杨保军如何才能建一个别人愿意来住的城市文档格式.docx
《杨保军如何才能建一个别人愿意来住的城市文档格式.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《杨保军如何才能建一个别人愿意来住的城市文档格式.docx(10页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
美国现在出现一种趋势就是:
哪里风景好,哪里生活好,人们就去哪里,特别是有创业创新能力的人。
这就告诉我们:
如果你还停留在过去的发展思路上,不转变你就OUT了。
杭州的故事——天堂硅谷我们再看看中国的杭州,杭州是好山、好水、好人文,过去就是天堂。
为什么G20峰会要在杭州开?
一,因为它是一座非常宜居的城市,集中体现了中国人传统文化精髓;
二是在这种优美人居环境生活底蕴的基础上,它孕育出一种新的东西,就是互联网金融,这是引领未来的创新力量。
那么,科技创新从哪里出来呢?
科技创新是人创出来的,不是机器创出来的,所以,人在关注他生命价值的前提下,他不能浪费自己的一生。
这提醒我们,城市设计和发展理念也要改变,如果我们再不转过来,有可能无论我们使多大的劲,效率不大。
新经济时代,需要采用新模式
总书记讲过一句话,在新经济时代,人才是城市发展的关键,而不是矿产资源。
过去呢,我有煤,我有铁,那都是资源。
我不知道大家有没有注意到上半年的经济指标。
上半年是有喜有忧的,有相当多的城市经济增长是负的。
把这些城市摆出来,无一例外全是资源型城市以主,更多是资源粗加工城市。
东北8个,陕西也有,延安就负增长的厉害。
另外也有一些城市,经济两位数增长。
分析一下共同的特点,全是新经济显示出力量,杭州就是其中之一。
所以说,针对这种大的变化,我们要调整思路。
怎么样才能引进人才?
人才是一个城市发展的关键。
我们要采取新的发展模式。
城市的发展逻辑正在改变
有专家学者总结,过去旧的发展模式,它是按资源导向型的,根据资源、区位、成本、税收,我们就可以基本决定和影响一个城市的发展。
在新经济模式下,是人才导向型,怎么样去抓住这些有能力、有活力、有科技创新的人?
以人为本,这不能是一句口号,人的智慧在哪里,财富就在哪里。
这种趋势已经越来越明显了。
那么,我们就去研究这些人愿意去什么地方?
什么因素吸引他们?
调查发现,这些具有创新能力的人最看重的是两点:
一看这个地区的生活质量,二是看这个城市的魅力。
在很多创新型企业选址过程中,他们都非常关注这个城市生活质量。
所以,未来城市的竞争是争人,如果不能把人争过来,经济上很难翻身。
反过来,人不断往外流,就不要吹牛你的经济有多好,东北现在就这样的困境,每年百万人口流出。
希望各级领导看清楚,未来的城市靠什么赢得发展!
过去我们找产业,招工,先工业化,先生产,后生活;
新经济时代要倒过来,先要按人的需求将城市打理好、梳理好,然后吸引人才,人才引进后,他们开展生产、生活、创业的活动,城市就活了。
人居环境是一篇很大的文章。
第一部分:
城市设计转型
1、城市设计过去面对的城市发展方式
第一,重速度。
过去的20年,几乎所有的城市提出的口号都是“一年一个样、三年大变样”。
这是超高的速度。
我们用30年时间,完成了英国180年城市化的过程,美国90年,日本60年。
现在,不同了,要关心“人”的感受,所以原则上,我不是很赞成“56”,“白加黑”。
我认为,文武之道、一张一驰。
如果一直高速运转,最终要崩溃。
我不是说要懈怠,而是面临转型的压力,应该有张有驰,该停下来想想你的方向。
我们现在号召要关注老百姓的生活,提高老百姓的生活质量。
我问你们,如果各级领导都没有生活,都没有时间陪老婆、孩子,你们连生活是什么都不知道,我怎么能相信,你们能把老百姓的生活搞好呢!
如果你们从来都不去菜市场买菜,你怎么知道老百姓有菜市场的需要,所以你很可能把它全部拆掉。
但如果你们去买菜,你就会知道菜市场是老百姓需要的,我们不是要拆掉它,而是更好地管理它,把环境搞好。
所以还是要先做回一个“人”,然后再做回一个对城市有用的人。
所以,我不是在反对速度,而是说只求速度的年代过去了。
第二,重规模。
做大没有错,但是不要刻意做大,刻意做大,就要出事。
过分的重规模,不是根据实际需求来展开建设,而是因为我要做大,所以我就做大,就会带来一系列问题。
大家看一看,我们的城市规模已经很大了,城市人口的增长小于用地和住宅的承载率,所以带来了去库存的压力。
中国三年消耗的水泥是美国一百年消耗的量,确实是过了。
规模不仅体现在城市上,单体建筑也是,北京有一个世纪金源。
这个建筑光一个楼,就是68万平方米的建设,当时建起来的时候已经很大了,当时是亚洲第一。
第二年就被东莞超越了!
另外,北京的天通苑,8个平方公里,它是一个楼盘,可以住8万人。
8万人是个小城市的概念了,而楼盘跟城市是不一样的。
城市是有各种公共机构和服务功能的,楼盘相对来说,功能是单一的。
你不能把中间一个细胞功能直接一直放满。
所以,现在天通苑成为了一个麻烦点。
过大的开发跟小规模精明的开发带来的结果不一样。
追求速度的结果就是单调,就是总书记批评我们的“千城一面、万楼一貌”。
我现在最头疼的就是很多领导一拿到项目就要求我们的设计人员,明天你就给我方案,明天就汇报,设计人员又不是神仙,他得研究,得推敲,着急怎么能出精品呢?
第三,重经济。
重经济没错,可是只重经济就有错了。
人们并不是为了经济的增长而活着。
发展经济不是我们的目标,它是我们实现幸福生活目标的手段。
现在,我们为了追求经济,变得自己都不幸福了。
空气污染了、水也脏了、粮食也不安全了,我们自己也身心焦虑了。
所以要把手段和目标区分清楚,不能碰到山就挖山,碰到水就填水,碰到旧房子就拆。
另外,为了经济可以牺牲我们城市整体的艺术价值,这是过去经常出现的,因为有容积率的要求,所以每一个楼盘的老板都是把他自己的利益最大化。
前面盖别墅,盖低层,后面盖高层,容积率平下来了。
每一个老板都这么盖,结果这个城市就变得没有章法了,整个城市失控了,乱七八糟。
所以,现在中央领导提出来说,我们要重视城市设计,为什么?
我们过去的城市没有城市设计,或者说城市设计没有纳入管理。
做住宅功能是定的,容积率不要超过多少也是定的,只要满足这个就可以了。
至于这个楼怎么摆,不归他控制,所以城市完全没有章法,混乱不堪。
第四、重功利。
现在国外都在拆高架桥,国内上海、广州也在拆。
但是有些落后的地方还在拼命建,中国的观念时差太大。
就是那边都已经在拆了,这边还在建。
建起来以后过20-30年还得拆。
第五、重形式。
一段时间以来,形式主义升级,因为我们缺少城市设计对城市全局的把握和控制,加上宣传推波助澜,我们就会出现一些标新立异的建筑。
这是国家大剧院,也有争论。
我不去谈建筑设计本身,建筑师有的不喜欢,有的喜欢。
但我觉得任何建筑应该跟城市的前后左右有关联。
我们看建筑不是单个的看,是整体的看。
比方说像这个,北京准备把中轴线申遗,大家看一看北京的中轴线。
就会发现国家大剧院这个建筑跟周围关联显得很突兀。
换句话说,这个“蛋”不知道从哪里滚过来的,但是其他的建筑跟场地的关系,是一气呵成的。
所以这就是我们从城市规划整体的角度来看,它是有问题的。
好比什么呢?
这是一个美女,我相信无论是谁,你也不能说她不是美女。
这个美女是个时装模特,她走在T型台上光彩照人,大家都说她很美。
这是欧盟的领导们正式开会的一个合影,这也是一种气氛。
这个美女说,我跟你们合个照。
这张照片他们敢登出去吗?
是氛围不对,没有说你不美,而是在这种情况下,它就不一定美了,不协调。
所以我们不仅要关注个体,还要关注城市,这就是我们规划师对城市的要求。
那么,我们在追求“形”的方面有很多做法不对:
一是巨形,反映的是扭曲的政绩观。
二是完形。
三是象形,反映的是社会审美能力和审美教育的薄弱。
四就是洋形,普遍洋形式的背后反映的是文化的不自信。
山寨的东西有什么价值呢。
手机山寨玩1-2年,哪有人玩10年的。
可是建筑不是玩1-2年就把它拆掉,建筑寿命一般是几十年,背后是巨大的浪费!
2、当前面临的变化与形势第一,临拐点。
我们进入新常态,整个国家的产业发展动力、发展速度,都发生了变化。
整个国家城镇化率过了50%,这也是一个转折点。
在这个转折点上,城市由过去的速度、外延扩张走向内涵、走向品质。
所以说“品质”是城市发展将来的一个关健词。
无锡的灵山边上有一个项目叫莲花小镇-莲花湾,值得我们学习借鉴。
莲花湾不是靠规模,真的是用心在做。
我举一个例子,他在配置植物的时候,用了3年时间攻关,就把青苔给铺上了。
树好栽,植物当中最难栽的是青苔,你能种出青苔来吗?
那是有时间的,1-2年长不出来的。
这就体现了一种工匠精神。
我们国家的消费升级了,但是我们在功能上没升级,我们是低端的供应能力、供应理念。
也就是说,人家想要的消费品你供应不出来,我不想要的,你大把的供,所以出问题了。
中国人没有消费能力吗?
绝对错了,因为我们的人口总数多,中产阶级要的东西你提供不出来。
所以这些人怎么办呢?
几千亿、几万亿到国外去消费。
旅游也是这样的,你做出来的东西不行,人家不来。
你做的好,他愿意来,你装不下。
第二,重文化。
没有哪一届的领导,像习总书记那样对文化如此重视。
在中央城市工作会议上也谈到,要加强城市设计,要把城市风貌的整体性、文脉、文化遗产,保护好、传承好、发扬好。
所以在《若干意见》当中,也专门谈到了保护历史文化、遗产。
很多的学者,他们对城市文化的研究值得我们很好地思考。
比如说城市的基本功能是什么呢?
是在于流传文化和教育人民,让人们在城市当中接受熏陶,让他们懂得怎么样生活,以及怎么样更好地生活。
城市要教会人们的是这个。
因此,我们国家与其说现在城市风貌的混乱,其实是我们一种文化的混乱,因为我们文化失去了方向。
这些建筑只不过是我们建筑价值观的一种外显而已。
我希望大家要记住一点:
发展了三十多年的经济,我们不是说抓错了,而是我们忽略了其他。
经济发展可以使城市变大,但我要说的是文化灿烂才能使城市变得伟大。
第三,重生态。
生态文明时代来到了,我们不能像过去那样为了满足自己的欲望,过度的索取,不尊重自然环境。
在生态文明时代我们还会有一些开发,但是不能像过去那样野蛮的、粗放的、蔓延式的、扩张式的开发,应该采取紧凑、集约、精明、低冲击的方式,以最小的干扰,来实现我们生活的更加人性化。
海绵城市、韧性城市都是值得我们关注的方向。
第四,重民生。
中央城市工作会议讲了,城市的发展建设要提高城市的持续性和宜居性。
其中开放街区也是便民的一项举措,由过去尺度过大的、封闭的、割裂的模式,走向一个开放、融合、方便、功能混合的模式,或者说,重新回归城市的本能,让城市的魅力、活力以及它的交往功能发挥出来。
第五,重特色。
一个城市如果没有特色,它就丧失了它的味道,降低了它的竞争力。
3、今后城市建设应当采取的理念和措施
国家的科技发展规划谈到:
“希望我们的城市功能要得到提升,我们的空间要节约利用、集约开发”。
在经济发展的政策当中也谈到了:
“严控增量、把握质量”。
所以说,把存量怎么盘活,怎么升级,是我们应该关注的。
不要把主要精力放在扩存量上,扩还会扩,但是不像原来那样。
因为找不到那么强烈的需求了。
我们要把握新政策,可以看到几个转变:
第一,要从增量转向存量。
当我们从增量转向存量的时候,我们很多手段不一样了,方法不一样了,制度不一样。
你们可以在存量上做一些文章,不是盖房子、盖房子。
将来有魅力的城市,是可以步行的城市。
因为已经到了生态文明、绿色健康生活的这样的一个时代,怎么营造一个良好的步行环境,就可以很好的营造出这个城市的风景、风光、特色,人家才更愿意来。
公共空间更新不要采用大规模的,推倒重来的方法,这样得不偿失,效果往往不好。
巴塞罗那比较成功,它是采用针灸的办法,400多个地方一小块、一小块去完善公共空间和环境,然后让老百姓和市场去响应。
通过对环境不断的调整、改进,慢慢地一个很有活力的、多样化的艺术之都就诞生了,这就是巴塞罗那的经验。
人在第一阶段满足的是吃饱肚子,就是物质消费的需要。
但基本上吃饱了,接下来就要满足精神方面的需要,就是情感、历史、文化、交往等等。
在这种情况下,历史街区、历史建筑的优势一下子就显示出来了。
像成都宽窄巷子这种地方,这已经成为城市的名片了。
既吸引人,让大家来体验,同时又给它带来增值。
第二,要从数量到质量。
我们盖了那么多楼,真正让大家津津乐道的并不多。
所以这样一想,我们应该尽可能多出一些精品建筑。
比方说像这些设施、施工也好、材料也好,包括艺术造型,都应该经得起推敲。
以创造历史,追求艺术的高度负责精神,来搞好我们的城市建设,这是总书记的期待。
第三,要从注重建设走向注重管理。
跟我们国家的城市建设相比,我们的管理更糟糕。
如果说整个城市前30多年主要放在建设上,现在我们的精力要转向管城市了。
就像一栋楼一样的,当这个楼都封顶了,都开始装修了,接下来谁重要?
那就是物业公司重要,物业公司该进入管理了。
所以我们城市政府要把物业公司的价值发挥出来。
就好比一个个散落的珠子,把它细细的串起来,让它成为一个项链。
比方说,美国纽约的管理怎么管?
光是一个住宅,他根据住宅的密度形态划分了10大类型的住宅,43小类的住宅。
每一个住宅有不同的建设和管理的要求,你对号入座就行了。
我们的要求才3类来分,你说谁管的好?
我们的叫粗放管理,他们叫精细化管理。
精细化管理就有相应的一些设计的导则、供给的要求。
很多人不理解城市管理,认为说为什么管的那么严,其实不是严,是不科学。
国外还有更严的,好多从国外回来不是搞我们这个行业的老师,说国外盖房子自由,随便盖。
中国怎么还要规划局批,我说你们不是研究这个的不能瞎说,谁告诉你国外建筑是自由的。
有这么一个故事,美国一个知名拳击冠军买了一栋别墅,狗仔队去拍他的照片赚钱,他很烦恼。
为了不让狗仔队拍,他就把他们家院子的绿篱往上加了5米,他的邻居立马就上法院告他了,他违反了规范,这个绿篱不能高于多少,他只能乖乖受罚。
我们再看一个案例,巴黎有一条街叫香榭丽舍。
在这条街上,所有的广告牌必须用白色的。
麦当劳来了,大家知道麦当劳吧?
它是国际化企业,有统一的标识。
麦当劳说我不能变,我就是这种颜色。
那对不起,你走人,所以最后麦当劳入乡随俗,在巴黎就盖成白的了。
为什么它要是白色的,它不是随便提的。
因为巴黎的整个色彩是有管控的,大家注意去看,巴黎这座城市有非常浓厚的文化气息的。
它是根据气候、历史、文化提出的一个色系。
所以你看巴黎的时装模特一般是穿灰调的颜色,不会穿的花里胡哨的。
色彩十分讲究。
第四,要从工程的设计转向制度的设计。
我们想管理好一个城市,制度是最关键的。
比如说我们都知道NBA篮球很过瘾,是美国最受欢迎的体育项目。
但是NBA当年创办的时候差一点就办不下去了,为什么呢?
因为一开始大家拼抢,后来球队之间觉得太累了,然后一商量咱们别那么累行不行?
你来我往的把时间磨过去就完事了,结果观众看不下去了。
最后有一个人想出一个制度——24秒。
24秒必须进攻,那这样一来必须两边去接。
所以创立这个制度的人不玩篮球,但是因为这个篮球拯救了整个NBA,它是保持一个高度竞争的项目。
还有一个是公摊制度,我不知道大家有没有注意。
去新加坡,会看到新加坡这个城市很漂亮、很干净。
你如果到台湾去,你会发现台湾很有人情味,但是那个城市乱七八糟,房子也破破烂烂。
为什么?
有人说新加坡人爱干净,台湾人不爱干净,那都是胡说八道。
都是华人,哪有新加坡人爱干净,台湾人不爱干净。
它其实是一个制度。
新加坡买一套房子,你买的是套内面积,墙里面是你的,墙外面是公家的。
政府对这个有要求,3-5年粉刷一次。
而台湾买房子之后,窗户外面的墙也是个人的,你愿意刷我不愿意刷。
大家达到一致很难,就只有不刷,所以最后城市面貌就破破烂烂的,它其实是个制度。
所以,将来我们怎么样结合我们的实际确定管理很重要。
第二部分:
城市特色的塑造1、城市特色的来源
特色是什么呢?
就是你这座城市与众不同,让人感动,吸引人的地方。
一个城市的特色,来源于三个方面:
一是它的自然环境,这是它的本底;
二是它的历史文化;
三是社会发展,通过社会的进步,科技的进步,时代的需要,不断注入新的元素。
中国有句话叫“形而上者谓之道、形而下者谓之器”。
“器”是用来载“道”的,你的哲学,你的文化,价值追求是什么,然后你要通过一个“器”把它展现出来
第一:
自然环境。
我们先看一下自然环境。
作为本底的自然环境对城市塑造起到了极大的作用,好比画画,它是铺了一层底色。
威尼斯之所以能成为世界的水城,是因为它选址在这个地方的时候地势是低的。
“桂林山水甲天下”是因为这个地方的自然风光就是那么美好。
中国的古人有很多的智慧,如果我们留意去观察就会发现,古代在设计城市的时候,先把整个大山水格局搞清楚,然后城市跟这个山水格局呼应起来,构成城市的特色。
比方说我们去常熟,就会经常听到他们讲的一句话,“七溪流水皆通海、十里青山半入城”。
这个城市跟这个山水的格局巧妙地结合起来,最后形成了它的特色。
而这个特色一千多年以来延续到今天。
吴良镛先生去到每个地方,都会用一张非常简明的图纸勾画出来。
把这个城市山、水、城的相互关系勾勒一下,具体来研究中国古代人居环境的营建,是如何巧妙地利用山水。
简单来讲,当一个城市的山非常美的时候,往往这个城市布局就以山为纲的方式来布局。
比如说我靠山咱们选、沙山怎么用、潮岸怎么对,它是有讲究的。
当这座城市山不行的时候,水又很灵动的时候,那它就会以水为魂,要让城市跟水发生密切的关系。
如果山也好、水也好,山水兼得,那就是古人说的风水宝地。
所以从这个角度可以看出,韩城这个古城不大,但是它有讲究。
选址的时候就体现了古人的智慧,你这边是黄河,然后就有一级阶梯、二级阶梯。
你在黄河边上选不能太高,太高了没水,也不能太低,太低可能会被洪水淹。
所以要在二级阶梯上最安全,所以它这个位置选址比较好。
第二,历史文化。
不同的文化背景,有不同的城市面貌。
我们知道,西方文化跟中国的文化有很大的差距,最大的差距是来自于它的文化源头。
西方从亚当、夏娃开启了西方文明,而中国是从女娲伏羲,算是我们中国人文的源头。
人和天地之间,所以中国一开始就把人跟自然放在一起来,天人合一。
而西方是天人相分的,由这条线延续下去,它把人和自然客观世界分成两半,来研究这个客观世界,来改造这个客观世界,这是西方的思想。
按照这个理念,可以看到到我们的建筑里头很有意思的现象。
比如说美国的首都华盛顿,中国的首都北京。
都是大国,都认为自己是设计的中心。
我们叫紫禁城,大家知道紫禁城说的什么意思呢?
因为中国过去观天象,紫微星居中,所以这是世界的中心,对应的是天上的中心,我是天子,天靠我来统治世界。
美国人认为世界的中心应该在美国,在国会大厦,它是最高的。
所以美国规定,华盛顿不允许任何建筑超过国会大厦。
下头立了一块基石,把它作为世界中心。
华盛顿和北京都有一条轴线,轴线就是体现一种秩序。
因为轴线对空间的统和能力很强,体现一种权利。
北京也有高度来控制,最早期的时候怎么定?
过去皇帝站在太和殿的门口,目光平视的时候这个眼睛会向上看到16度的地方,向下看到20多度。
这个范围看出去看到故宫外面的围墙,他要求这条线以下不能建造房子。
把这条线一连,高度就控制出来了。
解放以后周恩来定了一个规定,因为刚解放的时候,北京饭店要建设,就在隔壁。
怎么建?
最后周恩来定了一个高度,沿着长安街不许超过45米。
后来慢慢北京变成了一个锅一样的,越靠近故宫就越低,越往外越高,通过这样来建立秩序。
但是有一点大家注意到没有,虽然都有一条轴线,但这两条轴线是一实一虚,这就是两种文化对空间的理解。
西方设计那条轴线是条实体的轴线,边界是确定的,就是长多少、宽多少。
中国这条轴线是虚的,是感觉出来的。
你在景山上,这条线很精准,但是它是不存在的,你走不过去。
所以中国人营造的往往是一种心中臆想的一种世界。
所以说,外国人设计征服你的眼,中国的设计是征服你的心,你看完以后理解到一种意境。
所以你到中国的园林去,它不是靠视觉的冲击,这是两种文化。
所谓的西湖是整体的设计,西湖就是让沿湖的景色像画卷一般展开。
中国人遵循的不是一个客观的、实在的空间,而是对世界的一种臆想。
设计师要学会写意。
第三,时代发展。
有文化怎么用?
应该结合新的时代、生活,结合旅游走出来。
这一点你们要多动脑筋,因为韩城是有文化的,而且是有知名的、国际影响的文化资源。
但是不能仅仅停留让别人来参观,这样对拉动经济没有完全释放出来。
怎么用好这些资源呢?
随着社会的发展,越来越的人就会有一种怀旧,历史文化的情感需要。
在欧洲很多地方,都有这样的城市特色空间。
比如说,巴黎有一幅画叫“巴黎是左岸艺术、右岸政治”。
巴黎左岸无数个艺术家在这个地方生活、成长、创作、出名。
那些艺术家在干吗呢?
就是在沿线的咖啡店、餐馆里面交流、协作。
所以世界上的文青都会到这个地方来瞻仰一下他们心中的偶像,你坐的位子有可能是雨果当年做过的,那他来体验一下,那是完全不一样的。
所以很多历史空间,要设计出让大家有这种参与感的活动。
产业的发展有的时候也会让城市慢慢酝酿出特色。
比方说,米兰是时装之都,所以全世界时尚的都在那儿汇集,变成了时尚的风向标。
重工业城市有重工业城市的样貌,但是当你要打造旅游的时候,我们面临挑战。
比如说韩城,韩城原来也是重工业,煤炭、钢铁,曾经我们辉煌过。
但是下一步怎么办?
转型是有压力的,特别是布局,这些重工业还集中在我们的上游,龙门那个地方。
那么,你这个重工业的环境没得到治理,那么鲤鱼跳龙门的资源就不好用了。
如果是将来我们转型成功,龙门的价值就可以发挥出我们的想象力,可以把它做的更好。
第二个就是新技术,我们一定要注意,不要一直沉淀在过去,时代是向前发展的。
新方法、新工艺、新材料,应该要鼓励,包括新的思维。
2、我国当前城市特色的状况、问题及原因。
(1)认知偏差。
第一是眼光比较短视。
我们过去很多城市,拆掉以后完全肌理全毁,文脉全断。
这是挺可惜的。
巴黎当年也曾经有这样的想法,希望用这个方式去拆掉旧的、低的、密的,建新的、高的、低密度的。
后来巴黎人全体反对这个方案,所以巴黎就保持到今天一个完整的古城。
当时这