安全生产专项方案Word下载.docx

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史寿强

瓦工工长

毕清华

钢筋工长

吴桂华

木工工长

张

佩情

施工员

翟广辉

（1）安全生产领导小组拟定落实安全管理目标，制定安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置。

（2）负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查。

（3）对安全生产保证体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工中出现的隐患，制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。

3、职责与权限

A.项目经理：

（1）履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责；

（2）参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划；

（3）贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源配置；

（4）支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作；

（5）适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。

B.项目副经理：

（1）根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查。

（2）协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议；

（3）定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习；

（4）实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全；

（5）组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促；

（6）负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准；

（7）处理一般工伤事故，协助处理重大工作、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再发生；

（8）对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。

C.项目技术负责人：

（1）编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；

（2）组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；

（3）确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证，编制相应的安全保证措施；

（4）作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；

（5）选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；

（6）对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。

D.项目安全员：

（1）贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；

（2）监督、检查操作人员的遵章守纪。

组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；

（3）掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施；

（4）制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业；

（5）对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；

（6）协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；

（7）负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工作、机械事故，并参与制定纠正和预防措施，防止事故再发生。

E.项目施工员：

（1）按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制；

（2）严格监督实施本工种的安全操作技术规范；

（3）有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理汇报；

（4）认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底；

（5）发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告；

（6）对已发生的事故隐患落实整改，并向主管安全经理反馈整改情况。

F.项目技术员：

（1）贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系；

（2）负责临边、洞口的安全防护技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实；

（3）协助对施工班组的安全监督。

G..项目材料员：

（1）按照项目安全保证计划要求，组织各种资源的供应工作；

（2）对供应商进行分析，建立合格供应商名录；

（3）负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）；

（4）负责对进场材料按场容标化要求堆放，清除安全隐患；

（5）对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全岗等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换；

（6）对易燃易爆物品进行重点保管；

（7）负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作；

（8）对施工现场使用的机械进行可追溯性记录；

（9）对施工现场的用电设施按要求验收和平时安全用电的管理。

4、资源

（1）配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员；

（2）制定施工安全技术并设置相应的防护设施；

（3）设置用电和消防设施；

（4）配备施工机械安全装置；

（5）配备必要的安全检测工具（测定扣件紧固的力矩扳手、接地电阻测试仪等）；

（6）保障一定的安全技术措施经费。

二、安全生产保证体系

1、安全生产保证体系以本公司安全管理制度等引用文件为依据，并着重按本项目实际情况进行实施。

2、安全生产策划：

3、根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况，编制相应的安全保证计划。

（1）为达到本工程的安全管理目标，配置一个结合素质好的项目经理部人员班子，选择有一定资质、整体力量强的施工队伍，并有性能良好的机械设备和技术水准较高的维修人员作保障。

（2）本工程所执行的安全规范目录：

JGJ59－99　建筑施工安全检查标准；

JGJ80－91　建筑施工高处作业安全技术规范；

JGJ33－86　建筑机械使用安全技术规程；

JGJ46－88　施工现场临时用电安全技术规范。

（3）按《施工现场安全内业管理规范》对各种安全活动进行记录，对无规定表式的部分以2.2.4管理规范标准文本外增设的安全记录所要求内容及标识进行记录。

（4）专项安全措施：

A.临时用电施工方案；

B.塔吊拆装施工方案；

C.脚手架施工方案；

D.井架拆安装施工方案；

E.文明施工施工方案；

F.摸板工程施工方案；

（5）施工前选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。

4、采购（安全设施所需材料、设备及防护用品的保证措施）

（1）通过对采购过程进行控制，使所采购的钢管、扣件、安全网、安全带、安全帽等符合安全规定的要求。

（2）对供应商评定条件：

A.分供分应依法取得法人资格，是具有较好质量信誉，经工商行政和有关监督机构所批准，有经营许可范围的企业。

B.有工商行政管理部门核发的《企业法人营业执照》。

（3）采购文件的审批：

A.工程项目经理负责项目经理部采购文件的审核和批准。

B.特种安全材料和新型推广安全设施的采购文件必须报公司总工程师审核和批准。

（4）材料采购和验收控制点：

A.由工程项目部材料员负责，对项目所需要安全防护用品进行采购，由工程项目部材设部门进行验收，安全员配合。

B.采购可以采用计划、直接二种方式，其中计划采购要上报公司安全科及材料科批准后方可采购。

直接采购经由工程项目部材料员填写申请表，经由项目部经理、安全员批准后，从合格供应商名录中的厂或商店进行采购。

C.对业主所提供的物资最终验收，由工程项目部安全、技术、材设部门共同执行。

对材料的质量保证书、安全性能进行检查，同时办理好入库手续，进行贮存维护。

D.对于不按国家的标准、规范、合同、安全设计要求所供的产品，材设部门应予拒收。

（5）采购资料的管理：

对合同书、协议书、质保书等应根据各类资料的类别和用途分别装订成册，妥善保存。

三、施工现场的安全控制

工程项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。

开工前作好以下准备：

（1）落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场的计划；

（2）落实现场施工人员；

（3）办理职工意外伤害保险。

（4）对施工管理人员的责任进行目标分解。

1、持证上岗。

施工现场内的管理人员、特殊作业人员必须持证上岗，对电工、焊工、塔吊、施工升降机械的装拆工人还应进行技术交底、考核、持相关证件上岗。

由项目部安全员负责确认。

2、对安全设施、设备、防护用品的检查验收。

本工程场地狭小，材料、机械设备多，安全防护工作十分重要。

对临边、洞口、高处作业、交叉作业的安全防护做到防护明确、技术合理、经济适用、安全可靠。

实施要点：

（1）按照安全防护的技术措施方案执行。

（2）防护职责落实到人，具体由施工员、安全员、各施工班长负责操作。

（3）卸料平台应有搭设方案并经验收合格后方可使用。

（具体实施人：

架子班：

胡占海，验收人：

尚友利、周建辉）

（4）临边防护：

离人行道5M左右时应在人行道上搭设双层防护棚。

（具体操作人：

尚友利、周建辉）。

3、施工现场临时用电：

A.安全用电技术措施：

（1）施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作，由专业人员（经有关部门培训并考试合格、持有效证件上岗的维修电工）进行。

（2）配电房室内安全工具及防护措施、灭火器材齐全。

（3）对易燃易爆、危险品存放场所的设备，强加监控、检查工作，发现问题立即整改。

（4）对移动机具及照明的使用实行二级漏电保护，并经常进行检查、维修和保养。

（5）施工现场大型用电设备、大型机具等，配有专人进行维护和管理。

B.实施要点：

施工现场临时用电按照工程项目部编制的《临时用电施工组织设计》进行设置，再由项目经理、技术负责人、安全员会同安全有关部门专业人员进行验收合格后方可使用，对大型机械如塔吊、井架、钢筋制作机械设备等机械单独设置随机控制电箱。

（1）电工晚间值班派双人上岗。

（持证上岗电工：

王明臣、史寿强）

（2）特殊情况下需要带电操作时，配备必要的安全用具，采取可靠的安全隔离措施，并指定专业人员进行监护。

（3）施工用电中杜绝常见通病。

4、施工机械：

塔吊和井架。

A.实施要点：

（1）安装（或拆除）前，制定方案，经总工、总监批准后方可实施，并报当地安监站备案。

（2）安装（或拆除）前，由技术负责人、安全员组织对专业操作人员进行操作规程教育，进行装拆安全技术交底。

（3）安装（或拆除）前时，由项目安全员安排设置警戒区域，设立警示标志，并有专人监护。

（4）安装完毕后，经公司主管部门、市建委、市劳动局检测中心检测合格挂牌后方可使用。

（5）定期进行检查、保养、维修，并做好运转保养记录，交接班记录。

（6）塔吊、施工升降机加节，每次均应申请，经批准后加节，再经验收，合格后方可使用。

（7）安装队及其他分管单位需使用大型机械时，应先经土建方同意，并严格遵守操作规程。

B.控制点：

（1）有总工、总监批准的安装（或拆除）方案方可实施。

（2）司机、指挥及拆装人员持有效证件上岗。

（3）安全装置齐全，灵敏可靠。

中、小型机械的使用。

（1）项目部指派机管员负责机械使用前的验收工作，平时做好检查机械运行情况。

（2）中、小型机械操作人员持有效证上岗。

（3）按规定搭设机械防护棚。

（架子班负责）

（4）机械设备做好接零，随机开关灵敏可靠。

（5）督促机操人员做好定期检查、保养及维修工作，并做好运转保养记录。

B.控制点：

（1）机械设备的防护装置齐全有效，严禁带病运转。

（2）固定机械设备和手持移动电具，实施二级漏电保护。

（3）中、小型机械做到定机、定人、定岗位。

5、脚手架工程。

本工程结构施工、装饰施工脚手架主要采用双排钢管脚手架。

（1）施工前进行安全技术交底。

（2）按照规范要求搭设并按JGJ59－99中的脚手架检查评分要求进行验收。

（3）安排经过培训的架子工进行搭设。

搭设、拆除时设立警戒标志，派专人监护。

（4）搭设完毕，经验收合格挂牌后使用。

（5）定期进行检查验收。

（1）选用材料必须符合规定要求。

（2）搭设过程中分阶段验收，即从基础开始，每搭完一步验收一次，分步、分阶段经验收合格后方可使用，并有接地与避雷措施。

（3）使用时按规定荷载要求使用，不乱堆乱放各种施工物料，避免超载。

6、防火安全。

保障施工现场的防火安全，以利施工作业的顺利进行是安全生产的重要组成部分。

A.实施要点：

（1）在防火领导组的领导下，按照防火制度对重点部位进行检查，发现火险隐患必须立即消除。

（2）建立义务消防队，正常进行活动。

（义务消防队长：

周建辉）

（3）施工现场配备足够的消防器材，由眭云良负责维护、管理、定期更新，保证完好。

（1）严格执行动火审批制度，节假日动火作业要升级审批。

（2）明火作业，监护人及灭火器材到位。

（3）重点部位专人监管：

木工间、危险品仓库、配电间。

7、文明施工。

本工程位于住宅区，相邻主要交通道路，因此要树立都市形象，搞好文明施工。

将文明施工、环境卫生纳入施工组织设计，制定文明施工的要求，杜绝野蛮施工，并由项目经理按照文明施工方案组织实施，具体由项目生产副经理落实。

（1）控制晚间不必要的加班加点，夜间十点以后一般不施工。

（2）杜绝粉尘污染，实行围档封闭。

8、季节性施工。

本工程工期为182d，因此对抓好季节性施工中的安全生产十分重要，特别是要做好雨季、夏季施工的安全保证工作。

（1）暴风雨、台风前后检查工地临时设施，脚手架、机电设施，临时线路，发现倾斜、变形下沉、漏雨、漏电等现象，及时修理加固，有严重危险的及时排除。

（2）机械、电气设备有防雨防潮措施，塔吊有固定措施。

同时，原料、成品、半成品有防雨措施。

（3）雨季现场道路加强维护、硬化，斜道和脚手板加强防滑处理。

同时做好现场排水工作。

（4）高出建筑物的塔吊、施工电梯、脚手架等按规定设置避雷装置。

（1）夏季有防暑降温措施，杜绝中暑事故的发生。

（2）雨季施工防雷击，防机械倾斜。

四、检查、检验的控制

对施工过程中，暴露出的安全设施的不安全状态、人的违章操作、指挥的不安全行为、文明施工和环境保护工作中存在的缺陷情况，组织定期和不定期的检查复查，以确保符合安全文明要求，并做好安全记录。

（1）建立以生产副经理为负责人的安全生产检查组织，健全完善安全检查制度，按照JGJ59－99（建筑施工安全检查标准）实施。

（2）对安全防护用品按照安全保证计划的规定以及合同的规定要求进行检验，杜绝不合格的安全用品进场。

（3）对中、小型机械、脚手架、安全网等安全设施按照安全保证计划的规定以及施工组织设计的要求，进行检查验收后挂牌使用。

（4）大型机械设备按照经过审批的安装方案规定进行基础验收、塔身验收，搭设完毕后经主管部门以及上海市建委、劳动局的检测合格后，挂牌使用。

（5）脚手架按照安全保证计划中指定的搭设方案进行验收，并每提升一层验收一次，合格后方可使用。

（6）施工用电按照临时施工用电规范要求和临时施工用电方案进行检查验收。

（7）对临边洞口的防护按照安全保证计划中规定进行检查验收。

（8）对工地防火按照安全保证计划中规定进行检查验收。

（9）对环境卫生、劳动保护、文明施工要求按照安全保证计划中规定进行检查验收。

（10）对特种作业人员持证上岗检查，杜绝无证或持无效证件上岗与违章作业。

（11）对职工遵章守纪的情况进行检查，有违章严肃处理。

（12）工地每天检查，工程项目部每周检查一次，发现隐患定人、定时、定措施进行整改。

五、事故隐患的控制

1、根据“建筑安装工程安全生产作业指导书”中要求实施各阶段、各工种的安全操作。

同时，结合具体施工对象增加补充的针对性安全技术交底内容。

2、任何人不得违章指挥作业，安全员是安全生产的执法人员，有权制止违章作业，任何人不得干涉。

3、当生产、施工与安全发生冲突时，服从安全需要。

4、做好安全员发动，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现、及时处理，确保不合格设施不使用、不合格过程不通过、不安全行为不放过。

5、对已发生的事故隐患及时进行整改以达到规定要求，并组织复查验收，对有不安全行为的人员进行教育或处罚。

六、纠正措施：

1、由项目安全员在查明原因、在有调结论的前提下提出纠正、防范措施的建议。

2、根据建议，由有关部门制定纠正措施，并进行审核批准。

3、安全科监控纠正措施的落实，记录纠正措施的实施过程。

七、预防措施：

1、安全生产保证体系的健全和正常运作是预防的根本。

2、推行全面、全过程、全员的标准化管理，教育工人增强自我保护意识，执行各项安全技术规范和日常的监督、检查、指导。

3、针对性安全交底和教育是预防事故的必要手段。

八、教育和培训

1、做好进场工人的安全教育，并贯穿始终、全过程覆盖地进行安全教育培训，教育培训的重点是操作者的自我保护意识。

2、在事故多发期及上级部门下达指令时，进行针对性的教育。

3、采取多样化的培训教育形式，如黑板报、宣传标语、大会、录像等。

4、实施施工队伍职工的安全进场教育及平时的安全教育培训，新工人经过三级安全教育。

5、由宣传科负责安全培训教育工作并做好记录，劳资科建立职工劳动保护记录卡。

九、安全记录

1、由项目安全员组织相关人员建立证明安全生产保证体系有效运行安全记录，包括相关台帐、报表、原始记录。

2、安全记录由项目安全生产资料员进行收集、整理，并进行标识、编目和立卷。

3、安全记录应完整及时，并延续到工程项目竣工。

十、安全体系审核

1、由项目经理负责组织项目内部各部门相关人员，对本项目在安全保证计划运行一个阶段后进行可行性评审。

2、评审以后报请上级公司有关部门进行内部审核，以确定安全保证计划的有效性、适应性。

3、经过内审后，项目部对安全保证计划进行总结，对存在的问题拟定纠正和预防措施，在以后的施工中改进，并进一步完善安全保证计划。

4、经过上级公司内审通过后，向市有关认证机构申请对工程项目部安全生产保证体系的认证。