全区经济工作会议讲话稿Word下载.docx
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具体来说,XX年经济社会发展呈现“四大特点”:
（一）成效显着、亮点纷呈。
一年来,全区上下紧扣第一要务,抢抓发展机遇,狠抓项目建设,加快推进“三园区”建设,促进了经济社会持续较快发展。
一是发展提速,质量提升。
全区生产总值完成亿元,同比（下同）增长%;
实现财政收入亿元,增长%;
全社会固定资产投资完成亿元,增长%;
城镇居民人均可支配收入15013元,增长10%;
农民人均纯收入4098元,增长%。
各项主要经济指标基本实现了两位数的增幅增长,位居全市前列。
此外,节能减排工作积极推进,单位GDP能耗、二氧化硫排放量等继续下降。
全区经济发展速度和质量进一步提升。
二是重点突出,基础夯实。
去年以来,我们提出建设工业园区、现代农业示范园区、休闲旅游园区的工作重点,努力在承接产业转移、农业产业化和打造两广旅游黄金线等方面实现新突破。
在工业园区建设上。
我们多方筹措资金3210万元,重点加强了信都工业区、八桂木材加工集散中心和灵峰工业集中区建设,取得了明显成效,园区带动作用不断增强,以金属制品、林产加工、农产品加工为主的产业集群逐渐形成。
在现代农业示范园区建设上。
我们围绕“三农”工作重点,按照“建立一批现代农业基地、培育一批现代农业企业、树立一批现代农业品牌”的目标,着力推进现代农业示范园区建设。
不断壮大蔬菜、梅李、马蹄、香菇等一批农业产业。
全年新增农业企业9家,总数达到160家,其中自治区级农业龙头企业1家,市级农业龙头企业6家。
在休闲旅游园区建设上。
我们提出了“打造黄金线,融入大**”的旅游发展思路,围绕“打造一批旅游品牌,建设一批旅游景点,规划一批意向旅游项目”的目标,着力打造以贺街—莲塘—黄洞—南乡为主的“两广旅游黄金线”,取得了显着成效,目前,大桂山休闲旅游、黄洞月湾乡村旅游、莲塘客家围屋文化旅游等一批旅游项目正有序推进。
我区被评为“XX年度最具发展潜力国际休闲旅游目的地”。
“三园区”建设经过一年的实践,取得了显着的成效,发展基础得到了进一步夯实,
三是引资显着,投入加大。
我们创新招商模式,采取敲门招商、以情招商的形式,区党政主要领导带领招商分队分别到广东、浙江、江苏、福建、****等地进行敲门招商,并亲自登门造访在**区投资的企业主,慰问企业主及其家属,让企业主深受感动,增强了他们在**区的投资信心和决心。
XX年,全区新引进市外资金项目203个,项目投资总额亿元,分别增长35%和33%,新引进**区外资金项目174个,投资总额亿元,分别增长36%和24%。
成立了**区“153”重点项目指挥部,将全区投资500万元以上的153个项目统筹推进。
XX年,全区有在建项目703个（其中新开工520个）,完成投资亿元;
全社会固定资产投资完成亿元,增长%,增幅创历史新高。
四是统筹兼顾,协调发展。
在工作中,我们坚持做到统筹协调,抓大不放小,加大对各项社会事业建设力度,使各项工作全面协调发展。
如我们成功举办了**区首届运动会;
设立了**区新闻中心;
十项民心工程取得新成效;
科技工作荣获“全国科技进步先进县（区）”称号;
**市中学以罕见的高分通过自治区示范性高中的验收;
人口与计划生育工作荣获“全国军民共建人口与计划生育工作先进单位”和“自治区人口和计划生育工作进步奖”等。
3月1日,在**召开了“全区十万工作队员深入农村开展强基惠农春季大行动动员会”,我代表**区在会上作了经验介绍。
会上作经验介绍的只有3个单位（个人）,这说明我们的工作做出了成绩,也得到了上级的肯定。
（二）经验宝贵,思路完善。
总结一年来的工作,我们取得的成绩是显着的,同时,我们也创造和积累了不少宝贵经验,主要有:
第一,我们创新思路,强化举措,大力实施项目带动战略,坚定不移地抓项目建设、抓固定资产投资;
第二,区四家班子和各级领导班子成员顾全大局,团结协作,互相理解,互相信任,互相支持,形成了共促发展的强大合力。
我常说,我们四家班子,“没有这家那家,都是一家,没有一线二线,都是前线”。
目前,我们**区已经形成了政通人和、风清气正、团结奋进的良好氛围;
第三,全区各级干部开拓进取、奋发有为的精神状态和执行力、操作力、破解难题能力不断提升,全区上下凝成心齐气顺、风清劲足的良好干事创业氛围。
我们充分运用这些宝贵经验,积极探索,开拓创新,促进了经济社会的发展。
同时,我们结合区情实际,应势而谋,完善了经济发展的思路:
就是围绕“四保”发展目标,提出了“工业强区、农业稳区、旅游旺区、商贸活区”的发展战略和“用心抓发展、重点抓项目、全力抓服务”的工作总体要求以及全力推进“工业园区、现代农业示范园区、休闲旅游园区”建设的工作重点,在承接产业转移、农业产业化、打造两广旅游黄金线等方面实现突破。
这个思路,已成为全区各级各部门和广大干部群众的共识,这是十分难得的;
这个思路,已初见成效,这是十分可喜的。
思路决定出路,我们要不断总结,进一步完善,认真审视,一以贯之地实施,脚踏实地,创造条件,促进经济社会发展取得更大的成绩。
（三）问题不少,压力较大。
发展取得的成绩,让我们感到自豪;
发展存在的问题,使我们倍感压力。
从发展层面讲,我区的发展速度虽然居于全市各县区前列;
但存在的问题也不少,主要有:
受资金筹措、征地拆迁难等各种因素的影响,部分在建项目进展缓慢;
项目结构不合理,在建项目中缺乏大项目特别是大产业项目。
从三县两区来比较:
**有投资78个亿的华润电力公司一期工程,还有水泥厂、余热发电等配套项目,此外还有一个真龙彩印包装公司。
单单一个真龙彩印包装公司去年的税收就达七千多万元,今年将达到八千万至九千万元。
平桂区也有很多的工业企业,单单是粉体企业就具备了较大的规模。
**有一个珊瑚矿,目前探明的稀土矿储量居全**第一。
**有一个投资65个亿的“林浆纸一体化”项目。
再反观**区,我们有什么大项目?
所以,时不我待,必须清醒地认识我们的存在的差距和不足。
经济回升基础不稳固,工业经济仍然面临着一定困难,受外部需求持续萎缩和内部工业基础薄弱的影响,工业尤其是规模以上企业发展不够快。
税收结构不平衡,税源结构单一,部门收入和乡镇财政收入进展还不够平衡,我们14个乡镇（街道）,财政收入高的1亿多,低的只有几百万,收支矛盾依然突出。
农业基础仍然薄弱,综合生产能力亟待进一步提高。
从组织层面讲,少数干部的精神面貌不振,缺乏开拓创新的精神和干事创业的激情;
一些单位和干部工作作风不够实,宗旨观念不强;
一些基层组织软弱涣散,缺乏战斗力。
从管理层面讲,社会管理水平和服务水平不高,经济发展环境还不够宽松,政府职能有待进一步转变,等等。
这些问题和不足,务必引起我们的高度重视,并在今后的工作中认真加以解决和完善。
（四）形势趋好,机遇难得。
问题虽然不少,与先进的县（区）比,差距也不小,但我们面临的有利形势和发展机遇也不少。
从全球来看,XX年第三季度世界经济已经开始全面复苏,全球产业结构调整步伐加快,预计今年可实现3%左右的增长,企稳回升的趋势更加明显,有利于我们扩大开放和对外贸易。
从国内来看,我国已成功实现保八目标。
今年,中央将继续实施新一轮西部大开发战略,实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并以调整结构、改善民生、扩大内需为重点,更加注重农村发展,更加注重普惠基层群众,为我们发展区域经济提供了宝贵机遇。
全国两会即将召开,从会前对温总理等国家领导人及国家有关部委领导的采访透露出来的信息看,今年国家还将继续加大普惠基层的力度。
大家可以看到,去年这个时候农产品的价格下降,现在普遍有所提高,这说明形势正在好转。
从**区内来看,XX年GDP增长%,在全国排第五位,呈现出高开稳走、好于预期、高于全国的良好态势。
今年元旦,中国—东盟自由贸易区正式建成启动,去年12月,国务院颁布了《关于进一步推进**经济社会发展的若干意见》,**“泛北部湾经济圈”建设将掀起新的高潮,今年将继续加大投资,加快西江经济带建设,全社会固定资产投资将达到7280亿元,将使我们在全**发展的浪潮中获得强劲动力。
从**市来看,今后几年,**的基础建设投入仍将很大,投资规模也很大。
特别是为迎接建市10周年,**将实施“城建三年大会战”,掀起交通基础设施建设新高潮,一大批交通基础设施和城市基础
设施项目都要相继开工建设。
市里过去提出“四个突破”,现在又提出了“七项重点工作”,其中,提出了“掀起交通基础设施建设新高潮,力争到“十二五”期末实现县县通高速路、100%乡镇通高等级公路、100%建制村通水泥路,使**尽快形成市域一小时交通圈和融入全区三小时经济圈、珠三角两小时经济圈的目标。
这些项目的实施,将为我们壮大区域经济提供千载难逢的机遇。
从**区来看,XX年我区各项主要经济指标基本实现了两位数增幅增长,大部分指标的总量和增量都在全市排位第一。
今年,随着我区一批重点工业项目投产,发展速度将进一步加快,经济向好复苏的信号释放,无疑让人振奋,信心倍增。
总的来说,近年来发达地区迈着大步向前发展,速度很快,特别是全**排在我们前面的一些县（区）发展速度非常快,同时,我们**各县（区）经济发展的势头也很迅猛,虽然我们的所有主要指标总量都在全市排第一,但我们的速度并不是都排第一,只有GDP增幅排全市第一,很多指标增幅排位是靠后的,如规模以上工业总产值增长%,排名第二,而排名第一的平桂区是增长%;
规模以上工业增加值增长%,排名第二,排第一的平桂区是增长24%;
全社会固定资产投资增长%,排名第五,排名第一、第二的**县和平桂区分别增长达到%和%;
社会消费品零售总额增长%,排名第四,**市增长%,全**是增长%;
城镇居民人均可支配收入增长10%,排名第五,**县和**县分别增长%和12%;
财政收入增长%,排名第三,**县增长%,平桂区增长%;
一般预算收入增长%,排名第二,平桂区是增长%;
农民人均纯收入增长%,排名第三,**县和**县都是增长%。
可以说是前有标兵,后有追兵,我们只有把追兵当标兵,把对手当老师,纳人所长,避己所短,才能实现加快发展、跨越发展。
因此,我们必须进一步认清形势,统一思想,以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感,抢抓机遇,突出特色,加快工作节奏、提升工作标准、创造一流业绩。
二、明确思路、突出重点,推动经济社会科学发展、跨越发展
刚才,易区长已经对今年的经济工作作了部署,很具体,很有针对性,大家要认真对照抓好贯彻落实。
在这里,我还想和大家一起谈谈今年的工作思路。
常言道:
思路决定出路。
一个地方的经济要发展,就必须有切合本地实际的经济发展思路,才能不走弯路。
在刚刚结束的市四家班子成员务虚会上,市委彭书记提出了今年**市要按照“着力于快,着眼于好”的要求,坚决实施工业立贺、富民强市战略,全面实施交通基础设施建设,继续推进现代农业建设,着力抓好生态文明建设,千方百计改善民生,统筹推进社会各项事业,努力把**建设成为名副其实的**门户之城、森林之城、粤港澳“后花园”、**承接产业转移的重要基地、区域性交通枢纽和中心城市。
为我区今后的发展指明了方向。
**区是**城区所在地,可以说是**市城镇经济与农村经济的结合部、工业经济与农业经济的交汇点、宏观经济与微观经济的衔接处,既有城区功能,又是农业大区,这是我区最大的区情和最大的实际。
今年,是实施“十一五”规划和科学发展三年计划的最后一年,发展的任务很重,要实现各项目标任务需要有正确的思路指引。
因此,区委政府结合区情实际,在深入调研和广泛征求意见的基础上提出了“突出一个目标,强化两个服务、推进三园区建设、实施四项工程、落实五项保障措施”的“12345”工作思路。
“1”,就是全面抓好工作落实,力争再获**科学发展进步奖,努力实现**科学发展进步奖“三连冠”目标。
以超常规措施、超常规力度抓好各项工作的实施,力争各项工作取得全面进步,各项经济指标大幅度增长。
今年全区经济发展的主要目标是:
生产总值预期增长13%,工作目标增长16%;
财政收入预期增长13%,工作目标增长16%;
全社会固定资产投资预期增长30%,工作目标增长40%;
城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%以上。
“2”,就是进一步优化发展环境,坚持强化“两个服务”。
即坚持服务于城市建设、服务于全区经济社会发展。
牢固树立发展第一要务的理念,为经济社会发展创造良好的环境。
积极、主动、全方位地服务好、落实好市委政府的重大决策部署,服务好全区项目建设、“三农”建设、民生建设以及各项社会事业的发展,促进社会的全面进步。
“3”,就是进一步把握工作重点,着力推进“三园区”建设。
即坚定不移做大做强工业园区、现代农业示范园区、休闲旅游园区建设。
把“三园区”建设继续作为我们工作的重点,作为保持增长的关键,作为促进发展的举措,进行全力推进。
在工业园区建设上,要以信都工业区建设为重点,集中力量抓好八桂木材加工集散中心和灵峰工业集中区建设,进一步提升**木材加工区、贺街五协工业基地、莲塘**工业基地质量,提前做好桂岭中楼山木材加工园区、铺门扶隆工业集中区、莲塘长庆工业集中区的规划建设,并力争今年实现开工建设。
加快培育科信达、**航、贵丰、欣荣星等一批龙头企业及培育壮大金属制品、林产加工、水电、房地产、矿产加工、农产品加工、旅游、物流等支柱产业,形成产业存量集聚。
在现代农业示范园区建设上,要加紧做好万亩有机蔬菜、万亩有机大米和万亩旅游观光农业示范园等农业园区的规划工作,加快完善一批农业园区规划;
继续大力推进“五个一批”建设工程,围绕培育一批农业品牌,积极推广超级稻、食用菌、淮山、莴苣等优质农产品,进一步加大对金泰粮油、巨东种养、欣荣星林业等农业龙头企业的培育、力争将金泰粮油打造成国家级农业龙头企业。
在休闲旅游园区建设上,要加大对客家围屋、黄洞月湾茶园等旅游景点包装建设及推介宣传力度,打造一批休闲旅游品牌;
加快南乡温泉、里松温泉、大桂山旅游开发项目和步头金鸡坪山地旅游项目等一批在建旅游项目建设,壮大一批旅游景点;
大力挖掘古镇文化、民俗风情、生态山水、红色旅游等旅游项目,规划一批意向旅游项目。
“4”,就是进一步夯实发展基础,全面实施四项工程。
即认真实施城镇建设、民生保障、社会建设和党的建设工程。
通过实施这四项工程,全面夯实我区经济社会发展的根基,积蓄强大的发展后劲,促进社会和谐稳定,推动经济全面发展。
在城镇建设工程方面。
要抓好城镇建设,各乡镇结合实际分别规划50亩以上,有条件的要争取规划100亩以上,统筹推进一批城镇建设项目。
启动“庭院文明建设”工程,在各单位、各乡镇（街道）大力开展庭院文明建设和继续实施城乡清洁工程,努力为广大干部群众营造一个舒心、舒适的生活、工作环境。
大力实施广贺高速路**段乡村风貌改造工程,年底前主要实施广贺高速公路沿线500米可视房屋外立面改造,共30个自然村2781户。
在民生保障工程建设上。
民生保障包含的内容非常广泛,我们**区的试点也很多,在这里我主要讲一下农村养老保险试点工作,今年,我区是自治区农村养老保险试点县（区）之一,我们一定要高度重视,抓好工作落实,把工作做细、做实,切实把这项惠民工程贯彻落实下去,力争把我区农村养老保险试点工作打造成全区的示范区。
在社会建设工程方面。
社会建设包含的内容也非常丰富,工作很难面面俱到,必须突出重点。
文化是一个民族的根,是一个区域的魂,是一个民族、一个区域形象的核心所在。
所以,去年我们办了首届运动会,今年要重点开展好“五个一”文化建设工程,即办好一届文化节庆、建设一批文化基地、出版一套文化丛书、创作一台文艺精品、打造一个文化景点。
办好一届文化节庆也就是办好我们**区的首届文化艺术节,初步设想,要组织三个层次的内容,一是组织一次文艺汇演,各乡镇（街道）和各区直单位要组队参加,乡镇（街道）要准备两个节目,区直单位要准备一个节目。
比赛分初赛和决赛,最后举行盛大的颁奖晚会;
二是开展一次客家山歌擂台赛,这主要是为了配合市里的“桂台客家文化旅游实验区”的筹建。
三是开展**区书法、美术、摄影精品展;
建设一批文化基地,就是建设客家山歌传承保护基地、客家文化的传承保护基地、**区文化旅游艺术人才的培训基地、**区青少年文化艺术培训基地等等。
出版一套文化艺术丛书,初步设想是五本到六本,每本十万字左右。
创作一台文艺精品、打造一个文化景点方面,很多同志已经做了大量的工作,下一步还要投入更多的精力,通过招商引资来实现。
在党的建设工程方面。
今年重点实施好“六带六创党建工程”,要打造**区的党建工作亮点。
这个“六带六创党建工程”,就是带着人民的要求学习实践科学发展观、创学习模范先锋,带着人民的期待狠抓基层组织建设、创组织工作强区,带着人民的期盼打造高素质干部队伍、创实干高效团队,带着人民的重托把好党风廉政建设关、创廉洁透明政府,带着人民的厚望团结各界共同奋斗、创民主团结典范,带着人民的期望全力化解社会矛盾、创和谐平安**。
“六带六创党建工程”,内容丰富,涵盖面广,整合了全区党建资源优势,我们将作为**今年党建工作的重点,成立专门的工作领导小组,由我任组长、区长和粟副书记任副组长,其他常委任成员,同时每个分项都成立工作组,加上督查组,共七个工作组,负责各个分项工作的组织实施和督促检查,在人力、物力、财力、政策等方面给予重点保障,创新载体、凸显特色、抓出成效,力争打造出一些在全市乃至全**有影响力的党建工作亮点。
“5”,就是积极落实五项保障措施。
这五项措施就是:
加强组织领导,把握发展大局;
加强思想解放,营造宽松环境;
加强作风建设,真干实干苦干;
加强协调配合,形成强大合力;
加强督促检查,推动工作落实。
通过加强组织领导,强化工作措施,完善工作机制,推动工作落实,确保今年和“十一五”规划各项工作目标任务的全面完成。
这个“12345”工作思路就是我区今年经济社会发展的指针,全区各级各部门的工作都要紧紧围绕“12345”工作思路来制定规划,制定措施,抓好落实,务求实效,努力实现各项工作目标任务。
三、解放思想、转变观念,增强推动工作落实的动力与活力
尽管近些年来,我们在解放思想、转变观念上有了新突破,但是,我认为制约**发展的关键还是思想观念上的问题,按哲学的观点来说,就是意识上的问题。
物质决定意识,意识对物质具有能动的反作用。
在特定的条件下,意识有着比物质更为重要的作用。
正所谓:
“思想是行动的先导”、“思想新,一新百新;
观念变,一变百变”。
2月22日至24日,连续三天,市里召开了全市四家班子成员务虚会议,针对**存在的实际问题,长枪短炮,“轰尽弱点,提出良策”。
务虚总结会上,市委彭晓春书记明确提出了要进一步解放思想、转变观念,并对我市发展提出了要坚定信心、优化环境、精诚团结、增强本领、强化落实等五点要求,进一步认清了市情,坚定了信心,更为我们在新的历史起点上推动我区实现科学发展、跨越发展指明了方向。
结合我区的实际,要进一步加快**发展,首先就必须解决认识不清、观念不新、态度不明的问题。
为此,全区上下必须牢牢把握以下“五个强化,五个千万不要”。
一要强化危机意识,千万不要盲目乐观。
在市四家班子成员务虚会上,市委彭书记从增速排位、发展质量、发展基础、发展保障等四个方面认真分析了**市情,指出了**经济发展存在的根本问题和**经济在全
**的位置。
主要目的就是要求大家要增强危机意识。
过去的一年里,我区发展速度明显加快,财政收入大幅增长,招商引资实现历史性跨越,民营经济发展迅猛。
在全市的各项主要经济指标排名中,我区大部分指标排名靠前。
可以说,这几年来我们是发展快了,面貌变了,赞誉多了,信心足了。
越是形势好,越要保持清醒的头脑,越要有冷静的分析。
我们要理智地看待**的发展,什么时候都不能“煮酒论英雄”、坐而论道、孤芳自赏。
我们的领先还只是小范围内的、暂时的领先,放在全国、全**范围来比较,我们的发展速度不是快了,而是太慢了,按照这个速度,我们今年还只能争取再获**科学发展进步奖,离争取十佳县区的目标还有一定差距。
一个地方的经济,必须依靠骨干项目的支撑,只有大项目的带动,才能保持持续快速发展,而这正是我区的短腿。
要看到,去年我区之所以能够快速发展,主要也是得益于我们举全区之力抓项目建设。
此外,也得益于我们多汇报、多沟通,得到了上级的大力支持。
如果我们不着眼长远,扩大招商引资,培植新的支柱产业,夯实发展基础,就很难实现跨越发展。
俗话说得好:
基础不牢,地动山摇。
如果我们把握得不好,基础打得不牢,发展速度就很有可能慢下来。
这绝不是危言耸听!
有一句话是这样说的:
“生于忧患,死于安乐。
”在百舸争流、千帆竞发的激烈竞争形势下,我们一定要保持冷静、清醒、理智的头脑,切实强化危机意识、忧患意识,要战战兢兢、如履薄冰、如临深渊,万万不可沾沾自喜、盲目乐观。
二要强化发展意识,千万不能动摇中心。
“弱国无外交”,“落后就要挨打”。
一个国家、民族如此,一个地方、单位同样如此。
只有发展,才有地位,才有形象,才有良好的精神状态。
市委彭晓春书记指出:
**的基本市情,决定了科学发展、跨越发展是我市当前最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。
我们一定要始终坚持以经济建设为中心,把加快发展作为“第一要务”,凝聚全区的智慧和力量,敢同强的比,敢向高的攀,敢与勇的争,敢和快的赛,努力实现我区经济更快更好地发展。
实现好、维护好、发展好群众的根本利益,是我们一切工作的根本出发点和落脚点。
有为才能有位,有位才能有威。
我们是人民群众的领路人,如果我们不能带领群众脱贫致富奔小康,实现好人民群众的根本利益,那就是没有能力、没有水平的表现,在群众的心目中自然就没有威信。
老百姓的感情是最朴实的。
谁能带他们致富,给他们实惠,谁就是最好的执政者。
我们只有不断加快经济发展,使群众过上幸福安康的生活。
只有这样,我们讲起话来才能掷地有声,干起事来才能一呼百应,群众才能真正信服我们、拥护我们、支持我们。
总之,广大党员干部一定
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