阆中饮用水源地规划报告文本A4双面彩打Word格式.docx
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预防为主、防治结合的原则规划中切实体现以防为主的思想，坚持预防和治理相结合，既要解决饮用水源地现在存在的问题，又要预防将来可能出现的环境问题。
全面规划、重点深入的原则对饮用水源地的水质、水量保护既要全面规划，又要突出重点。
科学性、前瞻性、可操作性相结合的原则在坚持科学性的基础上，规划方案应体现前瞻性、可操作性，以保证规划的全面落实，保障饮用水源水质长期稳定达标。
1.3规划编制依据
1、《中华人民共和国环境保护法》（1989.12）
2、《中华人民共和国水法》（2002.10）
3、《中华人民共和国水污染防治法》（1996.05）
4．《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000.03）
5、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（1989.07）
6、国家环保总局等《全国饮用水水源地环境保护规划》编制技术大纲，2006年5月。
7、《饮用水水源地保护区划分技术规范》国家环境保护行业标准，2007
8、《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85）
9、《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020-93）
9、《农田水质标准》（GB5084-92）
10、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
11、《地下水质量标准》（GB/T14848-93）
12、《集中式饮用水水源环境保护指南》（试行）（2012.3）
13、《四川省饮用水源保护管理条例》（2012.1）
14、水规总院、水科院《全国城市饮用水水源地安全保障规划任务书》2005年7月。
15、水利部办公厅《全国城市饮用水水源地安全保障规划编制工作指导意见》（办规计[2005]120号）。
16、水利部《关于水生态系统保护与修复的若干意见》（水资源[2004]316号）。
17、阆中市人民政府《阆中市2001~2020年城市总体发展规划》2004年11月。
1.4规划范围
本规划范围为阆中市城市饮用水水源地七里南津关取水区域，该取水口于2010年建设，2011年7月正式投入使用，本次规划主内容包括饮用水源保护区的划分。
城市饮用水水源地是指向城市提供饮用水水源的水域及其相关的陆域，阆中市城市集中饮用水源为嘉陵江水系，根据实地调查和水质模型计算，七里南津关取水口饮用水源地保护区范围为：
一级保护区长度1.1km，陆域范围为沿河两岸纵深200米，即0.44km2；
二级保护区长度3.1km，陆域范围为沿河两岸纵深1000m，即6.2km2。
即：
七里南津关水源地：
水域范围以南津关取水口处下游200米上朔4000米，全长4200m，其中一级保护区1.1km（以南津关取水口断面下游100米处至空树溪嘉陵江入口断面，全长1000米）；
二级保护区3.1km（在一级保护区上游侧边界上游延伸3000米至沙溪取水口，下游侧边界为距一级保护区的下游边界100m）。
陆域范围：
一级保护区为与水域相对应的沿岸纵深200米的范围，面积为：
0.44km2，二级保护区为与水域相对应的沿岸纵深1000米范围，面积6.2km2。
第二章饮用水水源地概况
2.1城市自然地理概况
2.1.1城市概况
阆中市地处四川盆地北部边缘,位于嘉陵江中游,界于东径105°
40′49″～106°
24′49″，北纬31°
21′51″～31°
50′54″之间。
东与巴中、仪陇两市毗邻，西接剑阁，南邻南部，北连苍溪。
属国家级贫困市，市人民政府驻地为七里镇，距南充市137km，距成都市341km。
全市幅员面积1877.8平方公里，现辖49个建制乡镇，466个行政村，87.73万人口，人口密度467人/平方公里。
见附图1地理位置图。
2.1.2河流水系及水文特征
阆中市主要水系有“一江四河”均属嘉陵江流域，一江四河是：
嘉陵江，四河均属嘉陵江支流：
即东河、西河、白溪濠、构溪河。
东北有小部分溪河属渠江流域恩阳河水系。
另有流域面积50平方公里以上小河7条，集雨面积10平方公里以上的溪流40条，嘉陵江由北至南纵贯阆中市的河溪关上游两公里处金银台水文站控制流域面积达67694平方公里，白溪濠、东河、西河、构溪河在市境内由上而下，先后汇入嘉陵江。
见附图2阆中水系图
据阆中市气象站资料统计，阆中市属四川盆地中亚热带湿温季风气候区，气候垂直差异和南北差异较显著，气温随地势升高而降低，有气候温和、雨量充沛、四季分明、大陆性季风气候显著特点。
多年平均气温为17.1℃。
大于或等于10℃积温5444.6℃，多年平均日照时数1413.4小时，无霜期为289天。
最高气温39℃,最低4.1℃，最大风力9—10级。
阆中市多年平均降雨量为996.5毫米，降雨年际变差系数界于0.2—0.25之间，从降雨资料看，最大年降水量为1420.7毫米，年降水量最小的为404.5毫米，降雨年内分配不均，总的特点是：
春旱少雨，占年降水量22.2%，夏热多雨旱涝交递，降水占年的42.2%，秋天降温迅速，常年秋淋发生，降水占年的32%，冬暖多旱，降水占年的3.6%。
阆中市河川径流主要靠大气降水补给，降水与径流相关性较好。
多年平均径流深344.8毫米，多年平均径流量为7.1669亿立方米。
径流分布与降水基本一致，径流的时间分布不均衡以时程不均为甚，60%的水量集中在六至九月且多以洪雨出现，三至五月径流仅占8.6%，在空间分配上年径流深由市境东北部400毫米过度至南边的300毫米。
2.2城市社会经济概况
2.2.1社会经济发展现状
阆中市幅员面积1878平方公里，现辖49个建制乡镇（街道办事处），466个行政村，87.73万人口，有农业人口71.73万人,耕地面积52.96万亩。
其中田28.21万亩，土24.75万亩，各占耕地面积的53.26%，46.74%。
田土比53.3∶46.7，耕地率5.3%，人均耕地0.6亩。
2011年，全市实现国民生产总值89亿元，农业总产值26.36亿元，地方财政收入10017元，农民人均纯收入3932元。
2011年，粮食作物播种面积148.4万亩，播面粮食单产263.7kg，粮食总产量39.13万t，人均占有粮食446.03kg。
项目区内地域辽阔，自然资源较丰富。
地方有木材、桐、茶、耳、药材川明参、杜仲产量高品质好及其30多种植物资源。
近年来，区内农业、工业、交通、能源等建设发展迅速，成效显著。
2011年工农业总产值53.6亿元。
2.2.2城市规划区概况
（1）城市规模及人口
阆中撤县建市后，城市面貌大为改观，城市建设成效显著，2010年，阆中城市建成区面积已达20km2，城市人口（包括老城、江南镇、七里镇）已达20.73万人，人均用地70.14m2，根据城市规划采用“历史回归法”、“区域分析法”及“环境容量法”预测的综合结果，阆中市区的城市规划总人口为：
近期：
2015年的城市规划总人口为30万人；
中期：
2030年的城市规划总人口为50万人；
远期：
2050年的城市规划总人口为60—65万人。
根据《关于七里、江南新区规划情况的说明》（阆中市城市规划委员会2011年2月16日），老城区内机关、企事业单位以及大部分的居民将搬迁到新城区，预计到2020年新城区规划人口为20万人左右。
（2）城市功能分区
2020年规划的城市人口35万人，城市建设用地约44km2，人均98m2，分为三个主要片区（见附图3）：
1.老城片区：
旅游、旅游接待和居住功能区。
居住人口7－8万人；
2.七里片区：
商贸、行政、文体娱乐、居住、工业及货运仓储综合功能区。
居住人口20万人；
3.江南片区：
风景旅游、居住、仓储综合功能区。
居住人口5.5万人。
根据阆中市公安局人口统计，七里片区和江南片区2010年非农业人口为12.68万人，城区暂住一年以上人口和建城区内农业人口为3.46万人。
2.3饮用水水源地概况
2.3.1水源地供水现状
阆中市地处嘉陵江水系，其生活、工业、公共等用水均取于嘉陵江及其支河白溪濠、东河、西河和构溪河。
老城区市区居民生活、公共、商业及一部份工业等用水主要依靠阆中市供水排水公司沙溪水厂，江南和七里新区居民生活、公共、商业和一部分工业用水主要依靠七里新区水厂。
沙溪水厂与七里新区水厂已实现管网连接，两水厂可根据城市供水需求量实现供需互补。
沙溪水厂设计供水能力为4万m³
/日（实际供水4.5万m³
/d），七里新区水厂设计供水能力为5万m³
/日（其中一期2.5万m³
在运行，二期2.5万m³
）；
七里新区水厂现实际供水1万m³
/日。
由于阆中市七里新区居住人口不多，部分企业为自己供水，所以每天用水量不大，仅1万m³
/d左右（见表2-1）。
七里南津关取水口为新建取水点，尚未对该饮用水源地保护区域进行划分，在进行阆中市七里南津关取水口周围半径500-1000米范围内的排污口、污染源调查之后，根据实际情况，此本规划划定七里南津关取水点的饮用水源保护区为嘉陵江一桥断面至嘉陵江沙溪取水点断面，总长约4.2km，其中一级保护区1100米，二级保护区3100米。
表2-1用水供水量调查表单位：
万吨/年
城市名称：
四川省阆中市七里南津关饮用水源保护区
城市代码：
居民家庭用水
生产运行用水
社会服务用水
城市用
水总量
合计
用水量
用水价格
（元/吨）
生产
生产用
用水价格（元/吨）
146万吨
2.3
219万吨
2.9
集中式供水分散式供水
分散式供水
合计供水比例（％）
供水量
供水人口
（万人）
供水
总量
供水总人口
365万吨
18
/
表说明：
1、该表数据来源为江南水厂提供数据。
2、用水量指2011年包括所有使用公共和自备供水的水量；
本表中的用水量指一次新鲜水。
生产用水总量栏包含重复用水量。
3、生产运行用水包括工业及建筑业用水；
4、社会服务用水，包括公共服务用水、消防及其他用水。
5、城市用水总量＝居民家庭用水＋生产用水＋社会服务用水。
6、供水总量＝集中式供水量7、供水总人口＝集中式供水人口＋分散式供水人口。
表2-2集中饮用水水源地分布情况调查表
序
号
饮用水源地名称
饮用
水源
地编码
所在
河流
名称
编码
地类型
水源取水口位置
饮用水源保护情况
中心
经度
中心经度
是否
划分
保护区
划定
时间
（年月）
批准
单位
保护区面积
（km2）
一级
保护
区
二级
准级
1
阆中市七里南津关
嘉陵江
S
105º
58′
283″
31º
34′
142″
否
表2-3水源地基本情况调查表
水源地名称：
水源地编码：
水源地建设时间（年月）
工程设计取水量
（万m³
/d）
实际取水量（万m³
采水
方式
备注
2011年7月
5
离嘉陵江岸边7m
2.3.2水源地供水预测
阆中市城市用水量预测结果为：
近期（2015年）城市用水量：
22万人×
0.30万吨/（万人·
日）×
0.98=6.47万m³
/日；
远期（2020年）城市用水量：
25万人×
0.35万吨/（万人·
1.00=8.75万m³
表2-4城市单位人口综合用水量预测
序号
年份
项目
规划近期
规划远期
2015年
2020年
城市人口（万人）
22
25
2
供水普及率
98%
100%
3
人均用水综合指标
（升/人·
日）
最高日
300
350
平均日
231
267
4
需水量
（万m3/d）
6.47
8.75
4.98
6.74
年需水量（万吨/年）
2409
3193.75
注：
表中人口按《阆中市城市总体规划》计算，不包括中石化规划入住的5万人口；
综合用水定额参考国内中小城市统计资料，由于阆中市工业较少，且大部分单位自备水源，因此根据阆中实际情况，人均综合指标低于《城市给水工程规划规范》，近期按300升/人·
日，远期按350升/人·
日。
由此可见，至2015年，现有的两个水厂规模（6.5万m³
/d）能满足城市集中用水需求。
2015年后，需要完善江南水厂二期设备（两水厂总规模9万m³
/d），以满足2016年至2020年的城市集中用水需求。
到2020年后，现有两座给水厂就会出现供水紧张局面，更不能满足2025年的供水要求。
因此，在2020年后（十三五期末）就需对现有两座水厂进行扩建或另辟水源，新建给水厂，以满足阆中城市与经济发展。
2.4饮用水源地保护区内土地利用状况评价
本次规划划定的饮用水水源保护区总面积为6.64km2（644公顷），一级保护区面积44公顷，区内以城市建设用地为主，建设用地中又以道路交通用地、生活用地和商业用地占大部分。
二级保护区面积620公顷，区内主要为道路交通用地、生活用地、商业和农田林地，见表2-5。
一级保护区内以城市建设用地为主，对保护区水质的主要影响是城市地表径流；
二级保护区城市建设用地和农田林地为主（见表2-6），对保护区水质的主要影响是城市地表径流和农田径流。
保护区内无矿山开采，属轻度水土流失区，陡坡开发种植规模较小，以自然植被为主。
农田使用化肥和农药均较少。
表2-5保护区内土地类型
保护区级别
土地利用类型及面积单位：
公顷
道路交通
生活用地
商业用地
工业用地
农业及林地
其它
一级（总面积44公顷）
1.5
8
二级（总面积620公顷）
2.1
220
100
240
57.9
表2-6农田基本情况调查表单位：
区级
别
总面积
主要的土壤种类
25°
以上
以下
种植作物情况
坡耕地面积
耕地
面积
作物1
作物2
作物3
林地
化肥施用量
砂土
无
水稻
玉米
235
2.5社会经济发展对饮用水水源地的影响
随着阆中市的开发建设，国内生产总值会增加，人口也将会增多，城市规模也将不断扩大，相应地排入河里的污染物也会增加，但是嘉陵江水源地处在城市和工业集中区的上游，因此阆中社会经济发展对嘉陵江饮用水水源影响不是很大。
根据阆中市的总体规划，阆中市今后发展的重点是七里片区和江南片区，现在的老城区基本上不会扩大，只是进行局部改造（主要是基础设施）。
处在饮用水源保护区的城区为江南片区和老城片区。
老城片区处于嘉陵江U字型以内，是旅游、旅游接待和居住为主的功能区。
目前，老城区用地已趋向饱和，按照城市规划，老城区人口不仅不能再增加，反而要疏散一部分至七里片区。
老城区内排水工程采用雨污分流制，即沿南北向街道分别布置雨水管及污水管，雨水直接排入嘉陵江，污水则沿街截流污水干管后流入城市污水处理厂进行处理后达标排放。
江南片区的性质是旅游、居住、仓储综合功能为主（见附图4），不另布置工业。
同时阆中市正在建设的第二污水处理厂将于2014年12月（一期）建成投运，主要负责收集、处理七里片区和江南两片区的生活污水。
目前江南片区正在完善污水管网输送污水至七里片区污水厂进行处理，因此今后阆中城市的发展对饮用水源保护区的水质不会带来很大影响。
随着江南片区的污水管网的进一步建设，保护区两岸的生态恢复，老城区基础设施的进一步完善，沙溪上游保护区污染治理工作的实施，进入保护区的污染物会逐渐减少，嘉陵江水质恶化情况将得到控制。
第三章饮用水源地环境质量状况评价
3.1饮用水水源地总体环境质量状况
阆中市饮用水水源地设在嘉陵江的七里南津关，总的来说七里南津关的环境质量状况比较好。
整个阆中市的大气环境质量达到了空气质量Ⅱ级，江南镇、古城区以及周边都没有大气污染源。
七里南津关紧邻锦屏山风景区，周围植被绿化覆盖率较高，所以七里南津关的大气环境质量比城区更好。
从2011年1月—2012年6月年嘉陵江沙溪断面水质状况的监测结果可知，该断面监测项目能达到国家《地表水环境质量标准》GB3838－2002中Ⅲ类水质标准，除总氮、粪大肠菌群指标外，其余指标均达到Ⅱ水质标准，因此嘉陵江水质优良。
根据阆中市的环境质量报告和国家GB3096-93《城市区域环境噪声标准》，2011年阆中市各功能区声学质量均满足相应的质量标准。
3.2饮用水水源地水质状况评价
3.2.1评价断面选择及方法
阆中市环境监测站对饮用水水源地水质监测断面设置在嘉陵江的沙溪取水口二级保护区范围内，该城市集中饮用水的两个取水点（沙溪取水点和七里南津关取水点）处在这个监测断面下游。
监测频次为1次/月。
每月监测分析项目为pH、铁、锰、锌、铅、镉、铜、硒、汞、砷、水温、流量、氨氮、总氮、总磷、电导率、石油类、六价铬、氰化物、挥发酚、氯化物、氟化物、总硬度、叶绿素、溶解氧、硫化物、硫酸盐、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、化学需氧量、粪大肠菌群、阴离子洗涤剂、高锰酸盐指数、五日生化需氧量，共34项。
另外，本次规划还收集了2011年1月—2012年6月年阆中市疾控中心对沙七里南津关取水口的水质监测报告，并用单因子评价法对该断面水质进行评价。
单因子评价法评价公式为：
其中：
Ii——第i种污染物的单项指数；
Ci——第i种污染物的浓度；
Si——第i种污染物的环境质量标准（此处取地表水Ⅱ类水域标准）
如果Ii
>
1，表明i种污染物超标，反之达标。
3.2.2水环境现状评价
1．监测数据
2011年1月至2012年6月阆中市环境监测站对饮用水源保护区水质监测结果见表3-1。
表3-1集中式饮用水水源地水质监测结果表（地表水）
2011年
监测单位：
阆中环境监测站水源地名称：
沙溪
监测项目
执行标准
计量单位
1月4日
2月10日
3月2日
4月1日
5月3日
6月5日
7月4日
8月8日
9月1日
10月9日
11月7日
12月8日
水温
℃
9.5
8.5
11.2
14
27
33
28
24
pH
6~9
8.05
8.08
8.07
7.96
8.04
7.93
7.97
8.01
8.06
7.95
溶解氧
≥5
mg/L
7.26
8.24
7.50
6.53
7.37
6.93
6.60
7.36
6.87
7.91
8.09
高锰酸盐指数
≤6
2.21
3.53
3.19
2.26
2.63
2.49
1.76
1.46
2.60
2.29
化学需氧量
≤20
6.24
3.72
5.57
6.12
2.37
5.56
6.84
6.44
8.20
6.25
7.00
6.97
6
BOD5
≤4
∕
7
氨氮
≤1.0
0.126
0.118
0.127
0.116
0.134
0.131
0.130
0.146
0.124
0.132
总磷
≤0.2
0.039
0.036
0.041
0.023
0.044
0.042
0.037
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