四好领导班子创建计划及措施Word下载.docx

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二是持续发挥领导班子示范带头作用。

班子成员要自觉讲党性、讲大局、讲团结，不断增添全局观念和团队意识，严格执行民主集中制，坚持集体领导和分工负责相结合的制度，充分发挥集体领导作用。

坚决根据集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子议事决策规则。

三是坚持民主生活会制度。

仔细召开领导干部民主生活会，听取基层和职工、群众的意见，找准突出问题。

会前领导班子成员要充分交换意见、实话实说，会上要主动开展批判和自我批判，对群众的意见和存在的问题，要深入分析问题的性质和缘由，讨论制定并落实整改措施，落实状况要准时公布。

同时要以一般党员身份参与所在党支部的党员民主生活会和组织生活，自觉接受党内外干部群众的监督。

四是坚持开展谈心谈话活动。

党委书记与班子成员开展交心谈心活动每年至少一次。

班子成员之间要相互交心谈心，加强思想沟通和工作沟通，形成相互信任、相互理解、相互支持、团结和谐的良好风气。

分管领导同所分管的部门负责人谈话每年至少两次，准时主动了解和关怀他们的思想、工作、生活状况，做好思想政治工作，充分调动他们的主动性。

五是进一步落实党建工作责任制。

仔细执行机关党建工作责任制，强化党委带头抓基层党建工作的责任，做到一手抓业务工作、一手抓党的建设。

由党委书记确立第一责任人，其他党员领导干部要按"

一岗双责'

的要求主动抓好党建工作。

三、以落实勤政为民为根本，面向基层服务群众，致力助推经济社会全面进展。

一是坚固树立科学进展观和正确政绩观，充分发挥主力军作用。

紧紧围绕中心工作，解放思想、与时俱进、勤政务实、锐意创新，切实做到"

专心想事，专心谋事，专心干事'

，全面完成各项目标任务，推动可持续进展。

二是大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚持说实话、办实事、求实效，不弄虚作假、虚报浮夸，反对形式主义、官僚主义和一切劳民伤财的"

形象工程'

、"

政绩工程'

，做到对上负责和对民负责的有机统一，扎扎实实做好各项工作。

三是不断改良领导作风和工作作风，要切实深入基层，深入群众，提高工作效率和服务水平，千方百计解决进展中的热点、难点问题，帮助化解基层矛盾，促进经济社会全面进步，维护社会稳定。

四是继续实施送暖和、困难救助等帮扶行动，做到应助尽助、全面覆盖。

以"

两下两倾'

活动为主要载体，不断亲密党群干群关系，提高机关党组织参加社会管理的能力。

四、以干部清正廉洁为保证，自觉遵守各项廉洁规定，切实取得反腐倡廉建设新成效。

一是深入开展反腐倡廉教育。

充分运用廉政党课、专题组织生活、观看典型教育片等方式，突出权力观、从政道德、党的优良传统和作风、党纪法规教育，引导党员干部特殊是领导干部不断提高思想道德水平，增添廉洁从政意识，执行廉洁从政准则，自觉接受党内外干部群众的批判和监督。

二是继续仔细学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和群众工作纪律，自觉增添党性、党风、党纪意识，筑牢反腐败思想防线，模范执行中央、省、市和县委关于党风廉政建设和反腐败的各项规定。

三是严格执行党风廉政监督制度。

根据工作部署，抓好反腐倡廉各项制度的贯彻落实，以制度规范好党风廉政建设和反腐败工作，切实加强对招商引资、物品选购、会议资金使用等方面的监督管理，并在实践中不断总结监督阅历，将各项监督管理制度落到实处。

五、以狠抓责任落实为重点，切实加强组织领导，创立"

活动新水平。

一是切实加强对创"

活动的领导，实行"

一把手'

工程。

党委每年至少召开2次专题会议，仔细分析讨论"

规划的落实状况，准时讨论和解决"

活动遇到的新状况、新问题。

二是把"

活动纳入重要议事日程。

继续坚持实行领导责任制，由党委书记负责主抓，分管党务工作的副书记协助抓，做到领导责任落实;

党政办承办好"

活动日常工作，做到办事部门扎实落实，形成一级抓一级的工作格局。

三是重视"

领导班子建设的考核和监督，要做到年初有规划、半年有检查、年终有总结，年终考核总结与平常检查催促相结合，要准时通报建设"

班子的细致状况，接受上级相关部门的检查和考核，接受党员和群众的监督和建议。

四是长效开展检查和自我分析，把创"

作为领导班子民主生活会的主要内容，每个领导成员都要根据要求，仔细进行对比检查，对存在的问题和缺乏，要开展批判和自我批判，相互帮助，准时整改。

五是坚持开门创"

。

"

活动规划应面向群众公布，接受广大干部职工的监督;

把"

先进性'

教育中形成的制度、措施和好的做法融入"

活动之中，在制定"

活动规划和进行检查、总结时，留意广泛听取各方面意见，不断提升工作水平。

依据总公司的工作部署，为加强公司领导班子建设和领导干部的思想政治建设，切实解决公司领导人员队伍中存在的"

不适应、不符合'

的问题，进一步推动公司效能建设，经公司党委讨论，就在公司各级领导班子中开展以"

政治素养好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好'

为主要内容的"

领导班子创建活动提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和"

三个代表'

重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和各级关于开展效能建设的决定精神，坚持求真务实，以推动领导班子和领导干部树立和落实科学的进展观、正确的政绩观和群众观为要求，不断增添领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，着力提高各级领导班子的六种能力，着力提高各级领导人员的十种能力，把公司班子建设成为"

的顽强领导集体，努力树立为民、务实、清廉、高效的公司领导班子形象，系统规划，创新载体，改良方法，分步推动，为我公司实现新一轮进展目标提供顽强的政治保证、思想保证和组织保证。

二、创建目标和基本标准

"

领导班子创建活动的目标是：

2005年打基础，2006年争"

2005年制定创建"

班子实施方案，进行宣扬发动，理顺关系，制定整改措施，健全各项制度;

2006年公司领导班子思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设再上一个新的台阶，理论水平和政治素养明显改善，思想作风和工作作风明显转变，执政能力和领导水平明显提高，凝聚力和战斗力明显增添，力争到达"

标准（"

标准详见经XXX委2005（14）号文）。

三、工作部署

依据总公司的部署和我公司的创建目标，创建"

领导班子活动分动员部署、争创实施和申报考评三个阶段。

第一阶段动员部署阶段（2005年8月）

1、公司领导班子成员组织学习XX公司关于开展"

领导班子创建活动的实施方案，统一思想，形成共识。

2、公司党委对创建活动进行动员部署。

创建活动进行公开承诺，说明看法，接受全体干部和群众的监督。

3、制定《公司"

领导班子创建实施方案》，报总公司备案。

第二阶段争创实施阶段（2005年9月-2006年10月）

1、全面开展保持共产党员先进性教育活动。

2、进一步完善领导人员学习培训制度。

3、不断深化"

双优化'

工作机制。

4、大力加强领导班子和领导人员的作风建设。

5、进一步完善决策和监督机制。

6、切实加强党内民主建设。

7、深入推动职工民主管理工作。

8、进一步完善服务职工的工作机制。

9、进一步推动学习型组织建设。

10、进一步加强党风廉政建设。

第三阶段申报考评阶段（2006年11月-2006年12月）

1、召开专题评议会和座谈会，开展"

基层评机关、群众评干部、干部评领导'

，组织开展领导班子和领导干部评议工作。

2、对"

领导班子创建活动进行自查总结，整理创建活动资料，上报自查总结材料，接受总公司的考核验收。

四、考核评价标准

定期进行考核评价，是开展"

创建活动的重要环节，也是检查创建成效的重要手段。

公司党委坚持定量考核和定性考核相结合，科学合理地确定考核评价内容和指标，细化了考核评价标准，制定了XX公司《创建"

班子活动测评表》。

考核评价的主要方法：

召开职工座谈会征求意见，下发意见征询表和"

班子活动测评表。

并自查各种工作记录和学习笔记、经营任务完成状况、廉政建设状况、班子团结协作状况及其他状况，并对上述内容进行自评，综合评定，提出整改意见。

实施方案为了全面落实科学进展观，切实加强领导班子思想政治建设，不断提高全公司各级领导班子的整体素养和领导科学进展的能力，为推动XXX集团公司持续进展提供顽强有力的组织保证，依据市委关于开展创建"

领导班子活动的要求，结合我公司实际，经公司党委讨论，制定XXX集团有限公司委员会2009年"

四好班子'

创建活动实施方案。

以邓小平理论、"

重要思想和科学进展观为指导，以提高全公司各级领导班子执政能力建设和先进性建设为目标，立足我公司实际，紧紧围绕改革、进展、稳定大局，以学习实践科学进展观教育活动为契机，全面加强领导班子和干部队伍作风建设成为政治坚决、团结奋斗、勇于开拓、真抓实干、勤政廉洁的领导集体，为扎实推动公司又好又快进展提供顽强的组织保证。

二、创建目标

通过开展创建活动，使公司领导班子的思想政治素养得到明显提高，执政能力和领导水平得到明显提升，凝聚力、战斗力得到明显增添，作风和形象得到明显改良，公司领导班子到达"

（即：

政治素养好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）标准的目标。

三、创建标准及内容

（一）政治素养好

1、坚持理论学习。

结合科学进展观学习实践活动，健全完善各项学习制度，创新学习方式，落实好各项学习措施，明确学习要求，在创新学习型党组织活动中发挥表率作用。

2、政治立场坚决。

坚持正确的政治方向，严守当前政治纪律，坚决贯彻执行党的路线方针政策，仔细落实上级的决策部署，有较高的政治敏锐性和政治鉴别力。

3、有大局意识、责任意识和全局观念。

能够围绕中心、服务大局，自觉把本职工作放到公司改革进展稳定的大局中去谋划、去推动，正确处理整体与局部、当前与长远的关系。

4、贯彻落实科学进展观。

坚固树立正确的政绩观，坚持科学进展、协调进展、可持续进展，创造出经得起实践检验的工作实绩。

（二）经营业绩好

1、执行政策的能力强。

政令畅通、令行禁止，贯彻落实上级精神和各项工作部署看法坚决，措施得力，成效显著。

2、加快进展的能力强。

班子成员抓主线、抓机遇、抓项目的意识比较强，熟识分管工作业务和政策法规。

全面完成承当的重点工作和中心工作任务，工作实绩突出。

3、统揽全局的能力强。

能谋全局，抓大事，擅长调动各方面的主动性，凝聚各方面的力量，齐心协力谋进展。

4、创造性开展工作的能力强。

能够把上级的工作部署与本村、本单位工作实绩结合起来，创造性地开展工作。

工作思路清、措施硬、亮点多。

5、处理冗杂问题的能力强。

敢于攻坚破难，准时有效化解各类矛盾和问题，对突发性事件的处理准时果断、方法得当、效果明显。

（三）团结协作好

1、班子成员分工明确、职责清楚、管理到位、工作高效，做到各司其职、各负其责。

2、坚持民主集中制，民主决策制度健全、运行规范、工作高效，重大问题集思广益、科学决策，没有出现重大决策失误。

3、领导班子团结协作，凝聚力、战斗力强，整体功能发挥好。

4、严格按要求召开领导班子民主生活会，班子内部能够开展正常的批判与自我批判，形成心齐气顺、风正劲足的局面。

（四）作风形象好

1、能够理论联系实际，深入调查讨论，脚踏实地，埋头苦干，不做外表文章，不搞弄虚作假，讲求工作效率，狠抓工作落实。

2、具有忧患意识、公仆意识和节俭意识，班子成员勤奋敬业，艰苦奋斗，主动进取，自觉践行"

八个方面'

的良好风气，形成人心思进、干事创业的深厚气氛。

3、仔细贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，做到严以律己、清正廉洁。

班子成员没有违纪违规问题。

4、高度关注民生，主动主动为群众解难题、办实事，妥当化解各类矛盾，取得实实在在的成效。

5、严格执行干部选拔任用的有关规定，用好的作风选作风好的人，树立正确的用人导向。

四、实施计划

（一）深入开展学习实践科学进展观活动，不断提升领导班子领导科学进展的能力和水平。

根据自治区党委、XX市委、市国资委党委的统一部署，从2009年3月起到2009年8月，XXX集团公司开展深入学习实践科学进展观活动，各党支部要把科学进展观学习实践活动作为工作的重点，紧紧围绕推动科学进展这个主题，根据党员干部受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠的总要求仔细开展好学习实践活动。

要紧密围绕"

推动科学进展，打造百亿XXX集团公司'

这个主题，紧紧抓住实现"

四个确保'

的载体，结合工作目标，坚持学以致用、注重实践，与促进XXX集团公司改革进展稳定、与加强党的建设等实际结合起来，形成上下一心谋进展、抓进展、促进展的良好局面。

（二）开展民主评议领导干部。

仔细落实职工群众的知情权、选择权、参加权和监督权，加强对领导干部的监督。

2009年一季度，各单位要根据职代会民主评议领导干部有关要求和规定，组织召开职代会，对本单位领导班子成员开展民主评议。

并于会后一周内将民主评议相关资料报集团公司组织人事部。

（三）召开专题民主生活会。

拟定于三季度召开各单位民主生活会，重点对比"

目标进行"

四查四看'

：

查政治素养，看责任意识强不强;

查经营业绩，看管理水平高不高;

查团结协作，看大局观念够不够;

查作风形象，看群众评价好不好。

通过召开民主生活会，找出领导班子建设中存在的突出问题进行重点解决。

会前，要仔细组织学习，广泛征求意见，主动开展谈心活动，撰写个人发言材料;

会上，要严格对比要求，深入查找领导班子和领导干部自身存在的问题，主动开展批判和自我批判;

会后，要制定整改措施，明确落实责任人、整改时限和目标，狠抓落实，营造"

讲党性、重品德、作表率'

的气氛，到达增进团结、推动进展的目的。

对基层普遍关怀的问题，整改状况要以适当方式进行通报，接受职工群众监督，民主生活会可适当吸收职工群众代表参与。

会后15日之内，各单位要将民主生活会召开及查摆重点问题状况报集团公司组织人事部。

（四）强化领导干部培训。

一是开展领导人员集中轮训，一季度将集中一段时间，举办各级干部学习党的十七大精神轮训班，重点加强十七大精神、党风廉政建设、思想政治建设、法律法规等方面的学习培训。

二是围绕"

管理效益年'

提升管理、提高效益的主题要求，开展领导干部业务能力培训，不断增添领导干部科学决策、市场应变、改革创新、经营管理和应对冗杂局面等五种能力。

（五）明确领导人员责任目标。

各单位要进一步明确领导班子成员分工，并结合单位实际和领导干部岗位要求，制订和完善领导班子和领导干部责任目标。

党政正职的责任目标相互审核，副职的责任目标由正职审核。

各单位将本单位领导班子成员分工及责任目标报集团公司组织人事部备案。

（六）仔细开展综合考核工作。

在修订完善领导班子综合考核方法和对不胜任现职领导人员处理方法的基础上，通过考核，总结工作阅历，找出存在问题，制定整改措施，明确努力方向。

领导班子及成员都要仔细总结工作，写出班子总结和个人述职述廉报告。

严格落实考核结果，切实推动领导班子和干部队伍"

，考核结果同时作为"

领导班子评选的重要根据。

（七）建立健全制度。

本着"

科学、管用、长效'

的原则，对本单位领导班子建设方面的制度进行系统梳理，制定完善制度运行计划，进一步建立健全各项制度。

一是完善议事决策制度。

根据"

集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定'

的原则，修订《领导班子议事制度》，完善议事规则和决策程序，明确决策的内容、方法和途径，规范会议制度。

二是制定干部行为规范。

要根据《国有企业领导人员廉洁从业若干准则》的具体要求，修订完善领导干部行为规范，明确领导干部哪些能为，哪些不能为。

三是催促检查制度落实。

集团公司党委将对各单位梳理、落实制度状况进行抽查，对执行制度不严的，提出限期整改意见，催促整改，保证各项制度落实到位。

（八）搞好总结表彰。

对"

班子创建工作进行仔细总结，推广典型阅历，表彰先进集体和先进个人。

从综合考核评价为"

好'

的领导班子中，选树一批创建"

班子先进单位。

对单位未完成年度生产经营指标、精神文明建设不达标、发生重大安全责任事故、发生严重违背集团公司制度、单位党政领导班子成员受到党内严重警告或行政记大过及以上处分等状况，实行一票否决。

五、组织领导

为了确保活动取得实效，公司成立由公司党委书记任组长的"

创建工作领导小组，各党支部也要成立相应的领导机构。

要把"

创建活动与即将开展的科学进展观教育活动有机结合起来，与加快全公司经济进展结合起来，仔细开展创建活动，逐项抓好落实，力争全部到达创建标准的要求。

各党支部书记为"

创建活动第一责任人，靠实工作责任，创新活动载体，强化工作措施，确保创建活动取得实效。