让节约意识贯穿每一个环节，做到少花钱，多办事，坚持勤俭办一切事业。

二是加强素质建设，提高执政能力。

做好基层工作，干部队伍的素质必须过硬。

目前，我们的干部基本都具备了比较好的文化基础，但是做好农民群众的工作，仅仅依靠这些是不够的，必须在实践中注重能力的提高。

工作中，我们重点抓了四方面能力的提高。

（1）提高联系群众的能力。

镇村干部坚持与群众保持经常的联系，详细掌握村街中的专业户、困难户、五保户及上访户的情况、心态、想法。

群众有问题、出矛盾，坚持做到及时出现在群众身边，根据平时的积累，准确把握群众合法诉求，及时排查矛盾纠纷，找准症结，对症下药。

（2）提高化解矛盾的能力。

我们##与##仅一河之隔，到达天安门仅30公里，2.5元钱即可进京，比去廊赴省更为方便，信访稳定一旦出现问题，就会造成不可挽回的影响。

一方面，我们坚持灵活处置，采用综合手段化解矛盾，比如利用同乡情、战友情、同学情，把上访的群众留在域内，快速协调解决纠纷；

另一方面，利用恰当的时机，在群众最需要的时候给予帮助，取得群众信任，化解矛盾。

截至目前，全镇各村街共化解各类矛盾案件280余起，结案率达95％以上。

（3）提高依法办事的能力。

面对群众思想活跃，见多识广，政策法律意识较强的现实，我们的干部必须具备较为深厚的政策、法律、业务知识，这样才能依法依规解决群众的诉求。

如复兴庄村在第二轮土地承包中放弃土地承包经营权的45户农户145人，由于土地增值等原因，要求取得承包地，因村集体原预留的机动地已被项目单位征用，群众的要求无法满足，多次大规模到镇政府上访。

在此情况下，我们以《土地承包法》为依据，加大宣传力度，走家入户，讲明道理，说清法规，耐心细致地做好群众工作，逐渐化解了矛盾，平息了群众情绪。

可以说，现在干部依法办事的能力提高了，很多问题得到依法解决了，干群关系也明显改善了。

（4）提高攻坚克难的能力。

项目征占地、补偿是我们承担开发区建设的一项重要任务。

这项工作既涉及严格的国家政策法规，也涉及群众千差万别的要求。

面对一个个棘手的工作难题，我们靠“拼劲、韧劲、闯劲、巧劲”完成任务，靠发扬“千言万语、千辛万苦、千方百计”的精神克难攻坚。

如王各庄村的旧村改造工作，全镇上下加大工作力度，提高工作效率，统筹兼顾，全力抓好这项工作。

全村220户2.97亿元动迁补偿资金，仅用一周时间就全部发放到位，三个月拆迁整个村街，获得了群众的认可，赢得了群众的信赖。

三、抓住为民这个落脚点，全心全意为人民办实事、解难题

“兴政之要，在于为民”。

为民、务实、清廉，为民是目的。

为民，关键是顺民心、帮民富、解民忧，认认真真解决民生问题，不断把群众工作做深、做实、做精、做细。

一是打造规范高效机关。

机关工作人员挂牌上岗，文明办公，实行首问责任制，群众遇到问题，第一个找到谁，谁就要全程负责到底。

同时，推行导办服务、限时服务、预约服务和承诺服务，最大限度地方便群众，服务群众。

二是打造群众诉求平台。

目前，我们认为群众反映利益诉求的渠道单一和基层政府解决问题的办法单一，是当前稳定工作的难点。

可以说，目前群众表达利益诉求的主要渠道就是上访，一些本应由法律解决的问题都要找到政府。

因此，我们在工作中逐步探索出了预访、约访、处访、回访“四访”工作机制，提前了解、提前介入、提前解决，将矛盾化解在萌芽、化解在基层、化解在域内。

同时，我们还建立了信访联席会议制度，定期邀请公安、法院、检察院、国土资源、民政等部门的同志参加，沟通情况，研究难点，现场解释相关政策法规，现场调解矛盾，及时解决群众反映的问题。

三是打造克难攻坚干部队伍。

在“全党抓经济、重点抓工业、集中精力上项目”的这样一个大背景下，##每年引进项目的数量不断增加、质量不断提高，每年至少承担着3000亩以上的项目征地和拆迁补偿任务。

尤其是今年春节前后，我们面临58个项目的落地任务，涉及5000余亩土地、3000多座土坟、2300多个农户，并且要在100天内完成拆迁补偿任务。

作风就是竞争力，作风关乎生产力。

面对空前的压力，全镇干部保持昂扬向上的精神状态，攻坚克难，连续作战，春节只休了三天假，就投入到紧张的工作中，把1.3亿元补偿款发放到了群众手中，确保了中兴通讯、燕达医院、雪花啤酒等58个重点项目的顺利开工建设。

四是脚踏实地为群众办实事。

加大为民服务力度，定期编发《##镇村动态》和《##农情信息》，帮助群众了解政策，解决群众在发展生产中遇到的技术难题。

同时，扎实为百姓办好事、干实事。

认真落实粮食直补和优种补贴政策，做到及时足额到位；

全面落实农村合作医疗制度，全镇农民参合率达到100%。

认真落实市委提出“双六工程”，姜庄、四街两条进村公路全部峻工；

300个贫困户得到救济扶助；

5户特困户的危旧房屋修缮改造全部到位；

30眼农用机井、2800千伏安农用变压器全部投入到位；

26个村街卫生室进行了修缮改造；

10个村街的有线电视全部入户；

全镇40名下岗职工经济补偿足额兑现，广大群众对镇党、委政府工作比较满意。

以上是我镇“为民、务实、清廉”主题教育活动开展情况，下一步，我们将继续努力，把主题教育活动不断引向深入，在狠抓落实上下功夫，在丰富载体上想点子，在结合实际上做文章，保证整个活动取得明显成效，真正成为群众满意工程。