市编办xx年推进全面深化改革工作情况总结及xx年计划Word下载.docx

市编办xx年推进全面深化改革工作情况总结及xx年计划Word下载.docx

《市编办xx年推进全面深化改革工作情况总结及xx年计划Word下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市编办xx年推进全面深化改革工作情况总结及xx年计划Word下载.docx（22页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

梳理市政府工作部门行政职权，公布权责清单，规范行政裁量权，明确责任主体和权力运行流程，严格依照法定权限和程序履行职责。

政府工作部门要带头守法、严格执法、依法行政，确保法律法规有效执行。

深化政务公开，推进行政权力行使依据、过程、结果公开。

强化对行政权力的制约监督，建立健全各项监督制度，拓宽群众监督渠道，让人民监督权力。

强化市政府对苏木乡镇政府的督导督查，完善行政问责制度和绩效管理制度，严格责任追究。

（三）深化政府机构改革

市政府机构改革，要按照精筒统一效能原则，结合本级政府功能特点和当地实际，重点围绕职能转变和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革。

强化机构和职责整合，规范机构设置，理顺权责关系，完善体制机制，构建符合当地经济社会发展要求和精干高效的政府组织体系，推动政府组织结构向科学化、规范化、法制化的根本转变，行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变。

从实际工作出发，按照同一件事情由一个部门负责的原则，加大机构和职责整合力度，综合设置市政府工作部门，解决超限额设置机构的问题，最大限度地解决部门职责交叉和分散问题。

1.进一步推进机构和职责整合，优化组织结构。

整合市卫生行政部门、人口和计划生育部门的机构和职责，优化配置医疗卫生和计划生育服务资源。

加快推进食品药品监督管理体制改革，强化基层监管执法和技术力量。

调整市工商、质监行政管理体制，由自治区垂直管理改为市人民政府管理，落实市政府市场监管责任。

成立市场监督管理局，整合市场监管职能，合并食品药品监督局、质量技术监督局、工商局。

组建住房与城乡建设规划局，将建设局、规划局与房产管理局的行政职能组合，形成部门间统一调配，形成高效的管理模式。

合并文化体育局、科学技术局、外事旅游局为科技文化体育局，将文化建设落实到位。

2.理顺职责关系。

理顺上下级对口部门之间的职责关系，进一步明确和划清上下级部门的职责权限。

理顺和明确自治区垂直管理部门与地方政府的权责关系，明确分工，落实责任，加强沟通，相互支持，建立起有效的工作配合和衔接机制。

理顺政府工作部门之间的关系，从实际工作出发，按照同一件事情由一个部门负责的原则，对确需多个部门管理的事项，明确牵头部门，建立主办、协办之间的衔接配合关系，切实解决职责交叉、政出多门问题。

3.规范机构设置。

市政府机构在自治区规定的限额内设置，要符合实际需要，体现政府自身的功能特点，不要求上下对口，允许一个部门对口几个上级部门，未能独立设置的机构，在承担职能的相关部门对应盟行署工作部门增挂牌子;

决不在限额外单列行政机构，或将挂牌机构单独设置，也不在限额外自行另设完全履行行政职能的事业单位、确保把实际设置的政府机构数量控制在自治区规定的限额内。

对承担行政职能的事业单位，按照有关规定将属于政府的职能划归相关行政机构或调整为相关行政机构的内设机构。

从严规范和管理政府的派出机构、开发区（工业园区）等管理机构；

政府只设工作部门，不设政府部门管理机构，不设议事协调机构的办事机构，具体工作由相关职能部门承担。

乌兰浩特市人民政府设置工作部门xx个。

4.统筹推进相关改革。

政府机构改革要与事业单位分类改革相协调，并做好与教育、科技、文化、卫生等行业体制改革的衔接。

继续深化苏木乡镇行政体制改革，完善苏木乡镇政府功能。

二、积极稳妥开展事业单位分类工作

根据xx编办、xx编办有关事业单位分类工作精神，按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，制定印发了《xx分类推进事业单位改革工作实施方案》，并下发了《关于开展事业单位分类工作的通知》，对认定条件、备案内容、方法程序等方面进行了深入的学习，对符合条件、法律法规或政策文件依据充分的事业单位，按照相应类别认定，对存在异议的事业单位积极主动与主管部门进行沟通协商，努力达成一致。

根据xx事业单位分类改革情况通报会及xx编办主任会议精神，我办严格做到“两个确保”，一是确保承担行政职能事业单位认定准确，二是确保事业单位分类工作按要求完成。

通过深入基层调研，在广泛征求意见中找准问题，做好分类推进事业单位改革的调查摸底；

搞好分析协调，在深刻剖析中明确努力方向；

依照法律法规，科学界定明确事业单位职责。

按照事业单位划分标准，参照xx及xx事业单位分类指导目录，在市直现有xx个事业单位中，目前初步认定承担行政职能事业单位x家，编制数为xx名；

划为公益一类的事业单位xx名，编制数为xx名，划为公益二类的事业单位xx家，编制数为xx名，划分为生产经营类的事业单位xx家，编制数为xx名。

市规划局工作总结

规划局XX年上半年总结

XX年的上半年，我局紧紧围绕“突破睢宁”战略要求，着眼建设“宜居、宜业、最美”新睢宁的目标，着力完善城市功能和提升人居环境，在城市建设中充分发挥规划龙头作用，较好地完成了城乡规划管理的各项工作和上级组织交给的各项任务。

半年来，我局共筹备召开睢宁县规划审查委员会会议2次，审查项目选址及规划设计方案60余项。

受理来访、电话、网络反映事项167件，办结165件，受理短信反映事项140件，办结135件。

接转来文192件，全部办结。

核发选址意见书12件次，总用地面积约为20平方米；

核发建设用地规划许可证11件次，总用地面积约为17.36万平方米；

核发建设工程规划许可证22件次，总建筑面积约43.34万平方米，其中房地产开发项目总建筑面积约33万㎡；

受理民房危房翻建300件次；

办理临时建设工程规划许可手续8件。

完成数字地形图测绘30平方公里，工程放线80余件。

共组织拆除违建民房7处，拆除面积1000余平方米，拆除公建违建15处，拆除面积150余平方米，组织联合执法10余次，拆除违章建筑

约1万平方米。

一、着眼建设“宜居、宜业、最美的新睢宁”的发展目标，优化城乡空间布局，全力提升城乡规划水平

半年来，我们紧紧围绕“拉开框架、留足空间、繁荣活跃、精美宜居”方针政策，按照高起点、高水平要求，集中全局技术力量，全方位配合规划设计单位开展基础资料搜集，精心组织，科学规划，城乡规划编制工作有了突破性进展。

1、城市详细规划和规划方案编制稳步推进。

一是为总体规划的审查报批，做好城市规划研究、论证工作，聘请清华大学等知名设计院及专家进行城市发展战略研究、新城区城市设计调整研究及新城区水系、道路、管网规划研究；

二是为提升城市品位，改善城市人居环境，积极开展城市为民工程、重点项目、重要地块详细规划编制，对小睢河、水街、睢宁人家、人民西路两侧、白塘河湿地公园、水月禅寺、徐沙河景观带、云河、天虹大道、花径、睢梁河、新城区机关办公区等城市重点工程、重要地段、重要节点进行修建性详细规划设计和施工图设计，为今天的城建重点工程的顺利实施做好规划技术服务工作；

三是积极开展精品规划设计，组织完成白塘河湿地公园修建性详细规划、白塘河湿地公园绿化规划、八里金属机电园区规划、人民西路两侧用地规划、城区市场及物流用地初步规划、市民休闲广场初步规划等规划编制工作。

2、围绕社会主义新农村建设，做好“平改楼”试点工作。

我局安排专人参与平改楼及土地增减挂钩指挥部工作，到各镇施工现场进行服务，定点放线，并编辑居民户型图发放，使平改楼工作顺利开展。

二、创新规划招商形式，积极推进规划招商

根据县招商引资工作部署和要求，我局紧紧围绕县委、县政府“突破睢宁”战略目标，按照“全员招商、信息招商，跟踪项目、跟踪服务”的招商工作思路，充分发挥规划职能作用，立足“招大商、招成商”，多渠道开展招商活动，取得明显成效。

1、做好城区地块的规划招商储备。

先后规划和制定了中央步行街二期、老酒厂地块、枫华丽致地块等20余个出让地块的出让条件编制，用地面积1000余亩。

2、发挥规划职能，做好招商服务。

在规划审批工作中始终把“软环境硬治理”工作摆在重要位置，在保持窗口技术力量的同时，充实进新的技术人员，对窗口工作进行进一步分工和细化，保障服务软环境建设不缺位，确保“中梗阻”和“底板结”现象彻底根除，努力做到让领导满意，让客商满意，让群众满意。

今年来，我局共审批核发了建设工程规划许可证22件次，总建筑面积约43.34万平方米，其中房地产开发项目总建筑面积约33万㎡；

三、克服困难，抢抓进度，主动承担，县重点工程建设有序推进

1、全面推进承担的重点工程建设工作。

今年我局承担了睢梁河治理、花径景观道路、新体育场等工程的建设任务，为确保重点工程高质、高效完成，我局明确分管领导作为重点工程牵头负责人，抽调专人人员派驻现场专门负责重点工程工作，及时协调增加施工人员和机械，按照工程类别全段分区分类同时施工，做到统筹安排。

为充分保证工期，施工现场严格做到早出工、晚收工，歇人不歇机，在工作期间，做到轮换施工，流水作业，以多种举措确保重点工程建设工作的序时进度，确保高质量高标准完成肩负的重点工程建设工作。

目前，各项工程均在有序实施，具体进展情况如下：

花径道路景观工程已完成主体工程，已进入扫尾阶段；

睢梁河公园已完成征地、清表及整体河道的疏浚工作，目前正在进行护坡施工；

下邳公园工程正在进行商定投资合作协议书和联系施工队伍工作，投资方正在进行开工场地清理和平整，设计方案正在进行现场公示；

新体育场工程目前塑胶跑道基层铺设结束，草皮已栽植完毕，座椅正在安装，弱电照明网架等外围工程正在施工。

2、做好重点工程项目规划方案、施工图对接和设计工作。

积极与相关设计单位对接，做好李岳安置房一、二期工程、小睢河景观改造工程、睢河路景观工程、花园二期安置房工程、王小楼安置房工程、新城区机关搬迁工程、白塘河湿地公园基础设施工程、水月禅寺、花径景观配套市政工程、睢梁河景观工程、天虹大道一号节点改造工程等重点工程项目的地质勘察、基础资料测绘、相关资料搜集和提供等工作，为重点工程项目的规划设计和施工图设计提供保障。

3、组织做好放线和测绘工作。

今年的城建工程项目多、任务重，为了保证重点工程的顺利实施，我们立足城市建设大局，及时为县重点工程提供24小时技术服务，半年来，我局完成了星河湾小区，濉梁河河岸开挖线，县农业技术综合服务中心，白塘河湿地公园引水闸、排水闸，小濉河改造，水月禅诗等80余项工程的放线工作；

完成了华宁小区最南侧楼房高度，永安路周边，濉梁河，殡仪馆，东风村景点改造，濉河路两岸，湿地公园，浙江商贸城竣工等100余件共30余平方公里的测绘工作。

四、依法行政，实现规划管理“双提升”

1、坚持规划委员会工作制度。

上半年我们共筹备召开了县规划审查委员会2次会议和县政府常务会2次会议及县委常委会1次会议召开的会议组织、材料编排和汇报组织等工作，认真做好资料梳理准备工作，上报审议项目60余项，并对会议上提出的意见进行认真修改和完善。

2、着力做好建设项目规划公开、公示工作。

对报建的建设项目特别是新建工程项目，坚持审批前的规划公示制度，并按照审批程序要求，对报建的建设项目选址、用地和县规划审查委员会初审、县政府常务会审议通过的规划建设项目，及时通过县阳光政府网站、规划局网站、今日睢宁、局规划公示栏和建设项目现场等多种形式进行规划的批前、批后公示，加强规划审批的透明度，增强社会各界和市民对规划的关注与参与。

今年来，我局对建设项目选址、用地、规划设计方案等共计公示27项。

3、违法建设管控力度不断加大。

一是加强教育培训，打造廉洁高效执法队伍。

三月下旬，我局执法科室进行了一次“廉洁执法，公正办事”的主题教育活动，主要对党纪条规进行了学习和讨论，对执法人员业务能力及工作中出现的问题进行了疏理，并制定出了详细的培训计划，对执法人员进行专业培训，同时定期对执法人员进行考试以巩固培训效果；

二是进一步严格内部管理，完善制度规定。

我局结合以往的执法实践，对《执法管理细则》进行了详细的修改和完善，制定了“执法人员十不准”的规定，3月下旬还针对执法队伍中出现的作风松散问题进行了专项整治。

为了能进一步严格管理，我局执法考核督查小组对管理情况进行不间断的巡查督查，严格按原则标准兑现奖惩；

三是对遗留的问题进行清理。

对于一些长期没有解决好的信访事项，我局进行了疏理和排查，诸如一河两路拆迁未建房的问题、余庄拆迁后老人无法租住的问题等等，均得到了有效解决。

年初以来，我局梳理了建设领域的32个问题项目，并对17个立项进行了清理，目前，已有9个项目处理结束，其他项目正在有序处理中。

通过一系列措施，我们的规划管理水平和效率有了很大的提高，半年来，共组织拆除违建民房7处，拆除面积1000余平方米，拆除公建违建15处，拆除面积150余平方米，组织联合执法10余次，拆除违章建筑约1万平方米。

五、提高设计水平，拓宽业务渠道，规划设计、建筑设计工作成绩显著

规划设计院立足服从、服务于全局工作，积极开展城市规划编制，配合做好城市总体规划修编、城市重要节点城市设计，不断拓宽业务范围，今年以来完成了成华泰金属有限公司、XX-71地块等多项项目的修建性详细规划，完成了五里塘社区办公楼、邮政储蓄综合办公中心、睢城镇电力公司、锦绣家园二期、睢宁县九条道路沿线建筑整治等项目的规划设计方案，完成了九鼎集团及天虹置业、国际酒店二期、泰信81公馆、紫金花城高层等地块的日照分析，并出具详细的日照分析资料，同北京土人规划院合作进行下邳公园景观规划方案的实施，同上海千年设计院合作进行外环路景观绿化方案的前期调研及后期实施工作，同南京省规划技术服务中心合作进行睢宁县六大园区两个镇区的村庄规划工作，配合做好村镇科做好沙集镇、魏集镇的村庄整治工作。

建筑设计室坚持“以人文关怀建设可持续发展城市”的理念，以提高建筑设计水平为目标，以增收提效为重点，开拓创新，勤奋工作，今年共完成花园小区二期定销商品房、李岳二期安置小区、10个乡镇中小学教学楼等项目建筑设计共计35万平方米的建筑设计工作，其中古邳中学教工宿舍楼获得徐州市优秀建筑设计三等奖。

在做好设计工作的同时，始终注重加强工作人员的政治业务素质教育，积极参与学习科学发展观学习实践活动，组织学习县委县

政府战略决策部署、“抗震规范修订”，先后选送4批人员前往苏州、北京、上海等地参观学习，取得了良好的效果。

六、加强机关效能建设，全力推进权利公开透明运行

1、认真办理群众来信来访，及时化解各类矛盾。

制定下发《关于进一步规范群众反映事项办理的通知》，进一步规范群众反映事项的办理工作，建立媒体反映事项受理、查办、督办、处理、回复的工作程序，明确短信、网络、来访等各个环节的责任人，定期对短信、网络办理情况进行舆情分析，从而了解群众的需求和对我局工作的要求，确保了群众反映的事项事事有回音、件件有落实。

上半年，共受理来访、电话、网络反映事项167件，办结165件，受理短信反映事项140件，办结135件。

有效地化解了各类矛盾。

2、进一步建立和完善各项规章制度。

我局经过讨论，建立和完善了奖惩制度、督查考核制度、考勤制度、财务管理制度等多项规章制度，明确职责，使每项工作都明确到科室甚至个人，每项工作都有章可循，努力打破“做与不做一个样、干多干少一个样”的局面，做到奖罚分明，充分调动干部职工工作积极性。

七、全面开展创先争优活动，政治素质和业务技能明显提升

1、积极部署，全方位开展创先争优。

根据县委统一部署，我局以巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果为主线，围绕“做科学发展先锋队，当突破睢宁排头兵”这一主题，以促进规划队伍和干部职工政治素质大提升、业务能力大提高、服务质量大改善、精神面貌大改观为重点，在全体党员干部中深入开展创先争优活动，成立了创先争优活动领导小组，根据局工作职能制定了详细的活动实施方案。

自活动开展以来，所属各支部“比、学、赶、帮、超”的风气正在形成，创先争优活动取得阶段性成效。

2、加强政治业务学习，创立学习型机关。

为提高全体干部职工政治素养，促进“提高执行力、打通中梗阻、消除底板结”精神的贯彻落实，我局制定全面学习计划，组织全体干部职工学习相关工作制度的重要文件和王书记、王县长重要讲话，学习《城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》等法律法规，坚持政治思想学习、组织纪律学习与专业技术业务学习相结合，个人自学与举办讲座和报告相结合，不定期学习与指定学习时间相结合，达到个个会学习、人人受教育的目的。

第二篇：

市城乡规划局工作总结

xxxx年，在省住建厅的正确领导下，我局深入贯彻落实科学发展观，按照“着力在打造精致、彰显独特、凝聚典雅、凸显生态、建设宜居、宜游、宜业之城上下功夫、求突破”的工作思路，不断提升规划理念，着力提高管理水平、工作效率和服务质量，为推进xx国际旅游城市建设作出了应有的贡献。

全年共编制各类规划290项，包括空间发展战略规划，绿核区域规划、北部新城整合规划等2项分区规划，综合交通体系规划修编、中心城区公共服务设施布局规划、城市风貌特色近期建设规划等5项专项规划，优化完善了闫营子、冯营子高铁商圈、车站路至世纪城、太平庄、西区滦河组团、滦广新区、下二道河子等地段7项控制性详细规划，完成275个基层建设年活动帮扶村村庄环境综合整治规划和村庄规划。

研究出台了建设项目交通影响评价编制管理办法和城市建设档案管理办法等2项城市规划管理制度。

核发“一书两证”156项。

1人次获得省住建厅先进个人。

争取省部级规划编制专项补助资金670万元。

一、规划龙头作用得以进一步彰显。

城乡规划编制和管理工作快速推进，规划引导城乡经济发展的“龙头”作用得到更加充分的发挥。

一是规划引导重大基础设施建设职能充分发挥。

结合城市发展需求，完成xx城市空间发展战略规划、绿核区域规划、近期建设规划，实现了城乡规划战略意图的贯彻，避免了项目实施的盲目和无序。

同时，对行政中心搬迁、北区污水处理厂和热源厂、上板城污水处理厂、殡仪馆、双滦污泥厂等重大城建项目的选址问题认真组织论证，努力做到科学决策。

二是规划引导城乡科学发展职能充分发挥。

围绕高质量实现规划全覆盖的工作目标，积极组织或督促指导开展各类专项规划（城市综合交通、给水排水、公共设施、燃气、城市色彩等）、控制性详细规划（冯营子高铁商圈、车站路至世纪城、太平庄、西区滦河组团、滦广新区、下二道河子等地段）以及重大项目规划设计（如滦河发电厂六期工程、天然气利用一期工程、避暑山庄水环境治理工程）、重要地段修建性详细规划（如大石庙rbd、北部新城、红石砬公元欧洲城）的编制工作。

根据做大中心城区、聚集优势产业、培育市级财源的原则和要求，组织编制了城市空间发展战略规划，指导相关县区完成六沟、张百湾、凤山和上板城高新区四片区的产业规划和总体规划编制工作。

确定了“两带多组团”的中心城市发展格局以及人口300万、建成区面积300平方公里的中心城市目标。

三是政策引导城市产业发展职能充分发挥。

为从根本上解决老城区交通拥堵、建筑密集、人口集中、公共服务配套设施落后的顽疾，我们举全局之力推进老城区中疏，对老城区居住人口分布状况、居住建筑密度和城市功能布局等情况进行摸排调查和梳理研究，形成了《关于近期推进老城区中疏实施意见》并上报市政府实施。

以控制住宅建设为重点，采取“四级”规划控制，严格限制高度、疏减密度、控制强度，对老城区住宅建筑继续做“减法”。

规划逐步疏出老城区117家中省直、市直党政机关及所属事业单位、区直党政机关以及12家生产性企业、170家五金建材经销点、4家汽修企业，腾出城市空间，建设多形式的街区公园、绿地、停车场等。

力争经过3-5年的努力，把老城区建设成为功能合理、特色鲜明、宜居宜游、充满活力的城区。

为配合市政府经营好城市，强化了对城市及周边土地的规划储备工作，城市土地挖潜增效工作卓有成效。

申报国家和省历史文化名城保护补助资金670万元，其中申报滦河老街和二道牌楼历史文化街区保护规划国家级专项补助资金100万元，申报保护历史文化名城相关规划编制省级专项补助资金570万元。

四是规划引导新农村建设职能充分发挥。

大力开展村庄规划调研，强力推进基层建设年活动帮扶规划编制工作，确保了275个帮扶村村庄环境综合整治规划和村庄规划按时完成。

组织开展传统村落调查，5个村庄参加国家级传统村落评选。

督导兴隆县完成13个灾后重建村庄规划编制、审批工作。

二、体制机制得以进一步创新。

加大改革创新工作力度，推进城乡规划水平的持续提升。

一是理顺体制机制。

将建设工程验线、建设工程竣工规划核实、建设工程竣工验收资料备案等三项规划管理权限下放到高新区规划分局。

在全省率先成立规划公示管理中心，进一步扩大“阳光规划”广度和深度。

二是创新制度建设。

下大气力组织制订《xx市建设项目交通影响评价编制管理办法》，确保建设项目在选址阶段或报审阶段得到科学、合理的控制。

广泛征求意见，几经修改完善，制定了《xx市城市建设档案管理办法》，xxxx年1月1日起实施。

以规范和问责为重点，实施“五必须五严禁”工作规范，并将“五必须五严禁”规定制作成卡片和提示牌，发放到每位工作人员手中，时刻警醒工作人员注意这些问题，从根本上杜绝不规范行为的发生。

该做法刊登于5月11日《中国建设报》，得到上级肯定。

三是创新管理手段。

严格执行“一书两证”和规划三级例会制度，通过“窗口接件、分局初审、局务会集体会审、市规委会主任委员议事会审批、行政审批大厅联审、窗口发证”的流转模式，对市区建设项目进行审查审批，确保对每个项目、每张规划图、每项技术指标负责。

xxxx年共开展市规委会主任委员议事会9次，审议修建性详细规划（建筑）方案77项；

组织召开局务会20次，审议修建性详细规划（建筑）方案88项、规划条件28项。

积极利用信息化技术手段提高规划管理水平，规范程序，提高效能。

完成了XX年以来规划审批数字化归档工作，实现了历年规划审批档案综合查询。

制作规划工程方案三维模型，创建辅助规划审批案例，开展三维辅助规划审批和决策系统研究工作。

完成门户网站工程领域信息公开专栏改版，按照党务政务公开的要求，全面设置栏目版块，充实资料数据，保证内容准确全面、图文并茂、共享互通、便民利民。

本着“标准化带动行政审批改革，行政审批改革推动标准化